Постановление администрации Уваровского района Тамбовской области от 05.10.2015 N 479 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ УВАРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2015 г. № 479
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В ПЕРЕУСТРОЕННОМ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВАННОМ
СОСТОЯНИИ И ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 23.04.2015 № 277 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальной услуги" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Губанову Н.А.
Временно исполняющий обязанности главы
администрации Уваровского района
А.Н.Бочаров
Утвержден
постановлением
администрации Уваровского района
от 05.10.2015 № 479
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ПЕРЕУСТРОЕННОМ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВАННОМ
СОСТОЯНИИ И ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
1. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент администрации Уваровского района Тамбовской области по предоставлению муниципальной услуги "Согласование сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения" устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых администрацией Уваровского района Тамбовской области по запросу заявителя в пределах установленных полномочий в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами.
Круг заявителей
2. Право на получение муниципальной услуги имеют физические и (или) юридические лица - собственники жилых помещений, расположенных на территории Уваровского района, в которых произведено переустройство и (или) перепланировка, или их представители, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
должностными лицами администрации Уваровского района при личном обращении;
должностными лицами администрации Уваровского района с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты: post@r58.tambov.gov.ru;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользовании: адрес интернет-сайта: http://r58.tambov.gov.ru/, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), на информационных стендах.
4. Почтовый адрес администрации Уваровского района:
393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, д. 2.
5. Телефоны администрации Уваровского района для справок (консультаций):
структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу: 8 (47558) 4-60-04, факс 8 (47558) 4-13-44.
По телефону должностные лица обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона заявителем указываются полное наименование юридического лица, для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и дата представления документов в администрацию Уваровского района.
При ответах на телефонные звонки и устные заявления должностные лица в вежливой форме информируют о порядке предоставления муниципальной услуги и представляют сведения по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление с прилагаемыми к нему документами, представленными для предоставления муниципальной услуги;
информацию о принятом решении по конкретному заявлению;
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги;
требования к предоставляемым документам, прилагаемым к заявлению;
место размещения на официальном сайте или на Едином портале справочных материалов для предоставления муниципальной услуги;
о необходимости предоставления дополнительных документов и информации;
о сроках и ходе предоставления муниципальной услуги;
об ответственном исполнителе (фамилия, имя, отчество), предоставляющем муниципальную услугу, и его контактном телефоне.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
6. На официальном сайте администрации Уваровского района и Едином портале размещается следующая информация:
наименование и почтовый адрес;
номера телефонов соответствующего структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в том числе адреса электронной почты должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
график работы структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
текст Регламента с приложениями;
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги;
требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
форма заявления и образцы необходимых документов.
7. Заявление с приложением необходимых документов в электронной форме может быть направлено через официальный сайт администрации Уваровского района или через Единый портал.
Форма заявления и образцы необходимых документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемых для получения муниципальной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте администрации Уваровского района и на Едином портале.
8. При предоставлении информации о муниципальной услуге:
по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения;
по обращениям, поступающим по электронной почте, ответ на обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения в зависимости от волеизъявления заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
9. Личный прием граждан осуществляется должностными лицами по адресу: г. Уварово, ул. Шоссейная, 2, кабинет № 10, по рабочим дням с 8:00 до 17:00 час., тел.: 4-60-04.
10. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
11. В процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области;
- отделом по управлению муниципальным имуществом района;
- Управлением культуры и архивного дела Тамбовской области;
- Управлением Федеральной миграционной службы по Тамбовской области.
12. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
12.1. Индивидуальное консультирование.
Должностное лицо осуществляет прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
12.2. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением, а также путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
13. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
На информационном стенде размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги;
формы запросов о предоставлении муниципальной услуги;
справочные телефоны, адрес электронной почты;
режим работы специалистов;
номера кабинетов, где осуществляется прием запросов заявителей;
адрес официального интернет-сайта Уваровского района.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
14. Наименование муниципальной услуги: "Согласование сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
15. Муниципальная услуга "Согласование сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения" предоставляется администрацией Уваровского района Тамбовской области, ее предоставление обеспечивается отделом архитектуры и строительства.
16. При наличии у заявителя электронной цифровой подписи предоставление документов может осуществляться через Интернет.
17. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный решением Уваровского районного Совета народных депутатов "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Уваровского района и предоставляются организациями, участвующими в их предоставлении, и порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Уваровского района".
Результаты предоставления муниципальной услуги
18. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин.
Срок предоставления муниципальной услуги
19. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня подачи документов.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги
20. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав Уваровского района Тамбовской области;
Постановление администрации Уваровского района от 23.04.2015 № 277 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
настоящий Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги с разделением на
документы и информацию, которые заявитель должен представить
самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, т.к. они подлежат
представлению в рамках межведомственного информационного
взаимодействия
21. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
21.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
- заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- документы, подтверждающие полномочие представителя физического или юридического лица действовать от его имени;
- технический паспорт жилого помещения с актом осмотра специалистом органа технической инвентаризации;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя, занимающих переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения по договору социального найма) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
- экспертное заключение Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области";
- техническое заключение проектной организации, имеющей лицензию на проведение данной деятельности, о соответствии жилого помещения противопожарным, строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам;
- согласование с соответствующими организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения при переустройстве жилого помещения;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если переустройство и (или) перепланировка жилых помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме (коммунальной квартире), на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (коммунальной квартире). Согласие оформляется в виде протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (коммунальной квартире) по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если, в соответствии с федеральным законом, обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обращение за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098), и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
а) для нанимателей жилого помещения:
- договор социального найма жилого помещения;
- выписка из реестра муниципального имущества;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
- документы, подтверждающие регистрацию граждан Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания;
б) для собственников жилого помещения:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
23. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных.
24. Гражданин, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.
25. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов:
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
учредительные документы юридического лица.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов
26. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- предоставленные документы составлены на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык; имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание; содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления), исполнены карандашом;
- представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 21.1 настоящего Административного регламента;
- представлены документы в ненадлежащий орган.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
27. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставленные документы содержат заключение о несоответствии переустройства или перепланировки жилого помещения действующим нормам и правилам, законодательству;
- получение в порядке межведомственного взаимодействия сведений, не подтверждающих наличие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
- получение в порядке межведомственного взаимодействия отрицательного заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- получение в порядке межведомственного взаимодействия сведений о наличии граждан, зарегистрированных в переустроенном и (или) перепланированном жилом помещении, со стороны которых не получено согласие, предусмотренное 21.1 настоящего Административного регламента.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
28. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг - 15 минут в порядке очереди.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
30. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 5 мин.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
31. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
32. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
33. На территории, прилегающей к зданию администрации Уваровского района, оборудованы места для парковки, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
34. Вход в здание администрации Уваровского района оборудован информационной табличкой (вывеской), а также пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для заявителей, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски.
35. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
36. Места для ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
37. В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
38. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
39. Прием заявителей ведется специалистом отдела в порядке общей очереди.
40. Рабочее место специалиста отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
41. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
41.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой информации.
41.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- удобный график работы уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение уполномоченной организации;
- время ожидания при получении муниципальной услуги;
- количество документов, запрашиваемых у заявителя для предоставления муниципальной услуги.
41.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов и исполнителей уполномоченного органа;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- возможность получения услуги в многофункциональном центре;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
42. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом;
- количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и уполномоченного органа.
Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
43. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Единый портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на Едином портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
документы, указанные в пункте 21 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
При поступлении обращения за получением услуг, подписанного квалифицированной подписью, исполнитель услуг обязан провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, исполнитель услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен разделом III настоящего Административного регламента.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
44. Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием документов от заявителя;
- рассмотрение заявления;
- подготовка и выдача итогового документа.
Основанием для начала административной процедуры служит обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов, указанных в пункте 21.1 настоящего Административного регламента.
Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
В день обращения заявителя специалист принимает заявление, оформленное согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, с пакетом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений.
Датой приема документов является дата их получения специалистом уполномоченного органа.
При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя и представленные документы на соответствие требованиям, установленным в пункте 21.1 настоящего Административного регламента.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с оригиналами и заверяет своей подписью с указанием фамилии с инициалами и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
При наличии оснований, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки заявителю выдается письменный отказ. Срок оформления, подписания и выдачи письменного отказа - 5 мин.
45. При отсутствии замечаний специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в книге регистрации заявлений.
Специалист оформляет расписку о приеме документов с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов, дате выдачи результата предоставления муниципальной услуги. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
Срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 10 минут.
Специалист, принявший заявление и документы, осуществляет их передачу в уполномоченный орган в течение 1 дня.
В порядке делопроизводства документы направляются руководителю уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Руководитель уполномоченного органа в течение 1 дня со времени поступления документов назначает исполнителя для рассмотрения документов.
45.1. Исполнитель осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов (межведомственный запрос должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"):
а) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области;
б) в комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова;
в) в Управление культуры и архивного дела Тамбовской области;
г) в Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области.
Межведомственный запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения запроса определен п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и составляет не более 5 рабочих дней.
Направление межведомственных запросов осуществляется следующими способами:
- курьером (под расписку о вручении);
- по электронной почте, по иным каналам передачи электронных данных.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Направление ответов на межведомственные запросы осуществляется следующими способами:
- курьером (под расписку о вручении);
- по электронной почте, по иным каналам передачи электронных данных.
45.2. Исполнитель при отсутствии административной процедуры предоставления муниципальной услуги, предусмотренной подпунктом 45.1 настоящего Административного регламента, в день поступления документов на исполнение, а при наличии - в день получения ответа на межведомственный запрос проводит рассмотрение и экспертизу представленных документов.
По результатам рассмотрения исполнитель принимает решение о выполнении одного из следующих действий:
- готовит проект постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения (при отсутствии оснований, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента);
- готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги (при наличии оснований, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента).
Подготовленный проект постановления исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченной организации.
Срок выполнения действия - 10 дней.
Подготовленный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченной организации.
Срок выполнения действия - 3 дня.
Результатом административного действия является поступление проекта постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги руководителю уполномоченной организации.
45.3. Руководитель уполномоченной организации рассматривает проект постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги и скомплектованный пакет документов, согласовывает проект или письменный отказ либо делает письменные замечания и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его исполнителю.
Срок выполнения действия - 2 дня.
Результатом административного действия является согласование проекта постановления или письменного отказа руководителем уполномоченной организации или возврат проекта постановления на доработку исполнителю.
При наличии по проекту или письменному отказу замечаний руководителя уполномоченной организации исполнитель учитывает данные замечания по проекту или письменному отказу и передает его на визирование руководителю уполномоченной организации.
Срок выполнения действия - 2 дня.
Результатом административного действия является принятие главой района постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги для
После принятия уполномоченным органом постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения постановление передается в порядке делопроизводства в уполномоченную организацию для регистрации и уведомления заявителя о готовности документа.
Срок выполнения административного действия - 1 день.
В назначенное в расписке время заявитель обращается к специалисту уполномоченной организации для получения постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения.
В ходе выдачи готовых документов специалист уполномоченной организации:
- устанавливает личность заявителя, в случае действия представителя заявителя, проверяет правомочия представителя заявителя;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- передает постановление о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения для ознакомления и, при отсутствии замечаний, выдает заявителю.
Заявителю, которому отказано в предоставлении муниципальной услуги, отказ вручается лично либо направляется посредством почтовой связи либо по электронной почте в течение одного рабочего дня после подписания соответствующего уведомления руководителем уполномоченной организации (способ получения заявителем отказа в предоставлении муниципальной услуги указывается им при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги).
Специалист уполномоченной организации отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
- обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
- за выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
- заявитель, не согласившись с перечнем и содержанием выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
Результатом административного действия является выдача постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения либо выдача заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги под роспись.
Срок исполнения действия - 2 дня.
Заявителям, желающим получить постановление о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги по почте, постановление или письменный отказ направляются в порядке делопроизводства по адресу, указанному в заявлении, в течение 2 дней с момента регистрации постановления или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги в уполномоченной организации.
Результатом административного действия является направление постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю по почте (заказным письмом с уведомлением).
Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме
46. Заявитель имеет возможность дистанционно получить форму заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Портале, официальном сайте органа предоставления муниципальной услуги, сайте уполномоченного органа.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 45 настоящего Административного регламента.
IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и
принятием решений
Порядок осуществления текущего контроля
47. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
48. Должностное лицо, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги, обязано осуществлять контроль по соблюдению порядка и сроков регистрации документов с периодичностью 1 раз в неделю.
Результаты текущего контроля оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
49. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок
50. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правового акта администрации Уваровского района.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные действия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
51. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются: заместитель главы администрации Уваровского района, специалист юридической службы, должностное лицо, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами администрации Уваровского района.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и должностным лицом, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих
52. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, устанавливается действующим законодательством.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги
53. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации Уваровского района положений административного регламента предоставления муниципальной услуги.
54. О своем намерении осуществить контроль гражданин и объединения граждан, организации обязаны уведомить разработчика услуги.
55. Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов от организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо лицом по нотариальной доверенности.
56. Разработчик услуги после получения уведомления письменно сообщает о дне и времени проведения контроля.
57. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента муниципальной услуги со стороны граждан и их объединений, организаций осуществляется в не приемный для посетителей день.
Проверка производится в присутствии начальника отдела, а также заместителя главы администрации, непосредственно курирующего деятельность отдела.
58. Результаты контроля оформляются в виде акта, который направляется в адрес разработчика муниципальной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на
основании настоящего Регламента
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
59. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при предоставлении услуги (далее - заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
60. Глава Уваровского района проводит по предварительной записи личный прием Заявителей.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру 8-47558-4-13-44.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием, документах, которые необходимо иметь при себе.
Прием граждан осуществляется каждый вторник с 8.00 до 12.00.
61. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
62. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Уваровского района, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
63. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
64. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Уваровского района, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть:
направлена по почте по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 2, телефон: (47558) 4-13-44;
направлена в электронном виде - через Интернет-приемную официального сайта (Интернет-Портала) Администрации Уваровского района по адресу: http://r58.tambov.gov.ru/ или на "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области";
через многофункциональный центр по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31а (в случае, если услуга предоставляется МФЦ);
принята при личном приеме заявителя.
65. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
66. Дополнительно в обращении указываются обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
Предмет жалобы
67. Предметом жалобы являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Должностные лица, которым может быть направлена жалоба
(претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
68. Наименование должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Глава Уваровского района.
Адреса, контактные телефоны, адреса сайтов и электронной почты приведены в общих положениях Административного регламента.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования
69. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является регистрация письменного обращения, поступившего по почте, либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления, либо принятого в ходе личного приема.
Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.
70. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник, в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции.
71. Сотрудник обязан:
зарегистрировать письменное обращение;
направить письменное обращение главе Уваровского района (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня).
72. Письменные обращения, поступившие после 16:00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
73. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 15 дней со дня регистрации жалобы (обращения).
74. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ
на жалобу (претензию) не дается
75. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не установлено.
76. Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в случае, если в письменном обращении, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган местного самоуправления или должностному лицу.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
77. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения
жалобы
78. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 77 настоящего Административного регламента, заявителю (в письменной форме либо в форме электронного документа по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах.
Порядок обжалования решения по жалобе
79. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
80. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы
81. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на Интернет-сайте, едином портале государственных и муниципальных услуг, информационных стендах в здании администрации района, а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование сохранения жилого
помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого помещения"
Главе Уваровского района
_____________________________________________
Заявитель ___________________________________
(для физических лиц: Ф.И.О.,
_____________________________________________
паспортные данные, для юридических лиц:
_____________________________________________
наименование, организационно-правовая форма
_____________________________________________
ОГРН/ИНН/ почтовый индекс и адрес проживания)
_____________________________________________
Тел., e-mail ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать сохранение в переустроенном и (или) перепланированном
состоянии и приемку в эксплуатацию жилого помещения, расположенного по
адресу: ___________________________________________________________________
Ответ прошу ___________________________________________________________
(указать способ получения: лично, по почте)
____________________________
(подпись заявителя)
Дата
Заявление принял ___________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование сохранения жилого
помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого помещения"
Главе Уваровского района
_________________________________________
_________________________________________
Заявление <*> <**>
Мы, зарегистрированные в жилом помещении № _______ жилого дома № ______
по ул. ______________________, не возражаем против сохранения в
переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию
жилого помещения в соответствии с данными технического паспорта
___________________________________________________________________________
(наименование органа технической инвентаризации, которым составлен
технический паспорт перепланированного и (или) переустроенного жилого
помещения)
от "____" ______________ ___ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), подписи всех граждан, проживающих в
данном жилом помещении:
1. ________________________________________ _______________________________
(Ф.И.О. полностью) (Подпись)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия, номер, сведения о дате выдачи паспорта и
выдавшем его органе)
2. ________________________________________ _______________________________
(Ф.И.О. полностью) (Подпись)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия, номер, сведения о дате выдачи паспорта и
выдавшем его органе)
--------------------------------
<*> За несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, за
недееспособных, не полностью дееспособных заявление подписывают законные
представители (родители, усыновители), опекуны с указанием фамилии, имени,
отчества, адреса представителя, номера паспорта, сведений о дате выдачи
паспорта и выдавшем его органе, реквизитов документов, подтверждающих
полномочия представителя. Несовершеннолетние в возрасте с 14 до 18 лет
подписывают заявление лично с согласия законных представителей (родителей,
усыновителей), попечителей. За временно отсутствующего члена семьи
заявление подписывает его представитель на основании нотариально заверенной
доверенности с указанием фамилии, имени, отчества, адреса представителя,
номера паспорта, сведений о дате выдачи паспорта и выдавшем его органе,
реквизитов доверенности.
<**> Заявитель несет ответственность за достоверность сведений о лицах,
зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства.
Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех
граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного
жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые
основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в
заявлении.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование сохранения жилого
помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого помещения"
ПРОТОКОЛ
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
(коммунальной квартире)
по адресу: ____________________________________________________________
"____" _____________ 20__ г. № ______
Общее собрание собственников проведено по инициативе собственника
помещения № ______ дома № ___________ по ул. _______________ с. ___________
Общая площадь многоквартирного дома (за исключением общего имущества
многоквартирного дома): _________ кв.м
Количество собственников помещений в многоквартирном доме,
присутствующих на общем собрании (физических, юридических лиц): ___________
(_______________ кв.м)
Процент голосов собственников помещений, присутствующих на собрании от
общего количества голосов - ____________%
Общее собрание собственников помещений правомочно/не правомочно.
