Постановление администрации Ржаксинского района Тамбовской области от 30.10.2015 N 469 "Об утверждении муниципальной программы Ржаксинского района "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 469
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2016 - 2021 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Ржаксинского района, утвержденного постановлением администрации района № 515 от 26.06.2013, постановлением администрации района от 15.06.2015 № 302 "О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Ржаксинского района Тамбовской области" администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ржаксинского района "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района В.Н.Кундашкина.
И.о. главы администрации района
Н.В.Козадаев
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Ржаксинского района
от 30.10.2015 № 469
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2016 - 2021 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы
Муниципальная программа "Доступная среда на 2016 - 2021 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Положения Федерального закона от 24.11.1995 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года (утверждена Законом области от 29.04.2009 № 512-З)
Ответственный исполнитель Программы
Заместитель главы администрации района
Соисполнители Программы
Отдел образования администрации района, отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района; муниципальные учреждения культуры и образования
Цели Программы
Повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение их интеграции в общество
Задачи Программы
1. Разработка и внедрение новых правовых, методических подходов к формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
2. Объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
3. Паспортизация объектов и формирование карт доступности
4. Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации
Увеличение удельного веса учреждений образования и культуры, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов, в 2021 году - до 100 процентов;
увеличение количества охвата культурно-досуговыми, спортивными мероприятиями для инвалидов: до 20 мероприятий в год;
организация выставок творчества инвалидов; увеличение количества читающих детей-инвалидов и их родителей с помощью книгоношества - до 95%
Сроки и этапы реализации Программы
2016 - 2021 годы, программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Программы
Объем средств районного бюджета, необходимый для финансирования Программы в 2016 - 2021 годах, составляет 180,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 30,0 тыс. рублей
2017 год - 30,0 тыс. рублей;
2018 год - 30,0 тыс. рублей;
2019 год - 30,0 тыс. рублей
2020 год - 30,0 тыс. рублей
2021 год - 30,0 тыс. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
Муниципальная программа Ржаксинского района "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы (далее - муниципальная программа), разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.
Муниципальная программа определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями путем повышения доступности для них объектов социальной инфраструктуры.
Основанием для разработки муниципальной программы являются положения Федерального закона от 24.11.1995 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Данный Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в России, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с принципами и нормами международного права.
В современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них, а также для других маломобильных групп населения (лиц пожилого и преклонного возраста, беременных женщин, лиц, получивших травмы различных локализаций, лиц с грудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности.
Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов в структуре населения.
В настоящее время в Ржаксинском районе проживает 2054 инвалида (11,7 процента от общей численности населения района), из них 28 человек - инвалиды в возрасте до 18 лет.
Принятие муниципальной программы позволит проводить работу по комплексному решению проблем по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности, созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать интеграции инвалидов в жизнь общества, содействовать повышению уровня их жизни, возвращению к профессиональной, общественной и бытовой деятельности.
1. Приоритеты районной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации муниципальной программы
Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в нормативных документах федерального и регионального уровней.
Основной целью муниципальной программы является повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение интеграции их в общество.
Достижение данной цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
информационно-методическое обеспечение системы интеграции инвалидов и маломобильных категорий граждан;
содействие интеграции детей-инвалидов и маломобильных категорий граждан в общество;
повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных категорий граждан.
Реализация муниципальной программы позволит создать условия для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Срок реализации программы 2016 - 2021 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап.
2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы
Достижение запланированных результатов характеризуется целевыми индикаторами:
- увеличение удельного веса учреждений образования и культуры, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов, в 2021 году - до 100 процентов;
- увеличение количества охвата культурно-досуговыми, спортивными мероприятиями для инвалидов: до 20 мероприятий в год; организация выставок творчества инвалидов;
- увеличение количества читающих детей-инвалидов и их родителей с помощью книгоношества.
Перечень и сведения о целевых индикаторах муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении № 1.
3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной
программы
Для решения задач муниципальной программы планируется реализация следующих основных мероприятий:
приобретение и комплектование библиотек учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой, издаваемой рельефно-точечным шрифтом Брайля;
освещение в средствах массовой информации, на сайте администрации района проблемных вопросов, новых форм и методов формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также информации о реализации муниципальной программы;
проведение досуговых и оздоровительных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование входных групп (пандусы, поручни) объектов социальной инфраструктуры.
Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках муниципальной программы, приведена в приложении № 2.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет осуществляться за счет средств районного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением районного Совета народных депутатов на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составит 180,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы представлена в приложении № 3.
5. Механизмы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет осуществляться ответственным исполнителем и соисполнителями программы. Исполнители муниципальной программы:
организуют реализацию муниципальной программы, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
вносят предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несут ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Ржаксинского района, утвержденного постановлением администрации района № 515 от 26.06.2013 и постановлением администрации района от 15.06.2015 № 302 "О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Ржаксинского района Тамбовской области" представляют в отдел экономики, торговли, сферы услуг и защите прав потребителей администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы.
Исполнители муниципальной программы размещают на официальном сайте администрации района информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Общий контроль за исполнением программы осуществляется Ржаксинским районным Советом народных депутатов, администрацией района.
Приложение 1
к муниципальной программе "Доступная
среда на 2016 - 2021 гг."
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ
СРЕДА НА 2016 - 2021 ГОДЫ"
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
базовый год (отчетный) 2014 год
текущий год 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
Третий год планового периода 2018 год
Четвертый год планового периода 2019 год
Пятый год планового периода 2020 год
Шестой год планового периода 2021 год
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
Муниципальная программа Ржаксинского района Тамбовской области "Доступная среда на 2016 - 2021 гг."
Цель: повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение их интеграции в общество
1.
Увеличение удельного веса учреждений образования и культуры, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов, в 2021 году - до 100 процентов
%
0
0
30
40
50
60
80
100
2.
увеличение количества охвата культурно-досуговыми, спортивными мероприятиям и для инвалидов:
до 20 мероприятий в год;
организация выставок творчества инвалидов
Ед.
0
0
5
8
10
14
18
20
3.
увеличение количества читающих детей-инвалидов и их родителей с помощью книгоношества
%
0
0
60
70
75
80
90
95
Приложение 2
к муниципальной программе "Доступная
среда на 2016 - 2021 гг."
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ
СРЕДА НА 2016 - 2021 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование программы, основного мероприятия, муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
Наименование
Единица измерения
Значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6 1 7
8
9
10
11
12
1. Организационные мероприятия
1.1.
Организация встреч инвалидов и других маломобильных групп населения с руководителями учреждений, организаций с целью выработки совместных предложений по формированию доступной среды для инвалидов
Заместитель главы администрации района
выявление социально значимых проблем инвалидов и маломобильных групп населения района
Ед.
2016
4
-
-
-
-
-
2017
4
-
-
-
-
-
2018
4
-
-
-
-
-
2019
4
-
-
-
-
-
2020
4
-
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
-
1.2.
Организация работы со средствами массовой информации (размещение информации, статей по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, размещение объявлений)
Ведущий специалист администрации района
Привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов
Ед.
2016
5
-
-
-
-
-
2017
5
-
-
-
-
-
2018
5
-
-
-
-
-
2019
5
-
-
-
-
-
2020
5
-
-
-
-
-
2021
5
-
-
-
-
-
1.3.
Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", мероприятий по проблемам инвалидов
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района, отдел образования администрации района
Выявление наиболее значимых проблем инвалидов и их решение
Ед.
2016
3
-
-
-
-
-
2017
3
-
-
-
-
-
2018
3
-
-
-
-
-
2019
3
-
-
-
-
-
2020
3
-
-
-
-
-
2021
3
-
-
-
-
-
-
1.4.
Установление контактов с родителями детей-инвалидов на предмет внестационарного обслуживания книгой, путем книгоношества
Отдел культуры спорта и молодежной политики администрации района
Определение круга обслуживаемых лиц, выявление потребности в оказываемой услуге детям-инвалидам
Ед.
2016
6
-
-
-
-
-
2017
7
-
-
-
-
-
2018
8
-
-
-
-
-
2019
8
-
-
-
-
-
2020
9
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2. Формирование доступной среды для инвалидов
2.1.
