Постановление администрации Знаменского района Тамбовской области от 14.10.2015 N 825 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2015 г. № 825
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ"
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации района от 15.01.2014 № 15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации района" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации района от 18.12.2013 № 1085 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации юридическим и физическим лицам по документам архивного фонда".
3. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 14.10.2015 № 825
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ
ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ
ИНФОРМАЦИИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги: "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по исполнению запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги. Настоящий Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) администрации, а также порядок взаимодействия уполномоченного органа с заявителями при рассмотрении заявлений и прилагаемых документов о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.1. Прием заявлений по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" районным муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр" (далее - МФЦ).
1.2. Получателем муниципальной услуги являются юридические или физические лица, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя (далее - заявитель).
1.2. Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация Знаменского района Тамбовской области;
уполномоченный орган - орган администрации Знаменского района Тамбовской области, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Знаменского района);
уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги, - Знаменское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Знаменского района, или муниципальные учреждения Знаменского района, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу документов в уполномоченной организации;
исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого Портала государственных и муниципальных услуг. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу.
1.3. Описание получателей услуги.
1.3.1. Получателями услуги являются юридические и физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в уполномоченную организацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
орган предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Красная площадь, д. 3;
с использованием средств телефонной связи:
телефон: (47552) 24-036, 24-338;
электронного информирования:
адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru;
график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:
понедельник - пятница: с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
в уполномоченном органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393400 Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, Парковая, д. 1;
с использованием средств телефонной связи:
телефон: (47552) 24-694;
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
В уполномоченной организации предоставления муниципальной услуги: ЗРКМУ "МФЦ", расположенном по адресу: 393400, Тамбовская область, р.п. Знаменка, ул. Парковая, дом 1;
с использованием средств телефонной связи: телефон: 8 (47552) 2-45-32, электронного информирования: электронная почта: mfc-52@.bk.ru, на информационном стенде;
график (режим) работы уполномоченной организации:
понедельник - пятница: с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;
суббота: с 8.00 до 13.00 без перерыва.
1.4.2. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы исполнителей уполномоченного органа;
о порядке оказания муниципальной услуги;
о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.3. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
1.4.4. Индивидуальное консультирование.
Специалист уполномоченной организации осуществляет прием и консультирование заявителей.
Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону либо посредством электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
сведения о порядке получения муниципальной услуги;
сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.5. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ), а также путем проведения встреч с населением.
1.4.6. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
1.4.7. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги. Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.8. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой "Важно".
1.4.9. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4.10. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
на Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области;
на официальном Интернет-сайте администрации района на странице уполномоченного органа, уполномоченной организации.
1.4.11. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
На информационных стендах в помещении МФЦ, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с разделением таких документов на документы, которые заявителю необходимо предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, работников МФЦ;
информация о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством.
1.4.12. В информации о предоставлении муниципальной услуги содержится:
адрес места приема заявителей;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
форма заявления для предоставления муниципальной услуги;
основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
иная информация.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Знаменского района Тамбовской области. Предоставление этой услуги обеспечивается отделом культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района (далее - отдел), на базе МФЦ.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
получение заявителем надлежащим образом оформленной архивной информации (архивной справки, архивной копии, архивной выписки информационного письма, тематического перечня, тематической подборки копий архивных документов, тематического обзора);
письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура предоставления услуги завершается путем выдачи гражданину (физическому лицу), организации (юридическому лицу) результата рассмотрения запроса в письменной форме.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса (заявления).
В случае если запрашиваемая заявителем архивная информация не может быть предоставлена в 30-дневный срок из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения запроса на 15 дней, уведомив об этом заявителя, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока представления запрашиваемой информации.
2.4.2. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший рабочий день до окончания срока.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
Федеральным Законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для России 31.05.1992), вместе со Статусом конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (по состоянию на 16.01.2006) (далее - Гаагская конвенция);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
административным регламентом Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод", утвержденным приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.10.2007 № 1295;
Законом Тамбовской области от 03.03.2006 № 4-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципальных образований";
Законом Тамбовской области от 23.06.2006 № 54-З "Об Архивном фонде Тамбовской области";
Уставом Знаменского района Тамбовской области;
настоящим Административным регламентом;
иными нормативными правовыми актами.
2.6. Требования и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, предоставляемый заявителем самостоятельно:
письменный запрос (заявление).
2.6.2. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет письменный запрос (заявление) в адрес уполномоченного органа.
В запросе (заявлении) излагается существо обращения, с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения (тема, хронология запрашиваемой информации), способ направления ответа.
Запросы (заявления) должны содержать следующие реквизиты:
для юридических лиц: название организации, ее юридический и почтовый адрес, телефон и электронный адрес при их наличии, дата отправления запроса, наименование должности, фамилия, имя, отчество, подпись должностного лица, осуществляющего запрос от имени организации, адресат запроса. Оформление реквизитов должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 6.30-2003;
для физических лиц: фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, телефон и электронный адрес при их наличии, личную подпись и дату отправления запроса, адресат запроса.
2.6.3. Форма заявления о предоставлении архивной информации по тематическому запросу приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту (юридические лица).
2.6.4. Форма заявления о предоставлении архивной информации по запросу социально-правового характера приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту (физические лица).
2.6.5. От заявителя запрещается требовать:
Предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Все документы предоставляются в одном экземпляре.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.2. Основанием для отказа являются:
не содержащие реквизитов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента;
отсутствие в уполномоченном органе запрашиваемой информации;
не поддающиеся прочтению.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата не должно превышать 15 минут.
2.10. Поступившее заявление регистрируется в уполномоченной организации предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня с момента поступления в соответствии с датой и временем поступления и направляется в уполномоченный орган.
2.11. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не должен превышать 5 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Вход и выход из помещений имеют соответствующие указатели.
2.12.2. Требования к присутственным местам.
