Постановление Главы администрации Тамбовской области от 24.11.2015 N 398 "О внесении изменений в Положение об управлении по регулированию тарифов Тамбовской области"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2015 г. № 398
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в Положение об управлении по регулированию тарифов Тамбовской области, утвержденное постановлением главы администрации области от 06.11.2012 № 110 (в редакции от 12.12.2013), следующие изменения:
1.1. в разделе 3:
1.1.1. подпункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
"3.1.5. устанавливает экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифы, сборы и плату за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.1.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
1.1.2. подпункт 3.1.8 изложить в следующей редакции:
"3.1.8. устанавливает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами:
единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
тариф на захоронение твердых коммунальных отходов;
при этом утверждает производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;";
1.1.3. в подпункте 3.1.12:
абзац третий подпункта 3.1.12.3 исключить;
дополнить подпунктом 3.1.12.9 следующего содержания:
"3.1.12.9. предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области;";
1.1.4. подпункт 3.1.13 изложить в следующей редакции:
"3.1.13. согласовывает:
в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О теплоснабжении";
в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях:
значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений;
значения долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, а также предварительное согласование их изменений;
установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении":
включаемые в конкурсную документацию значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, метод регулирования тарифов;
установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары, оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении":
включаемые в конкурсную документацию долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метод регулирования тарифов;
установление, изменение и корректировку регулируемых тарифов на производимые и реализуемые арендатором товары, оказываемые услуги в сфере водоснабжения и водоотведения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки тарифов и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
в установленном порядке плату за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений;";
1.1.5. в подпункте 3.1.18 абзац второй изложить в следующей редакции:
"соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области;";
1.1.6. в подпункте 3.1.19:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 1.1.6 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 1.1.6 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также для целей функционирования государственной информационной системы;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"информацию в рамках мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области;";
1.1.7. пункт 3.1 дополнить подпунктом 3.1.21 следующего содержания:
"3.1.21. рассматривает разногласия, возникающие при утверждении производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;";
подпункты 3.1.21 - 3.1.25 считать подпунктами 3.1.22 - 3.1.26;
1.1.8. в подпункте 3.1.22:
абзац второй исключить;
абзацы третий - четырнадцатый считать абзацами вторым - тринадцатым;
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 1.1.8 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
абзац пятый изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац пятый подпункта 1.1.8 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"соблюдения региональным оператором, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также стандартов раскрытия информации";
1.1.9. подпункт 3.1.24 изложить в следующей редакции:
"3.1.24. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.15, частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 5 статьи 19.5, статьей 19.7.1, частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;";
1.1.10. дополнить подпунктами 3.1.27, 3.1.28 следующего содержания:
"3.1.27. предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию;
3.1.28. определяет соответствие юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
1.2. в разделе 4:
в подпункте 4.1.1 слова "коммунальном комплексе" заменить словами "в области обращения с твердыми коммунальными отходами";
в подпунктах 4.1.3, 4.1.4 слова "организациями коммунального комплекса" заменить словами "организациями, осуществляющими деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами";
в подпункте 4.1.4 абзац третий исключить;
подпункт 4.1.5 исключить;
подпункт 4.1.6 считать подпунктом 4.1.5 и изложить его в следующей редакции:
"4.1.5 привлекать независимые организации к экспертизе предложений об установлении цен (тарифов), а также для анализа обоснованности производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;";
подпункт 4.1.7 исключить;
подпункты 4.1.8 - 4.1.12 считать подпунктами 4.1.6 - 4.1.10;
1.3. в разделе 5, в пункте 5.7:
в абзаце первом слова "- правление Управления (далее - правление)" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В состав коллегиального органа без права передачи полномочий иным лицам входят работники Управления в количестве не более 7 человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав коллегиального органа с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).";
в абзацах третьем - пятом слово "правление" в соответствующем падеже заменить словами "коллегиальный орган" в соответствующем падеже.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 1.1.2, абзацев второго и третьего подпункта 1.1.6, абзацев четвертого и пятого подпункта 1.1.8, пункта 1.2, которые вступают в силу с 01.01.2016.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В.Никитин
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2015 г. № 398
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в Положение об управлении по регулированию тарифов Тамбовской области, утвержденное постановлением главы администрации области от 06.11.2012 № 110 (в редакции от 12.12.2013), следующие изменения:
