ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2015 г. № 757

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ
РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗНАМЕНСКИЙ ПОССОВЕТ"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации области от 18.04.2007 № 398 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок на территории области", постановлением администрации района от 15.01.2014 № 15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации района", постановлением администрации района от 08.09.2015 № 697 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" на базе Знаменского районного муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Знаменский поссовет" согласно приложению.
2. Начальнику отдела экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района С.А.Зяблова обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Знаменский поссовет".
3. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района в сети "Интернет" r52.tmbreg.ru.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Н.И.Коновалову.

Глава администрации района
Ю.А.Рогачев





Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 25.09.2015 № 757

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСКИЙ ПОССОВЕТ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Знаменский поссовет" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества вышеуказанной услуги. Настоящий Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) администрации Знаменского района, а также порядок взаимодействия уполномоченного органа с заявителями при рассмотрении заявлений и прилагаемых документов о предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка.
1.3. Право на обращение за предоставлением муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на обращение для предоставления муниципальной услуги при организации розничного рынка, а также по истечении срока действия ранее предоставленного разрешения, в случае реорганизации юридического лица.
1.4. Применяемые термины и определения.
Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя, направленное на выдачу документа, предоставляемого органом предоставления услуги заявителю для организации розничного рынка, предоставление документированной информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги - правовой акт, устанавливающий в целях предоставления муниципальной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя.
Орган предоставления услуги - администрация Знаменского района.
Уполномоченный орган - отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с обеспечением предоставления муниципальной услуги.
Руководитель уполномоченного органа - начальник отдела экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района.
Исполнитель - специалист отдела экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги органом предоставления - Знаменское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (в т.ч. территориально обособленные структурные подразделения (далее - ТОСП) согласно приложению № 1).
Специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием заявлений и выдачу документов в уполномоченной организации.
Заявитель - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, а также использование в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.
Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, представляющим муниципальную услугу, либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Разрешение на право организации розничного рынка - документ, предоставляемый органом предоставления услуги заявителю для организации розничного рынка, подписанный главой администрации района и заверенный печатью органа предоставления услуги.
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной и предоставляется:
в органе предоставления услуги (администрация Знаменского района), расположенном по адресу: 393400, р.п. Знаменка, Знаменский район, Тамбовская область, улица Красная площадь, дом 3; с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: 8(47552) 24-036, электронного информирования: адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru; Интернет-сайт: http://r52.tmbreg.ru/; график (режим работы) администрации Знаменского района: понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 13.00 - 14.00;
выходные дни: суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
в уполномоченным органе (отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации Знаменского района), расположенном по адресу: 393400, р.п. Знаменка, Знаменский район, Тамбовская область, улица Красная площадь, дом 3, с использованием средств телефонной связи, телефон для справок: 8 475 52 24 211, электронного информирования: адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru; Интернет - сайт: http://r52.tmbreg.ru/;
график (режим работы) отдела экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации Знаменского района:
понедельник - пятница: 8.00 - 17.00; обеденный перерыв 13.00-14.00; выходные дни: суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
в уполномоченной организации (Знаменское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ЗРМКУ "МФЦ"), расположенной по адресу: 393400, р.п. Знаменка, Знаменский район, Тамбовская область, улица Парковая, дом 1, с использованием средств телефонной связи, телефон для справок: 8(475 52 24532), электронного информирования: адрес электронной почты: mfc52@bk.ru. Интернет-сайт: http://mfc52.tmbreg.ru; график (режим работы) ЗРМКУ "МФЦ": понедельник - пятница с 8.00 - 17.00, без обеденного перерыва; выходные дни: суббота - воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" на сайте http://www.gosuslugi.ru, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru.
1.5.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
адрес места приема заявителей;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
форму заявления для предоставления муниципальной услуги (форма заявления также размещена на официальном Интернет-сайте администрации Знаменского района на странице уполномоченного органа http://r52.tmbreg.ru/;
основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
иная информация.
1.5.3. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (Управление Росреестра), расположенное по адресу: ул. Сергея Рахманинова, д. 1А, г. Тамбов, 392000, телефон для справок: (4752) 72-80-02, официальный сайт: https://rosreestr.ru; график (режим работы): понедельник - пятница 8.30 - 17.30; обеденный перерыв 12.30 - 13.30; выходные дни: суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни; в день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области, расположенная по адресу: 392020, г. Тамбов, ул. З.Космодемьянской, д. 12, телефон для справок: (4752) 53-63-45, адрес электронной почты: i68200100@r68.nalog.ru, официальный сайт: http://www.nalog.ru; график (режим работы): понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.15; обеденный перерыв 12.00 - 12.45; выходные дни: суббота (кроме второй субботы месяца), воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.5.4. Консультирование (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами уполномоченного органа, а также уполномоченной организации.
При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы уполномоченного органа;
о порядке оказания муниципальной услуги;
о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителя или уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).
Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа, а также уполномоченной организации при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения консультации при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Консультации предоставляются на безвозмездной основе.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования Знаменский поссовет".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется в уполномоченном органе или уполномоченной организации.
Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (Управление Росреестра), расположенное по адресу: ул. Сергея Рахманинова, д. 1А, г. Тамбов, 392000, телефон для справок: (4752) 72-80-02, официальный сайт: https://rosreestr.ru; график (режим работы): понедельник - пятница 8.30 - 17.30; обеденный перерыв 12.30 - 13.30; выходные дни - суббота и воскресенье, нерабочие праздничные дни; в день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области, расположенная по адресу: 392020, г. Тамбов, ул. З.Космодемьянской, д. 12, телефон для справок: (4752) 53-63-45, адрес электронной почты: i68200100@r68.nalog.ru, официальный сайт: http://www.nalog.ru; график (режим работы): понедельник - четверг 8.30 - 17.30; пятница 8.30 - 16.15; обеденный перерыв 12.00 - 12.45; выходные дни: суббота (кроме второй субботы месяца), воскресенье, нерабочие праздничные дни.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на право организации розничного рынка (далее - разрешение) по форме согласно приложению № 9 к настоящему Административному регламенту на срок, не превышающий пяти лет. Разрешение подписывается главой администрации района.
В случае, если заявителю объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия разрешения не может превышать срока действия соответствующего договора (договоров) аренды.
2.4. Муниципальная услуга предоставляется: в случае получения разрешения - в течение 30 дней, а в случае продления срока действия разрешения или его переоформления - в течение 15 дней с даты приема органом предоставления услуги письменного заявления юридического лица с приложением документов, необходимых для рассмотрения заявления, предусмотренных действующим законодательством.
Разрешение может быть переоформлено только в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.
Если последний день срока предоставления муниципальной услуги приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О Единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
Законом Тамбовской области от 3 мая 2007 г. № 195-З "Об определении органа местного самоуправления, уполномоченного выдавать разрешения на право организации розничного рынка";
постановлением администрации Тамбовской области от 18.04.2007 № 399 "О реализации Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
Уставом Знаменского района;
постановлением администрации Знаменского района от 15.01.2014 № 15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации района";
постановлением администрации Знаменского района от 22.05.2014 № 443 "О создании комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешений на право организации розничного рынка, принятию решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на право организации розничного рынка";
настоящим Административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявление для получения (продления срока, переоформления) разрешения на право организации розничного рынка подается по форме, представленной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, в уполномоченный орган или уполномоченную организацию.
В заявлении должны быть указаны:
полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование), организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
идентификационный номер налогоплательщика и данные документов о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
тип рынка, который предполагается организовать.
При наличии у заявителя электронной подписи заявление может быть подано в электронном виде через Интернет.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прилагаемых к заявлению для предоставления муниципальной услуги и предоставляемых заявителем самостоятельно:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально), документ, подтверждающий получение согласия лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица. Указанные документы могут быть предоставлены в том числе в форме электронного документа. Настоящее требование не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уполномоченный орган или уполномоченная организация не вправе требовать от заявителя предоставления иных документов.
Все документы предоставляются заявителем в одном экземпляре.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или ее удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица;
удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок;
документы, подтверждающие факт преобразования юридического лица, изменения его наименования или типа рынка в случае переоформления разрешения на право организации розничного рынка.
2.6.4. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в уполномоченный орган по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Указанные документы могут быть предоставлены в том числе в форме электронного документа.
2.7. В приеме документов заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
оформление заявления для получения разрешения на право организации розничного рынка не в соответствии с требованиями законодательства;
наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом;
представление документов, составленных на иностранном языке без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.
2.8. В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
отсутствие права на объект или объекты недвижимости, расположенные в пределах территории, на которой предполагается организовать розничный рынок в соответствии с утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории субъекта Российской Федерации;
несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, вышеуказанному плану;
подача заявления для получения разрешения на право организации розничного рынка и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных законодательством (отсутствие в составе документов, прилагаемых к заявлению, необходимых документов, а также документов, содержащих недостоверные сведения).
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут.
Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 5 минут.
2.11. К оборудованию помещения для предоставления муниципальной услуги предъявляются следующие требования:
2.11.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги оснащается стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, телефоном, иной необходимой техникой.
2.11.2. Во время ожидания приема заявителям отводятся места для возможности оформления документов, оборудованные стульями, столами.
В данном помещении размещается информационный стенд с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и образцами их заполнения.
2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.12.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
короткое время ожидания муниципальной услуги;
удобный график работы уполномоченного органа;
удобное территориальное расположение уполномоченного органа.
2.12.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
точность исполнения муниципальной услуги;
профессиональная подготовка сотрудников уполномоченного органа;
высокая культура обслуживания заявителей.
2.12.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональном центре