Для приема заявителей рабочее место специалиста оборудовано компьютером, принтером, телефонной связью, имеется место для написания заявления и размещения документов.
2.12.3. Требования к местам информирования и ожидания.
Места информирования и ожидания предназначены для ожидания в очереди заявителей с соблюдением условий комфортности, удобного, наглядного и доступного ознакомления с информационным материалом, предоставления возможности заполнения необходимых документов при получении услуг. Они включают в себя:
место для осуществления информирования заявителей (администратор);
информационные стенды, содержащие информацию, необходимую для получения заявителями государственных и муниципальных услуг;
программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг, информации о государственных и муниципальных услугах и ходе их предоставления в ЗРКМУ "МФЦ";
1 рабочее место для свободного доступа заявителей к информационно-справочным системам и выхода в Интернет;
телефонные аппараты, предоставляющие возможность безвозмездно получить услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения в передвижении, в том числе инвалидам-колясочникам.
2.13. Места оснащены достаточным естественным и искусственным освещением.
2.14. В соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений места информирования и ожидания оборудованы системой вентиляции воздуха.
2.15. Места информирования и ожидания оборудованы электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания, интегрированной с информационной системой ЗРМКУ "МФЦ".
Система электронного управления очередью обеспечивает:
регистрацию заявителя в очереди;
учет заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
возможность автоматического перенаправления, ожидающего прием заявителя, на обслуживание к свободному специалисту, уполномоченному на предоставление выбранной услуги;
формирование отчетов по посещаемости центра (количеству заявителей, среднему времени ожидания (обслуживания), загруженности специалистов и др.).
2.16. Электронная система управления очередью включает:
большие дисплеи, смонтированные на стенах;
мониторы, смонтированные над каждым рабочим местом специалиста;
пульт выбора услуг с устройствами, печатающими талоны;
звуковое сопровождение работы электронной очереди для престарелых и слабовидящих граждан.
2.17. В местах информирования и ожидания для заявителей предусмотрена возможность ксерокопирования документов.
2.18. Требования к местам приема заявителей:
места приема заявителей оборудованы перегородками в виде киосков "окон" для приема и обслуживания заявителей. На каждом "окне" указан его номер. Каждое "окно" оформлено информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, ведущего предоставление услуг.
2.17.1. При приеме заявителя в каждом "окне" предусмотрено наличие места для сидения и стола для раскладки документов.
2.17.2. При необходимости специалист, ведущий прием, в рамках предоставления услуги обеспечивает заявителя бумагой и канцелярскими принадлежностями, формами (бланками) документов, необходимых для получения услуг.
2.17.3. Если регламентом предоставления услуги или другим нормативным правовым актом, устанавливающим количество и перечень необходимых для получения услуги документов, не предусмотрено предоставление заявителем ксерокопий этих документов, то специалист, принимающий документы, самостоятельно изготавливает необходимые копии документов.
2.17.4. Рабочее место каждого специалиста, ведущего прием заявителей, оборудовано сканером, принтером, телефоном и компьютером с возможностью доступа к информационной системе и базе данных органа власти (организации), представителем которого он является.
2.18. В ЗРМКУ "МФЦ" созданы условия для обслуживания инвалидов: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.19.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах;
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.19.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
короткое время ожидания муниципальной услуги;
количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
удобный график работы уполномоченного органа и уполномоченной организации;
удобное территориальное расположение уполномоченной организации, обеспечивающей предоставление муниципальной услуги.
2.19.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
точность и своевременность исполнения муниципальной услуги;
профессиональная подготовка исполнителей и специалистов уполномоченного органа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей.
2.19.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных обжалований действий (или бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Заявитель вправе получить информацию о ходе исполнения муниципальной услуги в устной, письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.20. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.20.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
подачи запроса (заявления) в электронной форме (при наличии электронной подписи);
получения заявителем сведений о ходе и результате выполнения административных процедур, муниципальной услуги;
ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных услуг Тамбовской области" и официальный сайт администрации Знаменского района;
консультирования заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем письменного запроса (заявления).
3.2. Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются специалист МФЦ, руководитель и исполнитель, наделенные полномочиями на оказание муниципальной услуги.
3.3. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
прием, первичная проверка и регистрация запросов, направление на рассмотрение;
рассмотрение поступивших запросов для установления права на муниципальную услугу, организация поиска документов, необходимых для исполнения запроса;
направление непрофильных запросов на исполнение в другие архивы и организации;
оформление архивных выписок и архивных копий;
отправка (выдача) архивных выписок и архивных копий, ответов на запрос.
3.2. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
3.2.1. При обращении заявителя в многофункциональный центр за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
прием запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным органом, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
представление интересов уполномоченного органа, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
информирование заявителей о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре (далее по тексту - МФЦ), а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
выдачу заявителю документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги;
составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ;
прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного органа, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
3.2.2. За выполнение функций, указанных в п. 3.2.1 настоящего раздела, специалистами плата с заявителей не взимается.
3.2.3. Специалист при личном обращении заявителей в МФЦ осуществляет следующие действия:
информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
выдачу заявителям документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.2.4.1. Специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в МФЦ, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.2.4.2. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.2.5. Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.5.1. При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
3.2.5.2. Устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным и заявлении и необходимых документах.
3.2.5.3. В случае обращения представителя заявителя проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем.
3.2.5.4. Проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сличает предоставленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.2.5.5. Проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов.
3.2.5.6. Проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык.
3.2.5.7. Проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
3.2.6. Запрос (заявление), который подается через МФЦ, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
3.2.7. При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении).
3.2.8. Уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты.
3.2.9. Проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.2.10. Составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты.
3.2.11. Выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
в МФЦ (если данная административная процедура предусмотрена Соглашением о взаимодействии);
в уполномоченном органе.