(согласно п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание
собственников правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие
собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более
чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов).
Повестка дня:
1. Избрание председателя и секретаря собрания.
(согласно п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение
принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников
помещений в многоквартирном доме, принимающих участие в данном собрании).
2. Принятие решения о сохранении в перепланированном и (или)
переустроенном состоянии помещения № _ многоквартирного жилого дома захвата
мест общего пользования ______ (согласно п. 2 ст. 40, п. 2 ст. 41 Жилищного
кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или)
перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего
имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и
(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех
собственников помещений в многоквартирном доме).
3. Принятие решения об уменьшении/увеличении размера общего имущества
многоквартирного жилого дома, возникающего в результате сохранения в
перепланированном и (или) переустроенном состоянии помещения № ____________
многоквартирного жилого дома, собственником которого является _____________
По первому вопросу выступили: собственник(ки) помещений № ____________,
предложил(ли) избрать председателем собрания _____________________________,
секретарем собрания ______________________________________________________.
Постановили: избрать председателя собрания ____________________________
и секретаря собрания _____________________________________________________.
Голосовали:
"ЗА" - _____ собственника/ов/ (__________ кв.м - __________% голосов)
"ПРОТИВ" - _____ собственника/ов/ (_________ кв.м - _________% голосов)
"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - _____ собственника/ов/ (________ кв.м - _________% голосов)
Решение принято/не принято/
По второму вопросу выступили: собственник(ки) помещений № ____________,
предложил(ли) сохранить в перепланированном и (или) переустроенном
состоянии помещение № _______ многоквартирного жилого дома.
Постановили: сохранить в перепланированном и (или) переустроенном
состоянии помещение № ____ многоквартирного жилого дома путем присоединения
мест общего пользования __________________________________________________.
Голосовали:
"ЗА" - ____ собственника/ов/ (__________ кв.м - ___________% голосов)
"ПРОТИВ" - ____ собственника/ов/ (_________ кв.м - __________% голосов)
"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - ____ собственника/ов/ (________ кв.м - _________% голосов)
Решение принято/не принято/
По третьему вопросу выступили: собственник(ки) помещений № ___________,
предложил(ли) уменьшить/увеличить размер общего имущества многоквартирного
жилого дома, возникающий в результате сохранения в перепланированном и
(или) переустроенном состоянии помещения № ________ многоквартирного жилого
дома, собственником которого является ____________________________________.
Постановили: уменьшить/увеличить размер общего имущества многоквартирного
жилого дома, возникающий в результате сохранения в перепланированном и
(или) переустроенном состоянии помещения № ___ многоквартирного жилого дома
(коммунальной квартиры), собственником которой является __________________.
Голосовали:
"ЗА" - ____ собственника/ов/ (___________ кв.м - _________% голосов)
"ПРОТИВ" - ____ собственника/ов/ (_________ кв.м - _________% голосов)
"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - ____ собственника/ов/ (________ кв.м - ________% голосов)
Решение принято/не принято
Председатель
собрания _________________/ _______________________
Подпись Ф.И.О.
Секретарь
собрания ________________/ ________________________
Подпись Ф.И.О.
Приложение:
1. Ведомость голосования по вопросам повестки дня на ___________________ л.
2. Доверенности представителей собственников помещений на ______________ л.
3. Другие документы, утверждаемые общим собранием собственников на _____ л.
Ведомость голосования собственников помещений в многоквартирном жилом доме
№ _______ по улице _______________ по вопросам повестки дня общего собрания
№ помещения
Ф.И.О. собственника или представителя собственника (для юридического лица полное наименование, ОГРН и дата его присвоения)
Реквизиты правоустанавливающего документа (серия, номер, дата выдачи)
Общая площадь квартиры или нежилого помещения, кв.м
Вид права собственности (собственность, долевая собственность с указанием доли)
Кол-во голосов, принадлежащих собственнику
Голосование:
за/против/воздержался/
Подпись
по 1-му вопросу
по 2-му вопросу
по 3-му вопросу
Председатель
собрания __________________/ _________________________
Подпись Ф.И.О.
Секретарь
собрания _________________/ __________________________
Подпись Ф.И.О.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование сохранения жилого
помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого помещения"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ПЕРЕУСТРОЕННОМ И
(ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВАННОМ СОСТОЯНИИ И ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Обращение заявителя Информирование и консультирование
(представителя заявителя) > граждан по вопросам предоставления
муниципальной услуги - 5 минут
\/
Передача заявления и пакета документов руководителю
уполномоченного органа
\/
Назначение руководителем исполнителя
\/
Подготовка, отправка и получение ответа на запрос в рамках
межведомственного взаимодействия
\/
Рассмотрение заявления и пакета документов исполнителем и подготовка
проекта постановления о согласовании сохранения жилого помещения в
переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого или письменного отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Рассмотрение проекта постановления или письменного отказа
в предоставлении муниципальной услуги руководителем
уполномоченной организации
\/
Подготовка проекта постановления или письменного отказа
в предоставлении муниципальной услуги с учетом
замечаний руководителя уполномоченной организации
\/
Подписание постановления или письменного отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Регистрация постановления или письменного отказа в предоставлении
муниципальной услуги и выдача заявителю
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ УВАРОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2015 г. № 479
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ В ПЕРЕУСТРОЕННОМ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВАННОМ
СОСТОЯНИИ И ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 23.04.2015 № 277 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальной услуги" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Губанову Н.А.
Временно исполняющий обязанности главы
администрации Уваровского района
А.Н.Бочаров
Утвержден
постановлением
администрации Уваровского района
от 05.10.2015 № 479
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ПЕРЕУСТРОЕННОМ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВАННОМ
СОСТОЯНИИ И ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
1. Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент администрации Уваровского района Тамбовской области по предоставлению муниципальной услуги "Согласование сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения" устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых администрацией Уваровского района Тамбовской области по запросу заявителя в пределах установленных полномочий в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами.