3.1. Состав и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги;
формирование и направление межведомственных запросов;
рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
выдача разрешения на право организации розничного рынка либо отказ в выдаче разрешения на право организации розничного рынка заявителю.
Основанием для начала административных действий (процедур) является заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента. Заявление может быть подано лично, посредством почтовой связи, по электронной почте (при наличии у заявителя электронной подписи) или с использованием Портала.
3.2. Лицом, осуществляющим выполнение административных действий, является специалист уполномоченного органа - секретарь комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного рынка.
Данные функции закрепляются за специалистом уполномоченного органа в должностной инструкции.
3.3. Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
3.3.1. В день обращения заявителя или его уполномоченного представителя специалист уполномоченного органа принимает у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с прилагаемым комплектом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений для получения разрешений на право организации розничного рынка на территории Знаменского района по форме согласно приложению № 10 к настоящему Административному регламенту.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7, специалист уполномоченного органа оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах согласно приложению № 4 к Административному регламенту и вручает один экземпляр заявителю.
Датой приема документов для предоставления муниципальной услуги является дата их регистрации в уполномоченном органе.
3.3.2. При получении заявления и прилагаемых к нему документов специалист уполномоченного органа проводит проверку на:
соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
оформление заявления по установленной форме;
отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
После проверки документов на соответствие предъявляемым требованиям специалист уполномоченного органа в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
В случаях, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, заявителю или его уполномоченному представителю вручается (направляется) уведомление об отказе в приеме заявления к рассмотрению с указанием причин, препятствующих его приему, и необходимых действий для их устранения по форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.3.3. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель уполномоченного органа в течение одного рабочего дня со дня регистрации документов в уполномоченном органе готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов (информации), необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставлении муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
указания на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса в письменной либо электронной форме готовят и передают в уполномоченный орган документы, перечень которых указан в подпункте 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.3.4. Уполномоченный орган обеспечивает проведение заседания комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного рынка (далее - комиссия), которая рассматривает поступившие заявления в течение пятнадцати календарных дней со дня их регистрации, а в случаях продления срока действия разрешения или его переоформления - в течение трех календарных дней.
Решение комиссии оформляется протоколом и направляется на утверждение главе администрации Знаменского района.
3.3.5. В течение трех дней после утверждения протокола заседания комиссии уполномоченным органом готовится проект постановления администрации Знаменского района о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка в случаях, установленных пунктом 2.8 настоящего Административного регламента, и проект разрешения на право организации розничного рынка.
В случаях продления срока действия разрешения или его переоформления проекты постановления администрации Знаменского района и разрешения готовятся в течение одного дня после утверждения протокола заседания комиссии.
3.3.6. В течение трех дней с даты принятия соответствующего постановления администрации Знаменского района уполномоченный орган вручает (направляет) заявителю или его уполномоченному представителю уведомление о выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения по форме согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту с приложением оформленного разрешения либо уведомление об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения по форме согласно приложению № 8 к настоящему Административному регламенту, в котором приводится обоснование причин такого отказа.
3.4. Дубликат и копии разрешения на право организации розничного рынка предоставляются уполномоченным органом заявителю бесплатно в течение трех рабочих дней с даты регистрации его письменного заявления.
3.5. Документы, подготовленные в результате предоставления муниципальной услуги, выдаются (направляются) заявителю или его уполномоченному представителю непосредственно в уполномоченном органе в сроки, установленные в пункте 3.3 настоящего Административного регламента.
При получении документов, подготовленных в результате предоставления муниципальной услуги, заявитель обязан представить документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель - заверенную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.
3.6. В случае, если требующиеся заявителю документы, подготовленные в результате предоставления муниципальной услуги, готовы раньше установленного срока, специалист уполномоченного органа (с использованием телефонной связи или по электронной почте) ставит об этом в известность заявителя или его уполномоченного представителя и при его согласии выдает документы, подготовленные в результате предоставления муниципальной услуги, незамедлительно.
3.7. Датой выдачи заявителю или его уполномоченному представителю результата предоставления муниципальной услуги является дата получения документов, подтверждаемая подписью заявителя в соответствующей графе журнала регистрации либо на бланке своего заявления.