3.2.12. Изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.13. По результатам приема документов выдает заявителю:
1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;
1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в МФЦ документов, предоставленных заявителем.
3.2.14. Уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный орган и получения в нем результата предоставления услуги.
3.2.15. В случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в МФЦ информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов неуполномоченного лица.
3.2.16. Отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 3.2.5.2 - 3.2.5.6 настоящего раздела специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный орган будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги), он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему может быть отказано уполномоченным органом.
3.2.17. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.2.5, составляет 10 минут.
3.2.18. Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.18.1. После приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя специалист осуществляет следующие действия:
3.2.18.2. Составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в уполномоченный орган.
3.2.18.3. Доставка документов в уполномоченный орган осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.2.18.4. Комплект документов должен быть передан в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня после дня его приема.
3.2.18.5. В случае если результат предоставления услуги подлежит выдаче в МФЦ, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в уполномоченный орган комплектам документов. Доставка документов от уполномоченного органа в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.2.19. Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги.
После поступления в МФЦ от уполномоченного органа результата предоставления муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
3.2.19.1. В день получения результата предоставления услуги информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченном органе, специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.2.19.2. Подготавливает комплект документов к выдаче.
3.2.20. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги.
При обращении заявителя (его представителя) в МФЦ за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
3.2.20.1. Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность.
3.2.20.2. Проверяет правомочия представителя заявителя.
3.2.20.3. Находит документы, подлежащие выдаче.
3.2.20.4. Знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов).
3.2.20.5. Проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.2.20.6. Специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
Обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
За выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
Если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
3.2.21. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 3.2.20.6 настоящего раздела, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.2.22. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 3 п. 3.2.20.6 настоящего раздела, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня линии: сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный орган, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный орган и доступны в нем для получения.
3.2.23. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.2.20, составляет 10 минут.
3.2.24. В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в МФЦ заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в МФЦ от уполномоченного органа, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный орган с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный орган и доступны для получения в нем. Обращения граждан, которые ограничились устными консультациями, фиксируются в "Журнале регистрации обращений граждан". В журнале указывается дата обращения, фамилия, имя, отчество заявителя, краткое содержание запроса, в графе "Результат обращения" указывается, что сделано: дан адрес другого архива, дана консультация, даны рекомендации о ходе дальнейшего поиска документов. Регистрация одного запроса - 10 минут.
3.2.25. Прием, первичная обработка и регистрация запросов, поступивших по почте, осуществляется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов и состоит из проверки правильности доставки и целостности конвертов и документов.
3.2.26. При вскрытии конвертов проверяется правильность и полнота вложения и целостность документов.
3.2.27. Конверты от поступающих писем не уничтожаются в случаях, когда только по конверту можно определить адрес отправителя, время отправки и получения документа.
3.2.28. Поступившие по почте запросы регистрируются в базе данных. Каждому запросу присваивается индивидуальный регистрационный номер. Регистрация запроса не превышает 10 минут.
3.2.29. При поступлении электронного обращения (запроса) пользователя с указанием адреса электронной почты или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению. Электронное обращение (запрос) распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном для письменных запросов (заявлений).
3.2.30. Все зарегистрированные запросы передаются начальнику отдела культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района в день приема (получения) для проставления резолюции. Результаты рассмотрения излагаются начальником отдела в резолюции, которая проставляется на запросе и содержит: срок исполнения, конкретные действия по исполнению запросов, фамилию исполнителя, особые отметки, подпись автора резолюции, дату резолюции.
3.2.31. Начальник отдела культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района возвращает запрос ответственному за делопроизводство для внесения текстов резолюций в базу данных и передачи запросов исполнителям.
3.3. Рассмотрение поступивших запросов для установления права на муниципальную услугу, организация поиска документов, необходимых для исполнения запроса.
3.3.1. Запрос с резолюцией начальника отдела культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района передается на исполнение должностному лицу, указанному в резолюции, в течение одного рабочего дня.
3.3.2. Рассмотрение запроса осуществляется по научно-справочному аппарату и документам, находящимся на хранении в отделе, в сроки, указанные в резолюции.
3.3.3. Должностное лицо, получив запрос на рассмотрение, проставляет на нем отметку о получении в левой нижней части документа (личная подпись и дата получения), осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет полноты и достоверности сведений о заявителе, соответствия запрашиваемого документа цели, указанной заявителем.
3.3.4. По результатам рассмотрения документов и проверки представленных заявителем сведений должностное лицо определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу, после чего приступает к составлению непрофильного запроса на исполнение в другие организации или подготовке ответа. Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
3.4. Направление непрофильных запросов на исполнение в другие архивы и организации.
3.4.1. Если в отделе администрации района отсутствуют документы и сведения по теме запроса, но известно место нахождения документов, производится пересылка запроса в другую организацию.
3.4.2. Должностное лицо готовит сопроводительное письмо к запросу и уведомление заявителю об отсутствии документов в архиве и пересылке запроса на исполнение в другую организацию.
3.4.3. С запроса снимается копия, которая остается в отделе администрации района, а сам запрос вместе с сопроводительным письмом пересылается в организацию, где хранятся документы. Заявителю посылается уведомление о пересылке запроса.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.5. В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги специалист уполномоченного органа следует принципам оперативности, доступности и высокого качества обслуживания заявителей (уполномоченных представителей).
3.6. Результатом административной процедуры является выдача справки, выписки и других запрашиваемых документов в МФЦ для выдачи их заявителю.
3.7. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами отдела, осуществляется начальником отдела и директором МФЦ.
4.2. Специалист отдела, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.3. Специалист МФЦ, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению заявлений.
4.4. Специалист отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.5. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела и директором МФЦ проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела и МФЦ положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.7. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.9. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава района осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных постановлений администрации района.
