Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 30.09.2015 N 793 "Об установлении родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2015 г. № 793

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ и методическими рекомендациями о порядке расчета и установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, разработанными Управлением образования и науки Тамбовской области, администрация района постановляет:
1. Утвердить методические рекомендации о порядке расчета и установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (далее по тексту - методические рекомендации), расчет и установление размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях Знаменского района.
2. Установить родительскую плату за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в размере 1300 рублей с 01.11.2015.
3. Освободить от родительской платы за содержание детей в дошкольных учреждениях:
3.1. Родителей, имеющих детей-инвалидов дошкольного возраста;
3.2. Опекунов, имеющих на воспитании детей, оставшихся без попечения родителей;
3.3. Приемных родителей;
3.4. Патронатных воспитателей;
3.5. Многодетные семьи, имеющие четырех и более детей;
3.6. Родителей, имеющих детей с отклонениями в развитии;
3.7. Родителей, имеющих детей с туберкулезной интоксикацией;
3.8. Родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья.
4. Установить право на социальную поддержку в размере 50% размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка в дошкольном учреждении, следующим категориям:
4.1. Одиноким родителям (законным представителям):
вдовам (вдовцам);
матерям, не состоящим в браке с отцом и не проживающим с ним.
4.2. Родителям-инвалидам I и II группы (оба родителя или один из них, при отсутствии родителей - законные представители).
5. Установить многодетным семьям, имеющих трех детей, 70-процентную скидку к оплате, взимаемой с родителей за содержание детей в дошкольных учреждениях района.
6. Признать утратившим силу постановление администрации района от 04.10.2013 № 868 "Об установлении родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (с изменениями от 11.02.2014 № 106; от 24.03.2015 № 269; от 22.06.2015 № 474).
7. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет http://r52.tmbreg.ru.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.

Глава администрации района
Ю.А.Рогачев





Приложение
Утверждены
постановлением
администрации Знаменского района
от 30.09.2015 № 793

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА И УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С
РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА
ДЕТЬМИ, ОСВАИВАЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И РАСЧЕТ И УСТАНОВЛЕНИЕ РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ
ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА
ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ, ОСВАИВАЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации предназначены для формирования и взимания родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
1.2. В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" присмотр и уход за детьми - это комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
1.3. В соответствии со статьей 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" за присмотр и уход за ребенком учредитель организации вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено указанным Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
1.4. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
1.5. Порядок исчисления и взимания родительской платы устанавливается нормативным правовым актом учредителя.
1.6. Перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы, устанавливается нормативным правовым актом учредителя.

2. Порядок расчета родительской платы

2.1. Размер родительской платы в суммарном выражении, взимаемой с родителей, утверждается учредителем образовательной организации на основании экономически обоснованного расчета.
2.2. По решению учредителя образовательной организации размер родительской платы может быть установлен единым для всех образовательных организаций.
2.3. Размер родительской платы устанавливается на определенный период (ежеквартально, один раз в полугодие, но не реже одного раза в год).
2.4. За базу исчисления родительской платы принимаются фактические затраты по присмотру и уходу за детьми в целом по всем образовательным организациям муниципального образования (кроме затрат, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц) за период (квартал, полугодие, год), предшествующий данному периоду (кварталу, полугодию, году), на который устанавливается родительская плата.
В случае, если учредителем образовательной организации принимается решение о ежемесячном расчете заработной платы, за базу исчисления принимаются фактические затраты на присмотр и уход за детьми за этот месяц, на который устанавливается родительская плата.
В расчете родительской платы не учитываются затраты, связанные с реализацией образовательной программы дошкольного образования, а также затраты по содержанию недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций, в том числе:
затраты на оплату труда педагогических работников (в том числе начисления на заработную плату), расходы, связанные с повышением квалификации и переподготовкой педагогических работников (проезд, оплата за курсы, суточные, проживание);
затраты на учебные пособия, технические средства обучения, подключение и использование глобальной сети Интернет, расходные материалы, канцелярские товары, непосредственно связанные с реализацией образовательной программы дошкольного образования;
затраты по содержанию недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций;
прочие расходы, прочие услуги - в части, связанной с реализацией образовательной программы дошкольного образования и содержанием недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций;
основные средства, приобретаемые для реализации образовательной программы дошкольного образования, а также относимые на расходы, связанные с содержанием недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций;
затраты по увеличению стоимости материальных запасов, связанных с реализацией образовательной программы дошкольного образования, а также относимые на расходы, связанные с содержанием недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций;
коммунальные услуги;
затраты на уплату земельного налога;
затраты на уплату транспортного налога;
затраты на уплату налога на имущество.
2.5. Для исчисления родительской платы учитывается среднесписочная численность детей, посещающих образовательные организации муниципального образования в периоде (квартал, полугодие, год), предшествующем периоду (кварталу, полугодию, году), на который будет устанавливаться родительская плата.
2.6. Размер родительской платы рекомендуется определять следующим образом (приложение к приложению):
2.6.1. Сумма всех фактических затрат за очередной период, определенная в соответствии с частью 2.4 настоящего Порядка, делится на среднесписочный состав детей, посещавших образовательные организации в отчетный период, и определяются фактические затраты отчетного периода на оказание услуги по присмотру и уходу на одного ребенка.
2.6.2. Для определения суммы фактических затрат на оказание услуг по присмотру и уходу на одного ребенка в месяц, полученные затраты отчетного периода делятся на количество месяцев отчетного периода.
2.6.3. Размер родительской платы в месяц в конкретном муниципальном образовании определяется путем умножения фактических затрат по присмотру и уходу одного ребенка в данном муниципальном образовании в месяц на установленный учредителем размер родительской платы.
2.6.4. Для определения стоимости одного дня по оплате за присмотр и уход за детьми, в конкретном муниципальном образовании установленный учредителем образовательной организации месячный размер платы делится на число рабочих дней по графику работы образовательной организации в месяц.
2.7. Размер родительской платы может устанавливаться дифференцированно с учетом длительности пребывания детей в образовательной организации, дополнительно предоставляемых услуг по присмотру и уходу (медицинские, оздоровительные).
2.8. Размер родительской платы в группах кратковременного пребывания и других вариативных формах дошкольного образования может быть соответственно уменьшен, исходя из фактических затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) в указанных группах.
2.9. Расчет и установление размера родительской платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях Знаменского района, приводиться в приложении к Методическим рекомендациям.