3.8. Срок хранения документов, подготовленных в результате предоставления муниципальной услуги и не востребованных заявителем, не может превышать месячного срока с момента подготовки соответствующих документов, и в случае истечения указанного срока подготовленные документы направляются заявителю в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
3.9. В процессе предоставления муниципальной услуги специалисты уполномоченного органа обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.10. В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги специалисты уполномоченного органа следуют принципам оперативности, доступности и высокого качества обслуживания заявителей (уполномоченных представителей).
3.11 Настоящий раздел административного регламента распространятся на деятельность работников многофункционального центра, уполномоченных на реализацию функций многофункционального центра. Деятельность работников уполномоченной организации, а также специалиста уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна" осуществляется на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного уполномоченным органом с уполномоченной организацией.
При обращении заявителя в уполномоченную организацию за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
прием запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным органом, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной (муниципальной) услуги;
представление интересов уполномоченного органа, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
информирование заявителей о порядке предоставления услуги в уполномоченной организации, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении государственной (муниципальной) услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной (муниципальной) услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в уполномоченной организации, а также консультирование заявителей о порядке муниципальной услуги в уполномоченной организации;
взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
выдачу заявителю документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги;
составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в уполномоченную организацию по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ;
прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного органа, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
За выполнение функций, указанных в п. 3.11 настоящего раздела, специалистами плата с заявителей не взимается.
Специалист при личном обращении заявителей в уполномоченную организацию осуществляет следующие действия:
информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации;
прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
выдачу заявителям документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.11.1 Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации.
1) специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в уполномоченную организацию, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.11.2 Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах;
в случае обращения представителя заявителя проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем;
проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сличает предоставленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги;
проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов;
проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык;
проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
Запрос (заявление), который подается через уполномоченную организацию, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы, с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении);
уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты;
проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью;
составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты;
выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
уполномоченной организации (если данная административная процедура предусмотрена Соглашением о взаимодействии);
в уполномоченном органе;
изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;
по результатам приема документов выдает заявителю:
1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;
1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в уполномоченной организации документов, предоставленных заявителем;
уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги, с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный орган и получения в нем результата предоставления услуги;
в случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в уполномоченной организации информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов неуполномоченного лица;
отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 3.11.2 настоящего раздела специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный орган будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги) и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему может быть отказано уполномоченным органом.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в пп. 3.11.1 - 3.11.2, составляет 10 минут.
3.11.3 Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
После приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя специалист осуществляет следующие действия:
составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в уполномоченный орган;
доставка документов в уполномоченный орган осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии;
комплекты документов должны быть переданы в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня после дня их приема;
в случае если результат предоставления услуги подлежит выдаче в уполномоченной организации, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в уполномоченный орган комплектам документов. Доставка документов от уполномоченного органа в уполномоченную организацию осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.11.4 Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги.
После поступления в уполномоченную организацию от уполномоченного органа результата предоставления муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
в день получения результата предоставления услуги информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченном органе, специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в уполномоченной организации;
подготавливает комплект документов к выдаче.
3.11.5. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги.
При обращении заявителя (его представителя) в уполномоченную организацию за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