4.11. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.12. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.13. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.14. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой района.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального
служащего
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации района или МФЦ в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации района главе района.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района или МФЦ. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию района или МФЦ, подлежит рассмотрению руководителем в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района или МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии. А также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.12. Действия (бездействие) должностных лиц, также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Начальник отдела культуры, архивного дела,
молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации района
Г.В.Серебрякова
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
ФОРМА ЗАПРОСА
Штамп в администрацию ___________________
организации
Запрос
Прошу выдать архивную справку (выписку)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
от ___________________________________ № __________________________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(название документа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(указать причину выдачи)
необходимое количество экземпляров ________________________________________
Доверенность от ___________ № ______________ на ___________________________
Ф.И.О.
"___" _______________ 200__ года Подпись ________________
Приложение 2
К административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
Куда в администрацию ___________________
________________________________________
(фамилия, инициалы)
________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя, адрес
места регистрации, места жительства,
№ телефона, адрес электронной почты)
________________________________________
________________________________________
________________________________________
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении информации
от _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью)
проживающего по адресу: ___________________________________________________
(индекс, улица, № дома, № корпуса, № квартиры)
Контактные реквизиты: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(телефон, адрес электронной почты, факс)
Прошу предоставить информацию: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень запрашиваемых сведений)
Информацию прошу направить: _______________________________________________
(указать форму предоставления информации)
"___" _______________ 20__ г. __________ ч. ___ мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________/ _____________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Куда РМКУ "Многофункциональный центр"
От кого Иванова Ивана Ивановича,
Проживающего(ей) адресу:
Тамбовская обл., р.п. Знаменка,
ул. Степная, д. 95
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивную справку (выписку) о подтверждении стажа работы за
1971 - 1975 годы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
от ___________________________________ № __________________________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(название документа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для начисления пенсии
___________________________________________________________________________
(указать причину выдачи)
необходимое количество экземпляров __ 1 ___________________________________
Доверенность от ______________ № ___________ на ___________________________
Ф.И.О.
"___" ________________ 200__ года Подпись ______________
Приложение 4
К административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
Куда Администрация Знаменского района
От кого: Иванова Ивана Ивановича
Тамбовская обл., р.п. Знаменка, ул. Степная,
д. 95 ______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя, адрес
места регистрации, места жительства,
№ телефона, адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации
от Иванова Ивана Ивановича
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью)
проживающего по адресу: 393400, Тамбовская область, р.п. Знаменка, ул.
Степная, д. 10 ____________________________________________________________
(индекс, улица, № дома, № корпуса, № квартиры)
Контактные реквизиты: тел. 8 (47552) ______________________________________
(телефон, адрес электронной почты, факс)
Прошу предоставить информацию: прошу предоставить информацию о наличии
документов, подтверждающих мою работу в СХПК "Новознаменский"
___________________________________________________________________________
(перечень запрашиваемых сведений)
Информацию прошу направить: по адресу 393400, Тамбовская область, р.п.
Знаменка, ул. Степная, д. 95 ______________________________________________
(указать форму предоставления информации)
"12" ______ 10 ________ 2013 __ г. ____ 10 ________ ч. __ 00 ____ мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________/ ____________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ"
Прием заявления о предоставлении
муниципальной услуги
\/
Регистрация обращения (запроса) пользователя
\/
/\
Анализ тематики запроса.
< Принятие решения о возможности >
исполнения запроса
\/
\/
Уведомление пользователя о Поиск документов для
необходимости уточнения и исполнения запроса
> предоставления дополнительных
сведений для исполнения запроса
\/
Уведомление пользователя об Оформление архивных справок,
отказе в получении информации архивных выписок, архивных
ограниченного доступа при копий
> отсутствии у него на это права
и разъяснение дальнейших
действий
\/
Уведомление об отсутствии Отправка архивных справок,
запрашиваемой информации в архивных выписок, архивных
> Архиве и рекомендации по ее копий
дальнейшему поиску
\/
Отправка ответа пользователю
\/ \/
Регистрация архивной информации и отправка ее заявителю
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, наименование юридического
лица, адрес места регистрации)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации юридическим и физическим лицам по
документам муниципального архивного фонда"
Вам отказано в приеме документов, предоставленных Вами для получения
муниципальной услуги в ____________________________________________________
(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за
предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать
отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в
__________________________________________________________________________,
____________________________________________, а также обратиться за защитой
своих законных прав и интересов в судебные органы.
_____________________________________ ________________
(Специалист уполномоченного органа) (подпись)
Приложение 7
К административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
Расписка
в получении документов на предоставление муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении
архивной информации"
Ф.И.О. заявителя
(наименование юридического лица) __________________________________________
Ф.И.О. представителя
(наименование юридического лица) __________________________________________
действующего по доверенности от ____________________ № ____________________
выданной __________________________________________________________________
Предоставлены следующие документы:
N
Наименование и реквизиты документов
Количество экземпляров
Количество листов
подлинных
копий
подлинных
копий
___________________________________________________________________________
(Должность сотрудника, (Подпись, Ф.И.О.)
принявшего документы)
________________________
(Дата выдача расписки)
Дата получения запрашиваемой информации ___________________________________
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗНАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2015 г. № 825
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ"
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации района от 15.01.2014 № 15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации района" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации района от 18.12.2013 № 1085 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации юридическим и физическим лицам по документам архивного фонда".
3. Опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации органов местного самоуправления муниципального образования Знаменский район "Информационный бюллетень" и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района В.А.Кокину.
Глава администрации района
Ю.А.Рогачев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Знаменского района
от 14.10.2015 № 825
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ
ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ
ИНФОРМАЦИИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги: "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по исполнению запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги. Настоящий Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) администрации, а также порядок взаимодействия уполномоченного органа с заявителями при рассмотрении заявлений и прилагаемых документов о предоставлении муниципальной услуги.
