Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 18.09.2015 N 1204 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях " на территории городского округа - город Моршанск"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2015 г. № 1204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ (МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД МОРШАНСК
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказами Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. № 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", от 25 февраля 2005 г. № 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма", законами Тамбовской области от 20.07.2005 № 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области", от 25.11.2005 № 392-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Тамбовской области", Уставом города Моршанска Тамбовской области, постановлением администрации города Моршанска от 05.09.2012 № 1173 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций" администрация города постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на территории городского округа - город Моршанск согласно приложению.
2. Отделу отделу жилищно-коммунального хозяйства (Балабанов) обеспечить:
2.1. Исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на территории городского округа - город Моршанск.
2.2. Размещение настоящего постановления:
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru;
- на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
2.3. Признать утратившими силу постановления администрации города от 11.04.2012 № 402 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", от 03.08.2012 № 1008 "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.04.2012 № 402 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", от 18.10.2013 № 1410 "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.04.2012 № 402 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", от 14.04.2014 № 562 "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.04.2012 № 402 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.А.Кочеткова.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 18.09.2015 № 1204
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ
ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
(МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ
КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД МОРШАНСК
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления, доступности результатов исполнения, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа - город Моршанск, а также молодые семьи, участники ВОВ и иные категории граждан, определенные федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области и признанные нуждающимися в жилых помещениях, а также их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.
Нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются малоимущие граждане, а также молодые семьи, участники ВОВ и иные категории граждан, определенные федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
1.3. Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Моршанска;
уполномоченный орган - орган предоставления муниципальной услуги (администрация г. Моршанска);
уполномоченное структурное подразделение - структурное подразделение уполномоченного органа, на которое возложено обеспечение предоставления муниципальной услуги (отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - отдел));
председатель жилищной комиссии администрации города Моршанска - должностное лицо, которое утверждается постановлением администрации города Моршанска;
специалист - специалист уполномоченного структурного подразделения, осуществляющий прием заявлений и документов о предоставлении муниципальной услуги и выдачу в уполномоченной организации результата ее оказания;
исполнитель - специалист уполномоченного структурного подразделения, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных и муниципальных услуг, использование универсальной электронной карты, осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, в государственный орган, в орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим.
1.4.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- уполномоченном органе предоставления муниципальной услуги по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47533) 4-49-68; электронного информирования: адрес электронной почты: post@g33.tambov.gov.ru, gkh02@g33.tambov.gov.ru. График (режим) работы органа предоставления услуги: понедельник - пятница: 8.30 - 17.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- Моршанском муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - ММКУ "МФЦ"), расположенном по адресу: ул. Интернациональная, д. 61А, г. Моршанск, 393950, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47533) 4-10-25; адрес электронной почты mfc@g33.tambov.gov.ru, официальный сайт ММКУ "МФЦ" http://mfc.tmbreg.ru/mfcportal/mfc/list/org/about.htm?id=142@mfcOrg. График (режим) работы с заявителями: понедельник, среда - пятница: 08.30 - 16.30; вторник: 08.30 - 20.00, обеденный перерыв: 12.30 - 13.30; суббота: 08.30 - 13.30; выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.4.2. Посредством электронного информирования:
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main (далее - региональный Портал);
- в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" на сайте www.gosuslugi.ru (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах;
- на официальном сайте администрации города http://www.promorshansk.ru.
1.4.3. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), в лице Моршанского отдела Управления Росреестра по Тамбовской области, расположенное по адресу: ул. Интернациональная, д. 19, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 4-42-04, адрес электронной почты: frs-tambov@tmb.ru, официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
График работы отдела
График приема (без перерыва на обед)
пн
8.30 - 17.30
9.00 - 16.00
вт
10.00 - 19.00
11.00 - 19.00
ср
8.30 - 17.30
приема нет
чт
8.30 - 17.30
9.00 - 16.00
пт
8 30 - 16.15
8.00 - 16.00
Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице межрайонного отдела № 7 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области, расположенного по адресу: ул. Интернациональная, д. 19, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 49688, адрес электронной почты: fgu68@kadastr.ru., официальный сайт филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
График работы (без перерыва на обед):
пн
8.00 - 16.00
вт
10.00 - 19.00
ср
8.00 - 17.00
чт
8.00 - 17.00
пт
8.00 - 16.00
сб
8.00 - 16.00
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области в лице межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Тамбовской области, расположенной по адресу: ул. Ленина, д. 69, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 4-41-66, официальный сайт http://www.r68.nalog.ru/.
График (режим работы):
Время работы инспекции
Время работы операционного зала (без перерыва на обед)
пн
9.00 - 18.00
9.00 - 18.00
вт
9.00 - 18.00
9.00 - 20.00
ср
9.00 - 18.00
9.00 - 18.00
чт
9.00 - 18.00
9.00 - 20.00
пт
9.00 - 16.45
9.00 - 16.45
сб
-
вторая и четвертая суббота месяца 10.00 - 15.00
- Филиал государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области по городу Моршанску и Моршанскому району, расположенный по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Ленина, д. 7; телефон для справок: 8 (47533) 48691; адрес электронной почты: bti6827@mail.ru, официальный сайт gupti.tamb.ru. График (режим) работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, приемные дни: понедельник с 9.00 - 15.00, вторник с 8.30 до 12.00, среда с 8.00 до 15.00, четверг с 9.00 - 15.00, пятница с 8.30 до 12.00.
- отделение УФМС России по Тамбовской области в Моршанском районе, расположенное по адресу: 393950, Тамбовская обл., г. Моршанск, ул. Советская, д. 49; телефон для справок (47533) 4-89-44; официальный сайт http://fms.tambov.gov.ru. График (режим) работы: вторник, среда с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 17.30, пятница с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 17.00, суббота с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.00, последний рабочий день месяца - неприемный;
- Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения № 5" (далее - ЦЗН), расположенное по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Зеленая, д. 10 "А", телефон для справок: 8-47533-4-81-56, адрес электронной почты: morshczn@mail.ru. Официальный сайт: http://morshczn.ru. График (режим) работы: понедельник - пятница 08.30 - 17.30, часы приема: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.30; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области (далее - ПФ), расположенное по адресу: 393960, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Красноармейская, д. 116, телефон для справок: 8-47533-4-41-68, адрес электронной почты: 009@079.pfr.ru. Официальный сайт: http://www.pfrf.ru. График (режим) работы: понедельник - четверг 08.30 - 17.30, пятница 08.30 - 16.30; обеденный перерыв 12.12 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг г. Моршанска и Моршанского района" (далее - ЦСУ), расположенное по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Советская, д. 12, телефон для справок: 8-47533-4-41-94, адрес электронной почты: kcson12@uszn.tambov.gov.ru. Официальный сайт: http://centrmorsh.ucoz.ru. График (режим) работы: понедельник - пятница 08.00 - 17.00, обеденный перерыв 12.00 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- Моршанский районный отдел судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области (далее - Моршанский РОСП УФССП по Тамбовской области), расположенный по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Евдокимова, д. 37, телефон для справок: 8-475-33-4-41-61, адрес электронной почты: tambov.fssp-mors@yandex.ru. Официальный сайт: r68.fssprus.ru. График (режим) работы: понедельник - пятница 08.30 - 17.30, обеденный перерыв 12.30 - 13.30; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.4.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.4.5. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
1.4.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
- справочные телефоны и адреса электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса официальных сайтов органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении документов;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
1.4.7. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги размещаются визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги, отвечающая следующим требованиям к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.4.8. Требования к сведениям о материалах, размещаемых в сети Интернет.
На официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается текст настоящего административного регламента с приложениями, справочные телефоны, адрес электронной почты и место нахождения уполномоченного органа.
1.4.9. В специальных изданиях и информационных системах размещается следующая информация: наименование, место нахождения, справочные телефоны, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты; график работы отдела (прием заявителей); порядок получения заявителями консультаций о предоставлении муниципальной услуги; порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления; извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги; текст административного регламента с приложениями; перечни и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам; сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания) при подаче заявления на получение муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги.