проверяет правомочия представителя заявителя;
находит документы, подлежащие выдаче;
знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
Специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
за выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 1 - 3 п. 3.11.5 настоящего раздела, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в уполномоченной организации.
Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 1 - 3 п. 3.11.5 настоящего раздела, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня готовит сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный орган, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный орган и доступны в нем для получения.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.11.5, составляет 10 минут.
В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в уполномоченной организации заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в уполномоченной организации от уполномоченного органа, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный орган с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный орган и доступны для получения в нем.
3.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет возможность дистанционно получить форму заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Портале, официальном сайте органа предоставления муниципальной услуги, сайте уполномоченного органа.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;
представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист уполномоченного органа осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3 настоящего Административного регламента.
3.13. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 11 к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации района положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами администрации района, ответственными за организацию предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Перечень должностных лиц администрации района, осуществляющих текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается актами администрации района.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами администрации района, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации района положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Плановые проверки осуществляются на основании планов работы администрации района. Периодичность осуществления плановых проверок - один раз в 3 месяца.
4.2.2. Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителей.
4.2.3. При проверке могут рассматриваться вопросы полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации района.
4.2.4. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.3. Ответственность должностных лиц органов местного самоуправления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица администрации района несут ответственность за решения и действия, принимаемые (осуществляемые) в процессе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) администрации района, а также должностных лиц администрации района, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) администрации района, а также должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления и документов, необходимых для предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
истребование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Органы местного самоуправления и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.
Жалоба подается в администрацию района по адресу: 393400, р.п. Знаменка, Знаменский район, Тамбовская область, улица Красная площадь, дом 3, или по адресу электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru на имя главы администрации района, его заместителя или лица, исполняющего его обязанности, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
5.4. Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, электронной почты, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 1.5.1 настоящего Регламента.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Поступившая в администрацию района жалоба с резолюцией главы администрации района, его заместителя или лица, исполняющего его обязанности, незамедлительно направляется на рассмотрение должностному лицу, уполномоченному на рассмотрение жалобы.
Уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом не может быть лицо, действие (бездействие) которого обжалуется.
5.7. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, с учетом срока, установленного пунктом 5.8 настоящего Регламента, рассматривает ее, проводит внеплановую проверку с целью выявления и устранения нарушений прав заявителя и представляет на имя главы администрации района, его заместителя или лица, исполняющего его обязанности, докладную записку с предложениями по принятию мер, направленных на удовлетворение жалобы, либо по мотивированному отказу в удовлетворении, и проект письма заявителю о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, незамедлительно направляет за подписью главы администрации района, его заместителя или лица, исполняющего его обязанности, имеющиеся материалы и копию жалобы заявителя в органы прокуратуры.
5.8. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 15 рабочих дней с даты ее поступления в администрацию района и до даты информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы, а в случае обжалования, предусмотренного в подпунктах 4 и 7 пункта 5.2 настоящего Регламента, - пяти рабочих дней с даты поступления жалобы.
5.9. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации района, его заместитель или лицо, исполняющее его обязанности, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Регламента, заявителю (в письменной форме либо в форме электронного документа - по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах.
5.12. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами администрации района, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.13. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.14. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации района, на Портале, на стендах в здании администрации района, а также может быть сообщена заявителю должностными лицами администрации района при личном обращении, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Начальник отдела экономики и труда,
сферы услуг, защиты прав потребителей
администрации района
С.А.Зяблова





