Решение Моршанского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29.10.2015 N 25 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа - город Моршанск, для личных и бытовых нужд"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРШАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2015 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД МОРШАНСК, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
Рассмотрев представленный администрации города проект решения "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа - город Моршанск, для личных и бытовых нужд", предложения постоянных депутатских комиссий городского Совета народных депутатов, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением администрации Тамбовской области от 19.04.2007 № 416 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах", Уставом города Моршанска, Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа - город Моршанск, для личных и бытовых нужд согласно приложению.
2. Направить настоящее решение в администрацию города для исполнения и официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Моршанска (Кочетков).
Председатель Моршанского городского
Совета народных депутатов
Л.Н.Шишкина
Приложение
к решению
Моршанского городского Совета
народных депутатов
от 29.10.2015 № 25
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
МОРШАНСК, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Уставом города Моршанска.
Правила устанавливают порядок и условия использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд и обязательны для всех физических и юридических лиц.
1. Общие положения
Статья 1
Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы;
2) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
3) водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
4) водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;
5) водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;
6) использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей муниципального образования города Моршанск, физических лиц, юридических лиц.
Статья 2
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (далее - береговая полоса) предназначена для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров.
Статья 3
Водные объекты, используемые для личных и бытовых нужд населения, должны соответствовать критериям безопасности и безвредности для человека, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Статья 4
Использование водных объектов, расположенных на территории городского округа - город Моршанск, осуществляется при соблюдении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Тамбовской области.
2. Порядок использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд
Статья 5
Каждый гражданин имеет право:
1) на доступ к водным объектам общего пользования и бесплатное использование их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) на пользование (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, а также для удовлетворения иных личных и бытовых нужд в соответствии с действующим законодательством.
3) купаться на водных объектах общего пользования только в специально установленных местах, выбор которых производится в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации и требованиями к охране источников хозяйственно-питьевого водоснабжения от загрязнений.
Статья 6
Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Статья 7
Пляжи и места для массового отдыха должны располагаться на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от места спуска сточных вод, не менее 250 метров выше и на 1000 метров ниже по течению от портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных сооружений и приспособлений.
Статья 8
При использовании водных объектов общего пользования на территории городского округа - город Моршанск запрещается:
1) забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - во всех без исключения водных объектах общего пользования без соответствующего разрешения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
2) купание в неустановленных местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими надписями;
3) стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 м;
4) движение автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах и на их берегах (береговой полосе водного объекта);
6) размещение отвалов размываемых грунтов, складирование бытового и строительного мусора (захламление), минеральных удобрений и ядохимикатов на береговой полосе водного объекта;
7) сброс в водные объекты жидких и твердых бытовых отходов, химических веществ, в том числе сброс сельскохозяйственных и неочищенных ливневых сточных вод;
8) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн на прибрежной полосе водного объекта;
9) сенокос, выпас и водопой скота в местах, отведенных для отдыха;
10) размещение на водных объектах и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, влекущих за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также чрезвычайных ситуаций;
11) снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов, установленных на законных основаниях;
12) загрязнение и засорение водных объектов и береговой полосы;
13) совершать иные действия, угрожающие жизни и здоровью людей и наносящие вред окружающей природной среде.
Статья 9
На пляжах и в местах массового отдыха населения на водных объектах запрещается:
1) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
2) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений;
3) загрязнять и засорять водоемы и берега;
4) продавать и распивать спиртные напитки, купаться в состоянии опьянения;
5) приводить с собой собак и других животных;
6) играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости на воде, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крики ложной тревоги;
7) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других предметах, представляющих опасность для купающихся.
Статья 10
В зимний период площадками для катания на коньках на водных объектах общего пользования разрешается пользоваться после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
Статья 11
1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:
1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
3) причинения вреда окружающей среде;
3.1) установления охранных зон гидроэнергетических объектов;
4) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органом местного самоуправления г. Моршанска в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
3. Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами администрации г. Моршанска или решением суда.
3. Информирование населения об ограничениях использования
водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
Статья 12
1. Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, осуществляет администрация города Моршанска.
2. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, доводится до сведения граждан:
- через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), сеть "Интернет" на официальном сайте администрации города Моршанска;
- путем установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов общего пользования.
4. Контроль за исполнением Правил
Статья 13
Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет администрация города Моршанска.
Статья 14
За нарушение настоящих Правил виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МОРШАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2015 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА -
ГОРОД МОРШАНСК, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
Рассмотрев представленный администрации города проект решения "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа - город Моршанск, для личных и бытовых нужд", предложения постоянных депутатских комиссий городского Совета народных депутатов, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановлением администрации Тамбовской области от 19.04.2007 № 416 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах", Уставом города Моршанска, Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа - город Моршанск, для личных и бытовых нужд согласно приложению.