1.1.1. Прием заявлений по предоставлению муниципальной услуги осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" районным муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр" (далее - МФЦ).
1.2. Получателем муниципальной услуги являются юридические или физические лица, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя (далее - заявитель).
1.2. Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация Знаменского района Тамбовской области;
уполномоченный орган - орган администрации Знаменского района Тамбовской области, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (отдел культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации Знаменского района);
уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги, - Знаменское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";
заявитель - физическое или юридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Знаменского района, или муниципальные учреждения Знаменского района, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу документов в уполномоченной организации;
исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого Портала государственных и муниципальных услуг. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу.
1.3. Описание получателей услуги.
1.3.1. Получателями услуги являются юридические и физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в уполномоченную организацию с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
орган предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Красная площадь, д. 3;
с использованием средств телефонной связи:
телефон: (47552) 24-036, 24-338;
электронного информирования:
адрес электронной почты: post@r52.tambov.gov.ru;
график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:
понедельник - пятница: с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
в уполномоченном органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393400 Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, Парковая, д. 1;
с использованием средств телефонной связи:
телефон: (47552) 24-694;
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: с 8.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
В уполномоченной организации предоставления муниципальной услуги: ЗРКМУ "МФЦ", расположенном по адресу: 393400, Тамбовская область, р.п. Знаменка, ул. Парковая, дом 1;
с использованием средств телефонной связи: телефон: 8 (47552) 2-45-32, электронного информирования: электронная почта: mfc-52@.bk.ru, на информационном стенде;
график (режим) работы уполномоченной организации:
понедельник - пятница: с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;
суббота: с 8.00 до 13.00 без перерыва.
1.4.2. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы исполнителей уполномоченного органа;
о порядке оказания муниципальной услуги;
о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.3. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
1.4.4. Индивидуальное консультирование.
Специалист уполномоченной организации осуществляет прием и консультирование заявителей.
Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону либо посредством электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
сведения о порядке получения муниципальной услуги;
сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.5. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ), а также путем проведения встреч с населением.
1.4.6. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
1.4.7. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги. Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.8. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой "Важно".
1.4.9. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4.10. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
на Портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области;
на официальном Интернет-сайте администрации района на странице уполномоченного органа, уполномоченной организации.
1.4.11. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ.
На информационных стендах в помещении МФЦ, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с разделением таких документов на документы, которые заявителю необходимо предоставить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия), а также решений органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, государственных и муниципальных служащих, работников МФЦ;
информация о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения МФЦ или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством.
1.4.12. В информации о предоставлении муниципальной услуги содержится:
адрес места приема заявителей;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
форма заявления для предоставления муниципальной услуги;
основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов;
сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
иная информация.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Знаменского района Тамбовской области. Предоставление этой услуги обеспечивается отделом культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района (далее - отдел), на базе МФЦ.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
получение заявителем надлежащим образом оформленной архивной информации (архивной справки, архивной копии, архивной выписки информационного письма, тематического перечня, тематической подборки копий архивных документов, тематического обзора);
письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Процедура предоставления услуги завершается путем выдачи гражданину (физическому лицу), организации (юридическому лицу) результата рассмотрения запроса в письменной форме.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса (заявления).
В случае если запрашиваемая заявителем архивная информация не может быть предоставлена в 30-дневный срок из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения запроса на 15 дней, уведомив об этом заявителя, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока представления запрашиваемой информации.
2.4.2. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший рабочий день до окончания срока.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
Федеральным Законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для России 31.05.1992), вместе со Статусом конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (по состоянию на 16.01.2006) (далее - Гаагская конвенция);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
административным регламентом Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод", утвержденным приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.10.2007 № 1295;
Законом Тамбовской области от 03.03.2006 № 4-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципальных образований";
Законом Тамбовской области от 23.06.2006 № 54-З "Об Архивном фонде Тамбовской области";
Уставом Знаменского района Тамбовской области;
настоящим Административным регламентом;
иными нормативными правовыми актами.
2.6. Требования и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, предоставляемый заявителем самостоятельно:
письменный запрос (заявление).
2.6.2. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет письменный запрос (заявление) в адрес уполномоченного органа.
В запросе (заявлении) излагается существо обращения, с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения (тема, хронология запрашиваемой информации), способ направления ответа.
Запросы (заявления) должны содержать следующие реквизиты:
для юридических лиц: название организации, ее юридический и почтовый адрес, телефон и электронный адрес при их наличии, дата отправления запроса, наименование должности, фамилия, имя, отчество, подпись должностного лица, осуществляющего запрос от имени организации, адресат запроса. Оформление реквизитов должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 6.30-2003;
для физических лиц: фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства, телефон и электронный адрес при их наличии, личную подпись и дату отправления запроса, адресат запроса.
2.6.3. Форма заявления о предоставлении архивной информации по тематическому запросу приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту (юридические лица).
2.6.4. Форма заявления о предоставлении архивной информации по запросу социально-правового характера приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту (физические лица).
2.6.5. От заявителя запрещается требовать:
Предоставление документов и информации или осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Все документы предоставляются в одном экземпляре.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.2. Основанием для отказа являются:
не содержащие реквизитов, указанных в подпункте 2.6.1 Административного регламента;
отсутствие в уполномоченном органе запрашиваемой информации;
не поддающиеся прочтению.
2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата не должно превышать 15 минут.
2.10. Поступившее заявление регистрируется в уполномоченной организации предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня с момента поступления в соответствии с датой и временем поступления и направляется в уполномоченный орган.
2.11. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, не должен превышать 5 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Вход и выход из помещений имеют соответствующие указатели.
2.12.2. Требования к присутственным местам.
Для приема заявителей рабочее место специалиста оборудовано компьютером, принтером, телефонной связью, имеется место для написания заявления и размещения документов.
