Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 07.10.2015 N 813 "Об утверждении плана мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах установленной деятельности на территории Знаменского района на 2015 - 2020 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2015 г. № 813
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ) ПО
ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРАХ УСТАНОВЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации", в целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп на территории Знаменского района, руководствуясь Уставом Знаменского района администрация района постановляет:
1. Утвердить План мероприятий (дорожную карту) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах установленной деятельности на территории Знаменского района на 2015 - 2020 годы (далее - дорожная карта) согласно приложению.
2. Отделу образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района осуществлять координацию деятельности отделов администрации района, учреждений, организаций, являющихся исполнителями мероприятий (дорожной карты), в части, касающейся реализации мероприятий.
3. Рекомендовать руководителям учреждений и организаций социальной сферы обеспечить проведение мероприятий по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории Знаменского района.
4. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района в сети "Интернет" r52.tambov.gov.ru.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 07.10.2015 № 813
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНАЯ КАРТА) ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В
СФЕРАХ УСТАНОВЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗНАМЕНСКОГО
РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Раздел I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ)
План мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг установленной деятельности на территории Знаменского района на 2015 - 2020 годы разработан во исполнение:
Конвенции о правах инвалидов;
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федерального постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Распоряжения администрации Тамбовской области от 14.08.2015 № 362-р "О реализации федерального законодательства по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
Распоряжения администрации Знаменского района от 15.09.2015 № 108-р "О создании рабочей группы по разработке плана мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере полномочий органов местного самоуправления Знаменского района".
Целью разработки "дорожной карты" является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Знаменского района.
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Знаменского района. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
По статистическим данным на 01.01.2015 на территории Знаменского района проживает 17 635 человек, из них на 01.09.2015 - 1895 инвалидов, что составляет 10,7% от общей численности населения района, в том числе 51 ребенок-инвалид, что составляет 0,28% от общей численности населения района. Инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата - 33, в том числе передвигающихся на креслах - колясках - 12 человек, инвалидов по слуху - 1, инвалидов по зрению - 28.
Наряду с инвалидами к маломобильным группам населения относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении
услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. В целом, более 20% жителей Знаменского района относится к маломобильным категориям населения, которым так же, как и инвалидам, необходима доступная, "безбарьерная" среда на объектах социальной инфраструктуры города.
На территории Знаменского района проводится работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество. В этих целях принята муниципальная программа от 28.10.2014 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда на 2014 - 2020 годы".
В целях оптимизации деятельности и межведомственного взаимодействия по вопросам реабилитации инвалидов с 2013 года на территории района функционирует Координационный совет по делам инвалидов при администрации Знаменского района.
Однако, в решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории района существует ряд проблем, требующих комплексного подхода:
не систематизирована, а следовательно, не эффективна организация профилактической работы, направленной на ликвидацию проявлений дискриминации по признаку инвалидности, на воспитание толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья;
инвалиды-колясочники практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленности общественного транспорта к нуждам инвалидов;
приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия элементарных приспособлений.
К числу таких объектов относятся учреждения системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, спорта, административные здания и общественный транспорт.
По поручению Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области проведена работа по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки состояния их доступности.
Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов.
По итогам паспортизации необходимо принять управленческие решения для определения первоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации объектов и услуг социальной инфраструктуры Знаменского района.
Раздел III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Целью мероприятий "дорожной карты" является обеспечение к началу 2021 года на территории Знаменского района беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы Знаменского района.
Реализация данной задачи позволит оптимизировать межведомственное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления Знаменского района, организаций бюджетной сферы и обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Знаменского района.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях.
Задача 3. Информационно-методическое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Реализация данной задачи повысит уровень профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами, обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит "отношенческие" барьеры в обществе.
Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ", ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Реализация мероприятий "дорожной карты" рассчитана на 6 лет с 2015 по 2020 годы и включает три этапа:
первый этап - 2015 год;
второй этап - 2016 - 2019 годы;
третий этап - 2020 год.
Первый этап - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, жилищного фонда, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В 2015 году на первом этапе реализации мероприятий планируется провести следующую работу:
ежеквартально проводить мониторинг предоставления паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры в организационный отдел администрации района и информировать руководителей структурных подразделений администрации района об учреждениях, не сдавших паспорта доступности, для принятия соответствующих мер;
обеспечить до конца 2015 года 100% паспортизацию приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры района.
