ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОСНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Пятый созыв - девятнадцатое заседание

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2015 г. № 169

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СОСНОВСКОМ
РАЙОНЕ"
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Сосновского районного Совета народных депутатов
Тамбовской области от 29.09.2015 № 232, от 29.10.2015 № 246)

Рассмотрев проект решения Сосновского районного Совета народных депутатов "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Сосновском районе", внесенный главой администрации Сосновского района, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 28.10.2005 № 369-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Уставом Сосновского района Тамбовской области, и заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, налогам и финансам Сосновского районного Совета народных депутатов, Сосновский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О бюджетном процессе в Сосновском районе" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу:
1) Решение Сосновского районного Совета народных депутатов от 27.10.2011 № 398 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе";
2) Решение Сосновского районного Совета народных депутатов от 24.12.2013 № 48 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Сосновском муниципальном районе, утвержденное решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 27.10.2011 № 398".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования путем размещения на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, налогам и финансам Сосновского районного Совета народных депутатов (Ю.М.Чербаев).

Глава Сосновского района
В.М.Семикин





Приложение
к решению
Сосновского районного Совета
народных депутатов
от 26.02.2015 № 169

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СОСНОВСКОМ РАЙОНЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Сосновского районного Совета народных депутатов
Тамбовской области от 29.09.2015 № 232, от 29.10.2015 № 246)

Настоящее Положение "О бюджетном процессе в Сосновском районе" (далее по тексту - Положение) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации устанавливает для Сосновского района порядок составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении районного бюджета.

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ БЮДЖЕТНЫЕ
ПРАВООТНОШЕНИЯ В СОСНОВСКОМ РАЙОНЕ

Статья 1. Понятия и термины Бюджетного кодекса Российской Федерации, используемые в Положении

Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 2. Понятие о бюджетном процессе в Сосновском районе

Бюджетный процесс в Сосновском районе (далее - районе) - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления района и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта районного бюджета, утверждению и исполнению районного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Статья 3. Бюджетные полномочия района

1. К бюджетным полномочиям Сосновского района относятся:
установление порядка составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении районного бюджета;
составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;
установление и исполнение расходных обязательств Сосновского района;
определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета, предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Абзац 6 пункта 1 статьи 3 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения районного Совета, избранного до дня вступления в силу настоящего Положения (статья 52 данного документа).
------------------------------------------------------------------
определение целей и порядка предоставления субсидий из бюджетов городских, сельских поселений в бюджет Сосновского района;
осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;
установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
установление в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области нормативов отчислений доходов в бюджеты городских и сельских поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тамбовской области в бюджет муниципального района;
установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам городских и сельских поселений;
составление отчета об исполнении консолидированного бюджета района;
иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
2. Отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселений могут осуществляться финансовым управлением района на основе соглашения между администрацией поселения и администрацией района.

Статья 4. Основные этапы бюджетного процесса района

Бюджетный процесс района включает следующие этапы:
- составление проекта районного бюджета;
- рассмотрение и утверждение районного бюджета;
- исполнение районного бюджета и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;
- осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 5. Правовая форма районного бюджета и порядок его вступления в силу

1. Районный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Сосновского районного Совета народных депутатов.
2. Сосновский район имеет собственный бюджет. Бюджет района предназначен для исполнения расходных обязательств района.
3. Районный бюджет и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет района.
4. Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением о районном бюджете.
Решение о районном бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 6. Сбалансированность районного бюджета

1. Сбалансированность районного бюджета означает, что объем предусмотренных районным бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов районного бюджета и поступлений источников финансирования его дефицита, уменьшенных на суммы выплат из районного бюджета, связанных с источниками финансирования дефицита районного бюджета и изменением остатков на счетах по учету средств районного бюджета.
------------------------------------------------------------------
Действие части 2 статьи 6 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
2. Дефицит районного бюджета на очередной финансовый год и на каждый год планового периода устанавливается решением о районном бюджете с соблюдением ограничений, установленных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Дефицит районного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
В случае осуществления мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, дефицит районного бюджета не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Превышение по данным годового отчета об исполнении районного бюджета установленных настоящей статьей ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом РФ мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 7. Резервный фонд администрации района

1. В расходной части районного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации района.
2. Размер резервного фонда администрации района устанавливается решением о районном бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Средства резервного фонда администрации района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района, предусмотренных в составе районного бюджета, устанавливается администрацией района.
5. Отчет об исполнении бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района прилагается к годовому отчету об исполнении районного бюджета.