2.12.3. Требования к местам информирования и ожидания.
Места информирования и ожидания предназначены для ожидания в очереди заявителей с соблюдением условий комфортности, удобного, наглядного и доступного ознакомления с информационным материалом, предоставления возможности заполнения необходимых документов при получении услуг. Они включают в себя:
место для осуществления информирования заявителей (администратор);
информационные стенды, содержащие информацию, необходимую для получения заявителями государственных и муниципальных услуг;
программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения возможности доступа заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг, информации о государственных и муниципальных услугах и ходе их предоставления в ЗРКМУ "МФЦ";
1 рабочее место для свободного доступа заявителей к информационно-справочным системам и выхода в Интернет;
телефонные аппараты, предоставляющие возможность безвозмездно получить услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения в передвижении, в том числе инвалидам-колясочникам.
2.13. Места оснащены достаточным естественным и искусственным освещением.
2.14. В соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений места информирования и ожидания оборудованы системой вентиляции воздуха.
2.15. Места информирования и ожидания оборудованы электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания, интегрированной с информационной системой ЗРМКУ "МФЦ".
Система электронного управления очередью обеспечивает:
регистрацию заявителя в очереди;
учет заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
возможность автоматического перенаправления, ожидающего прием заявителя, на обслуживание к свободному специалисту, уполномоченному на предоставление выбранной услуги;
формирование отчетов по посещаемости центра (количеству заявителей, среднему времени ожидания (обслуживания), загруженности специалистов и др.).
2.16. Электронная система управления очередью включает:
большие дисплеи, смонтированные на стенах;
мониторы, смонтированные над каждым рабочим местом специалиста;
пульт выбора услуг с устройствами, печатающими талоны;
звуковое сопровождение работы электронной очереди для престарелых и слабовидящих граждан.
2.17. В местах информирования и ожидания для заявителей предусмотрена возможность ксерокопирования документов.
2.18. Требования к местам приема заявителей:
места приема заявителей оборудованы перегородками в виде киосков "окон" для приема и обслуживания заявителей. На каждом "окне" указан его номер. Каждое "окно" оформлено информационными табличками с указанием фамилии, имени, отчества специалиста, ведущего предоставление услуг.
2.17.1. При приеме заявителя в каждом "окне" предусмотрено наличие места для сидения и стола для раскладки документов.
2.17.2. При необходимости специалист, ведущий прием, в рамках предоставления услуги обеспечивает заявителя бумагой и канцелярскими принадлежностями, формами (бланками) документов, необходимых для получения услуг.
2.17.3. Если регламентом предоставления услуги или другим нормативным правовым актом, устанавливающим количество и перечень необходимых для получения услуги документов, не предусмотрено предоставление заявителем ксерокопий этих документов, то специалист, принимающий документы, самостоятельно изготавливает необходимые копии документов.
2.17.4. Рабочее место каждого специалиста, ведущего прием заявителей, оборудовано сканером, принтером, телефоном и компьютером с возможностью доступа к информационной системе и базе данных органа власти (организации), представителем которого он является.
2.18. В ЗРМКУ "МФЦ" созданы условия для обслуживания инвалидов: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.19. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.19.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
правдивость (достоверность) информации о предоставляемых услугах;
простота и ясность изложения информационных документов;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.19.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
короткое время ожидания муниципальной услуги;
количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
удобный график работы уполномоченного органа и уполномоченной организации;
удобное территориальное расположение уполномоченной организации, обеспечивающей предоставление муниципальной услуги.
2.19.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
точность и своевременность исполнения муниципальной услуги;
профессиональная подготовка исполнителей и специалистов уполномоченного органа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей.
2.19.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных обжалований действий (или бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Заявитель вправе получить информацию о ходе исполнения муниципальной услуги в устной, письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.20. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.20.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
подачи запроса (заявления) в электронной форме (при наличии электронной подписи);
получения заявителем сведений о ходе и результате выполнения административных процедур, муниципальной услуги;
ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных услуг Тамбовской области" и официальный сайт администрации Знаменского района;
консультирования заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем письменного запроса (заявления).
3.2. Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются специалист МФЦ, руководитель и исполнитель, наделенные полномочиями на оказание муниципальной услуги.
3.3. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
прием, первичная проверка и регистрация запросов, направление на рассмотрение;
рассмотрение поступивших запросов для установления права на муниципальную услугу, организация поиска документов, необходимых для исполнения запроса;
направление непрофильных запросов на исполнение в другие архивы и организации;
оформление архивных выписок и архивных копий;
отправка (выдача) архивных выписок и архивных копий, ответов на запрос.
3.2. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре.
3.2.1. При обращении заявителя в многофункциональный центр за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
прием запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным органом, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
представление интересов уполномоченного органа, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
информирование заявителей о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре (далее по тексту - МФЦ), а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
выдачу заявителю документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги;
составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ;
прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного органа, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
3.2.2. За выполнение функций, указанных в п. 3.2.1 настоящего раздела, специалистами плата с заявителей не взимается.
3.2.3. Специалист при личном обращении заявителей в МФЦ осуществляет следующие действия:
информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
выдачу заявителям документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.2.4.1. Специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в МФЦ, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.2.4.2. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.2.5. Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.5.1. При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
3.2.5.2. Устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным и заявлении и необходимых документах.
3.2.5.3. В случае обращения представителя заявителя проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем.
3.2.5.4. Проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сличает предоставленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.2.5.5. Проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов.
3.2.5.6. Проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык.
3.2.5.7. Проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
3.2.6. Запрос (заявление), который подается через МФЦ, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
3.2.7. При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении).
3.2.8. Уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты.
3.2.9. Проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.2.10. Составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты.
3.2.11. Выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
в МФЦ (если данная административная процедура предусмотрена Соглашением о взаимодействии);
в уполномоченном органе.