Круг заявителей
2. Право на получение муниципальной услуги имеют физические и (или) юридические лица - собственники жилых помещений, расположенных на территории Уваровского района, в которых произведено переустройство и (или) перепланировка, или их представители, наделенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
должностными лицами администрации Уваровского района при личном обращении;
должностными лицами администрации Уваровского района с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты: post@r58.tambov.gov.ru;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользовании: адрес интернет-сайта: http://r58.tambov.gov.ru/, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), на информационных стендах.
4. Почтовый адрес администрации Уваровского района:
393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, д. 2.
5. Телефоны администрации Уваровского района для справок (консультаций):
структурное подразделение, предоставляющее муниципальную услугу: 8 (47558) 4-60-04, факс 8 (47558) 4-13-44.
По телефону должностные лица обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона заявителем указываются полное наименование юридического лица, для физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и дата представления документов в администрацию Уваровского района.
При ответах на телефонные звонки и устные заявления должностные лица в вежливой форме информируют о порядке предоставления муниципальной услуги и представляют сведения по следующим вопросам:
информацию о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление с прилагаемыми к нему документами, представленными для предоставления муниципальной услуги;
информацию о принятом решении по конкретному заявлению;
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для предоставления муниципальной услуги;
требования к предоставляемым документам, прилагаемым к заявлению;
место размещения на официальном сайте или на Едином портале справочных материалов для предоставления муниципальной услуги;
о необходимости предоставления дополнительных документов и информации;
о сроках и ходе предоставления муниципальной услуги;
об ответственном исполнителе (фамилия, имя, отчество), предоставляющем муниципальную услугу, и его контактном телефоне.
Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
6. На официальном сайте администрации Уваровского района и Едином портале размещается следующая информация:
наименование и почтовый адрес;
номера телефонов соответствующего структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в том числе адреса электронной почты должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
график работы структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
текст Регламента с приложениями;
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги;
требования к письменному запросу заявителей о предоставлении информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
форма заявления и образцы необходимых документов.
7. Заявление с приложением необходимых документов в электронной форме может быть направлено через официальный сайт администрации Уваровского района или через Единый портал.
Форма заявления и образцы необходимых документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемых для получения муниципальной услуги в электронном виде, должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном сайте администрации Уваровского района и на Едином портале.
8. При предоставлении информации о муниципальной услуге:
по письменным обращениям ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения;
по обращениям, поступающим по электронной почте, ответ на обращение может направляться как в письменной форме, так и в форме электронного сообщения в зависимости от волеизъявления заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.
9. Личный прием граждан осуществляется должностными лицами по адресу: г. Уварово, ул. Шоссейная, 2, кабинет № 10, по рабочим дням с 8:00 до 17:00 час., тел.: 4-60-04.
10. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
11. В процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области;
- отделом по управлению муниципальным имуществом района;
- Управлением культуры и архивного дела Тамбовской области;
- Управлением Федеральной миграционной службы по Тамбовской области.
12. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
12.1. Индивидуальное консультирование.
Должностное лицо осуществляет прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
12.2. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением, а также путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
13. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
На информационном стенде размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги;
формы запросов о предоставлении муниципальной услуги;
справочные телефоны, адрес электронной почты;
режим работы специалистов;
номера кабинетов, где осуществляется прием запросов заявителей;
адрес официального интернет-сайта Уваровского района.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
14. Наименование муниципальной услуги: "Согласование сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
15. Муниципальная услуга "Согласование сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения" предоставляется администрацией Уваровского района Тамбовской области, ее предоставление обеспечивается отделом архитектуры и строительства.
16. При наличии у заявителя электронной цифровой подписи предоставление документов может осуществляться через Интернет.
17. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный решением Уваровского районного Совета народных депутатов "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Уваровского района и предоставляются организациями, участвующими в их предоставлении, и порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Уваровского района".
Результаты предоставления муниципальной услуги
18. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин.
Срок предоставления муниципальной услуги
19. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня подачи документов.
Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги
20. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Устав Уваровского района Тамбовской области;
Постановление администрации Уваровского района от 23.04.2015 № 277 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
настоящий Административный регламент.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги с разделением на
документы и информацию, которые заявитель должен представить
самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе, т.к. они подлежат
представлению в рамках межведомственного информационного
взаимодействия
21. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
21.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
- заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- документы, подтверждающие полномочие представителя физического или юридического лица действовать от его имени;
- технический паспорт жилого помещения с актом осмотра специалистом органа технической инвентаризации;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя, занимающих переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление документов наниматель переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения по договору социального найма) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
- экспертное заключение Федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области";
- техническое заключение проектной организации, имеющей лицензию на проведение данной деятельности, о соответствии жилого помещения противопожарным, строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам;
- согласование с соответствующими организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения при переустройстве жилого помещения;
- правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если переустройство и (или) перепланировка жилых помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме (коммунальной квартире), на такие переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (коммунальной квартире). Согласие оформляется в виде протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (коммунальной квартире) по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если, в соответствии с федеральным законом, обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обращение за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2011, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1098), и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
а) для нанимателей жилого помещения:
- договор социального найма жилого помещения;
- выписка из реестра муниципального имущества;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры;
- документы, подтверждающие регистрацию граждан Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания;
б) для собственников жилого помещения:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
23. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных.
24. Гражданин, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.
25. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов:
удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;
учредительные документы юридического лица.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов
26. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- предоставленные документы составлены на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык; имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание; содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления), исполнены карандашом;
- представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 21.1 настоящего Административного регламента;
- представлены документы в ненадлежащий орган.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
27. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- предоставленные документы содержат заключение о несоответствии переустройства или перепланировки жилого помещения действующим нормам и правилам, законодательству;
- получение в порядке межведомственного взаимодействия сведений, не подтверждающих наличие у заявителя права на получение муниципальной услуги;
- получение в порядке межведомственного взаимодействия отрицательного заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- получение в порядке межведомственного взаимодействия сведений о наличии граждан, зарегистрированных в переустроенном и (или) перепланированном жилом помещении, со стороны которых не получено согласие, предусмотренное 21.1 настоящего Административного регламента.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
28. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг - 15 минут в порядке очереди.
Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
30. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 5 мин.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга
31. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
32. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.