Статья 8. Муниципальный долг района

1. К муниципальному долгу района относятся долговые обязательства района перед физическими и юридическими лицами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, иными субъектами права, возникшие в результате муниципальных заимствований, а также долговые обязательства по муниципальным гарантиям, предоставленным районом и в результате иных обязательств в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятых на себя Сосновским районом.
2. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным ст. 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.
Долговые обязательства района могут существовать в виде обязательств по:
1) по ценным бумагам района;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным районом от кредитных организаций;
4) гарантиям района (муниципальная гарантия).
Долговые обязательства района не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет;
3) объем основного долга по кредитам, полученным районом;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств района.
4. Долговые обязательства района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до десяти лет включительно).
5. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией района в соответствии с Уставом Сосновского района.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 1 части 6 статьи 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
6. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о районном бюджете в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
В случае осуществления в отношении района мер, предусмотренных пунктом 4 статьи 136 БК РФ, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
7. Предельный объем муниципального долга не должен превышать общий годовой объем доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 1 части 8 статьи 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
8. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о районном бюджете, по данным отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов районного бюджета, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетной системы Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 2 части 8 статьи 8 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Решением о районном бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

Статья 9. Муниципальные заимствования района

1. Под муниципальными заимствованиями района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени района, размещаемые на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
Заимствования района в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Сосновского района принадлежит администрации района.
2. Предельный объем муниципальных заимствований в текущем финансовом году устанавливается в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 1 части 3 статьи 9 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
3. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований района с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 2 части 3 статьи 9 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о районном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и на плановый период).

Статья 10. Межбюджетные отношения в районе

Межбюджетные отношения - взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.

Статья 11. Межбюджетные трансферты района

Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 12. Межбюджетные трансферты, предоставляемые районному бюджету

1. Межбюджетные трансферты предоставляются районному бюджету из бюджета Тамбовской области в форме:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности района;
- субсидий, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления района по вопросам местного значения;
- субвенций, в целях финансового обеспечения расходных обязательств района, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Тамбовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- иные межбюджетные трансферты, которые предоставляются районному бюджету в случаях и порядке, предусмотренных законами Тамбовской области и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Тамбовской области.
2. Межбюджетные трансферты районному бюджету из бюджета Тамбовской области, за исключением субвенций, предоставляются при условиях соблюдения органами местного самоуправления района бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Районному бюджету из бюджетов поселений, входящих в состав района, в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительных органов местного самоуправления поселений, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты.

Статья 13. Межбюджетные трансферты, предоставляемые из районного бюджета

1. Межбюджетные трансферты из районного бюджета предоставляются в форме:
- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав района;
- субвенций бюджетам городских, сельских поселений, в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- субсидий, перечисляемых бюджету Тамбовской области для формирования фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов;
- иных межбюджетных трансфертов.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав района.
Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и порядок распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений устанавливаются законом Тамбовской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 3 части 2 статьи 13 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета утверждаются решением районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного бюджета, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляются поселениям, бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной обеспеченности поселений района.
3. Законом Тамбовской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Тамбовской области субсидий из районного бюджета, если в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы районного бюджета (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали уровень, установленный законом Тамбовской области.
Порядок расчета и предоставления субсидии областному бюджету Тамбовской области из районного бюджета, указанной в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается законом Тамбовской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами районного Совета народных депутатов, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Тамбовской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из районного бюджета, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Раздел II. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В СОСНОВСКОМ РАЙОНЕ

Глава 2. СОСТАВ И БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО
ПРОЦЕССА В СОСНОВСКОМ РАЙОНЕ

Статья 14. Состав участников бюджетного процесса в районе

Участниками бюджетного процесса являются:
- районный Совет народных депутатов;
- глава района;
- администрация района;
- Контрольно-ревизионная комиссия района;
- финансовое управление района;
- главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
- главные администраторы (администраторы) доходов районного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита районного бюджета;
- получатели бюджетных средств.

Статья 15. Бюджетные полномочия районного Совета народных депутатов

Районный Совет народных депутатов (далее - районный Совет):
определяет порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о районном бюджете;
рассматривает и утверждает районный бюджет;
устанавливает размеры отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
осуществляет контроль за исполнением районного бюджета в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения соответствующих бюджетов на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп районного Совета, в ходе проводимых районным Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Тамбовской области и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области, а также Уставом Сосновского района Тамбовской области;
устанавливает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета;
рассматривает годовой отчет об исполнении районного бюджета, принимает решение о его утверждении либо отклонении;
формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением районного бюджета, в том числе Контрольно-ревизионной комиссии района;
имеет право на получение от администрации района необходимых сопроводительных материалов при утверждении районного бюджета, получение от финансовых органов оперативной информации об исполнении районного бюджета, вынесение оценки деятельности органа, исполняющего районный бюджет;
устанавливает единые для всех поселений района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Тамбовской области в районный бюджет района;
осуществляет предварительный и последующий контроль за исполнением районного бюджета;
определяет порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о районном бюджете и сводной бюджетной росписи;
определяет дополнительные условия прекращения и списания муниципальных долговых обязательств;
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса;
утверждает прогноз социально-экономического развития района;
создает муниципальный дорожный фонд и определяет объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;
рассматривает и утверждает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;
осуществляет другие бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а также уставом района.