1.4.10. При устном консультировании граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.4.11. Консультирование предоставляется по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.12. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи или электронной почты.
1.4.13. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан (письменные, устные, по почте, телефону и т.д.).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. На письменные запросы необходимо предоставить ответ в течение 30 календарных дней.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на территории городского округа - город Моршанск.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Моршанска, ее предоставление обеспечивается отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации города или ММКУ "МФЦ".
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги принимают участие, в порядке межведомственного взаимодействия, в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице межрайонного отдела № 7 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области в лице межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Тамбовской области, Филиал государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области по городу Моршанску и Моршанскому району, Отделение УФМС России по Тамбовской области в Моршанском районе, Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения № 5", Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области, Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг г. Моршанска и Моршанского района", Моршанский районный отдел судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления администрации города Моршанска о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Постановление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. № 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. № 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма";
Закон Тамбовской области от 20.07.2005 № 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области";
Закон Тамбовской области от 25.11.2005 № 392-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Тамбовской области";
Устав города Моршанска Тамбовской области;
постановление администрации города Моршанска от 05.09.2012 № 1173 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций";
настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин (его законный представитель) (далее - заявитель) подает в орган, осуществляющий принятие на учет, либо через многофункциональный центр заявление о принятии на учет (Приложение № 1), подписанное всеми совместно проживающими совершеннолетними дееспособными членами его семьи, с одновременным предъявлением документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации.
2.6.1. Для принятия малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет) к заявлению прилагаются:
- документы (справки), содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, решение об усыновлении (удочерении);
- документы (справки), подтверждающие право на дополнительную площадь в соответствии с действующим законодательством (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
- документы, содержащие сведения о правах на объекты недвижимости, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи, в случае если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы (справки), подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с действующим законодательством, решениями органов местного самоуправления (для граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди);
- сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о постановке на учет, за исключением сведений, указанных в подпункте д) пункта 2.7.1 настоящего административного регламента;
- документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению, за исключением:
а) земельных участков площадью 600 и менее квадратных метров, предоставленных гражданам для ведения садоводства или огородничества;
б) садовых домиков в садоводческих объединениях, расположенных на участках площадью 600 и менее квадратных метров;
в) транспортных средств:
полученных (приобретенных) гражданами на льготных условиях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
легковых автомобилей российского производства с рабочим объемом двигателя до 1400 куб.см включительно, со сроком эксплуатации более 7 лет начиная с года выпуска;
мотоциклов и мотороллеров российского производства, со сроком эксплуатации более 7 лет начиная с года выпуска;
- документы, подтверждающие получение согласия членов семьи на обработку персональных данных, согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Для принятия на учет граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", а также иных категорий граждан, определенных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, с реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также других федеральных, областных, городских целевых программ, к заявлению прилагаются:
- документы (справки), содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, решение об усыновлении (удочерении);
- документы (справки), подтверждающие право на дополнительную площадь в соответствии с действующим законодательством (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
- документы, содержащие сведения о правах на объекты недвижимости, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи, в случае, если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы (справки), подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с действующим законодательством, решениями органов местного самоуправления (для граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди);
- документы, подтверждающие получение согласия членов семьи на обработку персональных данных, согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
2.6.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица (Приложение № 4), при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть предоставлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронного документа.
2.6.5. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений о лицах, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом помещении граждан, не указанных в заявлении.
2.6.6. Если заявитель и члены его семьи не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляется право самостоятельно декларировать такие доходы, в том числе отсутствие доходов.
Отсутствие денежных средств на счетах в учреждениях банков и других кредитных организациях декларируется заявителем и членами его семьи.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2.7.1. Для принятия малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
а) документы (справки), выданные органами регистрационного учета граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства;
б) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);
в) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности, в случае если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества - на каждого члена семьи;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- документы о жилых помещениях, принадлежащих или принадлежавших на праве собственности заявителю и членам его семьи в городе Моршанске и Тамбовской области (либо об отсутствии таковых сведений), из органа, осуществлявшего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 01.04.1998;
г) документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (земельные участки, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения);
д) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет:
- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней;
- сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (краткие сведения);
- справка органа, осуществляющего принудительное исполнение исполнительных документов, о размере алиментов или о причинах неисполнения судебного решения о взыскании алиментов, в том числе в случае неустановления местонахождения должника по алиментам;
- справки о пособиях по уходу за ребенком, пособиях одиноких матерей, многодетных семей;
- справка о регистрации (отсутствии регистрации) безработных граждан в Тамбовском областном государственном казенном учреждении "Центр занятости населения № 5" и выплаченных пособиях по безработице.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7.2. Для принятия на учет граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", а также иных категорий граждан, определенных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, с реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также других федеральных, областных, городских целевых программ:
а) документы (справки), выданные органами регистрационного учета граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства;
б) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);
в) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности, в случае если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества - на каждого члена семьи;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- документы о жилых помещениях, принадлежащих или принадлежавших на праве собственности заявителю и членам его семьи в городе Моршанске и Тамбовской области (либо об отсутствии таковых сведений), из органа, осуществлявшего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 01.04.1998.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными;
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
б) представленные заявителем документы:
- имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы исполнены не на русском языке;
в) в случае, если документы, полученные в электронном виде, не подписаны электронной подписью и (или) электронная подпись не соответствует требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
г) не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не представлены предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 настоящего административного регламента;
1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги не более 15 минут.
Срок ожидания при получении результата предоставления услуги не более 10 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя (получателя) о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 5 мин.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Требования к местам размещения и оформления помещений.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах органа, предоставляющего муниципальную услугу. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, оборудуются средствами телефонной, телекоммуникационной связи и противопожарной и охранной сигнализации.
2.14.2. Требования к местам информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.14.3. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.4. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателем доступности является:
- информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
- доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- получение муниципальной услуги посредством МФЦ;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на информационных стендах в Отделе и на официальном сайте в сети Интернет.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- документы, указанные в пунктах 2.6 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной подписью (далее - ЭП).
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен разделом 3 настоящего Административного регламента.
2.17. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получить в электронном виде через Портал государственных услуг Тамбовской области (http://pgu.tambov.gov.ru) с использованием информационных технологий бланк заявления, перечень документов, порядок административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме, а
также особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на предмет рассмотрения возможности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- проверка представленных документов, направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, получение ответов на запросы, подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией администрации города Моршанска;
- рассмотрение представленных документов жилищной комиссией администрации города Моршанска;
- подготовка и визирование протокола заседания жилищной комиссии администрации города Моршанска;
- подготовка и принятие постановления администрации города Моршанска о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе;
- формирование учетного дела;
- выдача или направление выписок из постановления или постановления администрации города Моршанска о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет.
3.2. Прием документов на предмет рассмотрения возможности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление гражданина на имя главы администрации города Моршанска.
3.2.2. Специалист уполномоченного структурного подразделения производит прием заявления с приложением документов от заявителя.
3.2.3. В ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов специалист уполномоченного структурного подразделения осуществляет:
- удостоверение личности заявителя и проверку его полномочий;
- проверку соответствия документов требованиям настоящего Административного регламента.
3.2.4. При установлении фактов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного структурного подразделения уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы. В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки специалист уполномоченной организации готовит письменный отказ в приеме документов и выдает его заявителю.
3.2.5. Специалист уполномоченного структурного подразделения регистрирует поступившие документы путем внесения в журнал регистрации.
3.2.6. Заявителю выдается расписка в получении документов (далее - расписка), в которой указывается дата и время получения готовых документов в рамках предоставления муниципальной услуги. Форма расписки приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Один экземпляр расписки выдается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
3.2.7. Специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления - не более 15 минут.
3.2.9. Руководитель уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня назначает исполнителя для рассмотрения документов о возможности принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.3. Проверка представленных документов, направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, получение ответов на запросы, подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией.