Второй этап - реализация конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повышение качества социальной реабилитации, развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации.
С 2016 по 2019 год на втором этапе реализации плана мероприятий планируется провести конкретные мероприятия в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повысить качество социальной реабилитации, обеспечить развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации инвалидов.
Третий этап - анализ результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории района, и разработка, в случае необходимости, плана мероприятий "дорожной карты" на следующий период.
В 2020 году на третьем этапе реализации плана мероприятий будет проведен мониторинг результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Знаменского района.
Раздел V. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
"ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Реализация мероприятий осуществляется исполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Знаменского района.
Основным коллегиальным совещательным органом является Координационный совет по делам инвалидов администрации района (далее - Координационный совет), действующий с 2013 года. В состав Координационного совета входят представители структурных подразделений администрации района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, реализующих государственные полномочия для инвалидов, председатели общественных организаций инвалидов.
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию и контроль реализации "дорожной карты" осуществляет отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района.
Соисполнителями мероприятий "дорожной карты" являются:
отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района;
отдел по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района (далее отдел по строительству ЖКХ и размещения заказов для муниципальных нужд);
отдел организационной работы и информатизации администрации района;
отдел администрации района по решению вопросов местного значения муниципального образования Знаменский поссовет;
отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района;
финансовый отдел администрации района;
отдел сельского хозяйства администрации района;
отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района;
муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственный центр";
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Знаменского района" (по согласованию);
Тамбовское областное государственное учреждение "Центр занятости населения Знаменского района";
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Знаменская центральная районная больница";
Знаменское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Соисполнители мероприятий "дорожной карты" представляют в отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района ежегодно:
в срок до 15 марта информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за прошедший период с указанием объема и источника финансирования;
в срок до 15 августа информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за I полугодие с указанием объема и источника финансирования;
в срок до 1 декабря информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в следующем году с указанием объема и источника финансирования.
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района ежегодно (по итогам года) до 15 апреля формирует сводный отчет о реализации мероприятий "дорожной карты" и ее результатах.
Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
"ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Мероприятия "дорожной карты" направлены на предоставление инвалидам равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Знаменского района, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.
Социальная эффективность мероприятий "дорожной карты" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации, освещающих проблемы инвалидов;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения;
доступности объектов социальной инфраструктуры Знаменского района.
Инструментами по определению степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, будут являться:
результаты социологических опросов, которые отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района будет проводить ежегодно (сентябрь - октябрь);
показатели мониторинга напряженности безбарьерной среды.
Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг дорожной карты Знаменского района
№ п\п
Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности
Орган (должностное лицо), ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Увеличение уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления
проценты
50
60
70
80
90
100
отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2
Активизация вовлечения инвалидов в творческую жизнь, организация выставок творчества инвалидов
проценты
10
20
30
40
50
60
отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
3
Организация клуба по интересам для детей-инвалидов "Мы можем вместе"
кол-во
-
1
1
1
1
1
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
4
Повышение уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения
проценты
50
60
70
80
90
100
ЗРМКУ "Знаменский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
5
Удельный вес учреждений органов муниципальной власти, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов в общем количестве учреждений органов местного самоуправления
проценты
50
60
70
80
90
100
МКУ "АХЦ"
6
Удельный вес учреждений культуры, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов в общем количестве муниципальных учреждений культуры
проценты
50
60
70
80
90
100
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
7
Удельный вес учреждений образования, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов в общем количестве муниципальных учреждений образования
проценты
50
60
70
80
90
100
отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
VII. Перечень мероприятий "дорожной карты" Знаменского
района, реализуемых для достижения запланированных значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
N
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители, соисполнители
Срок реализации
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг района
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры необходимыми приспособлениями на территории Знаменского района
Определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и адаптация (обустройство и приспособление) объектов социальной инфраструктуры и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, и путем альтернативного формата предоставления услуг)
1
Организация и проведение обследования, анкетирования и паспортизации объектов социальной инфраструктуры района
Распоряжение администрации района
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района предприятия, учреждения и организации района социальной сферы (по согласованию)
2015
Своевременная корректировка планов на основании показателей мониторинга
2
Проведение ежемесячного мониторинга предоставления паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры в отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района путем запроса информации об учреждениях, не сдавших паспорта доступности, и направления данных в структурные подразделения администрации района для принятия соответствующих мер
Распоряжение администрации района
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2015 ежемесячно
Обеспечение 100% паспортизации объектов социальной инфраструктуры города до конца 2015 года
3
Проведение акций "Жизнь без барьеров" по осмотру объектов социальной инфраструктуры района, оборудованных и не оборудованных элементами доступности для инвалидов
Постановление администрации района
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2015 - 2020
Осуществление контроля за созданием условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и принятие соответствующих мер по улучшению ситуации
4.