Статья 16. Бюджетные полномочия главы района

Глава Сосновского района принимает решение о принятии к рассмотрению районным Советом проекта решения о бюджете района, проекта решения об исполнении бюджета района либо о возвращении их на доработку в администрацию района, в том числе на основании рекомендации комиссии по бюджету, экономике, налогам и финансам районного Совета (далее - комиссия по бюджету);
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка рассмотрения проекта решения о бюджете района и годового отчета об исполнении бюджета района в районном Совете и на публичных слушаниях;
подписывает и обнародует решение районного Совета народных депутатов о районном бюджете, об исполнении бюджета;
осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами района, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 17. Бюджетные полномочия администрации района

Администрация района:
определяет порядок организации в администрации района работы по составлению проекта районного бюджета, а также бюджетной отчетности;
разрабатывает прогноз социально-экономического развития района;
обеспечивает составление проекта районного бюджета и с необходимыми документами и материалами вносит его на утверждение районным Советом народных депутатов;
предоставляет годовой отчет об исполнении районного бюджета для проведения его внешней проверки в Контрольно-ревизионную комиссию, а также на рассмотрение районным Советом народных депутатов;
утверждает отчеты об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года, направляет их в районный Совет народных депутатов и Контрольно-ревизионную комиссию района;
в соответствии с решением о районном бюджете определяет порядок и случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг;
устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества и на иные цели;
устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района, принимает решения об их использовании;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;
устанавливается цели на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов;
в соответствии с решением районного Совета народных депутатов определяет основания, условия предоставления, использования и возврата (бюджетных кредитов из бюджетов поселений);
обеспечивает управление муниципальным долгом в соответствии с Уставом района;
осуществляет муниципальные заимствования от имени района;
устанавливает состав, порядок и сроки внесения информации в муниципальную долговую книгу;
обеспечивает исполнение районного бюджета и составление бюджетной отчетности;
устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов районного бюджета, являющихся органами местного самоуправления или находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ района, а также формирования и реализации муниципальных программ района;
принимает решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;
издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации;
назначает агента в целях предоставления муниципальных гарантий и исполнения обязательств района по гарантиям;
представляет от имени района муниципальные гарантии;
в пределах своей компетенции предоставляет всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля, районному Совету народных депутатов;
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями районного Совета народных депутатов устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Статья 18. Полномочия финансового управления района

Финансовое управление (финансовый орган администрации района):
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и находящихся в их ведении бюджетные учреждения;
устанавливает перечень и коды целевых статей расходов районного бюджета;
устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей и расходов районного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
представляет реестр расходных обязательств района в финансовое управления Тамбовской области;
осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в случае предоставления бюджетного кредита, а также устанавливает порядок ее осуществления;
устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов (включая проценты, штрафы, пени), предоставленных бюджетам поселений и юридическим лицам из бюджета района;
устанавливает порядок осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии и проводит такой анализ;
ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, а также осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
определяет порядок взыскания из бюджетов поселений в районный бюджет сумм межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
представляет главе администрации района проект районного бюджета с необходимыми документами и материалами для дальнейшего внесения в районный Совет народных депутатов;
непосредственно составляет проект районного бюджета и необходимые для этого документы и материалы;
организует исполнение районного бюджета;
в частности:
определяет порядок приостановления санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения при нарушении им установленного порядка учета бюджетных обязательств;
устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления сведений, необходимых для его составления и ведения;
составляет и ведет кассовый план;
устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение в них изменений;
утверждает лимиты бюджетных обязательств;
устанавливает порядок осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);
устанавливает порядок завершения операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году;
определяет порядок взыскания в доход районного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечисленных в доход районного бюджета;
устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в январе очередного финансового года;
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении районного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
составляет бюджетную отчетность, представляет ее в администрацию района;
представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета района в финансовое управление Тамбовской области;
осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль, контроль в сфере закупок для муниципальных нужд Сосновского района, ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд Сосновского района;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Статья 19. Бюджетные полномочия начальника финансового управления района

Начальник финансового управления:
- утверждает сводную бюджетную роспись и вносит в нее изменения;
- вносит изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете:
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшении бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение районного Совета народных депутатов о районном бюджете не допускается.