3.3.1. Исполнитель проводит экспертизу представленных документов в течение 3 рабочих дней.
3.3.2. При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение 2 рабочих дней готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов и информации, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указания на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.3.4. Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта 3.3.3 настоящего административного регламента распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.5. Обмен информацией между организациями осуществляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, с обеспечением требований законодательства Российской Федерации по защите информации конфиденциального характера.
3.3.6. В случае отсутствия возможности информационного обмена сведениями в электронном виде по каналам связи информационный обмен может осуществляться по факсимильной связи либо на бумажном носителе посредством почтовой связи и курьерской службы.
3.3.7. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса в письменной либо электронной форме готовят и передают в уполномоченный орган документы и информацию, перечень которых указан в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.8. После получения в порядке межведомственного взаимодействия документов и информации исполнитель уполномоченного органа готовит пакет документов для рассмотрения жилищной комиссией администрации города Моршанска.
3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке представленных документов, направлению запросов в порядке межведомственного взаимодействия и получению ответов на запросы, подготовки пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией составляет не более 10 рабочих дней.
3.4. Рассмотрение представленных документов жилищной комиссией администрации города Моршанска.
3.4.1. Исполнитель представляет пакет документов о принятии на учет на рассмотрение жилищной комиссии администрации города Моршанска.
3.4.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению документов жилищной комиссией администрации города Моршанска составляет 1 рабочий день.
3.5. Подготовка и визирование протокола заседания жилищной комиссии администрации города Моршанска.
3.5.1. По результатам рассмотрения пакета документов на заседании жилищной комиссии администрации города Моршанска исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит протокол и направляет его на визирование председателю жилищной комиссии администрации города Моршанска.
3.5.2. Председатель жилищной комиссии администрации города Моршанска в течение 1 рабочего дня подписывает протокол и передает исполнителю.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и визированию протокола заседания жилищной комиссии администрации города Моршанска составляет не более 6 рабочих дней.
3.6. Подготовка и принятие постановления о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе.
3.6.1. Исполнитель после визирования протокола председателем жилищной комиссии администрации города Моршанска с учетом рекомендаций жилищной комиссии в течение 1 рабочего дня готовит и визирует у руководителя уполномоченного органа проект постановления администрации города Моршанска о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет.
3.6.2. Проект постановления администрации города Моршанска в течение 1 рабочего дня в порядке делопроизводства направляется в орган предоставления муниципальной услуги:
- для проведения лингвистической экспертизы - в отдел организационно-управленческой работы администрации города - 1 рабочий день;
- для проведения правовой экспертизы - в юридический отдел администрации города - 2 рабочих дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Моршанска по компетенции - 1 рабочий день;
- для подписания проекта постановления - главе администрации города Моршанска - 2 рабочих дня.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и принятию постановления администрации города Тамбова составляет не более 7 рабочих дней.
3.7. Формирование учетного дела.
Принятый на учет заявитель включается в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Граждане, имеющие право в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, а также граждане, обеспечение жильем которых предусмотрено федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, включаются в отдельные списки.
На каждого гражданина, принятого на учет, формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для принятия на учет.
Основанием для формирования учетного дела является постановление администрации города Моршанска о принятии гражданина на учет. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Результатом административной процедуры является формирование учетного дела, хранение его в архиве и использование его в работе.
3.8. Выдача или направление выписок из постановления или постановления администрации города Моршанска о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет.
3.8.1. В порядке делопроизводства копия постановления в течение 1 рабочего дня направляется в Отдел.
3.8.2. Исполнитель уполномоченного структурного подразделения в день получения копии постановления администрации города Моршанска готовит выписки из постановления администрации города Моршанска на каждого заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.8.3. Заявителям, желающим получить выписку из постановления о предоставлении муниципальной услуги по почте, исполнитель направляет по адресу, указанному в заявлении, выписку из постановления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - не более 2 рабочих дней.
3.8.4. Максимальный срок административной процедуры по направлению выписок из постановления администрации города Моршанска - не более 3 рабочих дней с даты принятия постановления.
3.9. Блок-схема процедур по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.10. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
Перечень действий, осуществляемых в ММКУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги в ММКУ "МФЦ" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация представленных в ММКУ "МФЦ" документов;
- передача представленных в ММКУ "МФЦ" документов в уполномоченный орган;
- выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги, заявителю.
3.10.1. Административная процедура "Прием и регистрация представленных в ММКУ "МФЦ" документов".
3.10.1.1. При предоставлении документов в ММКУ "МФЦ" работник ММКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, устанавливает личность лица, представившего документы.
3.10.1.2. В ходе приема документов от заявителя работник ММКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, проверяет представленные заявление (запрос) и документы на предмет:
- оформления заявления (запроса) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области, города Моршанска, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- наличия прилагаемых необходимых документов.
3.10.1.3. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, работник, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении (запросе) и необходимых документах.
При предоставлении документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности, проверяется наличие у указанного лица полномочий на представление документов, в частности: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя, серия, номер документа, удостоверяющего его личность, сверяется со сведениями, указанными в доверенности, визуально определяет соответствие личности представителя фотографии в документе, удостоверяющем его личность.
3.10.1.4. При отсутствии у заявителя заполненного заявления (запроса) или неправильном его заполнении по его просьбе работник, осуществляющий прием документов, заполняет самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление (запрос).
3.10.1.5. Работник, осуществляющий прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Если представленные вместе с оригиналами копии необходимых документов, указанных в заявлении (запросе), нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), работник, осуществляющий прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.10.1.6. После совершения действий, указанных в пунктах 3.9.1.1 - 3.9.1.5 настоящего подраздела, работник ММКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию представленных документов и оформляет расписку в их получении.
Регистрация представленных в ММКУ "МФЦ" документов осуществляется путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты их получения ММКУ "МФЦ".
Расписка в получении ММКУ "МФЦ" документов оформляется в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается заявителю, второй - остается в ММКУ "МФЦ", третий - вместе с комплектом документов передается в Уполномоченный орган.
Каждый экземпляр расписки подписывается специалистом ММКУ "МФЦ", ответственным за прием документов, и заявителем (его представителем, действующим на основании доверенности).
Срок приема и регистрации документов в ММКУ "МФЦ" - 15 минут.
3.10.2. Административная процедура "Передача представленных в ММКУ "МФЦ" документов в орган предоставления муниципальной услуги".
После завершения действий, указанных в пункте 3.9.1.6, работник ММКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, передает представленные в ММКУ "МФЦ" документы работнику, ответственному за подготовку представленных в ММКУ "МФЦ" документов (далее - ответственный работник ММКУ "МФЦ") к передаче в уполномоченный орган.
В конце дня ответственный работник ММКУ "МФЦ" формирует в двух экземплярах сопроводительные реестры передаваемых в уполномоченный орган комплектов документов.
Ответственный работник ММКУ "МФЦ" осуществляет передачу документов в орган предоставления муниципальной услуги с учетом Соглашения о взаимодействии между Моршанским муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" и администрацией города Моршанска.
Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остается у ММКУ "МФЦ" с отметкой органа предоставления муниципальной услуги о получении, с указанием даты и подписью лица, принявшего документы.
Срок передачи представленных в ММКУ "МФЦ" в орган предоставления муниципальной услуги - 1 день.
3.10.3. Административная процедура "Выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги, заявителю".
3.10.3.1. Выдача документов по результатам предоставления муниципальных услуг при личном обращении заявителя в ММКУ "МФЦ" осуществляется работником ММКУ "МФЦ", ответственным за выдачу документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления (запроса) о предоставлении муниципальных услуг (далее - работник, осуществляющий выдачу документов).
В течение трех дней с момента получения документов от органа предоставления муниципальной услуги работник, осуществляющий выдачу документов, уведомляет заявителя, представителя заявителя о том, что эти документы доступны для получения в ММКУ "МФЦ".