Паспортизация и классификация действующих объектов социальной инфраструктуры, обеспечение доступности для инвалидов информационной поддержки через средства массовой информации
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района, отдел образования администрации района
Утверждение перечня объектов, подлежащих переоборудованию, реконструкции
Ед.
2016
1
-
-
-
-
-
2017
1
-
-
-
-
-
2018
1
-
-
-
-
-
2019
1
-
-
-
-
-
2020
1
-
-
-
-
-
2021
1
-
-
-
-
-
3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
3.1.
Установка пандусов, поручней дверных пластиковых двухстворчатых блоков в учреждениях образования, культуры и спорта, в т.ч.
Муниципальные учреждения культуры, образования
повышение условий для доступности объектов социальной инфраструктуры
тыс.руб.
2016
30,0
-
-
30,0
-
2017
30,0
-
-
30,0
-
2018
30,0
-
-
30,0
-
2019
30,0
-
-
30,0
-
2020
30,0
-
-
30,0
-
2021
30,0
-
-
30,0
-
3.1.1.
Установка пандуса, поручня в муниципальном бюджетном учреждении культуры "Историко-краеведческий музей"
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Историко-краеведческий музей"
повышение условий для доступности объекта
2016
15,0
-
-
15,0
2017
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
3.1.2
в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Ржаксинская сош № 2 имени Героя Советского Союза Г.А.Пономарева
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ржаксинская сош № 2 имени Героя Советского Союза Г.А.Пономарева
повышение условий для доступности объекта
2016
15,0
15,0
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
3.1.3
Установка дверных пластиковых двухстворчатых блоков в муниципальном бюджетном учреждении культуры Центр досуговой деятельности
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центр досуговой деятельности
повышение условий для доступности объекта
2016
-
-
-
-
-
2017
30,0
-
-
30,0
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
3.1.4
Установка дверных пластиковых двухстворчатых блоков в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Ржаксинская сош № 2 имени Героя Советского Союза Г.А.Пономарева
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ржаксинская сош № 2 имени Героя Советского Союза Г.А.Пономарева
повышение условий для доступности объекта
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
30,0
-
-
30,0
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
3.1.5.
Установка дверных пластиковых двухстворчатых блоков в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская школа искусств"
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств"
повышение условий для доступности объекта
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
2019
30,0
-
-
30,0
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
3.1.6
Комплектование муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека" литературой, издаваемой рельефно-точечным шрифтом Брайля
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека"
Информационно-методическое обеспечение системы интеграции инвалидов и маломобильных групп населения в общество
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
30,0
-
-
30,0
-
2021
-
-
-
-
-
3.1.7.
Установка пандуса, поручня в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 1 "Чебурашка" Ржаксинского района Тамбовской области р.п. Ржакса
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 "Чебурашка" Ржаксинского района Тамбовской области р.п. Ржакса
повышение условий для доступности объекта
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
30,0
-
-
30.0
-
Приложение 3
к муниципальной программе "Доступная
среда на 2016 - 2021 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2016 - 2021
ГОДЫ" ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.:
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа
"Доступная среда на 2016 - 2021 годы"
Заместитель главы администрации района
2016
30,0
-
-
30,0
-
2017
30,0
-
-
30,0
-
2018
30,0
-
-
30,0
-
2019
30,0
-
-
30,0
-
2020
30,0
-
-
30,0
-
2021
30,0
-
-
30,0
-
всего
180 тыс.руб.
-
-
180 тыс.руб.
-
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2015 г. № 469
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2016 - 2021 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Ржаксинского района, утвержденного постановлением администрации района № 515 от 26.06.2013, постановлением администрации района от 15.06.2015 № 302 "О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Ржаксинского района Тамбовской области" администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ржаксинского района "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района В.Н.Кундашкина.