2. Направить настоящее решение в администрацию города для исполнения и официального опубликования в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации города Моршанска (Кочетков).
Председатель Моршанского городского
Совета народных депутатов
Л.Н.Шишкина
Приложение
к решению
Моршанского городского Совета
народных депутатов
от 29.10.2015 № 25
ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД
МОРШАНСК, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД
Настоящие Правила разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Уставом города Моршанска.
Правила устанавливают порядок и условия использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд и обязательны для всех физических и юридических лиц.
1. Общие положения
Статья 1
Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:
1) водные ресурсы - поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы;
2) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима;
3) водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, находящийся в государственной или муниципальной собственности, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;
4) водопользователь - физическое лицо или юридическое лицо, которым предоставлено право пользования водным объектом;
5) водопотребление - потребление воды из систем водоснабжения;
6) использование водных объектов (водопользование) - использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей муниципального образования города Моршанск, физических лиц, юридических лиц.
Статья 2
Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (далее - береговая полоса) предназначена для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров.
Статья 3
Водные объекты, используемые для личных и бытовых нужд населения, должны соответствовать критериям безопасности и безвредности для человека, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
Статья 4
Использование водных объектов, расположенных на территории городского округа - город Моршанск, осуществляется при соблюдении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах в Тамбовской области.
2. Порядок использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд
Статья 5
Каждый гражданин имеет право:
1) на доступ к водным объектам общего пользования и бесплатное использование их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральными законами;
2) на пользование (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, а также для удовлетворения иных личных и бытовых нужд в соответствии с действующим законодательством.
3) купаться на водных объектах общего пользования только в специально установленных местах, выбор которых производится в соответствии с гигиеническими требованиями к зонам рекреации и требованиями к охране источников хозяйственно-питьевого водоснабжения от загрязнений.
Статья 6
Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Статья 7
Пляжи и места для массового отдыха должны располагаться на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от места спуска сточных вод, не менее 250 метров выше и на 1000 метров ниже по течению от портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных сооружений и приспособлений.
Статья 8
При использовании водных объектов общего пользования на территории городского округа - город Моршанск запрещается:
1) забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения - во всех без исключения водных объектах общего пользования без соответствующего разрешения органов санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;
2) купание в неустановленных местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими надписями;
3) стирка белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 м;
4) движение автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
5) мойка автотранспортных средств и другой техники в водных объектах и на их берегах (береговой полосе водного объекта);
6) размещение отвалов размываемых грунтов, складирование бытового и строительного мусора (захламление), минеральных удобрений и ядохимикатов на береговой полосе водного объекта;
7) сброс в водные объекты жидких и твердых бытовых отходов, химических веществ, в том числе сброс сельскохозяйственных и неочищенных ливневых сточных вод;
8) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн на прибрежной полосе водного объекта;
9) сенокос, выпас и водопой скота в местах, отведенных для отдыха;
10) размещение на водных объектах и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, влекущих за собой загрязнение и засорение водных объектов, а также чрезвычайных ситуаций;
11) снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов, установленных на законных основаниях;
12) загрязнение и засорение водных объектов и береговой полосы;
13) совершать иные действия, угрожающие жизни и здоровью людей и наносящие вред окружающей природной среде.
Статья 9
На пляжах и в местах массового отдыха населения на водных объектах запрещается:
1) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
2) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать в воду с неприспособленных для этих целей сооружений;
3) загрязнять и засорять водоемы и берега;
4) продавать и распивать спиртные напитки, купаться в состоянии опьянения;
5) приводить с собой собак и других животных;
6) играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости на воде, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать крики ложной тревоги;
7) плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и других предметах, представляющих опасность для купающихся.
Статья 10
В зимний период площадками для катания на коньках на водных объектах общего пользования разрешается пользоваться после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 сантиметров, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
Статья 11
1. Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:
1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
3) причинения вреда окружающей среде;
3.1) установления охранных зон гидроэнергетических объектов;
4) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органом местного самоуправления г. Моршанска в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
3. Ограничение водопользования устанавливается нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти, нормативными правовыми актами администрации г. Моршанска или решением суда.
3. Информирование населения об ограничениях использования
водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
Статья 12
1. Предоставление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, осуществляет администрация города Моршанска.
2. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, доводится до сведения граждан:
- через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), сеть "Интернет" на официальном сайте администрации города Моршанска;
- путем установления специальных знаков, содержащих информацию об ограничении использования водных объектов общего пользования.
4. Контроль за исполнением Правил
Статья 13
Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет администрация города Моршанска.
Статья 14
За нарушение настоящих Правил виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------