При обращении заявителя в ММКУ "МФЦ" за выдачей документов работник, осуществляющий выдачу документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
2) при обращении за получением документов представителя заявителя, действующего на основании доверенности, проверяет его полномочия;
3) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
4) выдает документы заявителю либо его представителю, действующему на основании доверенности;
5) в журнале приема и выдачи документов делает отметку о выдаваемых документах, проставляет дату и предлагает заявителю проставить подпись;
6) отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем либо уполномоченным им лицом, либо лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
3.10.3.2. ММКУ "МФЦ" обеспечивает хранение полученных от уполномоченного органа (администрации города) документов, предназначенных для выдачи заявителю, в течение следующих тридцати дней со дня получения таких документов от уполномоченного органа. По истечении тридцатидневного срока направляет невостребованные документы в уполномоченный орган.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, заместителем главы администрации города по компетенции, главой администрации города.
4.3. Текущий контроль за соблюдением работником ММКУ "МФЦ" последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами ММКУ "МФЦ" в рамках административного регламента, осуществляется руководителем ММКУ "МФЦ".
4.4. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.5. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательность выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.6. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, или
муниципального служащего
5.1. Заявитель (либо его законный представитель) может обжаловать принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель имеет право обратиться лично, направить письменное обращение (претензию) или в электронной форме:
- в отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Моршанска: г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37, телефон (4733) 4-49-68, адрес электронной почты: gkh02@g33.tambov.gov.ru;
- в администрацию города Моршанска: г. Моршанск, ул. Октябрьская площадь, д. 37, телефон (47533) 2-15-09, адрес электронной почты: post@g33.tambov.gov.ru;
- на официальный сайт администрации города Моршанска, Интернет-приемная главы администрации города: http://promorshansk.ru/index.php? option=com_chronocontact&chronoformname=vopros_gladm.
5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в администрацию города Моршанска. К жалобе могут быть приложены документы (либо их копии), подтверждающие доводы Заявителя (либо его законного представителя).
Заявитель (либо его законный представитель) имеет право на ознакомление и получение документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
Главе администрации города Моршанска
____________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________
зарегистрирован по адресу: _________
____________________________________
____________________________________
телефон: ___________________________
Заявление
В связи с _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу рассмотреть на заседании жилищной комиссии мою просьбу о принятии на
учет в качестве нуждающегося(йся) в жилом помещении, предоставляемом по
договору социального найма.
К заявлению прилагаю необходимую документацию:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
8. ________________________________________________________________________
9. ________________________________________________________________________
10. _______________________________________________________________________
При изменении места жительства, паспортных данных или иных сведений
обязуюсь в течение 30 календарных дней письменно проинформировать о
произошедших изменениях в администрацию города.
________________________________
(подпись заявителя)
________________________________
(дата и время подачи заявления)
Подписи совместно проживающих совершеннолетних дееспособных членов семьи
___________________________________________________________________________
(Подпись, дата, фамилия, имя, отчество)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
___________________________________
(Фамилия и инициалы заявителя)
___________________________________
(адрес места жительства)
Отказ
в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
На основании __________________________________________________________
(указывается причина отказа в предоставлении муниципальной
услуги)
___________________________________________________________________________
Вам отказано в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на
территории городского округа - город Моршанск.
После устранения причины отказа Вы имеете возможность вновь обратиться
для предоставления муниципальной услуги.
___________________________________________________________________________
(Специалист уполномоченного органа) (подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
РАСПИСКА
в получении документов для предоставления на территории города
Моршанска муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
Мною, ____________________________________________________________________,
(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О.)
приняты от _______________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. представителя)
действующего по доверенности от __________________ № ___________, следующие
документы:
N
Наименование документа, входящего в исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно
Количество листов
N
Наименование документа, входящего в исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Количество листов
Предоставлен заявителем по собственной инициативе
Находится в распоряжении органа предоставления услуги либо будет получен в порядке межведомственного взаимодействия
Документы принял __________________________________________________________
подпись сотрудника, принявшего документы
Документы сдал ____________________________________________________________
подпись заявителя (представителя заявителя)
Дата выдачи расписки "___" ________________ 20 __ г.
Дата выдачи итоговых документов "___" ________________ 20 __ г.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
Главе администрации города Моршанска
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
____________________________________
зарегистрированного(ной) по адресу:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
контактный телефон _________________
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
__________________________________________ серия ___________ № ____________
(вид документа, удостоверяющего личность)
выданный __________________________________________ "___" _____________ г.,
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
___________________________________________________________________________
фактически проживающий(ая) по адресу: _____________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю согласие администрации города Моршанска, находящейся по адресу:
Тамбовская область, г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37, на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. А
именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование персональных данных)
в целях рассмотрения заявления ____________________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
Если мои персональные данные можно получить только у третьей стороны, то я
должен быть уведомлен об этом заранее с указанием целей, предполагаемых
источников и способов получения персональных данных, также должно быть
получено на это согласие.
Мне разъяснены мои права и обязанности, связанные с обработкой персональных
данных, в том числе моя обязанность проинформировать оператора в случае
изменения моих персональных данных, мое право в любое время отозвать свое
согласие путем направления соответствующего письменного заявления
оператору.
Согласие может быть отозвано субъектом персональных данных путем
письменного обращения к оператору, получающему согласие субъекта
персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение
неопределенного срока до достижения цели обработки персональных данных или
его отзыва в письменной форме.
"___" _______________ 20 __ г. _____________ _________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ
ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
(МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ
КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД МОРШАНСК
Обращение заявителя в уполномоченный Обращение заявителя в ММКУ "МФЦ"
орган
\/ \/
Прием, регистрация и проверка Прием, регистрация и проверка
документов для получения муниципальной документов для получения
услуги в уполномоченном органе муниципальной услуги в
(в день обращения заявителя) ММКУ "МФЦ"
(в день обращения заявителя)
\/ \/
Вручение (направление) заявителю Вручение (направление) заявителю
расписки о приеме заявления к расписки о приеме заявления к
рассмотрению или уведомления об отказе рассмотрению или уведомления об
в приеме заявления к рассмотрению отказе в приеме заявления к
(в день регистрации документов) рассмотрению
(в день регистрации документов)
\/
Направление заявления и документов
для получения муниципальной услуги
в уполномоченный орган (1 день с
момента получения документов)
\/ \/
проверка представленных документов, направление запросов в порядке
межведомственного взаимодействия, получение ответов на запросы,
подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией
администрации города Моршанска
\/
рассмотрение представленных документов жилищной комиссией администрации
города Моршанска
\/
подготовка и визирование протокола заседания жилищной комиссии
администрации города Моршанска
\/
подготовка и принятие постановления администрации города Моршанска
о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
или об отказе
\/
Передача в ММКУ "МФЦ" результата
предоставления муниципальной услуги
\/ \/ \/ \/
Выдача постановления об Выдача постановления о принятии
отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся
в качестве нуждающегося в жилых помещениях
в жилом помещении
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2015 г. № 1204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ (МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ
СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД МОРШАНСК
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказами Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. № 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма", от 25 февраля 2005 г. № 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма", законами Тамбовской области от 20.07.2005 № 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области", от 25.11.2005 № 392-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Тамбовской области", Уставом города Моршанска Тамбовской области, постановлением администрации города Моршанска от 05.09.2012 № 1173 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций" администрация города постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на территории городского округа - город Моршанск согласно приложению.
2. Отделу отделу жилищно-коммунального хозяйства (Балабанов) обеспечить:
2.1. Исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на территории городского округа - город Моршанск.
2.2. Размещение настоящего постановления:
- в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru;
- на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".
2.3. Признать утратившими силу постановления администрации города от 11.04.2012 № 402 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", от 03.08.2012 № 1008 "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.04.2012 № 402 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", от 18.10.2013 № 1410 "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.04.2012 № 402 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях", от 14.04.2014 № 562 "О внесении изменений в постановление администрации города от 11.04.2012 № 402 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и документов для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.А.Кочеткова.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 18.09.2015 № 1204
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ
ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
(МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ
КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД МОРШАНСК
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления, доступности результатов исполнения, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются малоимущие граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории городского округа - город Моршанск, а также молодые семьи, участники ВОВ и иные категории граждан, определенные федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области и признанные нуждающимися в жилых помещениях, а также их законные представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.
Нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде признаются малоимущие граждане, а также молодые семьи, участники ВОВ и иные категории граждан, определенные федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
1.3. Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Моршанска;
уполномоченный орган - орган предоставления муниципальной услуги (администрация г. Моршанска);
уполномоченное структурное подразделение - структурное подразделение уполномоченного органа, на которое возложено обеспечение предоставления муниципальной услуги (отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - отдел));
председатель жилищной комиссии администрации города Моршанска - должностное лицо, которое утверждается постановлением администрации города Моршанска;
специалист - специалист уполномоченного структурного подразделения, осуществляющий прием заявлений и документов о предоставлении муниципальной услуги и выдачу в уполномоченной организации результата ее оказания;
исполнитель - специалист уполномоченного структурного подразделения, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и региональных порталов государственных и муниципальных услуг, использование универсальной электронной карты, осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления муниципальной услуги в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, в государственный орган, в орган местного самоуправления, подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим.
1.4.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- уполномоченном органе предоставления муниципальной услуги по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47533) 4-49-68; электронного информирования: адрес электронной почты: post@g33.tambov.gov.ru, gkh02@g33.tambov.gov.ru. График (режим) работы органа предоставления услуги: понедельник - пятница: 8.30 - 17.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- Моршанском муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - ММКУ "МФЦ"), расположенном по адресу: ул. Интернациональная, д. 61А, г. Моршанск, 393950, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47533) 4-10-25; адрес электронной почты mfc@g33.tambov.gov.ru, официальный сайт ММКУ "МФЦ" http://mfc.tmbreg.ru/mfcportal/mfc/list/org/about.htm?id=142@mfcOrg. График (режим) работы с заявителями: понедельник, среда - пятница: 08.30 - 16.30; вторник: 08.30 - 20.00, обеденный перерыв: 12.30 - 13.30; суббота: 08.30 - 13.30; выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.4.2. Посредством электронного информирования:
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main (далее - региональный Портал);
- в информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" на сайте www.gosuslugi.ru (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах;
- на официальном сайте администрации города http://www.promorshansk.ru.
1.4.3. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), в лице Моршанского отдела Управления Росреестра по Тамбовской области, расположенное по адресу: ул. Интернациональная, д. 19, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 4-42-04, адрес электронной почты: frs-tambov@tmb.ru, официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
График работы отдела
График приема (без перерыва на обед)
пн
8.30 - 17.30
9.00 - 16.00
вт
10.00 - 19.00
11.00 - 19.00
ср
8.30 - 17.30
приема нет
чт
8.30 - 17.30
9.00 - 16.00
пт
8 30 - 16.15
8.00 - 16.00
Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра") в лице межрайонного отдела № 7 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области, расположенного по адресу: ул. Интернациональная, д. 19, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 49688, адрес электронной почты: fgu68@kadastr.ru., официальный сайт филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
График работы (без перерыва на обед):
пн
8.00 - 16.00
вт
10.00 - 19.00
ср
8.00 - 17.00
чт
8.00 - 17.00
пт
8.00 - 16.00
сб
8.00 - 16.00
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области в лице межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Тамбовской области, расположенной по адресу: ул. Ленина, д. 69, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 4-41-66, официальный сайт http://www.r68.nalog.ru/.
График (режим работы):
Время работы инспекции
Время работы операционного зала (без перерыва на обед)
пн
9.00 - 18.00
9.00 - 18.00
вт
9.00 - 18.00
9.00 - 20.00
ср
9.00 - 18.00
9.00 - 18.00
чт
9.00 - 18.00
9.00 - 20.00
пт
9.00 - 16.45
9.00 - 16.45
сб
-
вторая и четвертая суббота месяца 10.00 - 15.00
- Филиал государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области по городу Моршанску и Моршанскому району, расположенный по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Ленина, д. 7; телефон для справок: 8 (47533) 48691; адрес электронной почты: bti6827@mail.ru, официальный сайт gupti.tamb.ru. График (режим) работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, приемные дни: понедельник с 9.00 - 15.00, вторник с 8.30 до 12.00, среда с 8.00 до 15.00, четверг с 9.00 - 15.00, пятница с 8.30 до 12.00.
- отделение УФМС России по Тамбовской области в Моршанском районе, расположенное по адресу: 393950, Тамбовская обл., г. Моршанск, ул. Советская, д. 49; телефон для справок (47533) 4-89-44; официальный сайт http://fms.tambov.gov.ru. График (режим) работы: вторник, среда с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 17.30, пятница с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 17.00, суббота с 9.00 до 13.00 и с 13.45 до 16.00, последний рабочий день месяца - неприемный;
- Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения № 5" (далее - ЦЗН), расположенное по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Зеленая, д. 10 "А", телефон для справок: 8-47533-4-81-56, адрес электронной почты: morshczn@mail.ru. Официальный сайт: http://morshczn.ru. График (режим) работы: понедельник - пятница 08.30 - 17.30, часы приема: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.30; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области (далее - ПФ), расположенное по адресу: 393960, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Красноармейская, д. 116, телефон для справок: 8-47533-4-41-68, адрес электронной почты: 009@079.pfr.ru. Официальный сайт: http://www.pfrf.ru. График (режим) работы: понедельник - четверг 08.30 - 17.30, пятница 08.30 - 16.30; обеденный перерыв 12.12 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг г. Моршанска и Моршанского района" (далее - ЦСУ), расположенное по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Советская, д. 12, телефон для справок: 8-47533-4-41-94, адрес электронной почты: kcson12@uszn.tambov.gov.ru. Официальный сайт: http://centrmorsh.ucoz.ru. График (режим) работы: понедельник - пятница 08.00 - 17.00, обеденный перерыв 12.00 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- Моршанский районный отдел судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области (далее - Моршанский РОСП УФССП по Тамбовской области), расположенный по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Евдокимова, д. 37, телефон для справок: 8-475-33-4-41-61, адрес электронной почты: tambov.fssp-mors@yandex.ru. Официальный сайт: r68.fssprus.ru. График (режим) работы: понедельник - пятница 08.30 - 17.30, обеденный перерыв 12.30 - 13.30; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.4.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе жилищно-коммунального хозяйства администрации города;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.4.5. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
1.4.6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
- справочные телефоны и адреса электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса официальных сайтов органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении документов;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
1.4.7. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги размещаются визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги, отвечающая следующим требованиям к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.4.8. Требования к сведениям о материалах, размещаемых в сети Интернет.
На официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается текст настоящего административного регламента с приложениями, справочные телефоны, адрес электронной почты и место нахождения уполномоченного органа.
1.4.9. В специальных изданиях и информационных системах размещается следующая информация: наименование, место нахождения, справочные телефоны, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты; график работы отдела (прием заявителей); порядок получения заявителями консультаций о предоставлении муниципальной услуги; порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления; извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги; текст административного регламента с приложениями; перечни и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам; сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания) при подаче заявления на получение муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги.
1.4.10. При устном консультировании граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.4.11. Консультирование предоставляется по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.12. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи или электронной почты.
1.4.13. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан (письменные, устные, по почте, телефону и т.д.).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. На письменные запросы необходимо предоставить ответ в течение 30 календарных дней.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на территории городского округа - город Моршанск.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Моршанска, ее предоставление обеспечивается отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации города или ММКУ "МФЦ".