3.2.12. Изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.13. По результатам приема документов выдает заявителю:
1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;
1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в МФЦ документов, предоставленных заявителем.
3.2.14. Уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный орган и получения в нем результата предоставления услуги.
3.2.15. В случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в МФЦ информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов неуполномоченного лица.
3.2.16. Отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 3.2.5.2 - 3.2.5.6 настоящего раздела специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный орган будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги), он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему может быть отказано уполномоченным органом.
3.2.17. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.2.5, составляет 10 минут.
3.2.18. Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.18.1. После приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя специалист осуществляет следующие действия:
3.2.18.2. Составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в уполномоченный орган.
3.2.18.3. Доставка документов в уполномоченный орган осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.2.18.4. Комплект документов должен быть передан в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня после дня его приема.
3.2.18.5. В случае если результат предоставления услуги подлежит выдаче в МФЦ, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в уполномоченный орган комплектам документов. Доставка документов от уполномоченного органа в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.2.19. Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги.
После поступления в МФЦ от уполномоченного органа результата предоставления муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
3.2.19.1. В день получения результата предоставления услуги информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченном органе, специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.2.19.2. Подготавливает комплект документов к выдаче.
3.2.20. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги.
При обращении заявителя (его представителя) в МФЦ за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
3.2.20.1. Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность.
3.2.20.2. Проверяет правомочия представителя заявителя.
3.2.20.3. Находит документы, подлежащие выдаче.
3.2.20.4. Знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов).
3.2.20.5. Проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.2.20.6. Специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
Обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
За выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
Если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
3.2.21. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 3.2.20.6 настоящего раздела, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.2.22. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 3 п. 3.2.20.6 настоящего раздела, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня линии: сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный орган, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный орган и доступны в нем для получения.
3.2.23. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.2.20, составляет 10 минут.
3.2.24. В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в МФЦ заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в МФЦ от уполномоченного органа, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный орган с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный орган и доступны для получения в нем. Обращения граждан, которые ограничились устными консультациями, фиксируются в "Журнале регистрации обращений граждан". В журнале указывается дата обращения, фамилия, имя, отчество заявителя, краткое содержание запроса, в графе "Результат обращения" указывается, что сделано: дан адрес другого архива, дана консультация, даны рекомендации о ходе дальнейшего поиска документов. Регистрация одного запроса - 10 минут.
3.2.25. Прием, первичная обработка и регистрация запросов, поступивших по почте, осуществляется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства, в день их поступления или в первый рабочий день при поступлении документов и состоит из проверки правильности доставки и целостности конвертов и документов.
3.2.26. При вскрытии конвертов проверяется правильность и полнота вложения и целостность документов.
3.2.27. Конверты от поступающих писем не уничтожаются в случаях, когда только по конверту можно определить адрес отправителя, время отправки и получения документа.
3.2.28. Поступившие по почте запросы регистрируются в базе данных. Каждому запросу присваивается индивидуальный регистрационный номер. Регистрация запроса не превышает 10 минут.
3.2.29. При поступлении электронного обращения (запроса) пользователя с указанием адреса электронной почты или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме запроса к рассмотрению. Электронное обращение (запрос) распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном для письменных запросов (заявлений).
3.2.30. Все зарегистрированные запросы передаются начальнику отдела культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района в день приема (получения) для проставления резолюции. Результаты рассмотрения излагаются начальником отдела в резолюции, которая проставляется на запросе и содержит: срок исполнения, конкретные действия по исполнению запросов, фамилию исполнителя, особые отметки, подпись автора резолюции, дату резолюции.
3.2.31. Начальник отдела культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района возвращает запрос ответственному за делопроизводство для внесения текстов резолюций в базу данных и передачи запросов исполнителям.
3.3. Рассмотрение поступивших запросов для установления права на муниципальную услугу, организация поиска документов, необходимых для исполнения запроса.
3.3.1. Запрос с резолюцией начальника отдела культуры, архивного дела, молодежной политики, физкультуры и спорта администрации района передается на исполнение должностному лицу, указанному в резолюции, в течение одного рабочего дня.
3.3.2. Рассмотрение запроса осуществляется по научно-справочному аппарату и документам, находящимся на хранении в отделе, в сроки, указанные в резолюции.
3.3.3. Должностное лицо, получив запрос на рассмотрение, проставляет на нем отметку о получении в левой нижней части документа (личная подпись и дата получения), осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет полноты и достоверности сведений о заявителе, соответствия запрашиваемого документа цели, указанной заявителем.
3.3.4. По результатам рассмотрения документов и проверки представленных заявителем сведений должностное лицо определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на муниципальную услугу, после чего приступает к составлению непрофильного запроса на исполнение в другие организации или подготовке ответа. Максимальный срок выполнения действий составляет 15 минут.
3.4. Направление непрофильных запросов на исполнение в другие архивы и организации.
3.4.1. Если в отделе администрации района отсутствуют документы и сведения по теме запроса, но известно место нахождения документов, производится пересылка запроса в другую организацию.
3.4.2. Должностное лицо готовит сопроводительное письмо к запросу и уведомление заявителю об отсутствии документов в архиве и пересылке запроса на исполнение в другую организацию.
3.4.3. С запроса снимается копия, которая остается в отделе администрации района, а сам запрос вместе с сопроводительным письмом пересылается в организацию, где хранятся документы. Заявителю посылается уведомление о пересылке запроса.
Максимальный срок выполнения действий составляет 1 день.
3.5. В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления муниципальной услуги специалист уполномоченного органа следует принципам оперативности, доступности и высокого качества обслуживания заявителей (уполномоченных представителей).
3.6. Результатом административной процедуры является выдача справки, выписки и других запрашиваемых документов в МФЦ для выдачи их заявителю.
3.7. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами отдела, осуществляется начальником отдела и директором МФЦ.
