Постановление администрации города Тамбова от 30.11.2015 N 8789 "О внесении изменений в постановление администрации города Тамбова от 14.11.2013 N 9634 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 г. № 8789
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТАМБОВА ОТ 14.11.2013 № 9634 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ТАМБОВА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ТАМБОВА, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова", в целях исполнения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции от 08.06.2015), постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы", изложив муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы (приложение к постановлению) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Тамбова:
- от 14.03.2014 № 1968 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634";
- от 10.02.2015 № 979 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634 (с изменениями, внесенными постановлением от 14.03.2014 № 1968)";
- от 17.03.2015 № 2274 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634 (с изменениями, внесенными постановлениями от 14.03.2014 № 1968, от 10.02.2015 № 979)";
- от 04.08.2015 № 5873 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634 (с изменениями, внесенными постановлениями от 14.03.2014 № 1968, от 10.02.2015 № 979, от 17.03.2015 № 2274)";
- от 14.11.2013 № 9638 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы";
- от 10.02.2014 № 865 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9638";
- от 05.02.2015 № 764 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9638 (с изменениями, внесенными постановлением от 10.02.2014 № 865)";
- от 03.11.2015 № 8115 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9638 (с изменениями, внесенными постановлениями от 10.02.2014 № 865, от 05.02.2015 № 764)";
- от 25.11.2015 № 8649 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9638 (с изменениями, внесенными постановлениями от 10.02.2014 № 865, от 05.02.2015 № 764, от 03.11.2015 № 8115)";
3. Управлению документационного обеспечения администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном интернет-портале администрации города и Главы города (http://cityadm.tambov.gov.ru) в разделе "Документы".
4. Информационному управлению администрации города Тамбова (Неретина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Глава города Тамбова
Ю.А.Рогачев
Приложение
к постановлению
администрации города Тамбова
от 30.11.2015 № 8789
"Утверждена
постановлением
администрации города Тамбова
от 14.11.2013 № 9634
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ТАМБОВА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ТАМБОВА, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы города Тамбова "Обеспечение
безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно
важных интересов и противодействие преступности" на
2014 - 2020 годы (далее - Программа)
Разработчик муниципальной Программы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители Программы (подпрограмм)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, жилищный комитет администрации города Тамбова, управление делами администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, комитет культуры администрации города Тамбова, администрация города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова", муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба", муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис", муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис", муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог", муниципальное автономное учреждение "Дирекция культуры и массового отдыха"
Подпрограммы Программы
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова;
О мерах противодействия терроризму;
Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове;
Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов
Цель Программы
Обеспечение безопасности населения города Тамбова и профилактика терроризма
Задачи Программы
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове;
- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации
- готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
- готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов - 100%;
- количество детей, пострадавших в ДТП - 63 чел.;
- снижение мест концентрации ДТП - 7 мест;
- увеличение объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов на 5 единиц;
- построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 100%.
Данные по целевым индикаторам и показателям Программы на последний год реализации приведены в приложении № 1 к Программе
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2020 годы. Программа будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2014 - 2016 годы) предусматривается реализация мероприятий по развитию, оснащению аварийно-спасательных формирований средствами защиты и спасения людей, развитию системы безопасности людей, а также развитию единой дежурно-диспетчерской службы города.
Повышение эффективности деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
На втором этапе (2017 - 2020 годы) предусматривается реализация мероприятий по техническому переоснащению аварийно-спасательных формирований, единой дежурно-диспетчерской службы города и завершающих мероприятий по развитию и внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Расширение имеющейся сети технических средств охраны правопорядка и усовершенствование современной упреждающей системы мер противодействия терроризму в городе. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма и совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 237089,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 21528,1 тыс.руб.,
2015 год - 23858,9 тыс.руб.,
2016 год - 44260,4 тыс.руб.,
2017 год - 25692,8 тыс.руб.,
2018 год - 39611,6 тыс.руб.,
2019 год - 40318,9 тыс.руб.,
2020 год - 41818,9 тыс.руб.; в том числе:
областной бюджет:
2016 год - 555,1 тыс. рублей.
бюджет городского округа - город Тамбов:
2014 год - 21528,1 тыс.руб.,
2015 год - 23858,9 тыс.руб.,
2016 год - 43705,3 тыс.руб.,
2017 год - 25692,8 тыс.руб.,
2018 год - 39611,6 тыс.руб.,
2019 год - 40318,9 тыс.руб.,
2020 год - 41818,9 тыс.руб.;
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
Программы
Муниципальная программа города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы разработана в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", законами Тамбовской области от 28.04.2006 № 25-З "Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", от 25.11.2005 № 393-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области", стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".
В последние годы защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выделилась в отдельную четко обозначенную область человеческой жизнедеятельности. Суть деятельности в этой сфере состоит во всестороннем противодействии чрезвычайным ситуациям на территории города Тамбова.
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Опасные природные явления, представляющие собой потенциальный источник угроз и риски жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу, включают в себя опасные гидрометеорологические (метеорологические, гидрологические, агрометеорологические) явления (сильные ветры, смерчи, тайфуны, сильные осадки и сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха атмосферная и почвенная, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах, эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями, в том числе связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными), угрозы экономическому потенциалу и экономической безопасности, связанные с катастрофическим размножением и миграцией животных.
Цикличность природных явлений и процессов создает условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, характерных для территории города Тамбова. Среди природных опасностей наиболее разрушительными являются: наводнения, подтопления, ураганы и бури, сильные заморозки. Ежегодно в области происходит 2 - 3 события чрезвычайного характера, связанные с опасными природными явлениями.
В настоящее время в городе Тамбове функционирует 6 химически опасных объектов, объекты жизнеобеспечения населения. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для города, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды.
К пожаровзрывоопасным объектам, расположенным на территории города, относятся объекты, на которых осуществляется:
- транспортировка природного газа, нефти и нефтепродуктов;
- хранение нефтепродуктов, спирта, хлебной и мучной продукции.
Не менее сложная обстановка может возникнуть и при авариях на всех видах транспорта.
Ежедневно по территории города осуществляется транспортировка опасных грузов автомобильным, железнодорожным и трубопроводным транспортом.
Пожары в зданиях и сооружениях производственного, жилого, социально-бытового и культурного назначения остаются самыми распространенными бедствиями. Порой они являются причиной гибели значительного числа людей и больших материальных ущербов.
Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Анализ тенденций развития основных природных, техногенных и экологических опасностей и угроз и их прогноз на перспективу показывают, что на территории города в ближайшие годы будет сохраняться высокая степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера. Это связано с увеличением антропогенного воздействия на окружающую среду, износом основных производственных фондов, недостаточным уровнем квалификации промышленного персонала и производственной дисциплины и, как следствие, низким уровнем техники безопасности.
Повышение оперативности и эффективности работы единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций может быть достигнуто путем оптимизации работы дежурно-диспетчерских служб на всех уровнях управления и оснащения их современной информационно-вычислительной техникой на базе современных информационных технологий.
На территории города расположены критически важные и потенциально опасные объекты (производства, переработки, транспорта, жизнеобеспечения и массового пребывания людей и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Основным направлением обеспечения безопасности жителей города Тамбова является комплексное решение проблем антитеррористической защищенности городских объектов и жителей, охрана их жизни и здоровья.
Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может быть достигнут только при использовании программных методов.
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Основными видами дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) в городе Тамбове являются: наезд на пешехода, препятствие и стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств.
Ежегодно в городе почти треть ДТП происходит из-за нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации именно пешеходами.
Высокому уровню аварийности по вине пешеходов во многом способствует отсутствие необходимых условий для безопасного и удобного их передвижения.
Кроме того, постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956 утверждена государственная программа Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы. Надеемся, что в рамках реализации вышеуказанной программы будет предусмотрено выделение финансовых средств органам местного самоуправления из областного бюджета, что позволит повысить эффективность работы в сфере профилактики правонарушений на территории города.
Реализация Программы позволит обеспечить переход к единой системе целевого управления в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций на базе единых методических подходов, расширить потенциал противодействия терроризму и экстремизму, сделать более эффективной деятельность субъектов профилактики правонарушений, привлечь дополнительные финансовые ресурсы для создания в городе Тамбове современной комплексной системы безопасности жизнедеятельности.
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации муниципальной Программы
Разработка Программы вызвана необходимостью выработки комплексного и системного подходов для обеспечения безопасности населения города Тамбова, защиты его жизненно важных интересов и противодействие преступности в целях создания комфортного и безопасного проживания жителей города.
Стратегия социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденная решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, предусматривает наряду с другими целями развития города Тамбова обеспечение безопасной жизни в городе.
В соответствии со стратегическими приоритетами цель муниципальной программы формулируется следующим образом: "Обеспечение безопасности населения города Тамбова и противодействие преступности".
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий позволят повысить уровень безопасности населения и создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию города.
Задачами Программы являются:
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП;
- сокращение количества ДТП и мест их концентрации, лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП, и снижение тяжести последствий.
Программа будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2014 - 2016 годы) предусматривается реализация:
мероприятий по развитию, оснащению аварийно-спасательных формирований средствами защиты и спасения людей, развитию системы безопасности людей, а также развитию единой дежурно-диспетчерской службы города.
Повышение эффективности деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
На втором этапе (2017 - 2020 годы) предусматривается реализация мероприятий по техническому переоснащению аварийно-спасательных формирований, единой дежурно-диспетчерской службы города и завершающих мероприятий по развитию и внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Расширение имеющейся сети технических средств охраны правопорядка и усовершенствование современной упреждающей системы мер противодействия терроризму в городе. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма и совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
Программы (подпрограмм)
- отсутствие на территории города чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими - выполнено;
- уменьшение погибших на водных объектах - 45%;
- снижение количества пожаров с гибелью людей - на 4;
- отсутствие на территории города террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено;
- повышение готовности сил и средств к ликвидации и минимизации последствий террористических актов, чрезвычайных ситуаций - 85%;
- повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации - 95%;
- повышение готовности первичных средств пожаротушения, приобретение средств защиты органов дыхания при пожаре - 95%;
- снижение количества гибели людей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - 95%;
- снижение риска гибели людей на воде - 50%;
- количество комплексных проверок - 5;
- количество информационных материалов - 8;
- мониторинг средств массовой информации - 4 ед.;
- количество семинаров и "круглых столов" - 3;
- количество командно-штабных учений - 4;
- количество тренировок - 4;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, - 6;
- количество детей, принявших участие в городской программе "Юные инспекторы дорожного движения", - 40;
- доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями - 100%;
- обустроенность опасных участков барьерными ограждениями - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами -
100%;
- содержание светофорных объектов - 100%;
- обустроенность светофорных объектов оборудованием для управления в режиме "Зеленая волна" - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП подземными (надземными) пешеходными переходами - 5;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования - 100%;
- обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки - 100%;
- содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения - 100%;
Реализация Программы должна обеспечить достижение значений индикаторов, отражающих цели и задачи Программы (приложение № 1 к Программе).
4. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной
Программы
Мероприятия муниципальной Программы включены в четыре подпрограммы.
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
- развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах.
Подпрограмма "О мерах противодействия терроризму" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
- создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове". В рамках данной подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:
- обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
- осуществление мероприятий по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и гибели в них людей;
- создание и развитие объектов капитального строительства, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов" предусматривает решение следующих задач:
- информатизация процессов управления муниципальными экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
- построение сегментов автоматизированной системы "Безопасный город" (далее - АС БГ) на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей;
- внедрение единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках АС БГ;
- обеспечение доступа в единое информационное пространство АС БГ в соответствии с установленными правами доступа.
Решение задач в рамках Программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение № 2 к муниципальной Программе.
В ходе реализации настоящей Программы осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением подпрограмм.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации муниципальной Программы
Оказание (выполнение) в рамках муниципальной Программы муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусматривается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 235788,9 тыс.руб., в том числе за счет:
По годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Городской бюджет
21528,1
23858,9
43705,3
25692,8
39611,6
40318,9
41818,9
Областной бюджет
555,1
Внебюджетные средства
Всего
21528,1
23858,9
44260,4
25692,8
39611,6
40318,9
41818,9
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
Объемы расходов на реализацию мероприятий программы ежегодно уточняются с учетом оценки эффективности реализации программы и с учетом возможностей бюджета городского округа - город Тамбов.
7. Механизмы реализации муниципальной Программы
Механизм реализации основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации программы, направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников муниципальной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.
Уполномоченным органом реализации муниципальной Программы является комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Общую координацию исполнения Программы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тамбова. Организация работ по исполнению Программы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
Мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова предоставляется информация о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании Программы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Приложение 1
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА
ТАМБОВА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА,
ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п.п.
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
базовый год (2013)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Муниципальная программа города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
1.1
Готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2
Готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
1.3
Количество детей, пострадавших в ДТП
Человек
108
95
88
83
78
73
68
63
1.4
Снижение мест концентрации ДТП
Кол-во мест концентрации ДТП
13
12
11
10
9
8
7
1.5
Увеличение объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов
Ед. (за год)
1
1
1
1
1
1.6
Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
%
50
70
80
90
100
2. Подпрограмма муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова"
2.1
Готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.1.1
Обеспечение готовности реагирования на угрозу и возникновение чрезвычайной ситуации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.1.2
Оснащение материально-технической базы "Аварийно-спасательной службы города Тамбова"
%
50
50
50
50
50
50
50
50
2.1.3
Количество оборудованных спасательных постов
ед.
8
8
8
8
8
10
10
10
2.2
Готовность первичных средств пожаротушения
до %
75
80
82
85
87
90
93
95
3. Подпрограмма муниципальной программы "О мерах по противодействию терроризму"
3.1
Готовность реагирования на угрозу или возникновение
%
100
100
100
100
100
100
100
100
3.1.1
Количество комплексных проверок
Шт.
4
4
5
5
5
5
5
5
3.1.2
Количество информационных материалов
Компл.
2
3
5
5
7
8
8
8
3.1.3
Количество проверок средств массовой информации
Ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
3.1.4
Количество семинаров и "круглых столов"
Ед.
3
3
3
3
3
3
3
3
3.1.5
Количество командно-штабных учений;
Ед.