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги принимают участие, в порядке межведомственного взаимодействия, в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице межрайонного отдела № 7 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области, Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области в лице межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Тамбовской области, Филиал государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Тамбовской области по городу Моршанску и Моршанскому району, Отделение УФМС России по Тамбовской области в Моршанском районе, Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения № 5", Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда в г. Моршанске и Моршанском районе Тамбовской области, Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг г. Моршанска и Моршанского района", Моршанский районный отдел судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Тамбовской области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
результатом предоставления муниципальной услуги является принятие постановления администрации города Моршанска о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе в принятии на учет.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Постановление о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. № 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма";
Приказ Министерства регионального развития РФ от 25 февраля 2005 г. № 18 "Об утверждении Методических рекомендаций для субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма";
Закон Тамбовской области от 20.07.2005 № 342-З "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда в Тамбовской области";
Закон Тамбовской области от 25.11.2005 № 392-З "О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Тамбовской области";
Устав города Моршанска Тамбовской области;
постановление администрации города Моршанска от 05.09.2012 № 1173 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций";
настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин (его законный представитель) (далее - заявитель) подает в орган, осуществляющий принятие на учет, либо через многофункциональный центр заявление о принятии на учет (Приложение № 1), подписанное всеми совместно проживающими совершеннолетними дееспособными членами его семьи, с одновременным предъявлением документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации.
2.6.1. Для принятия малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - учет) к заявлению прилагаются:
- документы (справки), содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, решение об усыновлении (удочерении);
- документы (справки), подтверждающие право на дополнительную площадь в соответствии с действующим законодательством (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
- документы, содержащие сведения о правах на объекты недвижимости, находящихся в собственности заявителя и членов его семьи, в случае если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы (справки), подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с действующим законодательством, решениями органов местного самоуправления (для граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди);
- сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о постановке на учет, за исключением сведений, указанных в подпункте д) пункта 2.7.1 настоящего административного регламента;
- документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению, за исключением:
а) земельных участков площадью 600 и менее квадратных метров, предоставленных гражданам для ведения садоводства или огородничества;
б) садовых домиков в садоводческих объединениях, расположенных на участках площадью 600 и менее квадратных метров;
в) транспортных средств:
полученных (приобретенных) гражданами на льготных условиях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
легковых автомобилей российского производства с рабочим объемом двигателя до 1400 куб.см включительно, со сроком эксплуатации более 7 лет начиная с года выпуска;
мотоциклов и мотороллеров российского производства, со сроком эксплуатации более 7 лет начиная с года выпуска;
- документы, подтверждающие получение согласия членов семьи на обработку персональных данных, согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Для принятия на учет граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", а также иных категорий граждан, определенных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, с реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также других федеральных, областных, городских целевых программ, к заявлению прилагаются:
- документы (справки), содержащие сведения о составе семьи заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя, решение об усыновлении (удочерении);
- документы (справки), подтверждающие право на дополнительную площадь в соответствии с действующим законодательством (для граждан, имеющих право на дополнительную площадь);
- документы, содержащие сведения о правах на объекты недвижимости, находящиеся в собственности заявителя и членов его семьи, в случае, если права на указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- документы (справки), подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии с действующим законодательством, решениями органов местного самоуправления (для граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди);
- документы, подтверждающие получение согласия членов семьи на обработку персональных данных, согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
2.6.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица (Приложение № 4), при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть предоставлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.6.4. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронного документа.
2.6.5. Заявитель несет ответственность за достоверность сведений о лицах, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства. Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые основания проживания в этом помещении граждан, не указанных в заявлении.
2.6.6. Если заявитель и члены его семьи не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды своих доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, им предоставляется право самостоятельно декларировать такие доходы, в том числе отсутствие доходов.
Отсутствие денежных средств на счетах в учреждениях банков и других кредитных организациях декларируется заявителем и членами его семьи.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2.7.1. Для принятия малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
а) документы (справки), выданные органами регистрационного учета граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства;
б) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);
в) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности, в случае если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества - на каждого члена семьи;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- документы о жилых помещениях, принадлежащих или принадлежавших на праве собственности заявителю и членам его семьи в городе Моршанске и Тамбовской области (либо об отсутствии таковых сведений), из органа, осуществлявшего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 01.04.1998;
г) документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению (земельные участки, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения);
д) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет:
- сведения о размере социальных выплат застрахованного лица из бюджетов всех уровней;
- сведения о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ;
- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (краткие сведения);
- справка органа, осуществляющего принудительное исполнение исполнительных документов, о размере алиментов или о причинах неисполнения судебного решения о взыскании алиментов, в том числе в случае неустановления местонахождения должника по алиментам;
- справки о пособиях по уходу за ребенком, пособиях одиноких матерей, многодетных семей;
- справка о регистрации (отсутствии регистрации) безработных граждан в Тамбовском областном государственном казенном учреждении "Центр занятости населения № 5" и выплаченных пособиях по безработице.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.7.2. Для принятия на учет граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", а также иных категорий граждан, определенных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, с реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, а также других федеральных, областных, городских целевых программ:
а) документы (справки), выданные органами регистрационного учета граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом помещении по месту жительства;
б) документы (справки), подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор социального найма, ордер, документ, подтверждающий принятие компетентными органами решения о предоставлении жилого помещения);
в) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности, в случае если права на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества - на каждого члена семьи;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- документы о жилых помещениях, принадлежащих или принадлежавших на праве собственности заявителю и членам его семьи в городе Моршанске и Тамбовской области (либо об отсутствии таковых сведений), из органа, осуществлявшего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 01.04.1998.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными;
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
б) представленные заявителем документы:
- имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- документы исполнены не на русском языке;
в) в случае, если документы, полученные в электронном виде, не подписаны электронной подписью и (или) электронная подпись не соответствует требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
г) не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не представлены предусмотренные пунктом 2.6 настоящего административного регламента документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 настоящего административного регламента;
1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации срок.
Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги не более 15 минут.
Срок ожидания при получении результата предоставления услуги не более 10 минут.
2.13. Срок регистрации запроса заявителя (получателя) о предоставлении муниципальной услуги.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 5 мин.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Требования к местам размещения и оформления помещений.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах органа, предоставляющего муниципальную услугу. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, оборудуются средствами телефонной, телекоммуникационной связи и противопожарной и охранной сигнализации.
2.14.2. Требования к местам информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.14.3. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.4. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателем доступности является:
- информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
- доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- получение муниципальной услуги посредством МФЦ;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на информационных стендах в Отделе и на официальном сайте в сети Интернет.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- документы, указанные в пунктах 2.6 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной подписью (далее - ЭП).
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен разделом 3 настоящего Административного регламента.
2.17. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получить в электронном виде через Портал государственных услуг Тамбовской области (http://pgu.tambov.gov.ru) с использованием информационных технологий бланк заявления, перечень документов, порядок административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме, а
также особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов на предмет рассмотрения возможности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- проверка представленных документов, направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, получение ответов на запросы, подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией администрации города Моршанска;
- рассмотрение представленных документов жилищной комиссией администрации города Моршанска;
- подготовка и визирование протокола заседания жилищной комиссии администрации города Моршанска;
- подготовка и принятие постановления администрации города Моршанска о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе;
- формирование учетного дела;
- выдача или направление выписок из постановления или постановления администрации города Моршанска о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет.
3.2. Прием документов на предмет рассмотрения возможности принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление гражданина на имя главы администрации города Моршанска.
3.2.2. Специалист уполномоченного структурного подразделения производит прием заявления с приложением документов от заявителя.
3.2.3. В ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов специалист уполномоченного структурного подразделения осуществляет:
- удостоверение личности заявителя и проверку его полномочий;
- проверку соответствия документов требованиям настоящего Административного регламента.
3.2.4. При установлении фактов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного структурного подразделения уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы. В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки специалист уполномоченной организации готовит письменный отказ в приеме документов и выдает его заявителю.
3.2.5. Специалист уполномоченного структурного подразделения регистрирует поступившие документы путем внесения в журнал регистрации.
3.2.6. Заявителю выдается расписка в получении документов (далее - расписка), в которой указывается дата и время получения готовых документов в рамках предоставления муниципальной услуги. Форма расписки приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Один экземпляр расписки выдается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
3.2.7. Специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.2.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления - не более 15 минут.