Приложение 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

ТЕРРИТОРИАЛЬНО ОБОСОБЛЕННЫЕ СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Наименование территориально обособленных структурных подразделений
Адрес, контакты
График работы
Александровское ТОСП ЗРМКУ "МФЦ"
с. Александровка, ул. Советская, д. 32, тел. 23-011
Пн., вт., чт., пт.
12.00 - до 13.30, перерыв с 12.30 до 13.00
Д-Масловское ТОСП ЗРМКУ "МФЦ"
с. Дуплято-Маслово, ул. Гагарина, д. 17, тел. 64-436
Пн., вт., чт., пт.
12.00 - до 13.30, перерыв с 12.30 до 13.00
П-Марфинское ТОСП ЗРМКУ "МФЦ"
с. Покрово-Марфино, ул. Дзержинского, д. 1, тел. 62-150
Пн., вт., ср., пт. 11.30 до 14-00, перерыв с 12.30 до 13.00
Никольское ТОСП ЗРМКУ "МФЦ"
с. Никольское, ул. Советская, д. 45, тел. 68-131
Пн., вт., чт., пт.
12.00 - до 13.30, перерыв с 12.30 до 13.00
Сухотинское ТОСП ЗРМКУ "МФЦ"
с. Сухотинка, ул. Молодежная, д. 13, тел. 64-145
Пн., вт., чт., пт.
12.00 до 13.30, перерыв с 12.30 до 13.00
Воронцовское ТОСП ЗРМКУ "МФЦ"
с. Воронцовка, ул. Алешина, д. 61, тел. 67-171
Пн., вт., ср., чт., с 11.00 до 14.00. Перерыв с 12.00 до 12.30, пт. с 11.30 до 14.00. Перерыв с 12.00 - 12.30





Приложение 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

В комиссию по рассмотрению заявлений
о выдаче разрешений на право
организации розничного рынка
администрации Знаменского района
Тамбовская область, р.п. Знаменка
____________________________________
(наименование юридического лица)
ул. Красная площадь, д. 3
____________________________________
(адрес юридического лица)

ЗАЯВЛЕНИЕ
для получения (продления срока, переоформления) разрешения на право
организации розничного рынка

Прошу выдать (продлить срок, переоформить) разрешение на право
организации розничного рынка
Общество с ограниченной ответственностью "Кооперативное потребительское
общество"
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
___________________________________________________________________________
фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица,
Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Советская, д. 160
место его нахождения, место расположения объекта или объектов
___________________________________________________________________________
недвижимости, где предполагается организовать рынок, государственный
ОГРН 1146820001570 выдан 20 октября 2014 года, серия 68 № 001645177
регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные
___________________________________________________________________________
документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице
___________________________________________________________________________
в Единый государственный реестр юридических лиц,
___________________________________________________________________________
ИНН 6804008255, выдан 20 октября 2014 года, серия 68 № 001560804
идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке
___________________________________________________________________________
Тип рынка "Сельскохозяйственный кооперативный"
___________________________________________________________________________
юридического лица на учет в налоговом органе, тип рынка, который
___________________________________________________________________________
предполагается организовать)

Подпись руководителя организации Иванов
МП. Ф.И.О.
Дата "18" сентября 2015 г.