1.1. в разделе 3:
1.1.1. подпункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
"3.1.5. устанавливает экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также тарифы, сборы и плату за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.1.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
1.1.2. подпункт 3.1.8 изложить в следующей редакции:
"3.1.8. устанавливает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами:
единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
тариф на захоронение твердых коммунальных отходов;
при этом утверждает производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;";
1.1.3. в подпункте 3.1.12:
абзац третий подпункта 3.1.12.3 исключить;
дополнить подпунктом 3.1.12.9 следующего содержания:
"3.1.12.9. предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области;";
1.1.4. подпункт 3.1.13 изложить в следующей редакции:
"3.1.13. согласовывает:
в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О теплоснабжении";
в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях:
значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений;
значения долгосрочных параметров регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, а также предварительное согласование их изменений;
установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении":
включаемые в конкурсную документацию значения долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, метод регулирования тарифов;
установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары, оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении":
включаемые в конкурсную документацию долгосрочные параметры регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности, метод регулирования тарифов;
установление, изменение и корректировку регулируемых тарифов на производимые и реализуемые арендатором товары, оказываемые услуги в сфере водоснабжения и водоотведения до конца срока действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки тарифов и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
в установленном порядке плату за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений;";
1.1.5. в подпункте 3.1.18 абзац второй изложить в следующей редакции:
"соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области;";
1.1.6. в подпункте 3.1.19:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 1.1.6 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 1.1.6 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также для целей функционирования государственной информационной системы;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"информацию в рамках мониторинга соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях области;";
1.1.7. пункт 3.1 дополнить подпунктом 3.1.21 следующего содержания:
"3.1.21. рассматривает разногласия, возникающие при утверждении производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;";
подпункты 3.1.21 - 3.1.25 считать подпунктами 3.1.22 - 3.1.26;
1.1.8. в подпункте 3.1.22:
абзац второй исключить;
абзацы третий - четырнадцатый считать абзацами вторым - тринадцатым;
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 1.1.8 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
абзац пятый изложить в следующей редакции:
------------------------------------------------------------------
Абзац пятый подпункта 1.1.8 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
"соблюдения региональным оператором, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядка ценообразования и применения тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также стандартов раскрытия информации";
1.1.9. подпункт 3.1.24 изложить в следующей редакции:
"3.1.24. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.15, частью 10 (в части административных правонарушений, совершаемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности) статьи 9.16, статьей 14.6, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 5 статьи 19.5, статьей 19.7.1, частью 1 статьи 19.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;";
1.1.10. дополнить подпунктами 3.1.27, 3.1.28 следующего содержания:
"3.1.27. предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию;
3.1.28. определяет соответствие юридического лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.2 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
1.2. в разделе 4:
в подпункте 4.1.1 слова "коммунальном комплексе" заменить словами "в области обращения с твердыми коммунальными отходами";
в подпунктах 4.1.3, 4.1.4 слова "организациями коммунального комплекса" заменить словами "организациями, осуществляющими деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами";
в подпункте 4.1.4 абзац третий исключить;
подпункт 4.1.5 исключить;
подпункт 4.1.6 считать подпунктом 4.1.5 и изложить его в следующей редакции:
"4.1.5 привлекать независимые организации к экспертизе предложений об установлении цен (тарифов), а также для анализа обоснованности производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;";
подпункт 4.1.7 исключить;
подпункты 4.1.8 - 4.1.12 считать подпунктами 4.1.6 - 4.1.10;
1.3. в разделе 5, в пункте 5.7:
в абзаце первом слова "- правление Управления (далее - правление)" исключить;
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В состав коллегиального органа без права передачи полномочий иным лицам входят работники Управления в количестве не более 7 человек и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав коллегиального органа с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).";
в абзацах третьем - пятом слово "правление" в соответствующем падеже заменить словами "коллегиальный орган" в соответствующем падеже.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его первого официального опубликования, за исключением подпункта 1.1.2, абзацев второго и третьего подпункта 1.1.6, абзацев четвертого и пятого подпункта 1.1.8, пункта 1.2, которые вступают в силу с 01.01.2016.
3. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В.Никитин
------------------------------------------------------------------