2
2
2
2
2
2
2
2
- количество тренировок
3
3
3
3
3
3
3
3
3.1.6
Доля муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных системами видеонаблюдения и тревожного оповещения
На %
80
80
85
87
90
93
97
100
4. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове"
Задача № 1: Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
4.1
Количество детей, пострадавших в ДТП
Человек
108
95
88
83
78
73
68
63
4.1.1
Сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности
Количество детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, человек
13
12
11
10
9
8
7
6
4.1.2
Количество детей, принявших участие в городской Программе "Юные инспекторы дорожного движения"
Человек
40
40
40
40
40
40
40
40
4.1.3
Доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
%
14
14
28
42
56
70
85
100
Задача 2: совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове
4.2.
Снижение мест концентрации ДТП
%
-
13
12
11
10
9
8
7
4.2.1
Обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями
Количество мест концентрации ДТП
50
60
60
60
60
80
90
100
4.2.2
Обустроенность опасных участков барьерными ограждениями
%
50
50
50
50
50
70
90
100
4.2.3
Обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой
%
55
60
65
74
80
86
92
100
4.2.4
Обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами
%
60
80
85
90
92
95
98
100
4.2.5
Содержание светофорных объектов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4.2.6
Обустроенность светофорных объектов оборудованием для управления в режиме "Зеленая волна"
%
50
50
50
50
50
80
90
100
4.2.7
Обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками
%
60
70
75
80
85
90
95
100
4.2.8
Исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования
%
50
60
65
65
75
80
90
100
4.2.9
Обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями
%
50
50
50
50
50
60
80
100
4.2.10
Исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки
%
50
60
65
65
75
80
90
100
4.2.11
Содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4.3
Увеличение количества объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов
Ед. (за год)
1
1
1
1
1
4.3.1
Обустроенность мест концентрации ДТП подземными (надземными) пешеходными переходами
Количество подземных (надземных) пешеходных переходов в год
1
1
1
1
1
5. Подпрограмма муниципальной программы "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов"
5.1
Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
%
50
70
80
90
100
5.1.2
Повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений
%
50
60
65
70
75
80
90
100
5.1.3
Повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий
%
80
85
87
90
95
98
100
100
5.1.4
Повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ТАМБОВА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА, ЗАЩИТА
ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Разработчик муниципальной программы, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия))
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
городской бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова"
1.1
Развитие системы готовности реагирования и предотвращения чрезвычайных ситуаций
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ <1> "Аварийно-спасательная служба города Тамбова", жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба", муниципальное казенное учреждение "Долговой центр"
Готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации
2014
21528,1
21528,1
2015
23858,9
23858,9
2016
14393,3
14393,3
2017
11397,4
11397,4
2018
25352,6
25352,6
2019
20952,6
20952,6
2020
20952,6
20952,6
1.1.1
Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Обеспечение готовности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации
%
100 - 2014
19399,9
19399,9
100 - 2015
23166,1
23166,1
100 - 2016
14260,0
14260,0
100 - 2017
11373,0
11373,0
100 - 2018
20952,6
20952,6
100 - 2019
20952,6
20952,6
100 - 2020
20952,6
20952,6
1.1.2
Приобретение аварийно-спасательного автомобиля
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Количество приобретенных автомобилей
Ед.
0 - 2014
0 - 2015
0 - 2016
0 - 2017
1 - 2018
2000,0
2000,0
0 - 2019
0 - 2020
1.1.3
Приобретение аварийно-спасательного инструмента
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Количество приобретенного инструмента
Компл.
0 - 2014
0 - 2015
0 - 2016
0 - 2017
1 - 2018
1000,0
1000,0
0 - 2019
0 - 2020
1.1.4
Приобретение оборудования для спасательных постов, в т.ч. подвижных (лодки гребные, спасательные жилеты, "концы Александрова", спасательные круги, мегафоны, бинокли)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Количество оборудованных постов
Ед.
8 - 2014
8 - 2015
8 - 2016
8 - 2017
10 - 2018
700,0
700,0
10 - 2019
10 - 2020
1.1.5
Выполнение программных мероприятий по ранее принятым обязательствам
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
2014
2069,6
2069,6
2015
242,9
242,9
2016
100,0
100,0
2017
2018
2019
2020
1.1.6
Приобретение и перезарядка огнетушителей, приобретение средств защиты органов дыхания при пожаре
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Доля готовности первичных средств пожаротушения
%
2014
10,0
10,0
2015
10,0
10,0
2016
10,0
10,0
2017
2018
2019
2020
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Долговой центр"
2014
10,1
10,1
2015
22,2
22,2
2016
23,3
23,3
2017
24,4
24,4
2018
2019
2020
1.1.7
Приобретение и монтаж выносного пульта управления для автономного управляющего модуля комплексной системы экстренного оповещения населения
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Количество пультов управления
Шт.
2014
1 - 2015
198,0
198,0
2016
2017
2018
2019
2020
1.1.8
Оборудование единой дежурно-диспетчерской службы резервным кабелем электропитания
Администрация города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис"
Наличие резервного кабеля электропитания
Дн
да - 2018
500,0
500,0
1.1.9
Оборудование единой дежурно-диспетчерской службы индивидуальной системой водоснабжения и водоотведения
Администрация города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис"
Наличие индивидуальной системы водоснабжения и водоотведения
Да/нет
да - 2018
200,0
200,0
1.1.10
Приобретение индивидуальных средств защиты для работников муниципальных учреждений
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Доля обеспеченности работников индивидуальным и средствами защиты
%
2014
37,4
37,4
2015
39,4
39,4
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Долговой центр"
2014
1,1
1,1
2015
80,3
80,3
1.1.12
Разработка информационно-справочной электронной карты города Тамбова для принятия решений по ликвидации различных видов чрезвычайных ситуаций
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Доля выполненных работ
%
2015
100,0
100,0
Итого по подпрограмме
2014
21528,1
21528,1
2015
23858,9
23858,9
2016
14393,3
14393,3
2017
11397,4
11397,4
2018
25352,6
25352,6
2019
20952,6
20952,6
2020
20952,6
20952,6
Всего по подпрограмме
138435,5
138435,5
2. Подпрограмма "О мерах противодействия терроризму"
2.1
Организация и проведение мероприятий антитеррористической деятельности
Аппарат антитеррористической комиссии города Тамбова (далее - аппарат АТК), комитет городского хозяйства, жилищный комитет, комитет образования, комитет по охране здоровья населения и социальному развитию, комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Тамбова совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову (далее - УМВД), Управлением Федеральной службы безопасности по Тамбовской области (далее - УФСБ)
Готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов
%
2014 - 100
2015-100
2016-100
2017-100
2018-100
2019 - 100
2020 - 100
2.2
Организация и проведение комплексных проверок антитеррористической защищенности муниципальных объектов производственного и социального назначения, транспортной инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
Аппарат антитеррористической комиссии города Тамбова (далее - аппарат АТК), комитет городского хозяйства, жилищный комитет, комитет образования, комитет по охране здоровья населения и социальному развитию, комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Тамбова совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову (далее - УМВД), Управлением Федеральной службы безопасности по Тамбовской области (далее - УФСБ)
Количество комплексных проверок
Шт.
4 - 2014
5 - 2015
5 - 2016
5 - 2017
5 - 2018
5 - 2019
5 - 2020
2.3
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду терроризма и экстремизма
Комитет по информационной политике, информационное управление администрации города Тамбова
Количество проверок
Ед.
3 - 2014
5 - 2015
5 - 2016
7 - 2017
8 - 2018
8 - 2019
8 - 2020
2.4
Организация и проведение "круглых столов", семинаров и тренингов с участием лидеров и руководителей национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму
Управление по связям с общественностью комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму, информационное управление, комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова совместно с УФСБ и УМВД
Количество семинаров и "круглых столов"
Ед.
3 - 2014
3 - 2015
3 - 2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
3 - 2020
2.5
Проведение на "зеленых площадках" города и в советах территорий занятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при совершении террористического акта
Управление по связям с общественностью, комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Количество занятий
Шт.
3 - 2014
3 - 2015
3 - 2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
3 - 2020
2.6
Проведение в образовательных учреждениях и подростковых клубах лекций (бесед) по вопросам профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде, а также о мерах ответственности за ложные сообщения о готовящемся теракте
Комитет образования, комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Тамбова
Количество бесед
Шт.
3 - 2014
3 - 2015
3 - 2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
3 - 2020
2.7
Проведение семинаров с руководителями муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования по вопросам организации системы антитеррористической защиты
Комитет образования, управление дошкольного образования, комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму, информационное управление, комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова совместно УМВД
Количество семинаров
Шт.
3 - 2014
3 - 2015
3 - 2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
3 - 2020
2.8
Обеспечение выпуска информационно-пропагандистских материалов в виде плакатов, листовок, памяток иной печатной продукции по профилактическим мерам антитеррористического характера.
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды, комитет по информационной политике, информационное управление, управление делами администрации города Тамбова
Количество информационных материалов
Компл.
2 - 2014
5 - 2015
8 - 2016
11 - 2017
14 - 2018
17 - 2019
40,0
40,0
20 - 2020
40,0
40,0
2.9
Проведение командно-штабных учений и тренировок с оперативными группами антикризисной деятельности для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды, управление делами администрации города Тамбова совместно с УФСБ и УМВД
Количество командно-штабных учений и тренировок
Ед.
5 - 2014
5 - 2015
5 - 2016
5 - 2017
5 - 2018
5 - 2019
12,0
12,0
5 - 2020
12,0
12,0
Итого по подпрограмме
2014
2015
2016
2017
2018
2019
52,0
52,0
2020
52,0
52,0
Всего по подпрограмме
104,0
104,0
3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове"
3.1
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова
Количество детей пострадавших в ДТП
чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3.1.1
Проведение акций "Внимание, дети!"
Комитет образования администрации города Тамбова
Сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности
Количество детей пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности
2014 12
2015 11
2016 10
2017 9
2018 8
2019 7
2020 6
3.1.2
Активизация работы отрядов юных инспекторов дорожного движения.
Привлечение членов отрядов к проведению профилактической работы в школах
Комитет образования администрации города Тамбова
Количество детей, принявших участие в городской Программе "Юные инспекторы дорожного движения"
Чел.
2014 40
2015 40
2016 40
2017 40
2018 40
2019 40
2020 40
3.1.3
Проведение проверок деятельности образовательных учреждений на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Комитет образования администрации города Тамбова
Доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
%
2014 14
2015 28
2016 42
2017 56
2018 70
2019 85
2020 100
3.2
Осуществление мероприятий по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и гибели в них людей
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Снижение мест концентрации ДТП
%
2014 13
2015 12
2016 11
25172,0
25172,0
2017 10
12207,0
12207,0
2018 9
11314,3
11314,3
2019 8
11314,3
11314,3
2020 7
11314,3
11314,3
3.2.1
Устройство и замена ограничивающих пешеходных перильных ограждений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями
%
2014 60
2015 60
2016 60
2017 60
2018 80
1000,0
1000,0
2019 90
1000,0
1000,0
2020 100
1000,0
1000,0
3.2.2
Устройство и замена барьерных ограждений в опасных местах в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность опасных участков барьерными ограждениями
%
2014 50
2015 50
2016 50
2017 50
2018 70
1000,0
1000,0
2019 90
1000,0
1000,0
2020 100
1000,0
1000,0
3.2.3
Нанесение горизонтальной дорожной разметки
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой
%
2014 60
2015 65
2016 74
2234,0
2234,0
2017 80
2331,0
2331,0
2018 86
1884,5
1884,5
2019 92
1884,5
1884,5
2020 100
1884,5
1884,5
3.2.4
Введение светофорного регулирования и установка дополнительного оборудования на светофорные объекты в городе Тамбове (включая проектно-сметные работы и установку)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами
%
2014 80
2015 85
2016 90
607,0
607,0
2017 92
500,0
500,0
2018 95
2000,0
2000,0
2019 98
2000,0
2000,0
2020 100
2000,0
2000,0
3.2.5
Содержание и электроснабжение светофорных объектов
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Содержание светофорных объектов
%
2014 100
2015 100
2016 100
2505,0
2505,0
2017 100
1930,0
1930,0
2018 100
2350,0
2350,0
2019 100
2350,0
2350,0
2020 100
2350,0
2350,0
3.2.6
Прокладка кабеля связи, обустройство светофорных объектов оборудованием для управления светофорными объектами в режиме "Зеленая волна" (включая разработку проектно-сметной документации)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность светофорных объектов оборудованием для управления в режиме "Зеленая волна"
%
2014 50
2015 50
2016 50
2017 50
2018 80
300,0
300,0
2019 90
300,0
300,0
2020 100
300,0
300,0
3.2.7
Приобретение, замена и установка дорожных знаков и растяжек для дорожных знаков, включая составление проектно-сметной документации
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками
%
2014 70
2015 75
2016 80
200,0
200,0
2017 85
100,0
100,0
2018 90
1000,0
1000,0
2019 95
1000,0
1000,0
2020 100
1000,0
1000,0
3.2.8
Разработка схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования
%
2014 60
2015 65
2016 65
2017 75
100,0
100,0
2018 80
100,0
100,0
2019 90
100,0
100,0
2020 100
100,0
100,0
3.2.9
Приобретение сборно-разборных искусственных неровностей
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями
%
2014 50
2015 50
2016 50
2017 70
2018 80
200,0
200,0
2019 90
200,0
200,0
2020 100
200,0
200,0
3.2.10
Разработка схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в городе Тамбове
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки
%
2014 60
2015 65
2016 65
2017 75
2018 80
200,0
200,0
2019 90
200,0
200,0
2020 100
200,0
200,0
3.2.11
Создание условий для организации работ по повышению безопасности дорожного движения
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения
%
2014 100
2015 100
2016 100
9525,0
9525,0
2017 100
7246,0
7246,0
2018 100
1279,8
1279,8
2019 100
1279,8
1279,8
2020 100
1279,8
1279,8
3.2.12
Выполнение программных мероприятий по ранее принятым обязательствам и оплата исполнительных листов
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис", МКУ <2> "Дирекция городских дорог"
2014
2015
2016
10101,0
10101,0
2017
2018
2019
2020
3.3
Создание объектов капитального строительства, обеспечивающих безопасность дорожного движения
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МКУ "Дирекция городских дорог"
Увеличение количества объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов
Ед.