Статья 20. Бюджетные полномочия Контрольно-ревизионной комиссии района

Контрольно-ревизионная комиссия:
проводит экспертизу проекта решения о районном бюджете, муниципальных программ района и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, регулирующих бюджетные отношения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, бюджетной отчетности;
осуществляет финансовый контроль за исполнением районного бюджета, в частности, контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении районного бюджета, осуществляет проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств районного бюджета и готовит заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета, направляет его в районный Совет народных депутатов и администрацию района;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Статья 21. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов районного бюджета

1. Главный администратор доходов районного бюджета:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета;
2) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) представляет в финансовое управление района сведения, необходимые для составления проекта районного бюджета;
4) предоставляет в финансовое управление района сведения для составления и ведения кассового плана;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора доходов районного бюджета и представляет ее в финансовое управление района;
6) осуществляет финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов районного бюджета по осуществлению ими функций администрирования;
7) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;
8) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Администратор доходов районного бюджета:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в районный бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в районный бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в районный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае, порядке, установленных главным администратором доходов районного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов районного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов районного бюджета;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита районного бюджета

1. Главный администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита районного бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита районного бюджета и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета;
6) проводит проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
7) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;
8) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Администратор источников финансирования дефицита районного бюджета:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита районного бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в районный бюджет источников финансирования дефицита районного бюджета;
3) формирует и представляет бюджетную отчетность;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором районного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, в ведении которого он находится;
5) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств:
1) осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
3) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
5) осуществляет планирование расходов районного бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований;
6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
7) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
8) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
9) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
10) формирует и утверждает муниципальные задания;
11) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
13) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
14) выступает в суде от имени района в качестве представителя ответчика по искам к району;
15) информирует финансовое управление района о результатах рассмотрения судебных дел по искам к району, их обжалования;
16) проводит проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий;
17) осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств;
18) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
19) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией района.
2. Распорядитель бюджетных средств:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть районного бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого он находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится;
6) утверждает бюджетную роспись;
7) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов районного бюджета;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств:
составляет и исполняет бюджетную смету;
принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 25. Основы составления проекта районного бюджета

1. Проект районного бюджета составляется на основе:
а) положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику;
б) основных направлений бюджетной политики и основных направлений налоговой политики;
в) прогноза социально-экономического развития района;
г) бюджетного прогноза (проекта бюджетного прогноза, проекта изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
д) муниципальных программ (проектов муниципальных программ, проектов изменений указанных программ).
Проект районного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией района, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 3 части 1 статьи 25 приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Проект районного бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
2. Составление проекта районного бюджета - исключительная прерогатива администрации Сосновского района.
Непосредственное составление бюджета осуществляет финансовое управление района.
3. В целях своевременного и качественного составления проекта районного бюджета финансовое управления района имеет право на получение необходимых сведений от получателей бюджетных средств районного бюджета.
4. Для составления проекта районного бюджета на очередной финансовый год необходимы сведения:
- о действующем законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах, муниципальных правовых актах районного Совета народных депутатов о налогах и сборах;
- о нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в районный бюджет;
- о предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджета Тамбовской области;
- о видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Составление проекта районного бюджета основывается на прогнозе социально-экономического развития района, в целях финансового обеспечения расходных обязательств района.

Статья 26. Основные направления бюджетной и налоговой политики района

1. В соответствии с Основными направлениями бюджетной и налоговой политики Тамбовской области разрабатываются и принимаются Основные направления бюджетной и налоговой политики района (Бюджетное послание).
2. Основные направления бюджетной и налоговой политики должны содержать краткий анализ структуры расходов районного бюджета, обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования средств районного бюджета, принимаемых обязательствах в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Сосновского района.
Основные направления налоговой политики района должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах, формирующих налоговые доходы районного бюджета, обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления.
3. Основные направления разрабатываются финансовым управлением Сосновского района и утверждаются главой администрации района.

Статья 27. Прогноз социально-экономического развития района

1. Прогноз социально-экономического развития района разрабатывается на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией района, одобряется администрацией района с одновременным принятием решения о внесении проекта районного бюджета в районный Совет народных депутатов.
3. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и на плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
4. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития должно приводиться обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития района в ходе составления или рассмотрения проекта районного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта районного бюджета.
6. Разработка прогноза социально-экономического района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется комитетом сельского хозяйства и экономики администрации района.

Статья 28. Реестр расходных обязательств района

1. Реестр расходных обязательств района ведется финансовым управлением района и предоставляется в финансовое управление Тамбовской области.
2. Порядок ведения реестра расходных обязательств района устанавливается постановлением администрации района.
3. Данные реестра расходных обязательств Сосновского района используются при разработке проекта районного бюджета.