Проведение заседания Координационного совета по делам инвалидов по решению вопросов создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
Решение координационного совета
Члены Координационного совета
Согласно плана
Оптимизация деятельности и межведомственного взаимодействия по вопросам создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
5.
Согласование проектов на строительство зданий и сооружений на предмет их доступности для маломобильных жителей Знаменского района
РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры"
Отдел по строительству, архитектуре, ЖКХ и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района
постоянно
Обеспечение доступности зданий и сооружений
6.
Проведение обследований объектов социальной инфраструктуры района по личному обращению собственников объектов при их вводе или реконструкции с составлением актов обследования на наличие элементов доступности для инвалидов в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры"
Отдел по строительству, архитектуре, ЖКХ и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района
2015 - 2020
Выявление объектов социальной инфраструктуры района, нуждающихся в оборудовании элементами доступности для инвалидов
Доступность административных зданий администрации Знаменского района в соответствии с СП 59.13330.2011
7.
Администрация Знаменского района
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
МКУ "Административно-хозяйственный центр"
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов 4-х административных зданий
8.
ЗРМКУ "Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
МКУ "Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг"
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе МКУ "МФЦ"
Доступность учреждений культуры в соответствии с СП 59.13330.2011
9
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей (далее - МБУ ДОД) "Детская школа искусств"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2016 - 2018
Создание доступной среды для инвалидов на базе учреждения культуры
10
Муниципальное бюджетное учреждение культуры (далее - МБУК) "Знаменский районный краеведческий музей"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2016 - 2018
Создание доступной среды для инвалидов на базе 3-х учреждений культуры
11
МБУК "Знаменская центральная библиотечная система"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2015 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе 15 учреждений культуры
12
МБУК "Знаменский районный Дом культуры"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района
2015 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе 13 учреждений культуры
13
МБУК "ДК "Сахарник"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района
2016 - 2018
Создание доступной среды для инвалидов на базе учреждения культуры
Доступность учреждений образования в соответствии с СП 59.13330.2011
14.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение (далее - МБОУ) "Знаменская средняя общеобразовательная школа"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе 24 образовательных организаций района
15
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дошкольного образования детей (далее - МБОУДОД) "Детский сад "Ромашка"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе 4 дошкольных образовательных организаций района
16
МБОУДОД "Детский сад "Солнышко"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе дошкольного образовательного учреждения района
17
МБОУДО "Знаменская детско-юношеская спортивная школа"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе дополнительного образовательного учреждения района
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, содействие их социальной интеграции через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы
Доступность образования для детей-инвалидов
18
Информационное обеспечение дистанционного образования детей-инвалидов
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2015 - 2020
Обеспечение доступности образования для детей-инвалидов
Доступность труда и занятости инвалидов
19
Обеспечение трудоустройства инвалидов на специально созданные рабочие места
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
центр занятости (по согласованию)
2015 - 2020
Увеличение количества инвалидов, трудоустроенных на специально созданные рабочие места
Участие инвалидов в культурной и спортивной жизни
20
Организация и проведение социокультурных и спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района,
отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2015 - 2020
Увеличение количества инвалидов из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятий
Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов.