2014
2015 1
2016
4040,0
4040,0
2017 1
2000,0
2000,0
2018 1
7000,0
7000,0
2019 1
8000,0
8000,0
2020 1
9500,0
9500,0
3.3.1
Строительство подземных (надземных) пешеходных переходов, в том числе разработка проектно-сметной документации и прочие работы, услуги (мероприятие АИП <3>)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МКУ "Дирекция городских дорог"
Обустроенность мест концентрации ДТП подземными (надземными) пешеходными переходами
Количество подземных (надземных) пешеходных переходов в год
2014
2015 1
2016
4040,0
4040,0
2017 1
2000,0
2000,0
2018 1
7000,0
7000,0
2019 1
8000,0
8000,0
2020 1
9500,0
9500,0
3.3.2
Выполнение программных мероприятий по ранее принятым обязательствам и оплата исполнительных листов (мероприятие АИП)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МКУ "Дирекция городских дорог"
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого по подпрограмме
2014
2015
2016
29212,0
29212,0
2017
14207,0
14207,0
2018
18314,3
18314,3
2019
19314,3
19314,3
2020
20814,3
20814,3
В том числе объем финансирования, включенный в АИП:
2014
2015
2016
4040,0
4040,0
2017
2000,0
2000,0
2018
7000,0
7000,0
2019
8000,0
8000,0
2020
9500,0
9500,0
4. Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов"
4.1
Осуществление мероприятий по построению (развитию), внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов
Жилищный комитет администрации города Тамбова, МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба", комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Дирекция благоустройства и озеленения", МБУ "Спецдорсервис", комитет культуры администрации города Тамбова, муниципальное автономное учреждение "Дирекция культуры и массового отдыха"
Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
%
2016 - 50
100,0
100,0
2017 - 70
88,4
88,4
2018 - 80
2019 - 90
2020 - 100
4.1.1
Проведение мероприятий по подготовке МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба" для функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК БГ), в т.ч. проведение проектно-изыскательских работ по внедрению и развитию АПК БГ
Жилищный комитет администрации города Тамбова, МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Готовность технических средств и проектно-сметной документации к функционированию АПК БГ
%
100 - 2016
100,0
100,0
4.1.2
Построение (развитие) АПК БГ, закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ
Жилищный комитет администрации города Тамбова, МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Ввод в действие АПК БГ
%
100 - 2017
88,4
88,4
4.1.3
Модернизация серверного и коммуникационного оборудования и поддержание его в работоспособном состоянии
Жилищный комитет администрации города Тамбова, МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Работоспособность серверного и коммуникационного оборудования
%
2016
100 - 2017
100 - 2018
100 - 2019
100 - 2020
4.1.4
Оборудование системой видеонаблюдения объектов культуры и памятников
Комитет культуры администрации города Тамбова, муниципальное автономное учреждение "Дирекция культуры и массового отдыха"
Количество камер видеонаблюдения
Шт.
0 - 2016
6 - 2017
6 - 2018
6 - 2019
4 - 2020
4.1.5
Оборудование системой видеонаблюдения автомагистральных мостов города
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Количество автомагистральных мостов
Шт.
2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
2 - 2020
4.1.6
Оборудование системой видеонаблюдения ул. Набережной
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Дирекция благоустройства и озеленения"
Количество пляжных зон
Шт.
2016
2017
2018
1 - 2019
1 - 2020
5. Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
5.1
Создание условий для деятельности субъектов профилактики правонарушений
Администрация города Тамбова
Численность состава административной комиссии города Тамбова
Кол. чел.
6-2016
555,1
555,1
2017
2018
2019
2020
Итого
2016
555,1
555,1
2017
2018
2019
2020
Итого по программе
2014
21528,1
2015
23858,9
2016
44260,4
555,1
2017
25692,8
2018
39611,6
2019
40318,9
2020
41818,9
Всего по программе
237089,6
555,1
236534,5
--------------------------------
<1> МБУ - муниципальное бюджетное учреждение.
<2> МКУ - муниципальное казенное учреждение.
<3> АИП - адресная инвестиционная программа.
Приложение 3
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ТАМБОВА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА, ЗАЩИТА
ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы города Тамбова, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Разработчик муниципальной программы, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
городской бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы"
Всего
2014 - 21528,1
21528,1
2015 - 23858,9
23858,9
23858,9
2016 - 44260,4
555,1
43705,3
2017 - 25692,8
25692,8
2018 - 39611,6
39611,6
2019 - 40318,9
40318,9
2020 - 41818,9
41818,9
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова
2014 - 21469,5
21469,5
2015 - 23409,0
23409,0
2016 - 43572,0
43572,0
2017 - 25580,0
25580,0
2018 - 38911,6
38911,6
2019 - 40266,9
40266,9
2020 - 41766,9
41766,9
Жилищный комитет администрации города Тамбова
2014 - 58,6
58,6
2015 - 449,9
449,9
2016 - 133,3
133,3
2017 - 112,8
112,8
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Администрация города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
555,1
0
2017 - 0
0
2018 - 700,0
700,0
2019 - 52,0
52,0
2020 - 52,0
52,0
Комитет культуры администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
Подпрограмма 1
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова"
Всего
2014 - 21528,1
21528,1
2015 - 23858,9
23858,9
2016 - 14393,3
14393,3
2017 - 11397,4
11397,4
2018 - 25352,6
25352,6
2019 - 20952,6
20952,6
2020 - 20952,6
20952,6
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова
2014 - 21469,5
21469,5
2015 - 23409,0
23409,0
2016 - 14360,0
14360,0
2017 - 11373,0
11373,0
2018 - 20952,6
20952,6
2019 - 20952,6
20952,6
2020 - 20952,6
20952,6
Администрация города Тамбова Жилищный комитет администрации города Тамбова
2018 - 700,0
700,0
2014 - 58,6
58,6
2015 - 449,9
449,9
2016 - 33,3
33,3
2017 - 24,4
24,4
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Подпрограмма 2
"О мерах противодействия терроризму"
Всего
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 52,0
52,0
2020 - 52,0
52,0
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
Администрация города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 52,0
52,0
2020 - 52,0
52,0
Подпрограмма 3
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы
Всего
2016 - 29212,0
29212,0
2017 - 14207,0
14207,0
2018 - 14259,0
14259,0
2019 - 19314,3
19314,3
2020 - 20814,3
20814,3
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова
2016 - 29212,0
29212,0
2017 - 14207,0
14207,0
2018 - 14259,0
14259,0
2019 - 19314,3
19314,3
2020 - 20814,3
20814,3
Подпрограмма 4
"Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов"
Всего
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 100,0
100,0
2017 - 88,4
88,4
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Жилищный комитет администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 100,0
100,0
2017 - 88,4
88,4
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет культуры администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 -0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Администрация города Тамбова
2016 - 555,1
555,1
2017
2018
2019
2020
Приложение 4
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И
РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА ТАМБОВА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Паспорт подпрограммы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители подпрограммы
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, жилищный комитет администрации города Тамбова, управление делами администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова", муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба", муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис"
Цели подпрограммы
Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, снижение количества пожаров, гибели людей на пожарах, обеспечение безопасности на водных объектах
Задачи подпрограммы
Развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера.
Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах
Целевые индикаторы и показатели
- готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
подпрограммы, их значения на последний год реализации
- обеспечение готовности реагирования на угрозу и возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
- оснащение материально-технической базы "Аварийно-спасательной службы города Тамбова" - 50%;
- количество оборудованных спасательных постов - 10;
- готовность первичных средств пожаротушения - 95%.
Данные по целевым индикаторам и показателям подпрограммы на последний год реализации приведены в приложении № 1 к Программе
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 год. Подпрограмма будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2014-2016 годы) предусматривается реализация мероприятий по развитию, оснащению аварийно-спасательных формирований средствами защиты и спасения людей, развитию системы безопасности людей, а также развитию единой дежурно-диспетчерской службы города.
На втором этапе (2017-2020 годы) предусматривается реализация завершающих мероприятий по развитию и совершенствованию аварийно-спасательных формирований единой дежурно-диспетчерской службы города, системы безопасности людей
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования составляет 138435,5 тыс.руб., в том числе за счет:
- городского бюджета городского округа - город Тамбов:
2014 год - 21528,1 тыс.руб.,
2015 год - 23858,9 тыс.руб.,
2016 год - 14393,3 тыс.руб.,
2017 год - 11397,4 тыс.руб.,
2018 год - 25352,6 тыс.руб.,
2019 год - 20952,6 тыс.руб.,
2020 год - 20952,6 тыс.руб.
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.
Перспективы социально-экономического развития города во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий. Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в городе наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики города.
Основными источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильные осадки, сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Исходя из вышеизложенного, остается актуальным вопрос защищенности населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для решения перечисленных проблем необходимо уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на угрозу и возникновение различных чрезвычайных ситуаций.
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы
Приоритеты городской политики в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период до 2020 года сформированы в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", законами Тамбовской области от 28.04.2006 № 25-З "Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", от 25.11.2005 № 393-3 "О пожарной безопасности в Тамбовской области", стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".
Основными целями подпрограммы являются:
- повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности;
- повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
- снижение количества пожаров, гибели людей на пожарах;
- обеспечение безопасности на водных объектах.
Основными задачами подпрограммы являются:
- развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах.
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы.
Подпрограмма будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2014 - 2016 годы) предусматривается реализация мероприятий по развитию, оснащению аварийно-спасательных формирований средствами защиты и спасения людей, развитию системы безопасности людей, а также развитию единой дежурно-диспетчерской службы города.
На втором этапе (2017 - 2020 годы) предусматривается реализация завершающих мероприятий по развитию и совершенствованию аварийно-спасательных формирований единой дежурно-диспетчерской службы города, системы безопасности людей.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы
Готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
- обеспечение готовности реагирования на угрозу и возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
- оснащение материально-технической базы "Аварийно-спасательной службы города Тамбова" - 50%;
- количество оборудованных спасательных постов - 10;
- готовность первичных средств пожаротушения - 95%.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении № 1 к муниципальной Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Аварийно-спасательная служба города Тамбова";
- приобретение аварийно-спасательного автомобиля;
- приобретение аварийно-спасательного инструмента;
- приобретение оборудования для спасательных постов, в том числе подвижных (лодки гребные, спасательные жилеты, "концы Александрова", спасательные круги, мегафоны, бинокли);
- приобретение и перезарядка огнетушителей, приобретение средств защиты органов дыхания при пожаре;
- приобретение и монтаж выносного пульта управления для автономного управляющего модуля комплексной системы экстренного оповещения населения;
- оборудование единой дежурно-диспетчерской службы резервным кабелем электропитания;
- оборудование единой дежурно-диспетчерской службы индивидуальной системой водоснабжения и водоотведения.
В ходе реализации настоящей подпрограммы осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годов, реализуется за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 138435,5 тыс. рублей.
Городской бюджет
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
138435,5
21528,1
23858,9
14393,3
11397,4
25352,6
20952,6
20952,6
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
Объемы расходов на реализацию мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются с учетом оценки эффективности реализации подпрограммы и с учетом возможностей бюджета городского округа - город Тамбов.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы, направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Уполномоченным органом реализации подпрограммы является комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Общую координацию исполнения подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тамбова. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
- организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
- проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых средств подпрограммы;
- представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы разработчику подпрограммы;
- готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
- уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Мониторинг реализации мероприятий подпрограммы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год предоставляется информация в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании подпрограммы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Приложение 5
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"О МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Паспорт подпрограммы
Разработчик подпрограммы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители подпрограммы
Администрация города Тамбова
Цель подпрограммы
Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности города Тамбова, защиты жизни и здоровья населения
Задачи подпрограммы
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
- создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
- готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов - 100%;
- количество комплексных проверок - 5;
- количество информационных материалов - 8;
- количество проверок средств массовой информации - 4;
- количество семинаров и "круглых столов" - 3;
- количество командно-штабных учений/ количество тренировок - 2/3;
- доля муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных системами видеонаблюдения и тревожного оповещения - 100%.
Данные по целевым индикаторам и показателям подпрограммы на последний год реализации приведены в приложении № 1 к Программе
Сроки и этапы реализации
2014 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в два этапа.
подпрограммы
Первый этап: 2014 - 2016 годы; Второй этап 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования
Подпрограмма финансируется за счет средств областного и местного бюджетов, внебюджетных средств.
Общий объем финансирования составляет 104,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет), в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс.руб.;
2015 год - 0 тыс.руб.;
2016 год - 0 тыс.руб.;
2017 год - 0 тыс.руб.;
2018 год - 0 тыс.руб.;
2019 год - 52,0 тыс.руб.;
2020 год - 52,0 тыс.руб.
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "О мерах по противодействию терроризму" на 2014 - 2020 годы разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014-2020 годы", стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".
Правоохранительными органами города Тамбова проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Принимаемые меры позволили не допустить совершения на территории города террористических акций и экстремистских проявлений, создать городскую систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
На территории города расположены критически важные и потенциально опасные объекты (производства, переработки, транспорта, жизнеобеспечения и массового пребывания людей и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Подпрограмма носит комплексный межведомственный характер, поскольку проблема обеспечения безопасности граждан многогранна и затрагивает сферу деятельности многих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
Основными направлениями обеспечения безопасности жителей города Тамбова являются: комплексное решение проблем антитеррористической защищенности городских объектов и жителей, охрана их жизни и здоровья.
Подпрограмма рассчитана на 7 лет в связи с постоянными изменениями в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов обеспечения безопасности граждан.
Реализация предложенных мер позволит расширить потенциал противодействия терроризму и экстремизму, сделать более эффективной деятельность субъектов профилактики правонарушений, привлечь дополнительные финансовые ресурсы для создания в городе Тамбове современной комплексной системы безопасности жизнедеятельности.
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы
Приоритеты городской политики в сфере противодействия терроризму на период до 2020 года сформированы в соответствии с федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
- практическая реализация на территории города мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
- обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
- повышение качества информационного сопровождения проводимых в городе антитеррористических мероприятий;
- организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей города правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;
- повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, ответственных за антитеррористическую деятельность.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения города, защиту его жизненно важных интересов.
Целью подпрограммы является обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности города Тамбова, защиты жизни и здоровья населения.