Статья 29. Прогнозирование доходов районного бюджета

1. Доходы районного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития района в условиях действующего на день внесения проекта решения о районном бюджете в районный Совет народных депутатов законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, законов Тамбовской области и муниципальных правовых актов районного Совета народных депутатов, устанавливающих неналоговые доходы районного бюджета.
------------------------------------------------------------------
Действие части 2 статьи 29 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
2. Муниципальные правовые акты районного Совета народных депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, приводящие к изменению доходов районного бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов районного Совета народных депутатов муниципального района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 30. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением района.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 2 части 2 статьи 30 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов, муниципальных правовых актов и иных нормативных правовых актов.
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 3 части 2 статьи 30 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и объем которых обусловлены законами, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или плановом периоде, к принятию либо изменению с увеличением объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договора и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и муниципальных правовых актов.
------------------------------------------------------------------
Действие части 3 статьи 30 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о районном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным актом администрации района.
5. Муниципальные программы утверждаются администрацией района.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией района в устанавливаемом ими порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формировании и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации района.
6. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией района.
7. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации.
Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией района.
По результатам указанной оценки администрацией района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
8. Муниципальный дорожный фонд - часть средств районного бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
Муниципальный дорожный фонд создается решением представительного органа муниципального образования (за исключением решения о районном бюджете).
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 3 части 8 статьи 30 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования, установленных решением представительного органа муниципального образования, указанным в абзаце первом п. 5 ст. 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в районный бюджет;
иных поступлений в районный бюджет, утвержденных решением представительного органа муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением представительного органа муниципального образования.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 31. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета

1. Составление проекта районного бюджета начинается в срок не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
------------------------------------------------------------------
Действие части 2 статьи 31 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
2. Решение о начале работы над составлением проекта районного бюджета на очередной финансовый год принимается администрацией района в форме муниципального правового акта, регламентирующего срок процедуры разработки проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, порядок работы над иными документами и материалами, обязательствами для направления в районный Совет народных депутатов одновременно с проектом районного бюджета.
------------------------------------------------------------------
Действие части 3 статьи 31 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
3. В результате разработки прогноза социально-экономического развития района устанавливается ожидаемый общий объем доходов, расходов районного бюджета, объем и состав принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
------------------------------------------------------------------
Действие части 4 статьи 31 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
4. Основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также распределение предельных объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств и перечень муниципальных программ, подлежащих финансированию за счет районного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, разрабатываются с учетом показателей прогноза социально-экономического развития района на предыдущие три года;
- необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств района, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств районного бюджета;
- документов и материалов, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 27 настоящего Положения.
------------------------------------------------------------------
Действие части 5 статьи 31 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
5. Главные распорядители бюджетных средств распределяют предельные объемы бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются комиссией, создаваемой главой администрации района.

Статья 32. Состав показателей, включаемых в проект решения о районном бюджете

1. В решении о районном бюджете должны содержаться основные характеристики районного бюджета, к которым относятся общий объем доходов районного бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) районного бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования (кроме решений о бюджете).
2. В решении о районном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений, входящих в состав района, в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
3. Решением о районном бюджете утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов районного бюджета;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 4 части 3 статьи 32 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
- распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов на очередной финансовый год и плановый период;
(в ред. Решений Сосновского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.09.2015 № 232, от 29.10.2015 № 246)
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 5 части 3 статьи 32 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
- ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования, муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности, группам и подгруппам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета;
(в ред. Решений Сосновского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.09.2015 № 232, от 29.10.2015 № 246)
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 7 части 3 статьи 32 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и представляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 8 части 3 статьи 32 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 9 части 3 статьи 32 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
- источники финансирования дефицита районного бюджета (в случае принятия районного бюджета с дефицитом) на очередной финансовый год и плановый период;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 10 части 3 статьи 32 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели районного бюджета, установленные муниципальным правовым актом районного Совета народных депутатов.

Глава 4. ВНЕСЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О РАЙОННОМ
БЮДЖЕТЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ РЕШЕНИЯ О РАЙОННОМ БЮДЖЕТЕ

Статья 33. Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение районного Совета народных депутатов

------------------------------------------------------------------
Действие части 1 статьи 33 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
1. Глава администрации района вносит на рассмотрение районного Совета народных депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом решения о районном бюджете в районный Совет народных депутатов предоставляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
- предварительные итоги социально-экономического развития Сосновского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
- прогноз социально-экономического развития Сосновского района;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 5 части 2 статьи 33 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) районного бюджета, консолидированного бюджета Сосновского района на очередной финансовый год и на плановый период;
- пояснительная записка к проекту районного бюджета;
- методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 8 части 2 статьи 33 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
- верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого финансового года планового периода);
- оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;
- предложенный районным Советом народных депутатов проект сметы районного Совета народных депутатов, представленный в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанного проекта бюджетной сметы.
3. Проект районного бюджета до начала его рассмотрения в районном Совете народных депутатов подлежит официальному опубликованию в газете "Сосновское слово" или на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовской областной портал (www.top68.ru)".
Проект районного бюджета выносится на публичные слушания в порядке, определенном Уставом района и муниципальным правовым актом районного Совета народных депутатов.