3. Порядок взимания и расходования родительской платы

3.1. Родительская плата вносится родителями не позднее даты, установленной учредителем в установленном порядке (через отделения банков, электронные платежи и т.п.).
3.2. Внесенная родительская плата за дни непосещения ребенком образовательной организации по уважительной причине (например, болезнь или санаторно-курортное лечение ребенка, отпуск родителей, подтвержденные соответствующими документами, и другие основания, установленные учредителем), согласно Договору между родителями (законными представителями) и образовательной организацией учитывается за следующий месяц или подлежит возврату.
3.3. Днями непосещения считаются дни:
после уведомления родителями (в письменной или устной форме, по телефону) администрации учреждения о невозможности посещения ребенком учреждения по причине болезни;
после уведомления родителями в письменной форме администрации учреждения о непосещении ребенком учреждения в связи с санаторно-курортным лечением ребенка или отпуском родителей.
Другие основания, установленные нормативным правовым актом учредителя.
3.4. Возврат родительской платы осуществляется по письменному заявлению родителя, внесшего плату за присмотр и уход за ребенком, на его счет.
3.5. Средства, поступившие от родительской платы за содержание детей в дошкольных учреждениях, в размере 90% направляются на улучшение сбалансированности детского питания, 10% расходуются по утвержденной смете на развитие дошкольного учреждения и совершенствование воспитательно-образовательного процесса и улучшение содержания детей в дошкольном учреждении. Расходование средств родительской платы на иные цели не допускается.

4. Категории семей, имеющие льготы по родительской плате

4.1. Льготы по родительской плате устанавливаются на заявительной основе. Право на получение льгот по плате за содержание ребенка в образовательной организации возникает у родителей со дня подачи заявления об установлении льготы с приложением подтверждающих документов.
4.2. Родители (законные представители) вправе по своему желанию отказаться от льгот.
4.3. При наличии у семьи права на применение нескольких льгот применению подлежит одна льгота по выбору родителей (законных представителей).
4.4. Льготы по родительской плате устанавливают в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и нормативными правовыми актами учредители.

5. Компенсация части родительской платы

5.1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в следующих размерах:
20% от среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, на первого ребенка;
50% на второго ребенка;
70% на третьего ребенка и последующих детей.
5.2. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях для целей компенсации устанавливается администрацией Знаменского района.
5.3. Компенсация выплачивается после письменного обращения родителей в дошкольные образовательные учреждения.

Начальник отдела образования и
защиты прав несовершеннолетних
П.В.Пьянов





Приложение
к методическим рекомендациям
от 30.09.2015 № 793

РАСЧЕТ И УСТАНОВЛЕНИЕ РАЗМЕРА РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ,
ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР
И УХОД ЗА ДЕТЬМИ, ОСВАИВАЮЩИМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА

Затраты на заработную плату обслуживающему персоналу, руб.
Начисления на заработную плату, руб.
Затраты на содержание имущества (водоотведение, дератизация, обслуживание пожарной сигнализации)
Затраты на питание
Затраты на санитарно-гигиенические средства
Итого затрат, руб.
7246900
2188600
170600
32 руб. x 430 дет. x 247 дн. = 3398720
45 руб. x 430 дет. x 247 дн. = 4779450
Всего: 8178170 рублей
3,50 руб./д. x 430 дет. x 247 дн. = 371735
18156005

Родительская плата составит: 18156005 руб. : 430 детей : 12 мес. = 3518 рублей.

Начальник отдела образования и
защиты прав несовершеннолетних
П.В.Пьянов


------------------------------------------------------------------