4.2. Специалист отдела, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.3. Специалист МФЦ, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению заявлений.
4.4. Специалист отдела, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.5. Персональная ответственность специалистов отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела и директором МФЦ проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела и МФЦ положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.7. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.8. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.9. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава района осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных постановлений администрации района.
4.11. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.12. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.13. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.14. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой района.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального
служащего
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации района или МФЦ в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц администрации района главе района.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района или МФЦ. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию района или МФЦ, подлежит рассмотрению руководителем в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района или МФЦ в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии. А также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.12. Действия (бездействие) должностных лиц, также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Начальник отдела культуры, архивного дела,
молодежной политики, физкультуры и спорта
администрации района
Г.В.Серебрякова
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
ФОРМА ЗАПРОСА
Штамп в администрацию ___________________
организации
Запрос
Прошу выдать архивную справку (выписку)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
от ___________________________________ № __________________________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(название документа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(указать причину выдачи)
необходимое количество экземпляров ________________________________________
Доверенность от ___________ № ______________ на ___________________________
Ф.И.О.
"___" _______________ 200__ года Подпись ________________
Приложение 2
К административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
Куда в администрацию ___________________
________________________________________
(фамилия, инициалы)
________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя, адрес
места регистрации, места жительства,
№ телефона, адрес электронной почты)
________________________________________
________________________________________
________________________________________
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении информации
от _______________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью)
проживающего по адресу: ___________________________________________________
(индекс, улица, № дома, № корпуса, № квартиры)
Контактные реквизиты: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(телефон, адрес электронной почты, факс)
Прошу предоставить информацию: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень запрашиваемых сведений)
Информацию прошу направить: _______________________________________________
(указать форму предоставления информации)
"___" _______________ 20__ г. __________ ч. ___ мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________/ _____________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Куда РМКУ "Многофункциональный центр"
От кого Иванова Ивана Ивановича,
Проживающего(ей) адресу:
Тамбовская обл., р.п. Знаменка,
ул. Степная, д. 95
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать архивную справку (выписку) о подтверждении стажа работы за
1971 - 1975 годы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
от ___________________________________ № __________________________________
(дата)
___________________________________________________________________________
(название документа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Для начисления пенсии
___________________________________________________________________________
(указать причину выдачи)
необходимое количество экземпляров __ 1 ___________________________________
Доверенность от ______________ № ___________ на ___________________________
Ф.И.О.
"___" ________________ 200__ года Подпись ______________
Приложение 4
К административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
Куда Администрация Знаменского района
От кого: Иванова Ивана Ивановича
Тамбовская обл., р.п. Знаменка, ул. Степная,
д. 95 ______________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя, адрес
места регистрации, места жительства,
№ телефона, адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации
от Иванова Ивана Ивановича
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя полностью)
проживающего по адресу: 393400, Тамбовская область, р.п. Знаменка, ул.
Степная, д. 10 ____________________________________________________________
(индекс, улица, № дома, № корпуса, № квартиры)
Контактные реквизиты: тел. 8 (47552) ______________________________________
(телефон, адрес электронной почты, факс)
Прошу предоставить информацию: прошу предоставить информацию о наличии
документов, подтверждающих мою работу в СХПК "Новознаменский"
___________________________________________________________________________
(перечень запрашиваемых сведений)
Информацию прошу направить: по адресу 393400, Тамбовская область, р.п.
Знаменка, ул. Степная, д. 95 ______________________________________________
(указать форму предоставления информации)
"12" ______ 10 ________ 2013 __ г. ____ 10 ________ ч. __ 00 ____ мин.
(дата и время подачи заявления)
____________________/ ____________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ"
Прием заявления о предоставлении
муниципальной услуги
\/
Регистрация обращения (запроса) пользователя
\/
/\
Анализ тематики запроса.
< Принятие решения о возможности >
исполнения запроса
\/
\/
Уведомление пользователя о Поиск документов для
необходимости уточнения и исполнения запроса
> предоставления дополнительных
сведений для исполнения запроса
\/
Уведомление пользователя об Оформление архивных справок,
отказе в получении информации архивных выписок, архивных
ограниченного доступа при копий
> отсутствии у него на это права
и разъяснение дальнейших
действий
\/
Уведомление об отсутствии Отправка архивных справок,
запрашиваемой информации в архивных выписок, архивных
> Архиве и рекомендации по ее копий
дальнейшему поиску
\/
Отправка ответа пользователю
\/ \/
Регистрация архивной информации и отправка ее заявителю
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
____________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, наименование юридического
лица, адрес места регистрации)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации юридическим и физическим лицам по
документам муниципального архивного фонда"
Вам отказано в приеме документов, предоставленных Вами для получения
муниципальной услуги в ____________________________________________________
(указать орган либо учреждение, в которое поданы документы)
по следующим основаниям: ______________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за
предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать
отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в
__________________________________________________________________________,
____________________________________________, а также обратиться за защитой
своих законных прав и интересов в судебные органы.
_____________________________________ ________________
(Специалист уполномоченного органа) (подпись)
Приложение 7
К административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и
физических лиц о предоставлении
архивной информации"
Расписка
в получении документов на предоставление муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении
архивной информации"
Ф.И.О. заявителя
(наименование юридического лица) __________________________________________
Ф.И.О. представителя
(наименование юридического лица) __________________________________________
действующего по доверенности от ____________________ № ____________________
выданной __________________________________________________________________
Предоставлены следующие документы:
N
Наименование и реквизиты документов
Количество экземпляров
Количество листов
подлинных
копий
подлинных
копий
___________________________________________________________________________
(Должность сотрудника, (Подпись, Ф.И.О.)
принявшего документы)
________________________
(Дата выдача расписки)
Дата получения запрашиваемой информации ___________________________________
------------------------------------------------------------------