21
Организация проведения обучающих семинаров, информационных встреч, круглых столов для представителей органов и учреждений социальной сферы района
Муниципальная программа Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района,
отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2015 - 2020
Увеличение количества представителей органов и учреждений социальной сферы, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов
Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
22
Размещение в СМИ социальной рекламы о необходимости создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов в средствах массовой информации
Муниципальная программа Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел организационной работы и информатизации администрации района
2015 - 2020
Информирование общественности о необходимости создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
23
Освещение в средствах массовой информации мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел организационной работы и информатизации администрации района
2015 - 2020
Информирование общественности о необходимости создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
24
Организация проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Выявление проблем, связанных с созданием условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
25
Организация проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности отношением населения к проблемам инвалидов
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Выявление проблем, связанных с отсутствием толерантного отношения населения к проблемам инвалидов
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значения показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих объектами и услугами
26
Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных или муниципальных услуг
ст. 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ
отделы администрации района, ЗРМКУ "МФЦ"
до 01.01.2016
Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
27
Проведение инструктирования (обучения) сотрудников учреждений, предоставляющих услуги населению, по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных для них форматах
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
отделы администрации района, ЗРМКУ "МФЦ"
2016 - 2018
Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
28
В случае невозможности полностью приспособить действующие объекты для нужд инвалидов разработать положения о предоставлении услуг дистанционно или на дому
Статья 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
отделы администрации района, ЗРМКУ "МФЦ"
2015 - 2020
Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
29
Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к электронным государственным и муниципальным услугам, услугам посредством сети Интернет с учетом технических возможностей
Муниципальная программа Доступная среда 2014 - 2020 годы"
отдел организационной работы и информатизации администрации района
2015 - 2020
Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
Заместитель главы администрации района
В.А.Кокина
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2015 г. № 813
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ) ПО
ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРАХ УСТАНОВЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации", в целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп на территории Знаменского района, руководствуясь Уставом Знаменского района администрация района постановляет:
1. Утвердить План мероприятий (дорожную карту) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах установленной деятельности на территории Знаменского района на 2015 - 2020 годы (далее - дорожная карта) согласно приложению.
2. Отделу образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района осуществлять координацию деятельности отделов администрации района, учреждений, организаций, являющихся исполнителями мероприятий (дорожной карты), в части, касающейся реализации мероприятий.
3. Рекомендовать руководителям учреждений и организаций социальной сферы обеспечить проведение мероприятий по созданию условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов на территории Знаменского района.
4. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района в сети "Интернет" r52.tambov.gov.ru.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 07.10.2015 № 813
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНАЯ КАРТА) ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В
СФЕРАХ УСТАНОВЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ЗНАМЕНСКОГО
РАЙОНА НА 2015 - 2020 ГОДЫ
Раздел I. ОБЩЕЕ ОПИСАНИЕ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ)
План мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг установленной деятельности на территории Знаменского района на 2015 - 2020 годы разработан во исполнение:
Конвенции о правах инвалидов;
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федерального постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Распоряжения администрации Тамбовской области от 14.08.2015 № 362-р "О реализации федерального законодательства по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
Распоряжения администрации Знаменского района от 15.09.2015 № 108-р "О создании рабочей группы по разработке плана мероприятий (дорожной карты) по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере полномочий органов местного самоуправления Знаменского района".
Целью разработки "дорожной карты" является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Знаменского района.
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Знаменского района. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
По статистическим данным на 01.01.2015 на территории Знаменского района проживает 17 635 человек, из них на 01.09.2015 - 1895 инвалидов, что составляет 10,7% от общей численности населения района, в том числе 51 ребенок-инвалид, что составляет 0,28% от общей численности населения района. Инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата - 33, в том числе передвигающихся на креслах - колясках - 12 человек, инвалидов по слуху - 1, инвалидов по зрению - 28.
Наряду с инвалидами к маломобильным группам населения относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении
услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. В целом, более 20% жителей Знаменского района относится к маломобильным категориям населения, которым так же, как и инвалидам, необходима доступная, "безбарьерная" среда на объектах социальной инфраструктуры города.
На территории Знаменского района проводится работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество. В этих целях принята муниципальная программа от 28.10.2014 № 999 "Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда на 2014 - 2020 годы".
В целях оптимизации деятельности и межведомственного взаимодействия по вопросам реабилитации инвалидов с 2013 года на территории района функционирует Координационный совет по делам инвалидов при администрации Знаменского района.
Однако, в решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории района существует ряд проблем, требующих комплексного подхода:
не систематизирована, а следовательно, не эффективна организация профилактической работы, направленной на ликвидацию проявлений дискриминации по признаку инвалидности, на воспитание толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья;
инвалиды-колясочники практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленности общественного транспорта к нуждам инвалидов;
приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия элементарных приспособлений.
К числу таких объектов относятся учреждения системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, спорта, административные здания и общественный транспорт.
По поручению Управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области проведена работа по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки состояния их доступности.
Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов.
По итогам паспортизации необходимо принять управленческие решения для определения первоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации объектов и услуг социальной инфраструктуры Знаменского района.