И.о. главы администрации района
Н.В.Козадаев
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Ржаксинского района
от 30.10.2015 № 469
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2016 - 2021 ГОДЫ
Паспорт муниципальной программы
Наименование программы
Муниципальная программа "Доступная среда на 2016 - 2021 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Положения Федерального закона от 24.11.1995 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
Стратегия социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года (утверждена Законом области от 29.04.2009 № 512-З)
Ответственный исполнитель Программы
Заместитель главы администрации района
Соисполнители Программы
Отдел образования администрации района, отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района; муниципальные учреждения культуры и образования
Цели Программы
Повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение их интеграции в общество
Задачи Программы
1. Разработка и внедрение новых правовых, методических подходов к формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
2. Объективная оценка состояния доступности среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
3. Паспортизация объектов и формирование карт доступности
4. Обеспечение доступности в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации
Увеличение удельного веса учреждений образования и культуры, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов, в 2021 году - до 100 процентов;
увеличение количества охвата культурно-досуговыми, спортивными мероприятиями для инвалидов: до 20 мероприятий в год;
организация выставок творчества инвалидов; увеличение количества читающих детей-инвалидов и их родителей с помощью книгоношества - до 95%
Сроки и этапы реализации Программы
2016 - 2021 годы, программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования Программы
Объем средств районного бюджета, необходимый для финансирования Программы в 2016 - 2021 годах, составляет 180,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 30,0 тыс. рублей
2017 год - 30,0 тыс. рублей;
2018 год - 30,0 тыс. рублей;
2019 год - 30,0 тыс. рублей
2020 год - 30,0 тыс. рублей
2021 год - 30,0 тыс. рублей
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
Муниципальная программа Ржаксинского района "Доступная среда" на 2016 - 2021 годы (далее - муниципальная программа), разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативно-правовыми актами.
Муниципальная программа определяет основные направления улучшения условий жизни лиц с ограниченными возможностями путем повышения доступности для них объектов социальной инфраструктуры.
Основанием для разработки муниципальной программы являются положения Федерального закона от 24.11.1995 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Данный Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в России, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с принципами и нормами международного права.
В современных социально-экономических условиях одним из важнейших направлений социальной защиты инвалидов является создание для них, а также для других маломобильных групп населения (лиц пожилого и преклонного возраста, беременных женщин, лиц, получивших травмы различных локализаций, лиц с грудными и малолетними детьми и пр.) доступной среды жизнедеятельности.
Масштабность проблем инвалидов и необходимость их приоритетного решения обусловлена устойчивой тенденцией к увеличению доли инвалидов в структуре населения.
В настоящее время в Ржаксинском районе проживает 2054 инвалида (11,7 процента от общей численности населения района), из них 28 человек - инвалиды в возрасте до 18 лет.
Принятие муниципальной программы позволит проводить работу по комплексному решению проблем по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности, созданию благоприятных условий для жизни, профессиональной и творческой самореализации инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать интеграции инвалидов в жизнь общества, содействовать повышению уровня их жизни, возвращению к профессиональной, общественной и бытовой деятельности.
1. Приоритеты районной политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации муниципальной программы
Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в нормативных документах федерального и регионального уровней.
Основной целью муниципальной программы является повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение интеграции их в общество.
Достижение данной цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
информационно-методическое обеспечение системы интеграции инвалидов и маломобильных категорий граждан;
содействие интеграции детей-инвалидов и маломобильных категорий граждан в общество;
повышение уровня доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных категорий граждан.
Реализация муниципальной программы позволит создать условия для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Срок реализации программы 2016 - 2021 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап.
2. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
программы
Достижение запланированных результатов характеризуется целевыми индикаторами:
- увеличение удельного веса учреждений образования и культуры, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов, в 2021 году - до 100 процентов;
- увеличение количества охвата культурно-досуговыми, спортивными мероприятиями для инвалидов: до 20 мероприятий в год; организация выставок творчества инвалидов;
- увеличение количества читающих детей-инвалидов и их родителей с помощью книгоношества.
Перечень и сведения о целевых индикаторах муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении № 1.
3. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной
программы
Для решения задач муниципальной программы планируется реализация следующих основных мероприятий:
приобретение и комплектование библиотек учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературой, издаваемой рельефно-точечным шрифтом Брайля;
освещение в средствах массовой информации, на сайте администрации района проблемных вопросов, новых форм и методов формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также информации о реализации муниципальной программы;
проведение досуговых и оздоровительных мероприятий для детей с ограниченными возможностями здоровья;
оборудование входных групп (пандусы, поручни) объектов социальной инфраструктуры.
