ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. № 1224

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА
КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве", Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", постановлением администрации города Моршанска от 05.09.2012 № 1173 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций", Уставом города Моршанска и в целях повышения качества оказания муниципальных услуг администрация города постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" согласно приложению.
2. Отделу по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города (Соколов) обеспечить:
2.1. Исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории".
2.2. Размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru и на официальном сайте администрации города www.promorshansk.ru.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города А.А.Хаустова.

И.о. главы администрации города
В.А.Кочетков





Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 24.09.2015 № 1224

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ИЛИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" разработан в целях повышения качества, доступности и эффективности предоставления муниципальной услуги по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - муниципальная услуга), устанавливает порядок работы администрации города Моршанска с заявлениями физических и юридических лиц о предоставлении вышеуказанной услуги.
1.2. Описание заявителей муниципальной услуги.
Право на получение муниципальной услуги имеет физическое или юридическое лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги, или его представитель, наделенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Применяемые термины и определения.
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
Орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Моршанска.
Уполномоченное структурное подразделение - структурное подразделение администрации города Моршанска, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города).
Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (Моршанское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ММКУ "МФЦ").
Заявитель - физическое или юридическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги.
Исполнитель - специалист уполномоченного структурного подразделения, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
Специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием заявлений и выдачу документов в уполномоченной организации.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого Портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным структурным подразделением, предоставляющим муниципальную услугу, в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393920, г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37, с использованием средств телефонной связи: телефон (47533) 4-71-74, электронного информирования: адрес электронной почты post@g33.tambov.gov.ru;
график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги: понедельник - пятница: с 8.30 до 12.30, с 13.00 до 17.00; в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- в уполномоченной организации, расположенной по адресу: ул. Интернациональная, д. 61А, г. Моршанск, 393920, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47533) 4-25-10; адрес электронной почты mfc@g33.tambov.gov.ru, официальный сайт ММКУ "МФЦ" http://mfc.tmbreg.ru/mfcportal/mfc/list/org/about.htm?id=142@mfcOrg;
график (режим) работы с заявителями:
понедельник - пятница: 08.30 - 16.30; обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
суббота: 08.30 - 13.30;
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области", http://pgu.tambov.gov.ru/ (далее - Портал), на официальном сайте органа предоставления муниципальной услуги http://www.promorshansk.ru/, на информационных стендах.
1.4.2. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), в лице Моршанского отдела Управления Росреестра по Тамбовской области, расположенного по адресу: ул. Интернациональная, д. 19, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 4-42-04, адрес электронной почты: frs-tambov@tmb.ru, официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;


График работы отдела
График приема (без перерыва на обед)
пн.
8.30 - 17.30
9.00 - 16.00
вт.
10.00 - 19.00
11.00 - 19.00
ср.
8.30 - 17.30
приема нет
чт.
8.30 - 17.30
9.00 - 16.00
пт.
8.30 - 16.15
9.00 - 16.00

Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра"), в лице межрайонного отдела № 7 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области, расположенного по адресу: ул. Интернациональная, д. 19, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 49688, адрес электронной почты: fgu68@kadastr.ru., официальный сайт филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
график работы (без перерыва на обед):

пн.
8.00 - 16.00
вт.
10.00 - 19.00
ср.
8.00 - 17.00
чт.
8.00 - 17.00
пт.
8.00 - 16.00
сб.
8.00 - 16.00

выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- Управление Федеральной налоговой службы России по Тамбовской области, в лице межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Тамбовской области, расположенной по адресу: ул. Ленина, д. 69, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 4-41-66, официальный сайт http://www.r68.nalog.ru/. График (режим работы:

Время работы инспекции Время работы операционного зала
(без перерыва на обед)
пн. 9.00 - 18.00 9.00 - 18.00
вт. 9.00 - 18.00 9.00 - 20.00
ср. 9.00 - 18.00 9.00 - 18.00
чт. 9.00 - 18.00 9.00 - 20.00
пт. 9.00 - 16.45 9.00 - 16.45
сб. - вторая и четвертая суббота месяца 10.00 - 15.00