Раздел III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Целью мероприятий "дорожной карты" является обеспечение к началу 2021 года на территории Знаменского района беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы Знаменского района.
Реализация данной задачи позволит оптимизировать межведомственное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления Знаменского района, организаций бюджетной сферы и обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задача 2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Знаменского района.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию условий для интеграции инвалидов в общество и повышению качества жизни инвалидов в современных условиях.
Задача 3. Информационно-методическое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Реализация данной задачи повысит уровень профессиональной компетентности специалистов, работающих с инвалидами, обеспечит создание эффективно действующей системы информационного обеспечения инвалидов и устранит "отношенческие" барьеры в обществе.
Решение представленного комплекса задач по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов позволит создать благоприятные условия для их социальной адаптации, будет способствовать гармоничному развитию личности инвалидов через реализацию их творческого, интеллектуального и физического потенциала.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ "ДОРОЖНОЙ
КАРТЫ", ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Реализация мероприятий "дорожной карты" рассчитана на 6 лет с 2015 по 2020 годы и включает три этапа:
первый этап - 2015 год;
второй этап - 2016 - 2019 годы;
третий этап - 2020 год.
Первый этап - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, жилищного фонда, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.
В 2015 году на первом этапе реализации мероприятий планируется провести следующую работу:
ежеквартально проводить мониторинг предоставления паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры в организационный отдел администрации района и информировать руководителей структурных подразделений администрации района об учреждениях, не сдавших паспорта доступности, для принятия соответствующих мер;
обеспечить до конца 2015 года 100% паспортизацию приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры района.
Второй этап - реализация конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повышение качества социальной реабилитации, развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации.
С 2016 по 2019 год на втором этапе реализации плана мероприятий планируется провести конкретные мероприятия в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повысить качество социальной реабилитации, обеспечить развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации инвалидов.
Третий этап - анализ результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории района, и разработка, в случае необходимости, плана мероприятий "дорожной карты" на следующий период.
В 2020 году на третьем этапе реализации плана мероприятий будет проведен мониторинг результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Знаменского района.
Раздел V. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
"ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Реализация мероприятий осуществляется исполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Знаменского района.
Основным коллегиальным совещательным органом является Координационный совет по делам инвалидов администрации района (далее - Координационный совет), действующий с 2013 года. В состав Координационного совета входят представители структурных подразделений администрации района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, реализующих государственные полномочия для инвалидов, председатели общественных организаций инвалидов.
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию и контроль реализации "дорожной карты" осуществляет отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района.
Соисполнителями мероприятий "дорожной карты" являются:
отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района;
отдел по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района (далее отдел по строительству ЖКХ и размещения заказов для муниципальных нужд);
отдел организационной работы и информатизации администрации района;
отдел администрации района по решению вопросов местного значения муниципального образования Знаменский поссовет;
отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района;
финансовый отдел администрации района;
отдел сельского хозяйства администрации района;
отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района;
муниципальное казенное учреждение "Административно-хозяйственный центр";
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Знаменского района" (по согласованию);
Тамбовское областное государственное учреждение "Центр занятости населения Знаменского района";
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Знаменская центральная районная больница";
Знаменское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Соисполнители мероприятий "дорожной карты" представляют в отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района ежегодно:
в срок до 15 марта информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за прошедший период с указанием объема и источника финансирования;
в срок до 15 августа информацию о работе, проделанной в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых созданы условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов за I полугодие с указанием объема и источника финансирования;
в срок до 1 декабря информацию о мероприятиях, планируемых в рамках исполнения мероприятий "дорожной карты", и объектах социальной инфраструктуры, на которых планируется создать условия для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов в следующем году с указанием объема и источника финансирования.
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района ежегодно (по итогам года) до 15 апреля формирует сводный отчет о реализации мероприятий "дорожной карты" и ее результатах.
Раздел VI. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
"ДОРОЖНОЙ КАРТЫ"
Мероприятия "дорожной карты" направлены на предоставление инвалидам равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
В результате реализации мероприятий ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Знаменского района, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.
Социальная эффективность мероприятий "дорожной карты" будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные и спортивные);
информационных кампаний и акций средств массовой информации, освещающих проблемы инвалидов;
повышения уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения;
доступности объектов социальной инфраструктуры Знаменского района.