Приложение 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

Главе администрации Знаменского района
______________________________________

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Я, ___________________________________________________________________,
____________________________________________ серия _______ № _____________,
(вид документа, удостоверяющего личность)
выданный _______________________________________ "___" ________________ г.,
зарегистрированный(ая) по адресу: _________________________________________
__________________________________________________________________________,
фактически проживающий(ая) по адресу: _____________________________________
__________________________________________________________________________,
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" даю согласие ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
на обработку в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального
закона моих персональных данных (сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки
персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги), а
именно: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование персональных данных)
в целях рассмотрения заявления ____________________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
по вопросу ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
а также подтверждаю полномочие заявителя действовать от моего имени или от
имени моего законного представителя при передаче моих персональных данных в
уполномоченную организацию.
Я подтверждаю, что ознакомлен с положениями Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" в отношении порядка
обработки персональных данных и моими правами и обязанностями в данной
области.
Согласие вступает в силу со дня его подписания и действует в течение
неопределенного срока. Согласие может быть отозвано мною в любое время на
основании моего письменного заявления.

"_____" ____________ 20___ г. _________________________________





Приложение 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

РАСПИСКА
в получении документов на предоставление муниципальной услуги
"Выдача разрешения на право организации розничного рынка
на территории Знаменского района Тамбовской области"

Ф.И.О. заявителя __________________________________________________________
Ф.И.О. представителя _____________________________________________________,
действующего по доверенности от _____________________ № __________________,
выданной __________________________________________________________________
Представлены следующие документы:

№ п/п
Наименование и реквизиты документа
Количество документов
















___________________________________________ _________ _____________________
(должность сотрудника, принявшего (подпись) (Ф.И.О.)
документы)
"____" ________ 20____ г.





Приложение 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме заявления о выдаче (продлении срока, переоформлении)
разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению
от "____" _______ 20____ г.

Комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право
организации розничного рынка администрации Знаменского района принимает
решение:
Принять к рассмотрению заявление о выдаче (продлении срока,
переоформлении) разрешения на право организации ___________________________
(тип рынка,
рынка _____________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное
наименование,

по адресу: ________________________________________________________________
место расположения рынка)

Секретарь комиссии по рассмотрению
заявлений о выдаче разрешений на
право организации розничного рынка
администрации Знаменского района ___________ ________________________
М.П. подпись Ф.И.О.





Приложение 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

____________________________________
(наименование предприятия,
____________________________________
юридический адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме заявления о выдаче (продлении срока, переоформлении)
разрешения на право организации розничного рынка к рассмотрению

от "____" _________________ 20___ г.

Комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право
организации розничного рынка администрации Знаменского района принимает
решение:
Отказать в приеме заявления о выдаче (продлении срока, переоформлении)
разрешения на право организации ___________________________________________
(тип рынка,
рынка _____________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное
наименование,
по адресу: ________________________________________________________________
место расположения рынка)
на основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Секретарь комиссии по рассмотрению
заявлений о выдаче разрешений на
право организации розничного рынка
администрации Знаменского района ___________ ___________________________
М.П. подпись Ф.И.О.





Приложение 7
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

___________________________________
(наименование предприятия,
___________________________________
юридический адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на
право организации розничного рынка
от "___" _________ 20______ г.
(дата принятия решения)

Комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право
организации розничного рынка администрации Знаменского района принимает
решение:
Выдать (продлить срок, переоформить) разрешение на право организации ___
___________________________________________________________________________
(тип рынка,
рынка _____________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное
___________________________________________________________________________
наименование,
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
место расположения рынка)

Председатель комиссии по рассмотрению
заявлений о выдаче разрешений на
право организации розничного рынка
администрации Знаменского района ____________ __________________________
М.П. подпись Ф.И.О.





Приложение 8
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

_____________________________________
(наименование предприятия,
_____________________________________
юридический адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении)
разрешения на право организации розничного рынка
от "____" ______________ 20___ г.