3.2.9. Руководитель уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня назначает исполнителя для рассмотрения документов о возможности принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.3. Проверка представленных документов, направление запросов в порядке межведомственного взаимодействия, получение ответов на запросы, подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией.
3.3.1. Исполнитель проводит экспертизу представленных документов в течение 3 рабочих дней.
3.3.2. При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение 2 рабочих дней готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов и информации, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3. Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указания на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.3.4. Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта 3.3.3 настоящего административного регламента распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.5. Обмен информацией между организациями осуществляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, с обеспечением требований законодательства Российской Федерации по защите информации конфиденциального характера.
3.3.6. В случае отсутствия возможности информационного обмена сведениями в электронном виде по каналам связи информационный обмен может осуществляться по факсимильной связи либо на бумажном носителе посредством почтовой связи и курьерской службы.
3.3.7. Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса в письменной либо электронной форме готовят и передают в уполномоченный орган документы и информацию, перечень которых указан в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.8. После получения в порядке межведомственного взаимодействия документов и информации исполнитель уполномоченного органа готовит пакет документов для рассмотрения жилищной комиссией администрации города Моршанска.
3.3.9. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке представленных документов, направлению запросов в порядке межведомственного взаимодействия и получению ответов на запросы, подготовки пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией составляет не более 10 рабочих дней.
3.4. Рассмотрение представленных документов жилищной комиссией администрации города Моршанска.
3.4.1. Исполнитель представляет пакет документов о принятии на учет на рассмотрение жилищной комиссии администрации города Моршанска.
3.4.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры по рассмотрению документов жилищной комиссией администрации города Моршанска составляет 1 рабочий день.
3.5. Подготовка и визирование протокола заседания жилищной комиссии администрации города Моршанска.
3.5.1. По результатам рассмотрения пакета документов на заседании жилищной комиссии администрации города Моршанска исполнитель в течение 5 рабочих дней готовит протокол и направляет его на визирование председателю жилищной комиссии администрации города Моршанска.
3.5.2. Председатель жилищной комиссии администрации города Моршанска в течение 1 рабочего дня подписывает протокол и передает исполнителю.
3.5.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и визированию протокола заседания жилищной комиссии администрации города Моршанска составляет не более 6 рабочих дней.
3.6. Подготовка и принятие постановления о постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или об отказе.
3.6.1. Исполнитель после визирования протокола председателем жилищной комиссии администрации города Моршанска с учетом рекомендаций жилищной комиссии в течение 1 рабочего дня готовит и визирует у руководителя уполномоченного органа проект постановления администрации города Моршанска о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет.
3.6.2. Проект постановления администрации города Моршанска в течение 1 рабочего дня в порядке делопроизводства направляется в орган предоставления муниципальной услуги:
- для проведения лингвистической экспертизы - в отдел организационно-управленческой работы администрации города - 1 рабочий день;
- для проведения правовой экспертизы - в юридический отдел администрации города - 2 рабочих дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Моршанска по компетенции - 1 рабочий день;
- для подписания проекта постановления - главе администрации города Моршанска - 2 рабочих дня.
3.6.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и принятию постановления администрации города Тамбова составляет не более 7 рабочих дней.
3.7. Формирование учетного дела.
Принятый на учет заявитель включается в книгу учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Граждане, имеющие право в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма, а также граждане, обеспечение жильем которых предусмотрено федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации или законами Тамбовской области, включаются в отдельные списки.
На каждого гражданина, принятого на учет, формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для принятия на учет.
Основанием для формирования учетного дела является постановление администрации города Моршанска о принятии гражданина на учет. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Результатом административной процедуры является формирование учетного дела, хранение его в архиве и использование его в работе.
3.8. Выдача или направление выписок из постановления или постановления администрации города Моршанска о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в принятии на учет.
3.8.1. В порядке делопроизводства копия постановления в течение 1 рабочего дня направляется в Отдел.
3.8.2. Исполнитель уполномоченного структурного подразделения в день получения копии постановления администрации города Моршанска готовит выписки из постановления администрации города Моршанска на каждого заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.8.3. Заявителям, желающим получить выписку из постановления о предоставлении муниципальной услуги по почте, исполнитель направляет по адресу, указанному в заявлении, выписку из постановления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - не более 2 рабочих дней.
3.8.4. Максимальный срок административной процедуры по направлению выписок из постановления администрации города Моршанска - не более 3 рабочих дней с даты принятия постановления.
3.9. Блок-схема процедур по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.10. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
Перечень действий, осуществляемых в ММКУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги в ММКУ "МФЦ" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация представленных в ММКУ "МФЦ" документов;
- передача представленных в ММКУ "МФЦ" документов в уполномоченный орган;
- выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги, заявителю.
3.10.1. Административная процедура "Прием и регистрация представленных в ММКУ "МФЦ" документов".
3.10.1.1. При предоставлении документов в ММКУ "МФЦ" работник ММКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, устанавливает личность лица, представившего документы.
3.10.1.2. В ходе приема документов от заявителя работник ММКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, проверяет представленные заявление (запрос) и документы на предмет:
- оформления заявления (запроса) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области, города Моршанска, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- наличия прилагаемых необходимых документов.
3.10.1.3. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, работник, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении (запросе) и необходимых документах.
При предоставлении документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности, проверяется наличие у указанного лица полномочий на представление документов, в частности: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя, серия, номер документа, удостоверяющего его личность, сверяется со сведениями, указанными в доверенности, визуально определяет соответствие личности представителя фотографии в документе, удостоверяющем его личность.
3.10.1.4. При отсутствии у заявителя заполненного заявления (запроса) или неправильном его заполнении по его просьбе работник, осуществляющий прием документов, заполняет самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление (запрос).
3.10.1.5. Работник, осуществляющий прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Если представленные вместе с оригиналами копии необходимых документов, указанных в заявлении (запросе), нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), работник, осуществляющий прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.10.1.6. После совершения действий, указанных в пунктах 3.9.1.1 - 3.9.1.5 настоящего подраздела, работник ММКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию представленных документов и оформляет расписку в их получении.
Регистрация представленных в ММКУ "МФЦ" документов осуществляется путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты их получения ММКУ "МФЦ".
Расписка в получении ММКУ "МФЦ" документов оформляется в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается заявителю, второй - остается в ММКУ "МФЦ", третий - вместе с комплектом документов передается в Уполномоченный орган.
Каждый экземпляр расписки подписывается специалистом ММКУ "МФЦ", ответственным за прием документов, и заявителем (его представителем, действующим на основании доверенности).
Срок приема и регистрации документов в ММКУ "МФЦ" - 15 минут.
3.10.2. Административная процедура "Передача представленных в ММКУ "МФЦ" документов в орган предоставления муниципальной услуги".
После завершения действий, указанных в пункте 3.9.1.6, работник ММКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, передает представленные в ММКУ "МФЦ" документы работнику, ответственному за подготовку представленных в ММКУ "МФЦ" документов (далее - ответственный работник ММКУ "МФЦ") к передаче в уполномоченный орган.
В конце дня ответственный работник ММКУ "МФЦ" формирует в двух экземплярах сопроводительные реестры передаваемых в уполномоченный орган комплектов документов.
Ответственный работник ММКУ "МФЦ" осуществляет передачу документов в орган предоставления муниципальной услуги с учетом Соглашения о взаимодействии между Моршанским муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" и администрацией города Моршанска.
Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остается у ММКУ "МФЦ" с отметкой органа предоставления муниципальной услуги о получении, с указанием даты и подписью лица, принявшего документы.
Срок передачи представленных в ММКУ "МФЦ" в орган предоставления муниципальной услуги - 1 день.
3.10.3. Административная процедура "Выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги, заявителю".
3.10.3.1. Выдача документов по результатам предоставления муниципальных услуг при личном обращении заявителя в ММКУ "МФЦ" осуществляется работником ММКУ "МФЦ", ответственным за выдачу документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления (запроса) о предоставлении муниципальных услуг (далее - работник, осуществляющий выдачу документов).