Инструментами по определению степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов, будут являться:
результаты социологических опросов, которые отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района будет проводить ежегодно (сентябрь - октябрь);
показатели мониторинга напряженности безбарьерной среды.
Таблица
повышения значений показателей доступности для инвалидов
объектов и услуг дорожной карты Знаменского района
№ п\п
Наименование показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
Единица измерения
Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности
Орган (должностное лицо), ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
Увеличение уровня информированности инвалидов и других маломобильных групп населения о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления
проценты
50
60
70
80
90
100
отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2
Активизация вовлечения инвалидов в творческую жизнь, организация выставок творчества инвалидов
проценты
10
20
30
40
50
60
отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
3
Организация клуба по интересам для детей-инвалидов "Мы можем вместе"
кол-во
-
1
1
1
1
1
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
4
Повышение уровня и качества услуг, предоставляемых для инвалидов и других маломобильных групп населения
проценты
50
60
70
80
90
100
ЗРМКУ "Знаменский многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
5
Удельный вес учреждений органов муниципальной власти, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов в общем количестве учреждений органов местного самоуправления
проценты
50
60
70
80
90
100
МКУ "АХЦ"
6
Удельный вес учреждений культуры, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов в общем количестве муниципальных учреждений культуры
проценты
50
60
70
80
90
100
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
7
Удельный вес учреждений образования, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов в общем количестве муниципальных учреждений образования
проценты
50
60
70
80
90
100
отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
VII. Перечень мероприятий "дорожной карты" Знаменского
района, реализуемых для достижения запланированных значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
N
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители, соисполнители
Срок реализации
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг района
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры необходимыми приспособлениями на территории Знаменского района
Определение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и адаптация (обустройство и приспособление) объектов социальной инфраструктуры и услуг (путем ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, и путем альтернативного формата предоставления услуг)
1
Организация и проведение обследования, анкетирования и паспортизации объектов социальной инфраструктуры района
Распоряжение администрации района
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района предприятия, учреждения и организации района социальной сферы (по согласованию)
2015
Своевременная корректировка планов на основании показателей мониторинга
2
Проведение ежемесячного мониторинга предоставления паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры в отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района путем запроса информации об учреждениях, не сдавших паспорта доступности, и направления данных в структурные подразделения администрации района для принятия соответствующих мер
Распоряжение администрации района
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2015 ежемесячно
Обеспечение 100% паспортизации объектов социальной инфраструктуры города до конца 2015 года
3
Проведение акций "Жизнь без барьеров" по осмотру объектов социальной инфраструктуры района, оборудованных и не оборудованных элементами доступности для инвалидов
Постановление администрации района
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2015 - 2020
Осуществление контроля за созданием условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов и принятие соответствующих мер по улучшению ситуации
4.
Проведение заседания Координационного совета по делам инвалидов по решению вопросов создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
Решение координационного совета
Члены Координационного совета
Согласно плана
Оптимизация деятельности и межведомственного взаимодействия по вопросам создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
5.
Согласование проектов на строительство зданий и сооружений на предмет их доступности для маломобильных жителей Знаменского района
РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры"
Отдел по строительству, архитектуре, ЖКХ и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района
постоянно
Обеспечение доступности зданий и сооружений
6.
Проведение обследований объектов социальной инфраструктуры района по личному обращению собственников объектов при их вводе или реконструкции с составлением актов обследования на наличие элементов доступности для инвалидов в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
РДС 35-201-99 "Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры"
Отдел по строительству, архитектуре, ЖКХ и размещения заказов для муниципальных нужд администрации района
2015 - 2020
Выявление объектов социальной инфраструктуры района, нуждающихся в оборудовании элементами доступности для инвалидов
Доступность административных зданий администрации Знаменского района в соответствии с СП 59.13330.2011
7.
Администрация Знаменского района
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
МКУ "Административно-хозяйственный центр"
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов 4-х административных зданий
8.