Основными задачами подпрограммы являются:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
- создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014 - 2016 годы;
второй этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе предполагается повысить эффективность
деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
На втором этапе предполагается расширить имеющуюся сеть технических средств охраны правопорядка и усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в городе.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
- готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов - 100%;
- количество комплексных проверок - 5;
- количество информационных материалов - 8;
- количество проверок средств массовой информации - 4;
- количество семинаров и "круглых столов" - 3;
- количество командно-штабных учений/количество тренировок - 2/3;
- доля муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных системами видеонаблюдения и тревожного оповещения - 100%.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении № 1 к муниципальной Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение комплексных проверок антитеррористической защищенности муниципальных объектов производственного и социального назначения, транспортной инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
- осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду терроризма и экстремизма;
- организация и проведение "круглых столов", семинаров и тренингов с участием лидеров и руководителей национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму;
- проведение на "зеленых площадках" города и в советах территорий занятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при совершении террористического акта;
- проведение в образовательных учреждениях и подростковых клубах лекций (бесед) по вопросам профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде, а также о мерах ответственности за ложные сообщения о готовящемся теракте;
- проведение семинаров с руководителями муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования по вопросам организации системы антитеррористической защиты;
- обеспечение выпуска информационно-пропагандистских материалов в виде плакатов, листовок, памяток иной печатной продукции по профилактическим мерам антитеррористического характера;
- проведение командно-штабных учений и тренировок с оперативными группами антикризисной деятельности для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта.
В ходе реализации настоящей подпрограммы осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением муниципальной Программы "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014-2020 годы, реализуется за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов, областного бюджета, внебюджетных средств.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 104,0 тыс. рублей.
По годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Городской бюджет
52,0
52,0
Областной бюджет
Внебюджетные средства
Всего
52,0
52,0
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
Объемы расходов на реализацию мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются с учетом оценки эффективности реализации подпрограммы и с учетом возможностей бюджета городского округа - город Тамбов.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы, направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Уполномоченным органом реализации подпрограммы является комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Общую координацию исполнения подпрограммы осуществляет антитеррористическая комиссия города Тамбова. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
- организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
- проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых средств подпрограммы;
- представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы разработчику подпрограммы;
- готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
- уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Мониторинг реализации мероприятий подпрограммы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год предоставляется информация в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании подпрограммы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Приложение 6
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ ТАМБОВЕ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Паспорт подпрограммы
Разработчик подпрограммы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители подпрограммы
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог", муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис"
Цели подпрограммы
- сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);
- сокращение количества ДТП и мест их концентрации, лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП, и снижение тяжести последствий
Задачи подпрограммы
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
- количество детей, пострадавших в ДТП - 63 чел.;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности - 6 чел.;
- количество детей, принявших участие в городской Программе "Юные инспекторы дорожного движения" - 40 чел.;
- доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма - 100%;
- снижение мест концентрации ДТП - 7 мест;
- обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями - 100%;
- обустроенность опасных участков барьерными ограждениями - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами - 100%;
- содержание светофорных объектов - 100%;
- обустроенность светофорных объектов оборудованием управления в режиме "Зеленая волна" - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования - 100%;
- обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки - 100%;
- содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения - 100% ежегодно;
- количество построенных подземных (надземных) пешеходных переходов - 5.
Данные по целевым индикаторам и показателям подпрограммы на последний год реализации приведены в приложении № 1 к Программе
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в два этапа.
Первый этап: 2014 - 2016 годы; второй этап 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2016 - 2020 гг. за счет средств городского бюджета составляет 97806,6 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 29212,0 тыс.руб.,
2017 г. - 14207,0 тыс.руб.,
2018 г. - 14259,0 тыс.руб.,
2019 г. - 19314,3 тыс.руб.,
2020 г. - 20814,3 тыс.руб.
в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу 30540,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 4040,0 тыс.руб.,
2017 г. - 2000,0 тыс.руб.,
2018 г. - 7000,0 тыс.руб.,
2019 г. - 8000,0 тыс.руб.,
2020 г. - 9500,0 тыс.руб.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Разработка подпрограммы вызвана необходимостью комплексного подхода к решению вопросов, связанных с предупреждением аварийности на автотранспорте, которая сравнима с национальным бедствием: только в 2004 году в автоавариях на территории страны погибло 34,5 тысячи человек.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденции к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на своевременные транспортные потоки.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества ДТП.
Топографическим анализом ДТП в городе Тамбове в 2013 году выявлено 103 места их концентрации. Наиболее крупные из них сложились на основных магистральных улицах, имеющих высокую интенсивность движения: ул. Карла Маркса, ул. Советская, ул. Интернациональная, бульвар Энтузиастов, ул. Астраханская, ул. Мичуринская.
Основными видами ДТП в городе Тамбове являются: наезд на пешехода, препятствие и стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств.
Ежегодно в городе почти треть ДТП происходит из-за нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации именно пешеходами.
Высокому уровню аварийности по вине пешеходов во многом способствует отсутствие необходимых условий для безопасного и удобного их передвижения.
В последнее время в городе Тамбове значительно улучшилась освещенность улиц города, на многих участках освещенность проезжей части соответствует нормативной, что позволило снизить количество ДТП в темное время суток.
Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы
Подпрограмма разработана на основании приоритетов городской политики в сфере безопасности дорожного движения в городе и социально-экономического развития городского округа - город Тамбов.
Приоритеты в сфере реализации подпрограммы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах:
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Постановление администрации Тамбовской области от 17.12.2012 № 1598 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2013 - 2020 годы";
- Стратегия социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года (утверждена решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584);
- приоритеты социально-экономического развития города Тамбова, требующие программно-целевого метода планирования на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни.
Основные целями подпрограммы являются:
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП;
- сокращение количества ДТП и мест их концентрации, лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП, и снижение тяжести последствий.
Условиями достижения целей подпрограммы является решение следующих задач:
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове.
Цели и задачи подпрограммы планируется реализовать в период 2016 - 2020 годов. Программа будет реализована в два этапа.
Первый этап: 2014 - 2016 годы;
второй этап: 2017 - 2020 годы.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- исследование причин возникновения ДТП, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
- координацию деятельности структурных подразделений администрации города Тамбова, муниципального казенного учреждения "Дирекция городских дорог" и муниципального бюджетного учреждения "Спецдорсервис", осуществляющих обеспечение безопасности дорожного движения в пределах своих полномочий;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, направленных на снижение количества ДТП с пострадавшими и количества лиц, погибших в результате ДТП.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы сформирован с учетом возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы связан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность подпрограммы на весь период ее реализации.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих ожидаемых конечных результатов:
- количество детей, пострадавших в ДТП - 63 чел.;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности - 6 чел.;
- количество детей, принявших участие в городской программе "Юные инспекторы дорожного движения" - 40 чел.;
- доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма - 100%
- снижение мест концентрации ДТП - 7 мест;
- обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями - 100%;
- обустроенность опасных участков барьерными ограждениями - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами -
100%;
- содержание светофорных объектов - 100%;
- обустроенность светофорных объектов оборудованием для управления в режиме "Зеленая волна" - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования - 100%;
- обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки - 100%;
- содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения - 100%;
- увеличение объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов (ед. в год) - 1;
- обустроенность мест концентрации ДТП подземными (надземными) пешеходными переходами (ед. в год) - 1.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Для решения задач подпрограммы и достижения поставленных целей планируется выполнение следующих мероприятий.
Мероприятия, направленные на сокращение детского дорожно-транспортного травматизма реализуются посредством основного мероприятия "Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении" и включает мероприятия:
- проведение акций "Внимание, дети!";
- активизация работы отрядов юных инспекторов дорожного движения, привлечение членов отрядов к проведению профилактической работы в школах;
- проведение проверок деятельности образовательных учреждений на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове осуществляются посредством реализации основных мероприятий - "Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении" и "Создание и развитие объектов капитального строительства, обеспечивающих безопасность дорожного движения". Указанные основные мероприятия включают в себя следующее:
- устройство и замена ограничивающих пешеходных перильных ограждений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004;
- устройство и замена барьерных ограждений в опасных местах в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004;
- нанесение горизонтальной дорожной разметки;
- введение светофорного регулирования и установка дополнительного оборудования на светофорные объекты в городе Тамбове (включая проектно-сметные работы и установку);
- содержание и электроснабжение светофорных объектов;
- прокладка кабеля связи, обустройство светофорных объектов оборудованием для управления светофорными объектами в режиме "Зеленая волна" (включая разработку проектно-сметной документации);
- приобретение, замена и установка дорожных знаков и растяжек для дорожных знаков, включая составление проектно-сметной документации;
- разработка схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования;
- приобретение сборно-разборных искусственных неровностей;
- разработка схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в городе Тамбове;
- создание условий для организации работ по повышению безопасности дорожного движения;
- строительство подземных (надземных) пешеходных переходов, в том числе разработка проектно-сметной документации.
В ходе реализации настоящей подпрограммы продолжается реализация мероприятий и осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением муниципальной программы города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы".
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации подпрограммы
Раздел не приводится в связи с отсутствием муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 97806,6 тыс.руб. за счет средств городского бюджета, в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу - 30540,0 тыс.руб.
Соисполнителю подпрограммы - комитету городского хозяйства администрации города Тамбова (в том числе подведомственным муниципальным учреждениям, являющимся соисполнителями подпрограммы) - 97 806,6 тыс.руб., в том числе:
2016 г. - 29212,0 тыс.руб.,
2017 г. - 14207,0 тыс.руб.,
2018 г. - 14259,0 тыс.руб.,
2019 г. - 19314,3 тыс.руб.,
2020 г. - 20814,3 тыс.руб.
в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу 30540,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 4040,0 тыс.руб.,
2017 г. - 2000,0 тыс.руб.,
2018 г. - 7000,0 тыс.руб.,
2019 г. - 8000,0 тыс.руб.,
2020 г. - 9500,0 тыс.руб.
Соисполнителю подпрограммы - комитету образования администрации города Тамбова на выполнение программных мероприятий ассигнования не предусмотрены.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются с учетом оценки эффективности реализации Подпрограммы и с учетом возможностей бюджетов.
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы начинается в 2014 году и должна завершиться в 2020 году. В течение всего срока реализации будет вестись корректировка по программным мероприятиям и объемам финансирования, исходя из реальной экономической ситуации.
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, стремление достичь уровня безопасности, уменьшение социальной остроты проблемы на территории города Тамбова.
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех соисполнителей и разработчика подпрограммы.
Соисполнителями подпрограммы являются комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог" и муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис".
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.
Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
- организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
- проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых средств подпрограммы;
- представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы разработчику подпрограммы;
- готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
- уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Мониторинг реализации мероприятий подпрограммы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год предоставляется информация в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании подпрограммы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Исполнители подпрограммы несут ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение программных мероприятий, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"ПОСТРОЕНИЕ (РАЗВИТИЕ), ВНЕДРЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ
АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ" (ДАЛЕЕ -
ПОДПРОГРАММА)
Паспорт подпрограммы
Разработчик подпрограммы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители подпрограммы
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, жилищный комитет администрации города Тамбова, управление делами администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, комитет культуры администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба", муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис", муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис", муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства и озеленения" муниципальное автономное учреждение "Дирекция культуры и массового отдыха"
Цель подпрограммы
Повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений
Задачи подпрограммы
- информатизация процессов управления муниципальными экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
- построение сегментов автоматизированной системы "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей;
- внедрение единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках автоматизированной системы "Безопасный город";
- обеспечение доступа в единое информационное пространство автоматизированной системы "Безопасный город" в соответствии с установленными правами доступа
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
- построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 100%;
- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений - 100%;
- повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий - 100%;
- повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач - 100%
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 год.
Подпрограмма будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2015 - 2017 годы) предусматривается утверждение целевой архитектуры аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", определение инструментов реализации мероприятий по созданию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Проведение мероприятий по подготовке муниципального казенного учреждения "Единая центральная городская диспетчерская служба" для функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Организация проведения государственной экспертизы технического проекта.
На втором этапе (2018 - 2020 годы) предусматривается обучение дежурно-диспетчерского персонала аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (закупка оборудования, проведение монтажных, пусконаладочных работ). Проведение приемочных испытаний и ввод в эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Оценка фактических ключевых показателей эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2020 гг. за счет бюджета городского округа - город Тамбов составляет 188,4 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 год - 100,0 тыс.руб.,
2017 год - 88,4 тыс.руб.,
2018 год - 0 тыс.руб.,
2019 год - 0 тыс.руб.,
2020 год - 0 тыс.руб.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В "Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, подчеркнуто, что решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях должно достигаться на основе "... повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.".
Одним из значимых направлений повышения такой эффективности является развитие органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), органов управления государственных органов власти и организаций, не входящих в РСЧС, за счет информатизации процессов предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий, управления силами и средствами и обеспечения межведомственного взаимодействия.
Разработка подпрограммы вызвана необходимостью комплексной информатизации процессов функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) во взаимодействии с местными и региональными дежурно-диспетчерскими службами и должна обеспечить:
- своевременное представление Главе города Тамбова, руководителям органов администрации города Тамбова и других заинтересованных органов полной, достоверной и актуальной информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, любых кризисных ситуаций и происшествий (далее - ЧСиП) на территории города Тамбова, оперативную подготовку дежурно-диспетчерскими службами и доведение до исполнителей обоснованных и согласованных предложений для принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧСиП;
- включение администрации города Тамбова, а также муниципальных организаций и предприятий, выполняющих различные задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в единое информационное пространство антикризисного управления, эффективное вовлечение региональных управленческих кадров в процессы подготовки и принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧСиП на муниципальном уровне;
- улучшение качества принимаемых решений и планов на основе использования аналитических и количественных методов их оценки, многовариантности и оптимизации выбора рационального варианта;
- многократность использования первичной информации, упорядочивание потоков информации, увеличение достоверности и полноты используемых данных на основе их регулярной актуализации по утвержденным регламентам;
- повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧСиП, сокращение общего времени на поиск, обработку, передачу и выдачу информации;
- освобождение должностных лиц управления от рутинной технической работы с бумажными документами;
- обеспечение организационно-методической, информационно-лингвистической и программно-технической совместимости сегментов, подсистем и компонентов АПК БГ
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы
Подпрограмма разработана на основании приоритетов городской политики в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.