1.4.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города (далее - Отдел);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.4.4. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
1.4.5. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайте и режиме работы исполнителей;
о порядке оказания муниципальной услуги;
о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.6. Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).
1.4.7. Устное консультирование осуществляется уполномоченными специалистами или исполнителями при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.4.8. Письменные разъяснения предоставляются органом предоставления муниципальной услуги при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидение, а также путем проведения встреч с населением.
1.4.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на официальном Интернет-сайте органа предоставляющего муниципальную услугу.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
1.4.11. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.12. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4.13. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению и по справочному телефону заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
1.4.14. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
- справочные телефоны и адреса электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении документов;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
1.4.15. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги размещаются визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги, отвечающая следующим требованиям к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.4.16. Требования к сведениям о материалах, размещаемых в сети Интернет.
На официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается текст настоящего административного регламента с приложениями, справочные телефоны, адрес электронной почты и место нахождения уполномоченного органа.
1.4.17. В специальных изданиях и информационных системах размещается следующая информация: наименование, место нахождения, справочные телефоны, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты; график работы отдела (прием заявителей); порядок получения заявителями консультаций о предоставлении муниципальной услуги; порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления; извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги; текст административного регламента с приложениями; перечни и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предусмотренных пунктами 2.6, 2.7 настоящего административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам; сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания) при подаче заявления на получение муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги.
1.4.18. При устном консультировании граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.4.19. Консультирование предоставляется по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги


1.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории".
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Моршанска, ее предоставление обеспечивается отделом по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города.
2.2.2. Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются Управление Росреестра по Тамбовской области, ФГБУ "ФКП Росреестра", межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Тамбовской области.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления администрации города Моршанска об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня приема документов в уполномоченной организации.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области";
- постановление администрации города Моршанска от 05.09.2012 № 1173 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций";
- Устав города Моршанска Тамбовской области;
- настоящий административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
- заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
1.4.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
1.4.3. документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
2.6.1. Заявление в форме электронного документа представляется в орган, уполномоченный орган по выбору заявителя:
путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет (далее - официальный сайт), в том числе посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала;
путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).
2.6.2. В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления уполномоченным органом:
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
2.6.3. В дополнение к способам, указанным в пункте 2.6.2, в заявлении указывается способ предоставления результатов рассмотрения заявления уполномоченным органом в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении либо который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления, если результатом его рассмотрения является:
решение о предоставлении земельного участка;
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
подписание со стороны уполномоченного органа договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, соглашения о перераспределении.
2.6.4. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
2.6.5. Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Указанные документы могут быть представлены в форме электронного документа.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
- выписка из ЕГРП в случае, если зарегистрировано право собственности и иного владения на объекты недвижимости;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- выписка из ЕГРИП;
- кадастровый паспорт земельного участка.
2.8. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными;
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1.4.4. заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
1.4.5. предоставленные документы составлены на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык, имеются повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание; содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления); исполнены карандашом;
1.4.6. представленные документы не поддаются прочтению.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;
- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в уполномоченной организации.
Время ожидания заявителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут в порядке очереди.
Срок регистрации запроса заявителя, в том числе в электронной форме, - 5 минут.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Требования к местам размещения и оформления помещений.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах органа, предоставляющего муниципальную услугу. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, оборудуются средствами телефонной, телекоммуникационной связи и противопожарной и охранной сигнализации.
2.13.2. Требования к местам информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.13.3. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.4. Требования к местам приема заявителей.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13.5. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателем доступности является:
- информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
- доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- получение муниципальной услуги посредством МФЦ;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на информационных стендах в Отделе и на официальном сайте в сети Интернет.
Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получить в электронном виде через Портал государственных услуг Тамбовской области (http://pgu.tambov.gov.ru) с использованием информационных технологий бланк заявления, перечень документов, порядок административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, на базе
многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг и в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур:
- прием документов от заявителя и формирование пакета документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;
- подготовка и принятие итогового документа;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются специалист уполномоченной организации, руководитель и исполнитель уполномоченного структурного подразделения органа предоставления муниципальной услуги.
3.2. Прием документов для предоставления муниципальной услуги и формирование пакета документов.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
В день обращения заявителя либо его уполномоченного представителя в уполномоченную организацию специалист принимает у заявителя либо его уполномоченного представителя заявление с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.9 настоящего административного регламента.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки заявителю выдается письменный отказ по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту.
Срок оформления, подписания и выдачи письменного отказа - 10 минут.
При отсутствии причин для отказа в приеме документов специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений: порядковый номер записи; дата приема заявления и документов; данные о заявителе; тема обращения.
При приеме документов специалист выдает заявителю либо его уполномоченному представителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут, включая документы, поступившие в электронном виде.
Результатом административной процедуры является факт регистрации заявления, заполненного по образцу.
3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление, которое передается специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Руководитель уполномоченного структурного подразделения в течение 1 дня со времени поступления документов назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов.
3.3.1. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение одного дня со дня регистрации документов в органе предоставления муниципальной услуги готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственный запрос должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, указанных в пункте 2.9 настоящего административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организации, предоставляющие документ и информацию.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Результатом административной процедуры является подтверждение соответствия документов установленным требованиям настоящего административного регламента.
Результат данной процедуры фиксируется во внутренней системе делопроизводства.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 7 дней.
3.4. Подготовка и принятие итогового документа.
3.4.1. Ответственный исполнитель при рассмотрении вопроса о предоставлении муниципальной услуги проводит экспертизу представленных документов.
При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего административного регламента, исполнитель готовит проект постановления администрации города Моршанска об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.2. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по поручению руководителя уполномоченного структурного подразделения сотрудник, в компетенцию которого входит изготовление схем расположения земельных участков, готовит схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и передает их ответственному исполнителю в порядке делопроизводства.
3.4.2.1. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.
3.4.2.2. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.
3.4.2.3. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть обеспечена указанным юридическим лицом. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования, может быть обеспечена указанными гражданином или юридическим лицом.
3.4.2.4. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд может быть обеспечена лицом, в пользу которого изымается земельный участок.
3.4.2.5. В случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.
3.4.2.6. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.
В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.
3.4.2.7. Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием иных технологических и программных средств.
Срок выполнения действия - 3 дня.