Информация о мероприятиях, реализуемых в рамках муниципальной программы, приведена в приложении № 2.
4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет осуществляться за счет средств районного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы утверждается решением районного Совета народных депутатов на очередной финансовый год и на плановый период.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составит 180,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы представлена в приложении № 3.
5. Механизмы реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы будет осуществляться ответственным исполнителем и соисполнителями программы. Исполнители муниципальной программы:
организуют реализацию муниципальной программы, обеспечивают целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы, несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий;
вносят предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несут ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Ржаксинского района, утвержденного постановлением администрации района № 515 от 26.06.2013 и постановлением администрации района от 15.06.2015 № 302 "О внесении изменений и дополнений в Порядок разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Ржаксинского района Тамбовской области" представляют в отдел экономики, торговли, сферы услуг и защите прав потребителей администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности муниципальной программы.
Исполнители муниципальной программы размещают на официальном сайте администрации района информацию о муниципальной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) муниципальной программы, степени выполнения мероприятий муниципальной программы.
Общий контроль за исполнением программы осуществляется Ржаксинским районным Советом народных депутатов, администрацией района.
Приложение 1
к муниципальной программе "Доступная
среда на 2016 - 2021 гг."
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ
СРЕДА НА 2016 - 2021 ГОДЫ"
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
базовый год (отчетный) 2014 год
текущий год 2015 год
первый год планового периода 2016 год
второй год планового периода 2017 год
Третий год планового периода 2018 год
Четвертый год планового периода 2019 год
Пятый год планового периода 2020 год
Шестой год планового периода 2021 год
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
Муниципальная программа Ржаксинского района Тамбовской области "Доступная среда на 2016 - 2021 гг."
Цель: повышение качества жизни инвалидов и маломобильных категорий граждан и обеспечение их интеграции в общество
1.
Увеличение удельного веса учреждений образования и культуры, обеспечивающих физическую доступность для инвалидов, в 2021 году - до 100 процентов
%
0
0
30
40
50
60
80
100
2.
увеличение количества охвата культурно-досуговыми, спортивными мероприятиям и для инвалидов:
до 20 мероприятий в год;
организация выставок творчества инвалидов
Ед.
0
0
5
8
10
14
18
20
3.
увеличение количества читающих детей-инвалидов и их родителей с помощью книгоношества
%
0
0
60
70
75
80
90
95
Приложение 2
к муниципальной программе "Доступная
среда на 2016 - 2021 гг."
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ
СРЕДА НА 2016 - 2021 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование программы, основного мероприятия, муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
Наименование
Единица измерения
Значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6 1 7
8
9
10
11
12
1. Организационные мероприятия
1.1.
Организация встреч инвалидов и других маломобильных групп населения с руководителями учреждений, организаций с целью выработки совместных предложений по формированию доступной среды для инвалидов
Заместитель главы администрации района
выявление социально значимых проблем инвалидов и маломобильных групп населения района
Ед.
2016
4
-
-
-
-
-
2017
4
-
-
-
-
-
2018
4
-
-
-
-
-
2019
4
-
-
-
-
-
2020
4
-
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
-
1.2.
Организация работы со средствами массовой информации (размещение информации, статей по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, размещение объявлений)
Ведущий специалист администрации района
Привлечение внимания общественности к проблемам инвалидов
Ед.
2016
5
-
-
-
-
-
2017
5
-
-
-
-
-
2018
5
-
-
-
-
-
2019
5
-
-
-
-
-
2020
5
-
-
-
-
-
2021
5
-
-
-
-
-
1.3.
Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", мероприятий по проблемам инвалидов
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района, отдел образования администрации района
Выявление наиболее значимых проблем инвалидов и их решение
Ед.
2016
3
-
-
-
-
-
2017
3
-
-
-
-
-
2018
3
-
-
-
-
-
2019
3
-
-
-
-
-
2020
3
-
-
-
-
-
2021
3
-
-
-
-
-
-
1.4.