Приоритеты в сфере реализации подпрограммы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах:
- Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р;
- методические рекомендации "Аппаратно-программный комплекс Безопасный город" построение (развитие), внедрение и эксплуатация, утвержденные заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- распоряжение администрации Тамбовской области от 06.04.2015 № 119-р "О создании рабочей группы по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
- постановление администрации города Тамбова от 14.08.2015 № 6173 "О межведомственной рабочее группе по построению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов".
Основными целями подпрограммы являются:
- повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач;
- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений;
- снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, правонарушений, гибели и травматизма людей;
- максимизация социально-экономических эффектов.
Условиями достижения целей подпрограммы является решение следующих задач:
- информатизации процессов управления муниципальными экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
- построения сегментов АПК БГ на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей;
- внедрения единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках АПК БГ;
- обеспечение доступа в единое информационное пространство АПК БГ в соответствии с установленными правами доступа.
Цели и задачи подпрограммы планируется реализовать в период 2015 - 2020 годов. Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 год.
Подпрограмма будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2015-2017 годы) предусматривается утверждение целевой архитектуры аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", определение инструментов реализации мероприятий по созданию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Проведение мероприятий по подготовке муниципального казенного учреждения "Единая центральная городская диспетчерская служба" для функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Организация проведения государственной экспертизы технического проекта.
На втором этапе (2018 - 2020 годы) предусматривается обучение дежурно-диспетчерского персонала аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (закупка оборудования, проведение монтажных, пусконаладочных работ). Проведение приемочных испытаний и ввод в эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Оценка фактических ключевых показателей эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы сформирован с учетом возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы связан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность подпрограммы на весь период ее реализации.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих ожидаемых
конечных результатов:
- построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 100%;
- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений - 100%;
- повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий - 100%;
- повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач - 100%.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Для решения задач подпрограммы и достижения поставленных целей планируется выполнение следующих мероприятий:
- проведение мероприятий по подготовке муниципального казенного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба" для функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в т.ч. проведение проектно-изыскательских работ по внедрению и развитию АПК БГ;
- построение (развитие) АПК БГ, закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ;
- модернизация серверного и коммуникационного оборудования и поддержание его в работоспособном состоянии;
- оборудование системой видеонаблюдения объектов культуры и памятников;
- оборудование системой видеонаблюдения автомагистральных мостов города;
- оборудование системой видеонаблюдения пляжных зон по ул. Набережной;
В ходе реализации настоящей подпрограммы осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации подпрограммы
Раздел не приводится в связи с отсутствием муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного и городского бюджетов.
Общий объем средств за счет бюджет городского округа - город Тамбов составляет 188,4 тыс.руб., в том числе:
2016 год - 100,0 тыс.руб.,
2017 год - 88,4 тыс.руб.,
2018 год - 0 тыс.руб.,
2019 год - 0 тыс.руб.,
2020 год - 0 тыс.руб.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются с учетом оценки эффективности реализации подпрограммы и с учетом возможностей бюджетов.
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы начинается в 2015 году и должна завершиться в 2020 году. В течение всего срока реализации будет вестись корректировка по программным мероприятиям и объемам финансирования, исходя из реальной экономической ситуации.
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, стремление достичь уровня безопасности, уменьшение социальной остроты проблемы на территории города Тамбова.
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех соисполнителей и разработчика подпрограммы.
Соисполнителями подпрограммы являются: комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, жилищный комитет администрации города Тамбова, управление делами администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, комитет культуры администрации города Тамбова и подведомственные муниципальные учреждения.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.
Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
- организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
- проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых средств подпрограммы;
- представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы разработчику подпрограммы;
- готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
- уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Мониторинг реализации мероприятий подпрограммы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год предоставляется информация в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании подпрограммы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Исполнители подпрограммы несут ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение программных мероприятий, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2015 г. № 8789
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ТАМБОВА ОТ 14.11.2013 № 9634 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА ТАМБОВА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ТАМБОВА, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова", в целях исполнения приказа Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции от 08.06.2015), постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы", изложив муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы (приложение к постановлению) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Тамбова:
- от 14.03.2014 № 1968 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634";
- от 10.02.2015 № 979 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634 (с изменениями, внесенными постановлением от 14.03.2014 № 1968)";
- от 17.03.2015 № 2274 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634 (с изменениями, внесенными постановлениями от 14.03.2014 № 1968, от 10.02.2015 № 979)";
- от 04.08.2015 № 5873 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9634 (с изменениями, внесенными постановлениями от 14.03.2014 № 1968, от 10.02.2015 № 979, от 17.03.2015 № 2274)";
- от 14.11.2013 № 9638 "Об утверждении муниципальной программы города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы";
- от 10.02.2014 № 865 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9638";
- от 05.02.2015 № 764 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9638 (с изменениями, внесенными постановлением от 10.02.2014 № 865)";
- от 03.11.2015 № 8115 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9638 (с изменениями, внесенными постановлениями от 10.02.2014 № 865, от 05.02.2015 № 764)";
- от 25.11.2015 № 8649 "О внесении изменений в муниципальную программу города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением администрации города Тамбова от 14.11.2013 № 9638 (с изменениями, внесенными постановлениями от 10.02.2014 № 865, от 05.02.2015 № 764, от 03.11.2015 № 8115)";
3. Управлению документационного обеспечения администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном интернет-портале администрации города и Главы города (http://cityadm.tambov.gov.ru) в разделе "Документы".
4. Информационному управлению администрации города Тамбова (Неретина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016.
Глава города Тамбова
Ю.А.Рогачев
Приложение
к постановлению
администрации города Тамбова
от 30.11.2015 № 8789
"Утверждена
постановлением
администрации города Тамбова
от 14.11.2013 № 9634
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА ТАМБОВА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ТАМБОВА, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы города Тамбова "Обеспечение
безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно
важных интересов и противодействие преступности" на
2014 - 2020 годы (далее - Программа)
Разработчик муниципальной Программы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители Программы (подпрограмм)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, жилищный комитет администрации города Тамбова, управление делами администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, комитет культуры администрации города Тамбова, администрация города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова", муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба", муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис", муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис", муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог", муниципальное автономное учреждение "Дирекция культуры и массового отдыха"
Подпрограммы Программы
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова;
О мерах противодействия терроризму;
Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове;
Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов
Цель Программы
Обеспечение безопасности населения города Тамбова и профилактика терроризма
Задачи Программы
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий;
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове;
- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений
Целевые индикаторы и показатели Программы, их значения на последний год реализации
- готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
- готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов - 100%;
- количество детей, пострадавших в ДТП - 63 чел.;
- снижение мест концентрации ДТП - 7 мест;
- увеличение объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов на 5 единиц;
- построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 100%.
Данные по целевым индикаторам и показателям Программы на последний год реализации приведены в приложении № 1 к Программе
Сроки и этапы реализации Программы
2014 - 2020 годы. Программа будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2014 - 2016 годы) предусматривается реализация мероприятий по развитию, оснащению аварийно-спасательных формирований средствами защиты и спасения людей, развитию системы безопасности людей, а также развитию единой дежурно-диспетчерской службы города.
Повышение эффективности деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
На втором этапе (2017 - 2020 годы) предусматривается реализация мероприятий по техническому переоснащению аварийно-спасательных формирований, единой дежурно-диспетчерской службы города и завершающих мероприятий по развитию и внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Расширение имеющейся сети технических средств охраны правопорядка и усовершенствование современной упреждающей системы мер противодействия терроризму в городе. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма и совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет 237089,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 21528,1 тыс.руб.,
2015 год - 23858,9 тыс.руб.,
2016 год - 44260,4 тыс.руб.,
2017 год - 25692,8 тыс.руб.,
2018 год - 39611,6 тыс.руб.,
2019 год - 40318,9 тыс.руб.,
2020 год - 41818,9 тыс.руб.; в том числе:
областной бюджет:
2016 год - 555,1 тыс. рублей.
бюджет городского округа - город Тамбов:
2014 год - 21528,1 тыс.руб.,
2015 год - 23858,9 тыс.руб.,
2016 год - 43705,3 тыс.руб.,
2017 год - 25692,8 тыс.руб.,
2018 год - 39611,6 тыс.руб.,
2019 год - 40318,9 тыс.руб.,
2020 год - 41818,9 тыс.руб.;
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной
Программы
Муниципальная программа города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы разработана в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", законами Тамбовской области от 28.04.2006 № 25-З "Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", от 25.11.2005 № 393-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области", стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".
В последние годы защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера выделилась в отдельную четко обозначенную область человеческой жизнедеятельности. Суть деятельности в этой сфере состоит во всестороннем противодействии чрезвычайным ситуациям на территории города Тамбова.
Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Опасные природные явления, представляющие собой потенциальный источник угроз и риски жизнедеятельности человека и хозяйственному потенциалу, включают в себя опасные гидрометеорологические (метеорологические, гидрологические, агрометеорологические) явления (сильные ветры, смерчи, тайфуны, сильные осадки и сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха атмосферная и почвенная, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), опасные процессы биогенного характера (пожары в природных системах, эпидемии, вызванные природно-очаговыми заболеваниями, в том числе связанные с переносом возбудителей мигрирующими животными), угрозы экономическому потенциалу и экономической безопасности, связанные с катастрофическим размножением и миграцией животных.
Цикличность природных явлений и процессов создает условия для возникновения чрезвычайных ситуаций, характерных для территории города Тамбова. Среди природных опасностей наиболее разрушительными являются: наводнения, подтопления, ураганы и бури, сильные заморозки. Ежегодно в области происходит 2 - 3 события чрезвычайного характера, связанные с опасными природными явлениями.
В настоящее время в городе Тамбове функционирует 6 химически опасных объектов, объекты жизнеобеспечения населения. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и социальную значимость для города, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды.
К пожаровзрывоопасным объектам, расположенным на территории города, относятся объекты, на которых осуществляется:
- транспортировка природного газа, нефти и нефтепродуктов;
- хранение нефтепродуктов, спирта, хлебной и мучной продукции.
Не менее сложная обстановка может возникнуть и при авариях на всех видах транспорта.
Ежедневно по территории города осуществляется транспортировка опасных грузов автомобильным, железнодорожным и трубопроводным транспортом.
Пожары в зданиях и сооружениях производственного, жилого, социально-бытового и культурного назначения остаются самыми распространенными бедствиями. Порой они являются причиной гибели значительного числа людей и больших материальных ущербов.
Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
Анализ тенденций развития основных природных, техногенных и экологических опасностей и угроз и их прогноз на перспективу показывают, что на территории города в ближайшие годы будет сохраняться высокая степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера. Это связано с увеличением антропогенного воздействия на окружающую среду, износом основных производственных фондов, недостаточным уровнем квалификации промышленного персонала и производственной дисциплины и, как следствие, низким уровнем техники безопасности.
Повышение оперативности и эффективности работы единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций может быть достигнуто путем оптимизации работы дежурно-диспетчерских служб на всех уровнях управления и оснащения их современной информационно-вычислительной техникой на базе современных информационных технологий.
На территории города расположены критически важные и потенциально опасные объекты (производства, переработки, транспорта, жизнеобеспечения и массового пребывания людей и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Основным направлением обеспечения безопасности жителей города Тамбова является комплексное решение проблем антитеррористической защищенности городских объектов и жителей, охрана их жизни и здоровья.
Необходимый уровень координации действий и концентрации ресурсов при решении задач снижения рисков чрезвычайных ситуаций может быть достигнут только при использовании программных методов.
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Основными видами дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) в городе Тамбове являются: наезд на пешехода, препятствие и стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств.
Ежегодно в городе почти треть ДТП происходит из-за нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации именно пешеходами.
Высокому уровню аварийности по вине пешеходов во многом способствует отсутствие необходимых условий для безопасного и удобного их передвижения.
Кроме того, постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956 утверждена государственная программа Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы. Надеемся, что в рамках реализации вышеуказанной программы будет предусмотрено выделение финансовых средств органам местного самоуправления из областного бюджета, что позволит повысить эффективность работы в сфере профилактики правонарушений на территории города.
Реализация Программы позволит обеспечить переход к единой системе целевого управления в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций на базе единых методических подходов, расширить потенциал противодействия терроризму и экстремизму, сделать более эффективной деятельность субъектов профилактики правонарушений, привлечь дополнительные финансовые ресурсы для создания в городе Тамбове современной комплексной системы безопасности жизнедеятельности.
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы
реализации муниципальной Программы
Разработка Программы вызвана необходимостью выработки комплексного и системного подходов для обеспечения безопасности населения города Тамбова, защиты его жизненно важных интересов и противодействие преступности в целях создания комфортного и безопасного проживания жителей города.
Стратегия социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденная решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, предусматривает наряду с другими целями развития города Тамбова обеспечение безопасной жизни в городе.
В соответствии со стратегическими приоритетами цель муниципальной программы формулируется следующим образом: "Обеспечение безопасности населения города Тамбова и противодействие преступности".
Программа носит социальный характер, результаты реализации ее мероприятий позволят повысить уровень безопасности населения и создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию города.
Задачами Программы являются:
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности, создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП;
- сокращение количества ДТП и мест их концентрации, лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП, и снижение тяжести последствий.
Программа будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2014 - 2016 годы) предусматривается реализация:
мероприятий по развитию, оснащению аварийно-спасательных формирований средствами защиты и спасения людей, развитию системы безопасности людей, а также развитию единой дежурно-диспетчерской службы города.