3.4.4. Ответственный исполнитель готовит проект постановления администрации города Моршанска об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Срок выполнения действия - 2 дня.
Проект постановления визируется руководителем уполномоченного структурного подразделения и направляется:
- для проведения лингвистической экспертизы - в отдел организационно-управленческой работы администрации города Моршанска.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для проведения правовой экспертизы - в юридический отдел администрации города Моршанска.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Моршанска по компетенции.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день;
- для подписания проекта постановления - главе администрации города Моршанска.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.5. После подписания главой администрации города Моршанска постановления администрации города Моршанска об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории под существующими объектами недвижимости либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, оно регистрируется, заверяется печатью в установленном порядке и передается в порядке делопроизводства специалисту уполномоченного структурного подразделения.
Срок выполнения - 1 день.
3.5. Выдача заявителю постановления администрации города Моршанска.
Выдача документов производится в помещении уполномоченного структурного подразделения лично заявителю или его уполномоченному представителю, под роспись в журнале единой формы, предусмотренной Инструкцией по делопроизводству в администрации города Моршанска.
Срок выполнения действия - 2 дня.
Для заявителей, желающих получить постановление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по почте, копия постановления администрации города Моршанска направляется по адресу, указанному в заявлении.
Срок выполнения действия - 2 дня.
Результатом административной процедуры является выдача заявителю постановления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.6. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.7. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет возможность дистанционно получить форму заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Портале, официальном сайте органа предоставления муниципальной услуги.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
1.4.7. заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
1.4.8. представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде уполномоченный специалист органа предоставления муниципальной услуги регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
3.8. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
Перечень действий, осуществляемых в ММКУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги в ММКУ "МФЦ" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация представленных в ММКУ "МФЦ" документов;
- передача представленных в ММКУ "МФЦ" документов в Уполномоченный орган;
- выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги, заявителю.
3.8.1. Административная процедура "Прием и регистрация представленных в ММКУ "МФЦ" документов".
3.8.1.1. При предоставлении документов в ММКУ "МФЦ" работник ММКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, устанавливает личность лица, представившего документы.
3.8.1.2. В ходе приема документов от заявителя работник ММКУ "МФЦ", осуществляющий прием документов, проверяет представленные заявление (запрос) и документы на предмет:
- оформления заявления (запроса) в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области, города Моршанска, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- наличия прилагаемых необходимых документов.
3.8.1.3. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, работник, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении (запросе) и необходимых документах.
При предоставлении документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности, проверяется наличие у указанного лица полномочий на представление документов, в частности: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя, серия, номер документа, удостоверяющего его личность, сверяется со сведениями, указанными в доверенности, визуально определяет соответствие личности представителя фотографии в документе, удостоверяющем его личность.
3.8.1.4. При отсутствии у заявителя заполненного заявления (запроса) или неправильном его заполнении по его просьбе работник, осуществляющий прием документов, заполняет самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление (запрос).
3.8.1.5. Работник, осуществляющий прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом.
Если представленные вместе с оригиналами копии необходимых документов, указанных в заявлении (запросе), нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), работник, осуществляющий прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.8.1.6. После совершения действий, указанных в пунктах 3.8.1.1, 3.8.1.5 настоящего подраздела, работник ММКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию представленных документов и оформляет расписку в их получении.
Регистрация представленных в ММКУ "МФЦ" документов осуществляется путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты их получения ММКУ "МФЦ".
Расписка в получении ММКУ "МФЦ" документов оформляется в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается заявителю, второй - остается в ММКУ "МФЦ", третий - вместе с комплектом документов передается в Уполномоченный орган.
Каждый экземпляр расписки подписывается специалистом ММКУ "МФЦ", ответственным за прием документов, и заявителем (его представителем, действующим на основании доверенности).
Срок приема и регистрации документов в ММКУ "МФЦ" - 15 минут.
3.8.2. Административная процедура "Передача представленных в ММКУ "МФЦ" документов в уполномоченный орган".
После завершения действий, указанных в пункте 3.8.1.6, работник ММКУ "МФЦ", ответственный за прием документов, передает представленные в ММКУ "МФЦ" документы работнику, ответственному за подготовку представленных в ММКУ "МФЦ" документов (далее - ответственный работник ММКУ "МФЦ") к передаче в уполномоченный орган.
В конце дня ответственный работник ММКУ "МФЦ" формирует в двух экземплярах сопроводительные реестры передаваемых в уполномоченный орган комплектов документов.
Ответственный работник ММКУ "МФЦ" осуществляет передачу документов в Уполномоченный орган с учетом Соглашения о взаимодействии между Моршанским муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" и администрацией города Моршанска.
Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остается у ММКУ "МФЦ" с отметкой уполномоченного органа о получении, с указанием даты и подписью лица, принявшего документы.
Срок передачи представленных в ММКУ "МФЦ" в уполномоченный орган - 1 день.
3.8.3. Административная процедура "Выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги, заявителю".
3.8.3.1. Выдача документов по результатам предоставления муниципальных услуг при личном обращении заявителя в ММКУ "МФЦ" осуществляется работником ММКУ "МФЦ", ответственным за выдачу документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления (запроса) о предоставлении муниципальных услуг (далее - работник, осуществляющий выдачу документов).
В течение трех дней с момента получения документов от уполномоченного органа работник, осуществляющий выдачу документов, уведомляет заявителя, представителя заявителя о том, что эти документы доступны для получения в ММКУ "МФЦ".
При обращении заявителя в ММКУ "МФЦ" за выдачей документов работник, осуществляющий выдачу документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
2) при обращении за получением документов представителя заявителя, действующего на основании доверенности, проверяет его полномочия;
3) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
4) выдает документы заявителю либо его представителю, действующему на основании доверенности;
5) в журнале приема и выдачи документов делает отметку о выдаваемых документах, проставляет дату и предлагает заявителю проставить подпись;
6) отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем либо уполномоченным им лицом, либо лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.
3.8.3.2. ММКУ "МФЦ" обеспечивает хранение полученных от уполномоченного органа (администрации города) документов, предназначенных для выдачи заявителю, в течение следующих тридцати дней со дня получения таких документов от уполномоченного органа. По истечении тридцатидневного срока направляет невостребованные документы в уполномоченный орган.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного структурного подразделения администрации города, заместителем главы администрации города по компетенции, главой администрации города.
4.3. Текущий контроль за соблюдением работником ММКУ "МФЦ" последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами ММКУ "МФЦ" в рамках административного регламента, осуществляется руководителем ММКУ "МФЦ".
4.4. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.5. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательность выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.6. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального
служащего