Установление контактов с родителями детей-инвалидов на предмет внестационарного обслуживания книгой, путем книгоношества
Отдел культуры спорта и молодежной политики администрации района
Определение круга обслуживаемых лиц, выявление потребности в оказываемой услуге детям-инвалидам
Ед.
2016
6
-
-
-
-
-
2017
7
-
-
-
-
-
2018
8
-
-
-
-
-
2019
8
-
-
-
-
-
2020
9
-
-
-
-
-
2021
10
-
-
-
-
-
2. Формирование доступной среды для инвалидов
2.1.
Паспортизация и классификация действующих объектов социальной инфраструктуры, обеспечение доступности для инвалидов информационной поддержки через средства массовой информации
Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района, отдел образования администрации района
Утверждение перечня объектов, подлежащих переоборудованию, реконструкции
Ед.
2016
1
-
-
-
-
-
2017
1
-
-
-
-
-
2018
1
-
-
-
-
-
2019
1
-
-
-
-
-
2020
1
-
-
-
-
-
2021
1
-
-
-
-
-
3. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
3.1.
Установка пандусов, поручней дверных пластиковых двухстворчатых блоков в учреждениях образования, культуры и спорта, в т.ч.
Муниципальные учреждения культуры, образования
повышение условий для доступности объектов социальной инфраструктуры
тыс.руб.
2016
30,0
-
-
30,0
-
2017
30,0
-
-
30,0
-
2018
30,0
-
-
30,0
-
2019
30,0
-
-
30,0
-
2020
30,0
-
-
30,0
-
2021
30,0
-
-
30,0
-
3.1.1.
Установка пандуса, поручня в муниципальном бюджетном учреждении культуры "Историко-краеведческий музей"
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Историко-краеведческий музей"
повышение условий для доступности объекта
2016
15,0
-
-
15,0
2017
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
3.1.2
в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Ржаксинская сош № 2 имени Героя Советского Союза Г.А.Пономарева
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ржаксинская сош № 2 имени Героя Советского Союза Г.А.Пономарева
повышение условий для доступности объекта
2016
15,0
15,0
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
3.1.3
Установка дверных пластиковых двухстворчатых блоков в муниципальном бюджетном учреждении культуры Центр досуговой деятельности
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центр досуговой деятельности
повышение условий для доступности объекта
2016
-
-
-
-
-
2017
30,0
-
-
30,0
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
3.1.4
Установка дверных пластиковых двухстворчатых блоков в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении Ржаксинская сош № 2 имени Героя Советского Союза Г.А.Пономарева
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ржаксинская сош № 2 имени Героя Советского Союза Г.А.Пономарева
повышение условий для доступности объекта
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
30,0
-
-
30,0
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
-
3.1.5.
Установка дверных пластиковых двухстворчатых блоков в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении дополнительного образования детей "Детская школа искусств"
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств"
повышение условий для доступности объекта
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
2019
30,0
-
-
30,0
2020
-
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
3.1.6
Комплектование муниципального бюджетного учреждения культуры "Межпоселенческая центральная библиотека" литературой, издаваемой рельефно-точечным шрифтом Брайля
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческая центральная библиотека"
Информационно-методическое обеспечение системы интеграции инвалидов и маломобильных групп населения в общество
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
30,0
-
-
30,0
-
2021
-
-
-
-
-
3.1.7.
Установка пандуса, поручня в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 1 "Чебурашка" Ржаксинского района Тамбовской области р.п. Ржакса
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 "Чебурашка" Ржаксинского района Тамбовской области р.п. Ржакса
повышение условий для доступности объекта
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
2021
30,0
-
-
30.0
-
Приложение 3
к муниципальной программе "Доступная
среда на 2016 - 2021 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА НА 2016 - 2021
ГОДЫ" ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.:
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа
"Доступная среда на 2016 - 2021 годы"
Заместитель главы администрации района
2016
30,0
-
-
30,0
-
2017
30,0
-
-
30,0
-
2018
30,0
-
-
30,0
-
2019
30,0
-
-
30,0
-
2020
30,0
-
-
30,0
-
2021
30,0
-
-
30,0
-
всего
180 тыс.руб.
-
-
180 тыс.руб.
-
------------------------------------------------------------------