Повышение эффективности деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
На втором этапе (2017 - 2020 годы) предусматривается реализация мероприятий по техническому переоснащению аварийно-спасательных формирований, единой дежурно-диспетчерской службы города и завершающих мероприятий по развитию и внедрению аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Расширение имеющейся сети технических средств охраны правопорядка и усовершенствование современной упреждающей системы мер противодействия терроризму в городе. Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма и совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты муниципальной
Программы (подпрограмм)
- отсутствие на территории города чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с пострадавшими - выполнено;
- уменьшение погибших на водных объектах - 45%;
- снижение количества пожаров с гибелью людей - на 4;
- отсутствие на территории города террористических актов, снижение рисков совершения террористических актов - выполнено;
- повышение готовности сил и средств к ликвидации и минимизации последствий террористических актов, чрезвычайных ситуаций - 85%;
- повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации - 95%;
- повышение готовности первичных средств пожаротушения, приобретение средств защиты органов дыхания при пожаре - 95%;
- снижение количества гибели людей при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера - 95%;
- снижение риска гибели людей на воде - 50%;
- количество комплексных проверок - 5;
- количество информационных материалов - 8;
- мониторинг средств массовой информации - 4 ед.;
- количество семинаров и "круглых столов" - 3;
- количество командно-штабных учений - 4;
- количество тренировок - 4;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, - 6;
- количество детей, принявших участие в городской программе "Юные инспекторы дорожного движения", - 40;
- доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма, - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями - 100%;
- обустроенность опасных участков барьерными ограждениями - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами -
100%;
- содержание светофорных объектов - 100%;
- обустроенность светофорных объектов оборудованием для управления в режиме "Зеленая волна" - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП подземными (надземными) пешеходными переходами - 5;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования - 100%;
- обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки - 100%;
- содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения - 100%;
Реализация Программы должна обеспечить достижение значений индикаторов, отражающих цели и задачи Программы (приложение № 1 к Программе).
4. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной
Программы
Мероприятия муниципальной Программы включены в четыре подпрограммы.
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
- развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах.
Подпрограмма "О мерах противодействия терроризму" на 2014 - 2020 годы предусматривает решение следующих задач:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
- создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий.
Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове". В рамках данной подпрограммы планируется выполнение следующих основных мероприятий:
- обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении;
- осуществление мероприятий по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и гибели в них людей;
- создание и развитие объектов капитального строительства, обеспечивающих безопасность дорожного движения.
Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов" предусматривает решение следующих задач:
- информатизация процессов управления муниципальными экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
- построение сегментов автоматизированной системы "Безопасный город" (далее - АС БГ) на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей;
- внедрение единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках АС БГ;
- обеспечение доступа в единое информационное пространство АС БГ в соответствии с установленными правами доступа.
Решение задач в рамках Программы будет обеспечено комплексом мероприятий, подробное описание которых приведено в приложение № 2 к муниципальной Программе.
В ходе реализации настоящей Программы осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением подпрограмм.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации муниципальной Программы
Оказание (выполнение) в рамках муниципальной Программы муниципальными бюджетными учреждениями муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусматривается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации муниципальной Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 235788,9 тыс.руб., в том числе за счет:
По годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Городской бюджет
21528,1
23858,9
43705,3
25692,8
39611,6
40318,9
41818,9
Областной бюджет
555,1
Внебюджетные средства
Всего
21528,1
23858,9
44260,4
25692,8
39611,6
40318,9
41818,9
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
Объемы расходов на реализацию мероприятий программы ежегодно уточняются с учетом оценки эффективности реализации программы и с учетом возможностей бюджета городского округа - город Тамбов.
7. Механизмы реализации муниципальной Программы
Механизм реализации основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации программы, направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников муниципальной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.
Уполномоченным органом реализации муниципальной Программы является комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Общую координацию исполнения Программы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тамбова. Организация работ по исполнению Программы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
Мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова предоставляется информация о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании Программы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Приложение 1
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА
ТАМБОВА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА,
ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
№ п.п.
Показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Значения показателей
базовый год (2013)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1. Муниципальная программа города Тамбова "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
1.1
Готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
1.2
Готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
1.3
Количество детей, пострадавших в ДТП
Человек
108
95
88
83
78
73
68
63
1.4
Снижение мест концентрации ДТП
Кол-во мест концентрации ДТП
13
12
11
10
9
8
7
1.5
Увеличение объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов
Ед. (за год)
1
1
1
1
1
1.6
Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
%
50
70
80
90
100
2. Подпрограмма муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова"
2.1
Готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.1.1
Обеспечение готовности реагирования на угрозу и возникновение чрезвычайной ситуации
%
100
100
100
100
100
100
100
100
2.1.2
Оснащение материально-технической базы "Аварийно-спасательной службы города Тамбова"
%
50
50
50
50
50
50
50
50
2.1.3
Количество оборудованных спасательных постов
ед.
8
8
8
8
8
10
10
10
2.2
Готовность первичных средств пожаротушения
до %
75
80
82
85
87
90
93
95
3. Подпрограмма муниципальной программы "О мерах по противодействию терроризму"
3.1
Готовность реагирования на угрозу или возникновение
%
100
100
100
100
100
100
100
100
3.1.1
Количество комплексных проверок
Шт.
4
4
5
5
5
5
5
5
3.1.2
Количество информационных материалов
Компл.
2
3
5
5
7
8
8
8
3.1.3
Количество проверок средств массовой информации
Ед.
4
4
4
4
4
4
4
4
3.1.4
Количество семинаров и "круглых столов"
Ед.
3
3
3
3
3
3
3
3
3.1.5
Количество командно-штабных учений;
Ед.
2
2
2
2
2
2
2
2
- количество тренировок
3
3
3
3
3
3
3
3
3.1.6
Доля муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных системами видеонаблюдения и тревожного оповещения
На %
80
80
85
87
90
93
97
100
4. Подпрограмма муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове"
Задача № 1: Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма
4.1
Количество детей, пострадавших в ДТП
Человек
108
95
88
83
78
73
68
63
4.1.1
Сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности
Количество детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности, человек
13
12
11
10
9
8
7
6
4.1.2
Количество детей, принявших участие в городской Программе "Юные инспекторы дорожного движения"
Человек
40
40
40
40
40
40
40
40
4.1.3
Доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
%
14
14
28
42
56
70
85
100
Задача 2: совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове
4.2.
Снижение мест концентрации ДТП
%
-
13
12
11
10
9
8
7
4.2.1
Обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями
Количество мест концентрации ДТП
50
60
60
60
60
80
90
100
4.2.2
Обустроенность опасных участков барьерными ограждениями
%
50
50
50
50
50
70
90
100
4.2.3
Обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой
%
55
60
65
74
80
86
92
100
4.2.4
Обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами
%
60
80
85
90
92
95
98
100
4.2.5
Содержание светофорных объектов
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4.2.6
Обустроенность светофорных объектов оборудованием для управления в режиме "Зеленая волна"
%
50
50
50
50
50
80
90
100
4.2.7
Обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками
%
60
70
75
80
85
90
95
100
4.2.8
Исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования
%
50
60
65
65
75
80
90
100
4.2.9
Обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями
%
50
50
50
50
50
60
80
100
4.2.10
Исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки
%
50
60
65
65
75
80
90
100
4.2.11
Содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения
%
100
100
100
100
100
100
100
100
4.3
Увеличение количества объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов
Ед. (за год)
1
1
1
1
1
4.3.1
Обустроенность мест концентрации ДТП подземными (надземными) пешеходными переходами
Количество подземных (надземных) пешеходных переходов в год
1
1
1
1
1
5. Подпрограмма муниципальной программы "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов"
5.1
Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
%
50
70
80
90
100
5.1.2
Повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений
%
50
60
65
70
75
80
90
100
5.1.3
Повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий
%
80
85
87
90
95
98
100
100
5.1.4
Повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Приложение 2
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ТАМБОВА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА, ЗАЩИТА
ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Разработчик муниципальной программы, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия))
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
городской бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова"
1.1
Развитие системы готовности реагирования и предотвращения чрезвычайных ситуаций
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ <1> "Аварийно-спасательная служба города Тамбова", жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба", муниципальное казенное учреждение "Долговой центр"
Готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации
2014
21528,1
21528,1
2015
23858,9
23858,9
2016
14393,3
14393,3
2017
11397,4
11397,4
2018
25352,6
25352,6
2019
20952,6
20952,6
2020
20952,6
20952,6
1.1.1
Обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Обеспечение готовности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации
%
100 - 2014
19399,9
19399,9
100 - 2015
23166,1
23166,1
100 - 2016
14260,0
14260,0
100 - 2017
11373,0
11373,0
100 - 2018
20952,6
20952,6
100 - 2019
20952,6
20952,6
100 - 2020
20952,6
20952,6
1.1.2
Приобретение аварийно-спасательного автомобиля
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Количество приобретенных автомобилей
Ед.
0 - 2014
0 - 2015
0 - 2016
0 - 2017
1 - 2018
2000,0
2000,0
0 - 2019
0 - 2020
1.1.3
Приобретение аварийно-спасательного инструмента
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Количество приобретенного инструмента
Компл.
0 - 2014
0 - 2015
0 - 2016
0 - 2017
1 - 2018
1000,0
1000,0
0 - 2019
0 - 2020
1.1.4
Приобретение оборудования для спасательных постов, в т.ч. подвижных (лодки гребные, спасательные жилеты, "концы Александрова", спасательные круги, мегафоны, бинокли)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
Количество оборудованных постов
Ед.
8 - 2014
8 - 2015
8 - 2016
8 - 2017
10 - 2018
700,0
700,0
10 - 2019
10 - 2020
1.1.5
Выполнение программных мероприятий по ранее принятым обязательствам
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова"
2014
2069,6
2069,6
2015
242,9
242,9
2016
100,0
100,0
2017
2018
2019
2020
1.1.6
Приобретение и перезарядка огнетушителей, приобретение средств защиты органов дыхания при пожаре
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Доля готовности первичных средств пожаротушения
%
2014
10,0
10,0
2015
10,0
10,0
2016
10,0
10,0
2017
2018
2019
2020
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Долговой центр"
2014
10,1
10,1
2015
22,2
22,2
2016
23,3
23,3
2017
24,4
24,4
2018
2019
2020
1.1.7
Приобретение и монтаж выносного пульта управления для автономного управляющего модуля комплексной системы экстренного оповещения населения
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Количество пультов управления
Шт.
2014
1 - 2015
198,0
198,0
2016
2017
2018
2019
2020
1.1.8
Оборудование единой дежурно-диспетчерской службы резервным кабелем электропитания
Администрация города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис"
Наличие резервного кабеля электропитания
Дн
да - 2018
500,0
500,0
1.1.9
Оборудование единой дежурно-диспетчерской службы индивидуальной системой водоснабжения и водоотведения
Администрация города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис"
Наличие индивидуальной системы водоснабжения и водоотведения
Да/нет
да - 2018
200,0
200,0
1.1.10
Приобретение индивидуальных средств защиты для работников муниципальных учреждений
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Доля обеспеченности работников индивидуальным и средствами защиты
%
2014
37,4
37,4
2015
39,4
39,4
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Долговой центр"
2014
1,1
1,1
2015
80,3
80,3
1.1.12
Разработка информационно-справочной электронной карты города Тамбова для принятия решений по ликвидации различных видов чрезвычайных ситуаций
Жилищный комитет администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Доля выполненных работ
%
2015
100,0
100,0
Итого по подпрограмме
2014
21528,1
21528,1
2015
23858,9
23858,9
2016
14393,3
14393,3
2017
11397,4
11397,4
2018
25352,6
25352,6
2019
20952,6
20952,6
2020
20952,6
20952,6
Всего по подпрограмме
138435,5
138435,5
2. Подпрограмма "О мерах противодействия терроризму"
2.1
Организация и проведение мероприятий антитеррористической деятельности
Аппарат антитеррористической комиссии города Тамбова (далее - аппарат АТК), комитет городского хозяйства, жилищный комитет, комитет образования, комитет по охране здоровья населения и социальному развитию, комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Тамбова совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову (далее - УМВД), Управлением Федеральной службы безопасности по Тамбовской области (далее - УФСБ)
Готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов
%
2014 - 100
2015-100
2016-100
2017-100
2018-100
2019 - 100
2020 - 100
2.2
Организация и проведение комплексных проверок антитеррористической защищенности муниципальных объектов производственного и социального назначения, транспортной инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
Аппарат антитеррористической комиссии города Тамбова (далее - аппарат АТК), комитет городского хозяйства, жилищный комитет, комитет образования, комитет по охране здоровья населения и социальному развитию, комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Тамбова совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову (далее - УМВД), Управлением Федеральной службы безопасности по Тамбовской области (далее - УФСБ)
Количество комплексных проверок
Шт.
4 - 2014
5 - 2015
5 - 2016
5 - 2017
5 - 2018
5 - 2019
5 - 2020
2.3
Осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду терроризма и экстремизма
Комитет по информационной политике, информационное управление администрации города Тамбова
Количество проверок
Ед.
3 - 2014
5 - 2015
5 - 2016
7 - 2017
8 - 2018
8 - 2019
8 - 2020
2.4
Организация и проведение "круглых столов", семинаров и тренингов с участием лидеров и руководителей национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму
Управление по связям с общественностью комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму, информационное управление, комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова совместно с УФСБ и УМВД
Количество семинаров и "круглых столов"
Ед.
3 - 2014
3 - 2015
3 - 2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
3 - 2020
2.5
Проведение на "зеленых площадках" города и в советах территорий занятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при совершении террористического акта
Управление по связям с общественностью, комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Количество занятий
Шт.
3 - 2014
3 - 2015
3 - 2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
3 - 2020
2.6
Проведение в образовательных учреждениях и подростковых клубах лекций (бесед) по вопросам профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде, а также о мерах ответственности за ложные сообщения о готовящемся теракте
Комитет образования, комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Тамбова
Количество бесед
Шт.
3 - 2014
3 - 2015
3 - 2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
3 - 2020
2.7
Проведение семинаров с руководителями муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования по вопросам организации системы антитеррористической защиты
Комитет образования, управление дошкольного образования, комитет культуры, комитет по физической культуре, спорту и туризму, информационное управление, комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова совместно УМВД
Количество семинаров
Шт.
3 - 2014
3 - 2015
3 - 2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
3 - 2020
2.8
Обеспечение выпуска информационно-пропагандистских материалов в виде плакатов, листовок, памяток иной печатной продукции по профилактическим мерам антитеррористического характера.
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды, комитет по информационной политике, информационное управление, управление делами администрации города Тамбова
Количество информационных материалов
Компл.
2 - 2014
5 - 2015
8 - 2016
11 - 2017
14 - 2018
17 - 2019
40,0
40,0
20 - 2020
40,0
40,0
2.9
Проведение командно-штабных учений и тренировок с оперативными группами антикризисной деятельности для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды, управление делами администрации города Тамбова совместно с УФСБ и УМВД
Количество командно-штабных учений и тренировок
Ед.