Комиссия по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право
организации розничного рынка администрации Знаменского района принимает
решение:
Отказать в выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения на право
организации _______________________________________________________________
(тип рынка,
рынка _____________________________________________________________________
полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное
___________________________________________________________________________
наименование,
по адресу: ________________________________________________________________
место расположения рынка)
на основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Председатель комиссии по рассмотрению
заявлений о выдаче разрешений на
право организации розничного рынка
администрации Знаменского района __________ ____________________________
М.П. подпись Ф.И.О.





Приложение 9
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

РАЗРЕШЕНИЕ
на право организации розничного рынка
Номер ____ от "____" _________ 20____ года

Администрация Знаменского района Тамбовской области разрешает организацию
розничного __________________________________________________________ рынка
(тип рынка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное и (если имеется) сокращенное наименование, фирменное
наименование, место расположения рынка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение выдано _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, юридический и почтовый адрес юридического лица, ИНН)
Срок действия разрешения до "___" _____________ 20____ года
Глава администрации
Знаменского района ___________________ ____________________________
М.П. подпись Ф.И.О.
Разрешение продлено до "___" _____________ 20_____ года

Глава администрации
Знаменского района ___________________ ____________________________
М.П. подпись Ф.И.О.





Приложение 10
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ (ПРОДЛЕНИЯ СРОКА,
ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ) РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО
РЫНКА

№ п/п
Наименование юридического лица
Дата регистрации заявления
Дата направления уведомления о приеме (об отказ е в приеме) заявления к рассмотрению
Дата проведения заседания комиссии
Дата направления протокола заседания комиссии для утверждения
Дата утверждения протокола заседания комиссии
Дата направления проектов постановления администрации Знаменского района и разрешения на согласование
Дата и номер постановления администрации Знаменского района о выдаче или об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения
Дата направления уведомления и разрешения о выдаче или об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении) разрешения
Дата получения разрешения
Подпись руководителя юридического лица или его уполномоченного представителя (реквизиты документа, удостоверяющего права уполномоченного представителя)
Дата регистрации заявления о выдаче копии (дубликата) разрешения
Дата выдачи копии (дубликата) разрешения
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15





Приложение 11
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Выдача разрешения на право
организации розничного рынка на территории муниципального
образования Знаменский поссовет"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА
ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗНАМЕНСКИЙ ПОССОВЕТ"


Обращение заявителя в уполномоченный орган (уполномоченную организацию)

\/

Прием, проверка и регистрация либо оформление и выдача отказа в приеме
документов для получения муниципальной услуги в уполномоченном органе
(уполномоченную организацию) (в день обращения заявителя) (в течение 15
минут)

\/

Вручение (направление) заявителю уведомления о приеме (об отказе в
приеме) заявления к рассмотрению (в течение 1 рабочего дня, следующего за
днем регистрации документов)

\/

Рассмотрение заявления комиссией по рассмотрению заявлений о выдаче
разрешений на право организации розничного рынка, подготовка и
направление протокола заседания комиссии на утверждение главе
администрации Знаменского района (при выдаче разрешения - в течение 15
дней с даты его регистрации, при продлении срока действия разрешения или
его переоформлении - в течение 3 дней с даты его регистрации)

\/

Подготовка проекта постановления администрации Знаменского района о
выдаче или об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного
рынка (при выдаче разрешения - в течение 3 дней после утверждения
протокола заседания комиссии главой администрации Знаменского района, при
продлении срока действия разрешения или его переоформлении - в течение 1
дня после утверждения протокола заседания комиссии главой администрации
Знаменского района)

\/

Вручение (направление) заявителю уведомления о выдаче (продлении срока,
переоформлении) разрешения с приложением оформленного разрешения либо
уведомления об отказе в выдаче (продлении срока, переоформлении)
разрешения (в течение 3 дней с даты принятия постановления администрации
Знаменского района)

\/

Предоставление заявителю дубликата и копии разрешения уполномоченным
органом (в течение 3 дней с даты регистрации письменного заявления)



------------------------------------------------------------------