ЗРМКУ "Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
МКУ "Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг"
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов по предоставлению государственных и муниципальных услуг на базе МКУ "МФЦ"
Доступность учреждений культуры в соответствии с СП 59.13330.2011
9
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей (далее - МБУ ДОД) "Детская школа искусств"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2016 - 2018
Создание доступной среды для инвалидов на базе учреждения культуры
10
Муниципальное бюджетное учреждение культуры (далее - МБУК) "Знаменский районный краеведческий музей"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2016 - 2018
Создание доступной среды для инвалидов на базе 3-х учреждений культуры
11
МБУК "Знаменская центральная библиотечная система"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2015 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе 15 учреждений культуры
12
МБУК "Знаменский районный Дом культуры"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района
2015 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе 13 учреждений культуры
13
МБУК "ДК "Сахарник"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физической культуры и спорта администрации района
2016 - 2018
Создание доступной среды для инвалидов на базе учреждения культуры
Доступность учреждений образования в соответствии с СП 59.13330.2011
14.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение (далее - МБОУ) "Знаменская средняя общеобразовательная школа"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе 24 образовательных организаций района
15
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дошкольного образования детей (далее - МБОУДОД) "Детский сад "Ромашка"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе 4 дошкольных образовательных организаций района
16
МБОУДОД "Детский сад "Солнышко"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе дошкольного образовательного учреждения района
17
МБОУДО "Знаменская детско-юношеская спортивная школа"
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Создание доступной среды для инвалидов на базе дополнительного образовательного учреждения района
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, содействие их социальной интеграции через развитие спектра реабилитационных услуг и организационных форм их предоставления, технологий и методов работы
Доступность образования для детей-инвалидов
18
Информационное обеспечение дистанционного образования детей-инвалидов
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2015 - 2020
Обеспечение доступности образования для детей-инвалидов
Доступность труда и занятости инвалидов
19
Обеспечение трудоустройства инвалидов на специально созданные рабочие места
Муниципальная программа "Доступная среда на 2014 - 2020 годы"
центр занятости (по согласованию)
2015 - 2020
Увеличение количества инвалидов, трудоустроенных на специально созданные рабочие места
Участие инвалидов в культурной и спортивной жизни
20
Организация и проведение социокультурных и спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района,
отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2015 - 2020
Увеличение количества инвалидов из числа граждан с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к участию в социокультурных и спортивных мероприятий
Информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов.
21
Организация проведения обучающих семинаров, информационных встреч, круглых столов для представителей органов и учреждений социальной сферы района
Муниципальная программа Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района,
отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района
2015 - 2020
Увеличение количества представителей органов и учреждений социальной сферы, прошедших обучение по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов
Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
22
Размещение в СМИ социальной рекламы о необходимости создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов в средствах массовой информации
Муниципальная программа Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел организационной работы и информатизации администрации района
2015 - 2020
Информирование общественности о необходимости создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
23
Освещение в средствах массовой информации мероприятий по обеспечению доступности объектов социальной инфраструктуры
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел организационной работы и информатизации администрации района
2015 - 2020
Информирование общественности о необходимости создания условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
24
Организация проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности условиями, созданными для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Выявление проблем, связанных с созданием условий для безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов
25
Организация проведения соцопроса граждан с ограниченными возможностями здоровья на выяснение степени удовлетворенности отношением населения к проблемам инвалидов
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
Отдел образования и защиты прав несовершеннолетних администрации района
2016 - 2020
Выявление проблем, связанных с отсутствием толерантного отношения населения к проблемам инвалидов
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значения показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушений функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих объектами и услугами
26
Включение требований к обеспечению условий доступности для инвалидов в административные регламенты предоставления государственных или муниципальных услуг
ст. 26 Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ
отделы администрации района, ЗРМКУ "МФЦ"
до 01.01.2016
Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
27
Проведение инструктирования (обучения) сотрудников учреждений, предоставляющих услуги населению, по вопросам оказания услуг инвалидам в доступных для них форматах
Муниципальная программа "Доступная среда 2014 - 2020 гг."
отделы администрации района, ЗРМКУ "МФЦ"
2016 - 2018
Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
28
В случае невозможности полностью приспособить действующие объекты для нужд инвалидов разработать положения о предоставлении услуг дистанционно или на дому
Статья 15 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
отделы администрации района, ЗРМКУ "МФЦ"
2015 - 2020
Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
29
Обеспечение доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к электронным государственным и муниципальным услугам, услугам посредством сети Интернет с учетом технических возможностей
Муниципальная программа Доступная среда 2014 - 2020 годы"
отдел организационной работы и информатизации администрации района
2015 - 2020
Повышение качества предоставляемых услуг инвалидам
Заместитель главы администрации района
В.А.Кокина
------------------------------------------------------------------