Статья 34. Порядок рассмотрения проекта решения и утверждение решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. Районный Совет народных депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете во внеочередном порядке в двух чтениях.
2. В течение двух рабочих дней, с момента поступления пакета документов по проекту районного бюджета в районный Совет народных депутатов, глава района направляет его в постоянную комиссию по бюджету, экономике, налогам и финансам районного Совета народных депутатов, которая является ответственной за рассмотрение данного проекта. Постоянная комиссия в течение двух рабочих дней рассматривает предоставленные материалы и составляет заключение постоянной комиссии о соответствии состава предоставленных документов и материалов требованиям статьи 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и муниципальным правовым актам районного Совета народных депутатов.
После получения заключения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, глава района в течение двух рабочих дней принимает решение о принятии проекта решения о районном бюджете к рассмотрению либо возвращении проекта решения на доработку в администрацию района, как не соответствующего требованиям действующего бюджетного законодательства.
Доработка проекта решения о районном бюджете проводится в течение трех рабочих дней, повторно вносится главой администрации муниципального района со всеми необходимыми документами и материалами и вновь рассматривается в районном Совете народных депутатов в вышеуказанном порядке.
3. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о рассмотрении проекта решения о районном бюджете глава района направляет проект решения о районном бюджете с материалами в Контрольно-ревизионную комиссию для проведения экспертизы, а также в постоянные комиссии районного Совета народных депутатов и депутатам для изучения, подготовки замечаний, предложений и поправок.
4. Контрольно-ревизионная комиссия Сосновского района в срок до 7 дней со дня поступления к ней проекта решения о районном бюджете представляет заключение с указанием недостатков данного проекта по основным характеристикам и показателям районного бюджета, утверждаемым при рассмотрении проекта в первом чтении.
В срок до 15 рабочих дней готовит полное заключение с указанием недостатков, выявленных в результате проведенной экспертизы, и направляет данное заключение главе района и в постоянные комиссии для сведения.
Данное заключение учитывается постоянными комиссиями и депутатами при подготовке замечаний, предложений и поправок к проекту районного бюджета, которые направляются в постоянную комиссию по бюджету, экономике, налогам и финансам районного Совета народных депутатов, которая готовит сводные перечни поправок и предложений по проекту районного бюджета, учитываемые при его рассмотрении в первом и втором чтениях.
5. Через 7 рабочих дней со дня направления проекта решения о районном бюджете в Контрольно-ревизионную комиссию, постоянные комиссии и депутатам районного Совета народных депутатов проводится первое чтение проекта решения о районном бюджете.
В первом чтении районный Совет народных депутатов рассматривает концепцию проекта районного бюджета.
При рассмотрении в первом чтении проекта решения о районном бюджете районный Совет народных депутатов заслушивает доклад начальника финансового управления, заключение Контрольно-ревизионной комиссии района и после обсуждения докладов принимается решение о принятии в первом чтении проекта решения о районном бюджете или отклонения указанного проекта.
В случае отклонения проекта решения о районном бюджете при его рассмотрении в первом чтении районный Совет народных депутатов готовит соответствующее решение с указанием причины отклонения и возвращает указанный проект администрации района на доработку.
В случае возвращения проекта решения о районном бюджете на доработку администрация района в течение 5 рабочих дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в решении районного Совета народных депутатов, и глава администрации района вновь вносит проект решения о районном бюджете на рассмотрение районного Совета народных депутатов.
При повторном внесении проекта решения о районном бюджете районный Совет народных депутатов рассматривает его в первом чтении в течение 5 рабочих дней со дня его повторного внесения.
6. В течение 20 рабочих дней со дня проведения первого чтения (принятия решения о районном бюджете в первом чтении) проект решения о районном бюджете рассматривается во втором чтении.
Во втором чтении решение о районном бюджете принимается окончательно.
7. В случае непринятия решения о районном бюджете, между первым и вторым чтением проекта решения о районном бюджете главой района может создаваться согласительная комиссия, в состав которой на паритетных основаниях входят представители администрации и районного Совета народных депутатов.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в процессе рассмотрения проекта решения о районном бюджете в районном Совете народных депутатов в соответствии с регламентом, утвержденным главой района.
Результаты рассмотрения согласительной комиссией вопросов по проекту решения о районном бюджете, по которым была выработана согласованная позиция, а также несогласованные вопросы, включаются в итоговый протокол работы согласительной комиссии.
По окончании работы согласительной комиссии итоговый вариант проекта решения о районном бюджете вносится на рассмотрение районным Советом народных депутатов одновременно с итоговым протоколом работы согласительной комиссии и проектом решения о районном бюджете о принятии во втором чтении. Проект решения о районном бюджете для рассмотрения во втором чтении выносится на голосование в целом.

------------------------------------------------------------------
Действие статьи 35 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Статья 35. Решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Принятое районным Советом народных депутатов решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит подписанию главой района, а также официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня его подписания.