5 - 2014
5 - 2015
5 - 2016
5 - 2017
5 - 2018
5 - 2019
12,0
12,0
5 - 2020
12,0
12,0
Итого по подпрограмме
2014
2015
2016
2017
2018
2019
52,0
52,0
2020
52,0
52,0
Всего по подпрограмме
104,0
104,0
3. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове"
3.1
Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова
Количество детей пострадавших в ДТП
чел.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3.1.1
Проведение акций "Внимание, дети!"
Комитет образования администрации города Тамбова
Сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности
Количество детей пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности
2014 12
2015 11
2016 10
2017 9
2018 8
2019 7
2020 6
3.1.2
Активизация работы отрядов юных инспекторов дорожного движения.
Привлечение членов отрядов к проведению профилактической работы в школах
Комитет образования администрации города Тамбова
Количество детей, принявших участие в городской Программе "Юные инспекторы дорожного движения"
Чел.
2014 40
2015 40
2016 40
2017 40
2018 40
2019 40
2020 40
3.1.3
Проведение проверок деятельности образовательных учреждений на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
Комитет образования администрации города Тамбова
Доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма
%
2014 14
2015 28
2016 42
2017 56
2018 70
2019 85
2020 100
3.2
Осуществление мероприятий по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и гибели в них людей
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Снижение мест концентрации ДТП
%
2014 13
2015 12
2016 11
25172,0
25172,0
2017 10
12207,0
12207,0
2018 9
11314,3
11314,3
2019 8
11314,3
11314,3
2020 7
11314,3
11314,3
3.2.1
Устройство и замена ограничивающих пешеходных перильных ограждений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями
%
2014 60
2015 60
2016 60
2017 60
2018 80
1000,0
1000,0
2019 90
1000,0
1000,0
2020 100
1000,0
1000,0
3.2.2
Устройство и замена барьерных ограждений в опасных местах в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность опасных участков барьерными ограждениями
%
2014 50
2015 50
2016 50
2017 50
2018 70
1000,0
1000,0
2019 90
1000,0
1000,0
2020 100
1000,0
1000,0
3.2.3
Нанесение горизонтальной дорожной разметки
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой
%
2014 60
2015 65
2016 74
2234,0
2234,0
2017 80
2331,0
2331,0
2018 86
1884,5
1884,5
2019 92
1884,5
1884,5
2020 100
1884,5
1884,5
3.2.4
Введение светофорного регулирования и установка дополнительного оборудования на светофорные объекты в городе Тамбове (включая проектно-сметные работы и установку)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами
%
2014 80
2015 85
2016 90
607,0
607,0
2017 92
500,0
500,0
2018 95
2000,0
2000,0
2019 98
2000,0
2000,0
2020 100
2000,0
2000,0
3.2.5
Содержание и электроснабжение светофорных объектов
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Содержание светофорных объектов
%
2014 100
2015 100
2016 100
2505,0
2505,0
2017 100
1930,0
1930,0
2018 100
2350,0
2350,0
2019 100
2350,0
2350,0
2020 100
2350,0
2350,0
3.2.6
Прокладка кабеля связи, обустройство светофорных объектов оборудованием для управления светофорными объектами в режиме "Зеленая волна" (включая разработку проектно-сметной документации)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность светофорных объектов оборудованием для управления в режиме "Зеленая волна"
%
2014 50
2015 50
2016 50
2017 50
2018 80
300,0
300,0
2019 90
300,0
300,0
2020 100
300,0
300,0
3.2.7
Приобретение, замена и установка дорожных знаков и растяжек для дорожных знаков, включая составление проектно-сметной документации
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками
%
2014 70
2015 75
2016 80
200,0
200,0
2017 85
100,0
100,0
2018 90
1000,0
1000,0
2019 95
1000,0
1000,0
2020 100
1000,0
1000,0
3.2.8
Разработка схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования
%
2014 60
2015 65
2016 65
2017 75
100,0
100,0
2018 80
100,0
100,0
2019 90
100,0
100,0
2020 100
100,0
100,0
3.2.9
Приобретение сборно-разборных искусственных неровностей
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями
%
2014 50
2015 50
2016 50
2017 70
2018 80
200,0
200,0
2019 90
200,0
200,0
2020 100
200,0
200,0
3.2.10
Разработка схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в городе Тамбове
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки
%
2014 60
2015 65
2016 65
2017 75
2018 80
200,0
200,0
2019 90
200,0
200,0
2020 100
200,0
200,0
3.2.11
Создание условий для организации работ по повышению безопасности дорожного движения
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения
%
2014 100
2015 100
2016 100
9525,0
9525,0
2017 100
7246,0
7246,0
2018 100
1279,8
1279,8
2019 100
1279,8
1279,8
2020 100
1279,8
1279,8
3.2.12
Выполнение программных мероприятий по ранее принятым обязательствам и оплата исполнительных листов
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис", МКУ <2> "Дирекция городских дорог"
2014
2015
2016
10101,0
10101,0
2017
2018
2019
2020
3.3
Создание объектов капитального строительства, обеспечивающих безопасность дорожного движения
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МКУ "Дирекция городских дорог"
Увеличение количества объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов
Ед.
2014
2015 1
2016
4040,0
4040,0
2017 1
2000,0
2000,0
2018 1
7000,0
7000,0
2019 1
8000,0
8000,0
2020 1
9500,0
9500,0
3.3.1
Строительство подземных (надземных) пешеходных переходов, в том числе разработка проектно-сметной документации и прочие работы, услуги (мероприятие АИП <3>)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МКУ "Дирекция городских дорог"
Обустроенность мест концентрации ДТП подземными (надземными) пешеходными переходами
Количество подземных (надземных) пешеходных переходов в год
2014
2015 1
2016
4040,0
4040,0
2017 1
2000,0
2000,0
2018 1
7000,0
7000,0
2019 1
8000,0
8000,0
2020 1
9500,0
9500,0
3.3.2
Выполнение программных мероприятий по ранее принятым обязательствам и оплата исполнительных листов (мероприятие АИП)
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МКУ "Дирекция городских дорог"
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого по подпрограмме
2014
2015
2016
29212,0
29212,0
2017
14207,0
14207,0
2018
18314,3
18314,3
2019
19314,3
19314,3
2020
20814,3
20814,3
В том числе объем финансирования, включенный в АИП:
2014
2015
2016
4040,0
4040,0
2017
2000,0
2000,0
2018
7000,0
7000,0
2019
8000,0
8000,0
2020
9500,0
9500,0
4. Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов"
4.1
Осуществление мероприятий по построению (развитию), внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов
Жилищный комитет администрации города Тамбова, МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба", комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Дирекция благоустройства и озеленения", МБУ "Спецдорсервис", комитет культуры администрации города Тамбова, муниципальное автономное учреждение "Дирекция культуры и массового отдыха"
Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
%
2016 - 50
100,0
100,0
2017 - 70
88,4
88,4
2018 - 80
2019 - 90
2020 - 100
4.1.1
Проведение мероприятий по подготовке МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба" для функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК БГ), в т.ч. проведение проектно-изыскательских работ по внедрению и развитию АПК БГ
Жилищный комитет администрации города Тамбова, МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Готовность технических средств и проектно-сметной документации к функционированию АПК БГ
%
100 - 2016
100,0
100,0
4.1.2
Построение (развитие) АПК БГ, закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ
Жилищный комитет администрации города Тамбова, МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Ввод в действие АПК БГ
%
100 - 2017
88,4
88,4
4.1.3
Модернизация серверного и коммуникационного оборудования и поддержание его в работоспособном состоянии
Жилищный комитет администрации города Тамбова, МКУ "Единая городская центральная диспетчерская служба"
Работоспособность серверного и коммуникационного оборудования
%
2016
100 - 2017
100 - 2018
100 - 2019
100 - 2020
4.1.4
Оборудование системой видеонаблюдения объектов культуры и памятников
Комитет культуры администрации города Тамбова, муниципальное автономное учреждение "Дирекция культуры и массового отдыха"
Количество камер видеонаблюдения
Шт.
0 - 2016
6 - 2017
6 - 2018
6 - 2019
4 - 2020
4.1.5
Оборудование системой видеонаблюдения автомагистральных мостов города
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Спецдорсервис"
Количество автомагистральных мостов
Шт.
2016
3 - 2017
3 - 2018
3 - 2019
2 - 2020
4.1.6
Оборудование системой видеонаблюдения ул. Набережной
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, МБУ "Дирекция благоустройства и озеленения"
Количество пляжных зон
Шт.
2016
2017
2018
1 - 2019
1 - 2020
5. Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
5.1
Создание условий для деятельности субъектов профилактики правонарушений
Администрация города Тамбова
Численность состава административной комиссии города Тамбова
Кол. чел.
6-2016
555,1
555,1
2017
2018
2019
2020
Итого
2016
555,1
555,1
2017
2018
2019
2020
Итого по программе
2014
21528,1
2015
23858,9
2016
44260,4
555,1
2017
25692,8
2018
39611,6
2019
40318,9
2020
41818,9
Всего по программе
237089,6
555,1
236534,5
--------------------------------
<1> МБУ - муниципальное бюджетное учреждение.
<2> МКУ - муниципальное казенное учреждение.
<3> АИП - адресная инвестиционная программа.
Приложение 3
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ТАМБОВА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ТАМБОВА, ЗАЩИТА
ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы города Тамбова, подпрограммы муниципальной программы, мероприятия
Разработчик муниципальной программы, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
городской бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы"
Всего
2014 - 21528,1
21528,1
2015 - 23858,9
23858,9
23858,9
2016 - 44260,4
555,1
43705,3
2017 - 25692,8
25692,8
2018 - 39611,6
39611,6
2019 - 40318,9
40318,9
2020 - 41818,9
41818,9
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова
2014 - 21469,5
21469,5
2015 - 23409,0
23409,0
2016 - 43572,0
43572,0
2017 - 25580,0
25580,0
2018 - 38911,6
38911,6
2019 - 40266,9
40266,9
2020 - 41766,9
41766,9
Жилищный комитет администрации города Тамбова
2014 - 58,6
58,6
2015 - 449,9
449,9
2016 - 133,3
133,3
2017 - 112,8
112,8
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Администрация города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
555,1
0
2017 - 0
0
2018 - 700,0
700,0
2019 - 52,0
52,0
2020 - 52,0
52,0
Комитет культуры администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
Подпрограмма 1
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, безопасности на водных объектах и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города Тамбова"
Всего
2014 - 21528,1
21528,1
2015 - 23858,9
23858,9
2016 - 14393,3
14393,3
2017 - 11397,4
11397,4
2018 - 25352,6
25352,6
2019 - 20952,6
20952,6
2020 - 20952,6
20952,6
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова
2014 - 21469,5
21469,5
2015 - 23409,0
23409,0
2016 - 14360,0
14360,0
2017 - 11373,0
11373,0
2018 - 20952,6
20952,6
2019 - 20952,6
20952,6
2020 - 20952,6
20952,6
Администрация города Тамбова Жилищный комитет администрации города Тамбова
2018 - 700,0
700,0
2014 - 58,6
58,6
2015 - 449,9
449,9
2016 - 33,3
33,3
2017 - 24,4
24,4
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Подпрограмма 2
"О мерах противодействия терроризму"
Всего
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 52,0
52,0
2020 - 52,0
52,0
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
2016 - 0
2017 - 0
2018 - 0
2019 - 0
2020 - 0
Администрация города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 52,0
52,0
2020 - 52,0
52,0
Подпрограмма 3
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы
Всего
2016 - 29212,0
29212,0
2017 - 14207,0
14207,0
2018 - 14259,0
14259,0
2019 - 19314,3
19314,3
2020 - 20814,3
20814,3
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова
2016 - 29212,0
29212,0
2017 - 14207,0
14207,0
2018 - 14259,0
14259,0
2019 - 19314,3
19314,3
2020 - 20814,3
20814,3
Подпрограмма 4
"Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов"
Всего
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 100,0
100,0
2017 - 88,4
88,4
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Жилищный комитет администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 100,0
100,0
2017 - 88,4
88,4
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет культуры администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 -0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова
2014 - 0
0
2015 - 0
0
2016 - 0
0
2017 - 0
0
2018 - 0
0
2019 - 0
0
2020 - 0
0
Прочие основные мероприятия, не вошедшие в подпрограммы
Администрация города Тамбова
2016 - 555,1
555,1
2017
2018
2019
2020
Приложение 4
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, БЕЗОПАСНОСТИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И
РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКОЙ СЛУЖБЫ ГОРОДА ТАМБОВА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Паспорт подпрограммы
Разработчик муниципальной подпрограммы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители подпрограммы
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, жилищный комитет администрации города Тамбова, управление делами администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Аварийно-спасательная служба города Тамбова", муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба", муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис"
Цели подпрограммы
Повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности, повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, снижение количества пожаров, гибели людей на пожарах, обеспечение безопасности на водных объектах
Задачи подпрограммы
Развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера.
Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах
Целевые индикаторы и показатели
- готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
подпрограммы, их значения на последний год реализации
- обеспечение готовности реагирования на угрозу и возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
- оснащение материально-технической базы "Аварийно-спасательной службы города Тамбова" - 50%;
- количество оборудованных спасательных постов - 10;
- готовность первичных средств пожаротушения - 95%.
Данные по целевым индикаторам и показателям подпрограммы на последний год реализации приведены в приложении № 1 к Программе
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 год. Подпрограмма будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2014-2016 годы) предусматривается реализация мероприятий по развитию, оснащению аварийно-спасательных формирований средствами защиты и спасения людей, развитию системы безопасности людей, а также развитию единой дежурно-диспетчерской службы города.
На втором этапе (2017-2020 годы) предусматривается реализация завершающих мероприятий по развитию и совершенствованию аварийно-спасательных формирований единой дежурно-диспетчерской службы города, системы безопасности людей
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования составляет 138435,5 тыс.руб., в том числе за счет:
- городского бюджета городского округа - город Тамбов:
2014 год - 21528,1 тыс.руб.,
2015 год - 23858,9 тыс.руб.,
2016 год - 14393,3 тыс.руб.,
2017 год - 11397,4 тыс.руб.,
2018 год - 25352,6 тыс.руб.,
2019 год - 20952,6 тыс.руб.,
2020 год - 20952,6 тыс.руб.
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение безопасности населения и окружающей природной среды является неотъемлемым условием развития современного общества. Безопасность в чрезвычайных ситуациях означает состояние защищенности человека, общества и окружающей природной среды от чрезмерно вредных воздействий техногенных, природных и экологических факторов.