5.1. Заявитель (либо его законный представитель) может обжаловать принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель имеет право обратиться лично, направить письменное обращение (претензию) или в электронной форме:
в отдел по управлению и распоряжению муниципальными земельными участками администрации города Моршанска: г. Моршанск, Октябрьская площадь, д. 37, телефон (4733) 4-40-68, адрес электронной почты: archit@g33.tambov.gov.ru;
в администрацию города Моршанска: г. Моршанск, ул. Октябрьская площадь, д. 37, телефон (47533) 2-15-09, адрес электронной почты: post@g33.tambov.gov.ru при обжаловании действий или бездействия специалистов у заместителя главы администрации города Моршанска по компетенции, у главы администрации города Тамбова;
на официальный сайт администрации города Моршанска, Интернет-приемная главы администрации города: http://promorshansk.ru/index.php?option=com_chronocontact&chronoformname=vopros_gladm.
5.3. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Данные нормы не применяются, если федеральным законом установлен иной порядок обжалования.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Принятие решения об
утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане
территории"

Главе администрации города Моршанска
____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________
фамилия, имя, отчество, место жительства,
реквизиты документа, удостоверяющего
личность заявителя (для гражданина)
наименование, место нахождения, ОГРН,
КПП, ИНН (для ЮЛ)
номер телефона, адрес электронной почты

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать утвердить схему расположения земельного участка или
земельных участков на кадастровом плане территории,
(указать N, дату, название правового акта)
расположенном(ых) по адресу: ______________________________________________
площадью: _______________________________________.
Ответ прошу ___________________________________________________________
указывается способ получения результата муниципальной
услуги (лично, почтой и т.п.)
Перечень прилагаемых документов указан в расписке, являющейся
обязательной к данному заявлению.

Дата подачи: "_____" ____________________ 20____ г.

Подпись получателя муниципальной услуги ____________________





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Принятие решения об
утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане
территории"

РАСПИСКА
в получении документов для предоставления на территории города
Моршанска муниципальной услуги "Принятие решения об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом
плане территории"

Мною, ________________________________________________________________,
(должность сотрудника, принявшего документы, Ф.И.О.)
приняты от _______________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. представителя)
действующего по доверенности от _______________ № ______________, следующие
документы:

N
Наименование документа, входящего в исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно
Количество листов
















N
Наименование документа, входящего в исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе
Количество листов
Предоставлен заявителем по собственной инициативе
Находится в распоряжении органа предоставления услуги либо будет получен в порядке межведомственного взаимодействия





















Документы принял __________________________________________________________
подпись сотрудника, принявшего документы
Документы сдал ____________________________________________________________
подпись заявителя (представителя заявителя)
Дата выдачи расписки "___" _______________ 20____ г.
Дата выдачи итоговых документов "___" _______________ 20____ г.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Принятие решения об
утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане
территории"

_______________________________________
(Ф.И.О. заявителя, наименование
юридического лица)

ОТКАЗ
в приеме документов для предоставления муниципальной услуги "Принятие
решения об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане территории"

Вам отказано в приеме документов, предоставленных Вами для получения
муниципальной услуги в ____________________________________________________
(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за
предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать
отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой
в ________________________________________________________________________,
а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в
судебные органы.

_______________________________ ____________________
(Специалист уполномоченного органа) (подпись)





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Принятие решения об
утверждении схемы расположения
земельного участка или земельных
участков на кадастровом плане
территории"

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ТЕРРИТОРИИ"


Обращение заявителя в уполномоченный Обращение заявителя в ММКУ "МФЦ"
орган


\/ \/

Прием, регистрация и проверка Прием, регистрация и проверка
документов для получения документов для получения
муниципальной услуги в уполномоченном муниципальной услуги в ММКУ "МФЦ"
органе (в день обращения заявителя) (в день обращения заявителя)


\/ \/

Вручение (направление) заявителю Вручение (направление) заявителю
расписки о приеме заявления к расписки о приеме заявления к
рассмотрению или уведомления об рассмотрению или уведомления об
отказе в приеме заявления к отказе в приеме заявления к
рассмотрению (в день регистрации рассмотрению (в день регистрации
документов) документов)


\/

Направление заявления и документов
для получения муниципальной
услуги в уполномоченный орган
(1 день с момента получения
документов)


\/ \/

Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов


\/

Направление межведомственного запроса в организации, участвующие в
предоставлении муниципальной услуги, - в течение 1 рабочего дня со дня
регистрации документов.
Получение документов по направленному запросу - в течение 5 рабочих дней
со дня получения запроса организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги


\/ \/

Подготовка проекта постановления Подготовка постановления
администрации города Моршанска администрации города Моршанска о
об отказе в предоставлении услуги предоставлении муниципальной услуги


\/ \/ \/

Передача в ММКУ "МФЦ" постановления
администрации города Моршанска о
\/ \/ предоставлении муниципальной услуги

Выдача постановления
администрации города \/ \/
Моршанска об отказе в
предоставлении услуги Выдача постановления администрации
города Моршанска о предоставлении
муниципальной услуги



------------------------------------------------------------------