Статья 36. Временное управление районным бюджетом

------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 1 части 1 статьи 36 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
1. В случае, если решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления районным бюджетом, в рамках которого финансовое управление района вправе:
- ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о районном бюджете на отчетный финансовый год.
Порядок распределения и представления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2. Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление района организует исполнение районного бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.
При этом финансовое управление района не имеет права:
- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- предоставлять бюджетные кредиты;
- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
- формировать резервные фонды.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашение муниципального долга, выполнением международных договоров.
4. Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи, глава администрации района в течение месяца со дня вступления в силу указанного решения обязан внести в районный Совет народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете, уточняющего показатели районного бюджета с учетом результатов управления районным бюджетом за первый период временного исполнения районного бюджета.

Статья 37. Внесение изменений в решение районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 1 статьи 37 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Администрация района разрабатывает и представляет в районный Совет народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение районного Совета народных депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимися предметом правового регулирования указанного решения о районном бюджете.
Одновременно с проектом указанного решения администрация района представляет следующие документы и материалы:
- оценку ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году;
- пояснительную записку со сравнительными таблицами предлагаемых изменений и их обоснование.

Статья 38. Рассмотрение и утверждение решения районного Совета народных депутатов о внесении изменений в решение о районном бюджете

------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 1 статьи 38 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
Проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается районным Советом народных депутатов во внеочередном порядке в течение 15 рабочих дней со дня поступления в районный Совет народных депутатов проекта решения.

Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 39. Основы исполнения районного бюджета

Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией района. Организация исполнения районного бюджета возлагается на финансовое управление района.
Исполнение районного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Районный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется Отделением Управления Федерального казначейства (УФК) по Тамбовской области.

Статья 40. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется начальником финансового управления района.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о районном бюджете.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о районном бюджете начальник финансового управления района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника финансового управления района без внесения изменений в решение о районном бюджете:
- в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о районном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;
- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им казенных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями (получателями) бюджетных средств, установленным решением о районном бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
------------------------------------------------------------------
Действие абзаца 6 части 2 статьи 40 в части планового периода приостановлено до 1 января 2016 года Решением Сосновского районного Совета народных депутатов от 29.10.2015 № 246.
------------------------------------------------------------------
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю (получателю) бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов районного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями ((муниципальными) программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю (получателю) бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;
- в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
- в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита районного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
- в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;
- в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение районного Совета народных депутатов о районном бюджете не допускается.
3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до распорядителей (получателей) бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 41. Кассовый план

Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в районный бюджет и кассовых выплат из районного бюджета в текущем финансовом году.
Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливается финансовым управлением района.
Составление и ведение кассового плана осуществляется финансовым управлением района.

Статья 42. Исполнение районного бюджета по доходам

Исполнение районного бюджета по доходам предусматривает:
- зачисление на единый счет районного бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом о бюджете и иными законами Тамбовской области, решением о районном бюджете, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в районный бюджет;
- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
- зачет, уточнения излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уточнение администратором доходов районного бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
- перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета), уточнения излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов районного бюджета на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 43. Исполнение районного бюджета по расходам

1. Исполнение районного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением района, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение районного бюджета предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение бюджетных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств районного бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществления мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленных финансовым управлением района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета районного бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

Статья 44. Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета

Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования районного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета в порядке, установленном финансовым управлением района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением района.

Статья 45. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением района в соответствии с требованиями настоящей статьи.
2. Завершение операций органами Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производятся в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении районного бюджета отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете районного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет районного бюджета.
5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
6. Финансовое управление района устанавливает порядок обеспечения получателей средств районного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.


Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И
УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 46. Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности

1. Бюджетный учет в районе представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательствах района, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
2. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. При этом единая методология и стандарты бюджетного учета и бюджетной отчетности, планов счетов бюджетного учета и инструкция по его применению устанавливается Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении районного бюджета;
2) баланс исполнения районного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
4. Бюджетная отчетность района является годовой. Отчет об исполнении районного бюджета является ежеквартальным.
5. Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего года утверждается администрацией района и направляется в районный Совет народных депутатов и Контрольно-ревизионную комиссию района.
Годовой отчет об исполнении районного бюджета подлежит утверждению решением районного Совета народных депутатов.

Статья 47. Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета

1. Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в районном Совете народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется Контрольно-ревизионной комиссией района.
2. Контрольно-ревизионная комиссия района готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
3. Подготовленное Контрольно-ревизионной комиссией района заключение на годовой отчет об исполнении районного бюджета предоставляется в районный Совет народных депутатов с одновременным направлением его в администрацию района.