В течение трех дней с момента получения документов от органа предоставления муниципальной услуги работник, осуществляющий выдачу документов, уведомляет заявителя, представителя заявителя о том, что эти документы доступны для получения в ММКУ "МФЦ".
При обращении заявителя в ММКУ "МФЦ" за выдачей документов работник, осуществляющий выдачу документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
2) при обращении за получением документов представителя заявителя, действующего на основании доверенности, проверяет его полномочия;
3) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
4) выдает документы заявителю либо его представителю, действующему на основании доверенности;
5) в журнале приема и выдачи документов делает отметку о выдаваемых документах, проставляет дату и предлагает заявителю проставить подпись;
6) отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем либо уполномоченным им лицом, либо лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
3.10.3.2. ММКУ "МФЦ" обеспечивает хранение полученных от уполномоченного органа (администрации города) документов, предназначенных для выдачи заявителю, в течение следующих тридцати дней со дня получения таких документов от уполномоченного органа. По истечении тридцатидневного срока направляет невостребованные документы в уполномоченный орган.
4. Формы контроля за исполнением административного
регламента
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, заместителем главы администрации города по компетенции, главой администрации города.
4.3. Текущий контроль за соблюдением работником ММКУ "МФЦ" последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами ММКУ "МФЦ" в рамках административного регламента, осуществляется руководителем ММКУ "МФЦ".
4.4. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.5. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательность выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.6. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, или
муниципального служащего
5.1. Заявитель (либо его законный представитель) может обжаловать принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель имеет право обратиться лично, направить письменное обращение (претензию) или в электронной форме:
- в отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Моршанска: г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37, телефон (4733) 4-49-68, адрес электронной почты: gkh02@g33.tambov.gov.ru;
- в администрацию города Моршанска: г. Моршанск, ул. Октябрьская площадь, д. 37, телефон (47533) 2-15-09, адрес электронной почты: post@g33.tambov.gov.ru;
- на официальный сайт администрации города Моршанска, Интернет-приемная главы администрации города: http://promorshansk.ru/index.php? option=com_chronocontact&chronoformname=vopros_gladm.
5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в администрацию города Моршанска. К жалобе могут быть приложены документы (либо их копии), подтверждающие доводы Заявителя (либо его законного представителя).
Заявитель (либо его законный представитель) имеет право на ознакомление и получение документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
Главе администрации города Моршанска
____________________________________
от _________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________
зарегистрирован по адресу: _________
____________________________________
____________________________________
телефон: ___________________________
Заявление
В связи с _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
прошу рассмотреть на заседании жилищной комиссии мою просьбу о принятии на
учет в качестве нуждающегося(йся) в жилом помещении, предоставляемом по
договору социального найма.
К заявлению прилагаю необходимую документацию:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
5. ________________________________________________________________________
6. ________________________________________________________________________
7. ________________________________________________________________________
8. ________________________________________________________________________
9. ________________________________________________________________________
10. _______________________________________________________________________
При изменении места жительства, паспортных данных или иных сведений
обязуюсь в течение 30 календарных дней письменно проинформировать о
произошедших изменениях в администрацию города.
________________________________
(подпись заявителя)
________________________________
(дата и время подачи заявления)
Подписи совместно проживающих совершеннолетних дееспособных членов семьи
___________________________________________________________________________
(Подпись, дата, фамилия, имя, отчество)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
___________________________________
(Фамилия и инициалы заявителя)
___________________________________
(адрес места жительства)
Отказ
в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
На основании __________________________________________________________
(указывается причина отказа в предоставлении муниципальной
услуги)
___________________________________________________________________________
Вам отказано в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей, участников ВОВ и иных категорий)" на
территории городского округа - город Моршанск.
После устранения причины отказа Вы имеете возможность вновь обратиться
для предоставления муниципальной услуги.
___________________________________________________________________________
(Специалист уполномоченного органа) (подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
РАСПИСКА
в получении документов для предоставления на территории города
Моршанска муниципальной услуги "Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях (малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
Мною, ____________________________________________________________________,
(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О.)
приняты от _______________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. представителя)
действующего по доверенности от __________________ № ___________, следующие
документы:
N
Наименование документа, входящего в исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно
Количество листов
N
Наименование документа, входящего в исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Количество листов
Предоставлен заявителем по собственной инициативе
Находится в распоряжении органа предоставления услуги либо будет получен в порядке межведомственного взаимодействия
Документы принял __________________________________________________________
подпись сотрудника, принявшего документы
Документы сдал ____________________________________________________________
подпись заявителя (представителя заявителя)
Дата выдачи расписки "___" ________________ 20 __ г.
Дата выдачи итоговых документов "___" ________________ 20 __ г.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
Главе администрации города Моршанска
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
____________________________________
зарегистрированного(ной) по адресу:
____________________________________
____________________________________
____________________________________
контактный телефон _________________
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ___________________________________________________________________,
__________________________________________ серия ___________ № ____________
(вид документа, удостоверяющего личность)
выданный __________________________________________ "___" _____________ г.,
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
___________________________________________________________________________
фактически проживающий(ая) по адресу: _____________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю согласие администрации города Моршанска, находящейся по адресу:
Тамбовская область, г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37, на
автоматизированную, а также без использования средств автоматизации
обработку моих персональных данных, включая сбор, запись, систематизацию,
накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передачу (распространение, предоставление, доступ),
обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. А
именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование персональных данных)
в целях рассмотрения заявления ____________________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
Если мои персональные данные можно получить только у третьей стороны, то я
должен быть уведомлен об этом заранее с указанием целей, предполагаемых
источников и способов получения персональных данных, также должно быть
получено на это согласие.
Мне разъяснены мои права и обязанности, связанные с обработкой персональных
данных, в том числе моя обязанность проинформировать оператора в случае
изменения моих персональных данных, мое право в любое время отозвать свое
согласие путем направления соответствующего письменного заявления
оператору.
Согласие может быть отозвано субъектом персональных данных путем
письменного обращения к оператору, получающему согласие субъекта
персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение
неопределенного срока до достижения цели обработки персональных данных или
его отзыва в письменной форме.
"___" _______________ 20 __ г. _____________ _________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях
(малоимущих граждан, молодых семей,
участников ВОВ и иных категорий)"
на территории городского
округа - город Моршанск
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ
ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
(МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, УЧАСТНИКОВ ВОВ И ИНЫХ
КАТЕГОРИЙ)" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД МОРШАНСК
Обращение заявителя в уполномоченный Обращение заявителя в ММКУ "МФЦ"
орган
\/ \/
Прием, регистрация и проверка Прием, регистрация и проверка
документов для получения муниципальной документов для получения
услуги в уполномоченном органе муниципальной услуги в
(в день обращения заявителя) ММКУ "МФЦ"
(в день обращения заявителя)
\/ \/
Вручение (направление) заявителю Вручение (направление) заявителю
расписки о приеме заявления к расписки о приеме заявления к
рассмотрению или уведомления об отказе рассмотрению или уведомления об
в приеме заявления к рассмотрению отказе в приеме заявления к
(в день регистрации документов) рассмотрению
(в день регистрации документов)
\/
Направление заявления и документов
для получения муниципальной услуги
в уполномоченный орган (1 день с
момента получения документов)
\/ \/
проверка представленных документов, направление запросов в порядке
межведомственного взаимодействия, получение ответов на запросы,
подготовка пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией
администрации города Моршанска
\/
рассмотрение представленных документов жилищной комиссией администрации
города Моршанска
\/
подготовка и визирование протокола заседания жилищной комиссии
администрации города Моршанска
\/
подготовка и принятие постановления администрации города Моршанска
о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
или об отказе
\/
Передача в ММКУ "МФЦ" результата
предоставления муниципальной услуги
\/ \/ \/ \/
Выдача постановления об Выдача постановления о принятии
отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся
в качестве нуждающегося в жилых помещениях
в жилом помещении
------------------------------------------------------------------