33. На территории, прилегающей к зданию администрации Уваровского района, оборудованы места для парковки, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
34. Вход в здание администрации Уваровского района оборудован информационной табличкой (вывеской), а также пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для заявителей, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски.
35. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
36. Места для ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
37. В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
38. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.
39. Прием заявителей ведется специалистом отдела в порядке общей очереди.
40. Рабочее место специалиста отдела оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
41. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
41.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой информации.
41.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- удобный график работы уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение уполномоченной организации;
- время ожидания при получении муниципальной услуги;
- количество документов, запрашиваемых у заявителя для предоставления муниципальной услуги.
41.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов и исполнителей уполномоченного органа;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- возможность получения услуги в многофункциональном центре;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
42. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом;
- количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и уполномоченного органа.
Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления муниципальных услуг и особенности
предоставления муниципальной услуги в электронной форме
43. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Единый портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на Едином портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
документы, указанные в пункте 21 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
При поступлении обращения за получением услуг, подписанного квалифицированной подписью, исполнитель услуг обязан провести процедуру проверки действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи" (далее - проверка квалифицированной подписи).
В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, исполнитель услуги в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен разделом III настоящего Административного регламента.
III. Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении
муниципальной услуги
44. Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием документов от заявителя;
- рассмотрение заявления;
- подготовка и выдача итогового документа.
Основанием для начала административной процедуры служит обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов, указанных в пункте 21.1 настоящего Административного регламента.
Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
В день обращения заявителя специалист принимает заявление, оформленное согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, с пакетом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений.
Датой приема документов является дата их получения специалистом уполномоченного органа.
При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя и представленные документы на соответствие требованиям, установленным в пункте 21.1 настоящего Административного регламента.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с оригиналами и заверяет своей подписью с указанием фамилии с инициалами и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
При наличии оснований, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки заявителю выдается письменный отказ. Срок оформления, подписания и выдачи письменного отказа - 5 мин.
45. При отсутствии замечаний специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в книге регистрации заявлений.
Специалист оформляет расписку о приеме документов с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов, дате выдачи результата предоставления муниципальной услуги. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
Срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 10 минут.
Специалист, принявший заявление и документы, осуществляет их передачу в уполномоченный орган в течение 1 дня.
В порядке делопроизводства документы направляются руководителю уполномоченного органа. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
Руководитель уполномоченного органа в течение 1 дня со времени поступления документов назначает исполнителя для рассмотрения документов.
45.1. Исполнитель осуществляет подготовку и направление межведомственных запросов (межведомственный запрос должен содержать сведения, указанные в части 1 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"):
а) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области;
б) в комитет по управлению муниципальным имуществом города администрации города Тамбова;
в) в Управление культуры и архивного дела Тамбовской области;
г) в Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области.
Межведомственный запрос направляется в течение 1 рабочего дня с момента получения запроса о предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения запроса определен п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и составляет не более 5 рабочих дней.
Направление межведомственных запросов осуществляется следующими способами:
- курьером (под расписку о вручении);
- по электронной почте, по иным каналам передачи электронных данных.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Направление ответов на межведомственные запросы осуществляется следующими способами:
- курьером (под расписку о вручении);
- по электронной почте, по иным каналам передачи электронных данных.
45.2. Исполнитель при отсутствии административной процедуры предоставления муниципальной услуги, предусмотренной подпунктом 45.1 настоящего Административного регламента, в день поступления документов на исполнение, а при наличии - в день получения ответа на межведомственный запрос проводит рассмотрение и экспертизу представленных документов.
По результатам рассмотрения исполнитель принимает решение о выполнении одного из следующих действий:
- готовит проект постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения (при отсутствии оснований, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента);
- готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги (при наличии оснований, указанных в пункте 27 настоящего Административного регламента).
Подготовленный проект постановления исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченной организации.
Срок выполнения действия - 10 дней.
Подготовленный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченной организации.
Срок выполнения действия - 3 дня.
Результатом административного действия является поступление проекта постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги руководителю уполномоченной организации.
45.3. Руководитель уполномоченной организации рассматривает проект постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги и скомплектованный пакет документов, согласовывает проект или письменный отказ либо делает письменные замечания и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его исполнителю.
Срок выполнения действия - 2 дня.
Результатом административного действия является согласование проекта постановления или письменного отказа руководителем уполномоченной организации или возврат проекта постановления на доработку исполнителю.
При наличии по проекту или письменному отказу замечаний руководителя уполномоченной организации исполнитель учитывает данные замечания по проекту или письменному отказу и передает его на визирование руководителю уполномоченной организации.
Срок выполнения действия - 2 дня.
Результатом административного действия является принятие главой района постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги для
После принятия уполномоченным органом постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения постановление передается в порядке делопроизводства в уполномоченную организацию для регистрации и уведомления заявителя о готовности документа.
Срок выполнения административного действия - 1 день.
В назначенное в расписке время заявитель обращается к специалисту уполномоченной организации для получения постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения.
В ходе выдачи готовых документов специалист уполномоченной организации:
- устанавливает личность заявителя, в случае действия представителя заявителя, проверяет правомочия представителя заявителя;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- передает постановление о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения для ознакомления и, при отсутствии замечаний, выдает заявителю.
Заявителю, которому отказано в предоставлении муниципальной услуги, отказ вручается лично либо направляется посредством почтовой связи либо по электронной почте в течение одного рабочего дня после подписания соответствующего уведомления руководителем уполномоченной организации (способ получения заявителем отказа в предоставлении муниципальной услуги указывается им при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги).
Специалист уполномоченной организации отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
- обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
- за выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
- заявитель, не согласившись с перечнем и содержанием выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
Результатом административного действия является выдача постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения либо выдача заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги под роспись.
Срок исполнения действия - 2 дня.
Заявителям, желающим получить постановление о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги по почте, постановление или письменный отказ направляются в порядке делопроизводства по адресу, указанному в заявлении, в течение 2 дней с момента регистрации постановления или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги в уполномоченной организации.
Результатом административного действия является направление постановления о согласовании сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию жилого помещения или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю по почте (заказным письмом с уведомлением).
Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме
46. Заявитель имеет возможность дистанционно получить форму заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Портале, официальном сайте органа предоставления муниципальной услуги, сайте уполномоченного органа.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 45 настоящего Административного регламента.
IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и
принятием решений
Порядок осуществления текущего контроля
47. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
48. Должностное лицо, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги, обязано осуществлять контроль по соблюдению порядка и сроков регистрации документов с периодичностью 1 раз в неделю.
Результаты текущего контроля оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
49. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок
50. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правового акта администрации Уваровского района.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные действия специалистов, предоставляющих муниципальную услугу (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
51. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются: заместитель главы администрации Уваровского района, специалист юридической службы, должностное лицо, ответственное за организацию предоставления муниципальной услуги.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовыми актами администрации Уваровского района.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и должностным лицом, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги.
Ответственность муниципальных служащих
52. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, устанавливается действующим законодательством.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги
53. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации Уваровского района положений административного регламента предоставления муниципальной услуги.
54. О своем намерении осуществить контроль гражданин и объединения граждан, организации обязаны уведомить разработчика услуги.
55. Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов от организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо лицом по нотариальной доверенности.
56. Разработчик услуги после получения уведомления письменно сообщает о дне и времени проведения контроля.
57. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента муниципальной услуги со стороны граждан и их объединений, организаций осуществляется в не приемный для посетителей день.
Проверка производится в присутствии начальника отдела, а также заместителя главы администрации, непосредственно курирующего деятельность отдела.
58. Результаты контроля оформляются в виде акта, который направляется в адрес разработчика муниципальной услуги.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги на
основании настоящего Регламента
Информация для заявителя о его праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
59. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги.
Право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при предоставлении услуги (далее - заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
60. Глава Уваровского района проводит по предварительной записи личный прием Заявителей.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру 8-47558-4-13-44.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием, документах, которые необходимо иметь при себе.
Прием граждан осуществляется каждый вторник с 8.00 до 12.00.
61. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
62. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Уваровского района, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
63. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
64. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Уваровского района, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть:
направлена по почте по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 2, телефон: (47558) 4-13-44;
направлена в электронном виде - через Интернет-приемную официального сайта (Интернет-Портала) Администрации Уваровского района по адресу: http://r58.tambov.gov.ru/ или на "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области";
через многофункциональный центр по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31а (в случае, если услуга предоставляется МФЦ);
принята при личном приеме заявителя.
65. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
66. Дополнительно в обращении указываются обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
Предмет жалобы
67. Предметом жалобы являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Должностные лица, которым может быть направлена жалоба
(претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
68. Наименование должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Глава Уваровского района.
Адреса, контактные телефоны, адреса сайтов и электронной почты приведены в общих положениях Административного регламента.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)
обжалования
69. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является регистрация письменного обращения, поступившего по почте, либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления, либо принятого в ходе личного приема.
Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.
70. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник, в обязанности которого входит прием поступающей корреспонденции.
71. Сотрудник обязан:
зарегистрировать письменное обращение;
направить письменное обращение главе Уваровского района (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня).
72. Письменные обращения, поступившие после 16:00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
73. При обращении в письменной форме срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 15 дней со дня регистрации жалобы (обращения).
74. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ
на жалобу (претензию) не дается
75. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не установлено.
76. Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации":
в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в случае, если в письменном обращении, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган местного самоуправления или должностному лицу.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
77. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения
жалобы
78. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 77 настоящего Административного регламента, заявителю (в письменной форме либо в форме электронного документа по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах.
Порядок обжалования решения по жалобе
79. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
80. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и
рассмотрения жалобы
81. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на Интернет-сайте, едином портале государственных и муниципальных услуг, информационных стендах в здании администрации района, а также может быть сообщена заявителю при личном обращении, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование сохранения жилого
помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого помещения"
Главе Уваровского района
_____________________________________________
Заявитель ___________________________________
(для физических лиц: Ф.И.О.,
_____________________________________________
паспортные данные, для юридических лиц:
_____________________________________________
наименование, организационно-правовая форма
_____________________________________________
ОГРН/ИНН/ почтовый индекс и адрес проживания)
_____________________________________________
Тел., e-mail ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу согласовать сохранение в переустроенном и (или) перепланированном
состоянии и приемку в эксплуатацию жилого помещения, расположенного по
адресу: ___________________________________________________________________
Ответ прошу ___________________________________________________________
(указать способ получения: лично, по почте)
____________________________
(подпись заявителя)
Дата
Заявление принял ___________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, подпись)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование сохранения жилого
помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого помещения"
Главе Уваровского района
_________________________________________
_________________________________________
Заявление <*> <**>
Мы, зарегистрированные в жилом помещении № _______ жилого дома № ______
по ул. ______________________, не возражаем против сохранения в
переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки в эксплуатацию
жилого помещения в соответствии с данными технического паспорта
___________________________________________________________________________
(наименование органа технической инвентаризации, которым составлен
технический паспорт перепланированного и (или) переустроенного жилого
помещения)
от "____" ______________ ___ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), подписи всех граждан, проживающих в
данном жилом помещении:
1. ________________________________________ _______________________________
(Ф.И.О. полностью) (Подпись)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия, номер, сведения о дате выдачи паспорта и
выдавшем его органе)
2. ________________________________________ _______________________________
(Ф.И.О. полностью) (Подпись)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия, номер, сведения о дате выдачи паспорта и
выдавшем его органе)
--------------------------------
<*> За несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, за
недееспособных, не полностью дееспособных заявление подписывают законные
представители (родители, усыновители), опекуны с указанием фамилии, имени,
отчества, адреса представителя, номера паспорта, сведений о дате выдачи
паспорта и выдавшем его органе, реквизитов документов, подтверждающих
полномочия представителя. Несовершеннолетние в возрасте с 14 до 18 лет
подписывают заявление лично с согласия законных представителей (родителей,
усыновителей), попечителей. За временно отсутствующего члена семьи
заявление подписывает его представитель на основании нотариально заверенной
доверенности с указанием фамилии, имени, отчества, адреса представителя,
номера паспорта, сведений о дате выдачи паспорта и выдавшем его органе,
реквизитов доверенности.
<**> Заявитель несет ответственность за достоверность сведений о лицах,
зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства.
Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех
граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного
жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые
основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в
заявлении.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование сохранения жилого
помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого помещения"
ПРОТОКОЛ
общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
(коммунальной квартире)
по адресу: ____________________________________________________________
"____" _____________ 20__ г. № ______
Общее собрание собственников проведено по инициативе собственника
помещения № ______ дома № ___________ по ул. _______________ с. ___________
Общая площадь многоквартирного дома (за исключением общего имущества
многоквартирного дома): _________ кв.м
Количество собственников помещений в многоквартирном доме,
присутствующих на общем собрании (физических, юридических лиц): ___________
(_______________ кв.м)
Процент голосов собственников помещений, присутствующих на собрании от
общего количества голосов - ____________%
Общее собрание собственников помещений правомочно/не правомочно.
(согласно п. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание
собственников правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие
собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более
чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов).
Повестка дня:
1. Избрание председателя и секретаря собрания.
(согласно п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение
принимается большинством голосов от общего числа голосов собственников
помещений в многоквартирном доме, принимающих участие в данном собрании).
2. Принятие решения о сохранении в перепланированном и (или)
переустроенном состоянии помещения № _ многоквартирного жилого дома захвата
мест общего пользования ______ (согласно п. 2 ст. 40, п. 2 ст. 41 Жилищного
кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или)
перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего
имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и
(или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех
собственников помещений в многоквартирном доме).
3. Принятие решения об уменьшении/увеличении размера общего имущества
многоквартирного жилого дома, возникающего в результате сохранения в
перепланированном и (или) переустроенном состоянии помещения № ____________
многоквартирного жилого дома, собственником которого является _____________
По первому вопросу выступили: собственник(ки) помещений № ____________,
предложил(ли) избрать председателем собрания _____________________________,
секретарем собрания ______________________________________________________.
Постановили: избрать председателя собрания ____________________________
и секретаря собрания _____________________________________________________.
Голосовали:
"ЗА" - _____ собственника/ов/ (__________ кв.м - __________% голосов)
"ПРОТИВ" - _____ собственника/ов/ (_________ кв.м - _________% голосов)
"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - _____ собственника/ов/ (________ кв.м - _________% голосов)
Решение принято/не принято/
По второму вопросу выступили: собственник(ки) помещений № ____________,
предложил(ли) сохранить в перепланированном и (или) переустроенном
состоянии помещение № _______ многоквартирного жилого дома.
Постановили: сохранить в перепланированном и (или) переустроенном
состоянии помещение № ____ многоквартирного жилого дома путем присоединения
мест общего пользования __________________________________________________.
Голосовали:
"ЗА" - ____ собственника/ов/ (__________ кв.м - ___________% голосов)
"ПРОТИВ" - ____ собственника/ов/ (_________ кв.м - __________% голосов)
"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - ____ собственника/ов/ (________ кв.м - _________% голосов)
Решение принято/не принято/
По третьему вопросу выступили: собственник(ки) помещений № ___________,
предложил(ли) уменьшить/увеличить размер общего имущества многоквартирного
жилого дома, возникающий в результате сохранения в перепланированном и
(или) переустроенном состоянии помещения № ________ многоквартирного жилого
дома, собственником которого является ____________________________________.
Постановили: уменьшить/увеличить размер общего имущества многоквартирного
жилого дома, возникающий в результате сохранения в перепланированном и
(или) переустроенном состоянии помещения № ___ многоквартирного жилого дома
(коммунальной квартиры), собственником которой является __________________.
Голосовали:
"ЗА" - ____ собственника/ов/ (___________ кв.м - _________% голосов)
"ПРОТИВ" - ____ собственника/ов/ (_________ кв.м - _________% голосов)
"ВОЗДЕРЖАЛСЯ" - ____ собственника/ов/ (________ кв.м - ________% голосов)
Решение принято/не принято
Председатель
собрания _________________/ _______________________
Подпись Ф.И.О.
Секретарь
собрания ________________/ ________________________
Подпись Ф.И.О.
Приложение:
1. Ведомость голосования по вопросам повестки дня на ___________________ л.
2. Доверенности представителей собственников помещений на ______________ л.
3. Другие документы, утверждаемые общим собранием собственников на _____ л.
Ведомость голосования собственников помещений в многоквартирном жилом доме
№ _______ по улице _______________ по вопросам повестки дня общего собрания
№ помещения
Ф.И.О. собственника или представителя собственника (для юридического лица полное наименование, ОГРН и дата его присвоения)
Реквизиты правоустанавливающего документа (серия, номер, дата выдачи)
Общая площадь квартиры или нежилого помещения, кв.м
Вид права собственности (собственность, долевая собственность с указанием доли)
Кол-во голосов, принадлежащих собственнику
Голосование:
за/против/воздержался/
Подпись
по 1-му вопросу
по 2-му вопросу
по 3-му вопросу
Председатель
собрания __________________/ _________________________
Подпись Ф.И.О.
Секретарь
собрания _________________/ __________________________
Подпись Ф.И.О.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование сохранения жилого
помещения в переустроенном и (или)
перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого помещения"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОГЛАСОВАНИЕ СОХРАНЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ПЕРЕУСТРОЕННОМ И
(ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВАННОМ СОСТОЯНИИ И ПРИЕМКИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"
Обращение заявителя Информирование и консультирование
(представителя заявителя) > граждан по вопросам предоставления
муниципальной услуги - 5 минут
\/
Передача заявления и пакета документов руководителю
уполномоченного органа
\/
Назначение руководителем исполнителя
\/
Подготовка, отправка и получение ответа на запрос в рамках
межведомственного взаимодействия
\/
Рассмотрение заявления и пакета документов исполнителем и подготовка
проекта постановления о согласовании сохранения жилого помещения в
переустроенном и (или) перепланированном состоянии и приемки
в эксплуатацию жилого или письменного отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Рассмотрение проекта постановления или письменного отказа
в предоставлении муниципальной услуги руководителем
уполномоченной организации
\/
Подготовка проекта постановления или письменного отказа
в предоставлении муниципальной услуги с учетом
замечаний руководителя уполномоченной организации
\/
Подписание постановления или письменного отказа в предоставлении
муниципальной услуги
\/
Регистрация постановления или письменного отказа в предоставлении
муниципальной услуги и выдача заявителю
------------------------------------------------------------------