Статья 48. Порядок представления и рассмотрения проекта решения "Об утверждении отчета об исполнении районного бюджета"

1. Администрация района в срок до 25 марта текущего года направляет подготовленный отчет об исполнении районного бюджета в Контрольно-ревизионную комиссию района для проведения внешней проверки. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий двадцати дней.
2. В срок до 15 апреля текущего года администрация района предоставляет в районный Совет народных депутатов отчет об исполнении районного бюджета. Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются:
1) проект решения "Об утверждении отчета об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год";
2) баланс исполнения районного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении финансовых средств;
5) отчет об использовании ассигнований резервного фонда;
6) пояснительная записка в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации;
7) отчет об исполнении консолидированного бюджета Сосновского района за отчетный финансовый год;
8) отчет о представлении и погашении бюджетных кредитов;
9) отчет о состоянии муниципального долга района на начало и конец финансового года.
3. Одновременно с представлением отчета об исполнении районного бюджета в районный Совет народных депутатов данный отчет публикуется в средствах массовой информации, установленных Уставом Сосновского района.
Отчет об исполнении районного бюджета выносится на публичные слушания в порядке, определенном Уставом и муниципальным правовым актом районного Совета народных депутатов.
4. Глава района в течение двух дней направляет годовой отчет с заключением Контрольно-ревизионной комиссии по отчету об исполнении районного бюджета в постоянные комиссии для изучения и дачи предложений по проекту решения об исполнении районного бюджета, которые передаются в постоянную комиссию по бюджету, экономике, налогам и финансам.
5. Постоянная комиссия по бюджету, экономике, налогам и финансам районного Совета народных депутатов в течение 7 рабочих дней со дня поступления всех материалов готовит обобщенное заключение с предложениями по принятию решения либо по утверждению, либо по отклонению предлагаемого проекта решения, которое направляется главе района.
Глава района назначает срок рассмотрения проекта решения об утверждении отчета об исполнении районного бюджета.
6. При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета районный Совет народных депутатов заслушивает доклад начальника финансового управления района об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год и доклад председателя Контрольно-ревизионной комиссии района о заключении на годовой отчет об исполнении районного бюджета.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета районный Совет народных депутатов принимает либо отклоняет решение районного Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета.

Статья 49. Решение районного Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета

1. Решением районного Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета утверждается отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) районного бюджета.
Отдельными приложениями к решению районного Совета народных депутатов об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
- доходов районного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов в бюджетной системе Российской Федерации;
- доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
- расходов районного бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
- расходов районного бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов, бюджетной системы Российской Федерации;
- источников финансирования дефицита районного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
2. Решение об утверждении годового отчета об исполнении районного бюджета подлежит официальному опубликованию в полном объеме.

Глава 8. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья. 50. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляет Контрольно-ревизионная комиссия района.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет финансовое управление района.
Предварительный контроль осуществляется районным Советом народных депутатов, в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения районного бюджета.
Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения районного бюджета районным Советом народных депутатов, в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
2. В соответствии со статьей 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля осуществляет Контрольно-ревизионная комиссия района и финансовое управление района.
Контрольно-ревизионная комиссия района осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджетах, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Финансовое управление района проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
3. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации;
муниципальные учреждения;
муниципальные унитарные предприятия;
хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета, договоров (соглашений) о предоставлении муниципальных гарантий;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.
Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств районного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которым предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий) осуществляется только в части соблюдения ими условий предоставления средств из бюджета, в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, их предоставивших.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для осуществления их полномочий по муниципальному финансовому контролю, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Проверка расходов Контрольно-ревизионной комиссии района за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
4. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
5. Полномочиями Контрольно-ревизионной комиссии района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств квартального и годового отчетов об исполнении бюджета.
При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-ревизионной комиссией района:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных настоящим Положением бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
Порядок осуществления полномочий Контрольно-ревизионной комиссией района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами районного Совета народных депутатов.
6. Полномочиями финансового управления района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
контроль за соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащимся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками;
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам решения о применении предусмотренных настоящим Положением бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
Порядок осуществления полномочий финансовым управлением района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами районного Совета народных депутатов
Порядок осуществления полномочий финансовым управлением района по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.

Глава 9. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГЛАСНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РАЙОНЕ

Статья 51. Публичность бюджетного процесса

1. Проект районного бюджета и отчет о его исполнении подлежат публикации в официальных средствах массовой информации, определенных Уставом района.
Проект районного бюджета и отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания в порядке, определенном Уставом района и муниципальным правовым актом районного Совета народных депутатов.
2. Рекомендации, принятые на публичных слушаниях, учитываются при принятии решений при утверждении районного бюджета и отчета о его исполнении.
3. Итоговые документы публичных слушаний по проектам районного бюджета и отчета о его исполнении подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 10 дней со дня окончания такого рассмотрения.

Статья 52. Переходные положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Абзац 6 пункта 1 статьи 3 настоящего Положения вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения районного Совета, избранного до дня вступления в силу настоящего Положения.


------------------------------------------------------------------