Перспективы социально-экономического развития города во многом зависят от уровня безопасности его населения и территорий. Проблема снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе носит характер первостепенной важности, и ее решение относится к приоритетной сфере обеспечения безопасности.
На протяжении последних лет в городе наблюдается тенденция неуклонного снижения количества чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей, что является свидетельством высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Однако природные и техногенные риски чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу населению и объектам экономики города.
Основными источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления (сильные ветры, смерчи, сильные осадки, сильные метели, град, интенсивные гололедно-изморозевые отложения, сильная жара, сильный мороз, засуха, наводнения, связанные с половодьем и дождевыми паводками), а также крупные техногенные аварии и катастрофы.
Исходя из вышеизложенного, остается актуальным вопрос защищенности населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Для решения перечисленных проблем необходимо уменьшение сроков реагирования сил постоянной готовности на угрозу и возникновение различных чрезвычайных ситуаций.
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы
Приоритеты городской политики в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период до 2020 года сформированы в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", законами Тамбовской области от 28.04.2006 № 25-З "Об организации защиты населения Тамбовской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", от 25.11.2005 № 393-3 "О пожарной безопасности в Тамбовской области", стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".
Основными целями подпрограммы являются:
- повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности;
- повышение безопасности населения от угроз природного и техногенного характера;
- снижение количества пожаров, гибели людей на пожарах;
- обеспечение безопасности на водных объектах.
Основными задачами подпрограммы являются:
- развитие и совершенствование материально-технической базы сил постоянной готовности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций различного характера;
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах.
Реализация подпрограммы предусматривается с 2014 по 2020 годы.
Подпрограмма будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2014 - 2016 годы) предусматривается реализация мероприятий по развитию, оснащению аварийно-спасательных формирований средствами защиты и спасения людей, развитию системы безопасности людей, а также развитию единой дежурно-диспетчерской службы города.
На втором этапе (2017 - 2020 годы) предусматривается реализация завершающих мероприятий по развитию и совершенствованию аварийно-спасательных формирований единой дежурно-диспетчерской службы города, системы безопасности людей.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы
Готовность реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
- обеспечение готовности реагирования на угрозу и возникновение чрезвычайной ситуации - 100%;
- оснащение материально-технической базы "Аварийно-спасательной службы города Тамбова" - 50%;
- количество оборудованных спасательных постов - 10;
- готовность первичных средств пожаротушения - 95%.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении № 1 к муниципальной Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач в сфере снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
- обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Аварийно-спасательная служба города Тамбова";
- приобретение аварийно-спасательного автомобиля;
- приобретение аварийно-спасательного инструмента;
- приобретение оборудования для спасательных постов, в том числе подвижных (лодки гребные, спасательные жилеты, "концы Александрова", спасательные круги, мегафоны, бинокли);
- приобретение и перезарядка огнетушителей, приобретение средств защиты органов дыхания при пожаре;
- приобретение и монтаж выносного пульта управления для автономного управляющего модуля комплексной системы экстренного оповещения населения;
- оборудование единой дежурно-диспетчерской службы резервным кабелем электропитания;
- оборудование единой дежурно-диспетчерской службы индивидуальной системой водоснабжения и водоотведения.
В ходе реализации настоящей подпрограммы осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годов, реализуется за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 138435,5 тыс. рублей.
Городской бюджет
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
138435,5
21528,1
23858,9
14393,3
11397,4
25352,6
20952,6
20952,6
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
Объемы расходов на реализацию мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются с учетом оценки эффективности реализации подпрограммы и с учетом возможностей бюджета городского округа - город Тамбов.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы, направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Уполномоченным органом реализации подпрограммы является комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Общую координацию исполнения подпрограммы осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Тамбова. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
- организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
- проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых средств подпрограммы;
- представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы разработчику подпрограммы;
- готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
- уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Мониторинг реализации мероприятий подпрограммы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год предоставляется информация в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании подпрограммы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Приложение 5
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"О МЕРАХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Паспорт подпрограммы
Разработчик подпрограммы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители подпрограммы
Администрация города Тамбова
Цель подпрограммы
Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности города Тамбова, защиты жизни и здоровья населения
Задачи подпрограммы
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
- создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
- готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов - 100%;
- количество комплексных проверок - 5;
- количество информационных материалов - 8;
- количество проверок средств массовой информации - 4;
- количество семинаров и "круглых столов" - 3;
- количество командно-штабных учений/ количество тренировок - 2/3;
- доля муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных системами видеонаблюдения и тревожного оповещения - 100%.
Данные по целевым индикаторам и показателям подпрограммы на последний год реализации приведены в приложении № 1 к Программе
Сроки и этапы реализации
2014 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в два этапа.
подпрограммы
Первый этап: 2014 - 2016 годы; Второй этап 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования
Подпрограмма финансируется за счет средств областного и местного бюджетов, внебюджетных средств.
Общий объем финансирования составляет 104,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет), в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс.руб.;
2015 год - 0 тыс.руб.;
2016 год - 0 тыс.руб.;
2017 год - 0 тыс.руб.;
2018 год - 0 тыс.руб.;
2019 год - 52,0 тыс.руб.;
2020 год - 52,0 тыс.руб.
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "О мерах по противодействию терроризму" на 2014 - 2020 годы разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", постановлением администрации Тамбовской области от 02.09.2013 № 956 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014-2020 годы", стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".
Правоохранительными органами города Тамбова проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Принимаемые меры позволили не допустить совершения на территории города террористических акций и экстремистских проявлений, создать городскую систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности.
На территории города расположены критически важные и потенциально опасные объекты (производства, переработки, транспорта, жизнеобеспечения и массового пребывания людей и др.), которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.
Подпрограмма носит комплексный межведомственный характер, поскольку проблема обеспечения безопасности граждан многогранна и затрагивает сферу деятельности многих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления.
Основными направлениями обеспечения безопасности жителей города Тамбова являются: комплексное решение проблем антитеррористической защищенности городских объектов и жителей, охрана их жизни и здоровья.
Подпрограмма рассчитана на 7 лет в связи с постоянными изменениями в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов обеспечения безопасности граждан.
Реализация предложенных мер позволит расширить потенциал противодействия терроризму и экстремизму, сделать более эффективной деятельность субъектов профилактики правонарушений, привлечь дополнительные финансовые ресурсы для создания в городе Тамбове современной комплексной системы безопасности жизнедеятельности.
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы
Приоритеты городской политики в сфере противодействия терроризму на период до 2020 года сформированы в соответствии с федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", стратегией социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584, постановлением администрации города Тамбова от 29.07.2013 № 6316 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Тамбова".
Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
- практическая реализация на территории города мер по укреплению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
- обеспечение готовности сил и средств, предназначенных для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористических актов;
- повышение качества информационного сопровождения проводимых в городе антитеррористических мероприятий;
- организация работы с населением по вопросам повышения бдительности в условиях повседневной жизнедеятельности и совершенствование обучения жителей города правилам поведения при угрозе совершения террористического акта;
- повышение уровня профессиональной подготовки должностных лиц, ответственных за антитеррористическую деятельность.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить безопасность населения города, защиту его жизненно важных интересов.
Целью подпрограммы является обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности города Тамбова, защиты жизни и здоровья населения.
Основными задачами подпрограммы являются:
- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;
- создание эффективной системы предупреждения террористических и экстремистских проявлений, управления в кризисных ситуациях и ликвидации их последствий.
Подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап - 2014 - 2016 годы;
второй этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе предполагается повысить эффективность
деятельности органов, задействованных в сфере профилактики терроризма.
На втором этапе предполагается расширить имеющуюся сеть технических средств охраны правопорядка и усовершенствовать современную упреждающую систему мер противодействия терроризму в городе.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы
Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
- готовность реагирования на угрозу или возникновение террористических актов - 100%;
- количество комплексных проверок - 5;
- количество информационных материалов - 8;
- количество проверок средств массовой информации - 4;
- количество семинаров и "круглых столов" - 3;
- количество командно-штабных учений/количество тренировок - 2/3;
- доля муниципальных учреждений социальной сферы, оснащенных системами видеонаблюдения и тревожного оповещения - 100%.
Целевые индикаторы, отражающие степень выполнения каждого мероприятия, приведены в приложении № 1 к муниципальной Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение ее цели и на решение наиболее важных задач, обеспечивающих безопасность населения и защиту его жизненно важных интересов.
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:
- организация и проведение комплексных проверок антитеррористической защищенности муниципальных объектов производственного и социального назначения, транспортной инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.
- осуществление мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду терроризма и экстремизма;
- организация и проведение "круглых столов", семинаров и тренингов с участием лидеров и руководителей национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму;
- проведение на "зеленых площадках" города и в советах территорий занятий по обучению граждан навыкам безопасного поведения при совершении террористического акта;
- проведение в образовательных учреждениях и подростковых клубах лекций (бесед) по вопросам профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде, а также о мерах ответственности за ложные сообщения о готовящемся теракте;
- проведение семинаров с руководителями муниципальных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования по вопросам организации системы антитеррористической защиты;
- обеспечение выпуска информационно-пропагандистских материалов в виде плакатов, листовок, памяток иной печатной продукции по профилактическим мерам антитеррористического характера;
- проведение командно-штабных учений и тренировок с оперативными группами антикризисной деятельности для оказания помощи при проведении контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта.
В ходе реализации настоящей подпрограммы осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением муниципальной Программы "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период 2014-2020 годы, реализуется за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов, областного бюджета, внебюджетных средств.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 104,0 тыс. рублей.
По годам
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Городской бюджет
52,0
52,0
Областной бюджет
Внебюджетные средства
Всего
52,0
52,0
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
Объемы расходов на реализацию мероприятий подпрограммы ежегодно уточняются с учетом оценки эффективности реализации подпрограммы и с учетом возможностей бюджета городского округа - город Тамбов.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации подпрограммы, направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Уполномоченным органом реализации подпрограммы является комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Общую координацию исполнения подпрограммы осуществляет антитеррористическая комиссия города Тамбова. Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
- организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
- проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых средств подпрограммы;
- представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы разработчику подпрограммы;
- готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
- уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Мониторинг реализации мероприятий подпрограммы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год предоставляется информация в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании подпрограммы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Приложение 6
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ ТАМБОВЕ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Паспорт подпрограммы
Разработчик подпрограммы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители подпрограммы
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог", муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис"
Цели подпрограммы
- сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);
- сокращение количества ДТП и мест их концентрации, лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП, и снижение тяжести последствий
Задачи подпрограммы
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
- количество детей, пострадавших в ДТП - 63 чел.;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности - 6 чел.;
- количество детей, принявших участие в городской Программе "Юные инспекторы дорожного движения" - 40 чел.;
- доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма - 100%;
- снижение мест концентрации ДТП - 7 мест;
- обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями - 100%;
- обустроенность опасных участков барьерными ограждениями - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами - 100%;
- содержание светофорных объектов - 100%;
- обустроенность светофорных объектов оборудованием управления в режиме "Зеленая волна" - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования - 100%;
- обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки - 100%;
- содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения - 100% ежегодно;
- количество построенных подземных (надземных) пешеходных переходов - 5.
Данные по целевым индикаторам и показателям подпрограммы на последний год реализации приведены в приложении № 1 к Программе
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2016 - 2020 годы. Подпрограмма будет реализована в два этапа.
Первый этап: 2014 - 2016 годы; второй этап 2017 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2016 - 2020 гг. за счет средств городского бюджета составляет 97806,6 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 29212,0 тыс.руб.,
2017 г. - 14207,0 тыс.руб.,
2018 г. - 14259,0 тыс.руб.,
2019 г. - 19314,3 тыс.руб.,
2020 г. - 20814,3 тыс.руб.
в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу 30540,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 4040,0 тыс.руб.,
2017 г. - 2000,0 тыс.руб.,
2018 г. - 7000,0 тыс.руб.,
2019 г. - 8000,0 тыс.руб.,
2020 г. - 9500,0 тыс.руб.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Разработка подпрограммы вызвана необходимостью комплексного подхода к решению вопросов, связанных с предупреждением аварийности на автотранспорте, которая сравнима с национальным бедствием: только в 2004 году в автоавариях на территории страны погибло 34,5 тысячи человек.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденции к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на своевременные транспортные потоки.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества ДТП.
Топографическим анализом ДТП в городе Тамбове в 2013 году выявлено 103 места их концентрации. Наиболее крупные из них сложились на основных магистральных улицах, имеющих высокую интенсивность движения: ул. Карла Маркса, ул. Советская, ул. Интернациональная, бульвар Энтузиастов, ул. Астраханская, ул. Мичуринская.
Основными видами ДТП в городе Тамбове являются: наезд на пешехода, препятствие и стоящее транспортное средство, а также столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств.
Ежегодно в городе почти треть ДТП происходит из-за нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации именно пешеходами.
Высокому уровню аварийности по вине пешеходов во многом способствует отсутствие необходимых условий для безопасного и удобного их передвижения.
В последнее время в городе Тамбове значительно улучшилась освещенность улиц города, на многих участках освещенность проезжей части соответствует нормативной, что позволило снизить количество ДТП в темное время суток.
Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести.
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы
Подпрограмма разработана на основании приоритетов городской политики в сфере безопасности дорожного движения в городе и социально-экономического развития городского округа - город Тамбов.
Приоритеты в сфере реализации подпрограммы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах:
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Постановление администрации Тамбовской области от 17.12.2012 № 1598 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2013 - 2020 годы";
- Стратегия социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года (утверждена решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 № 584);
- приоритеты социально-экономического развития города Тамбова, требующие программно-целевого метода планирования на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни.
Основные целями подпрограммы являются:
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП;
- сокращение количества ДТП и мест их концентрации, лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП, и снижение тяжести последствий.
Условиями достижения целей подпрограммы является решение следующих задач:
- сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове.
Цели и задачи подпрограммы планируется реализовать в период 2016 - 2020 годов. Программа будет реализована в два этапа.
Первый этап: 2014 - 2016 годы;
второй этап: 2017 - 2020 годы.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- исследование причин возникновения ДТП, а также формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
- координацию деятельности структурных подразделений администрации города Тамбова, муниципального казенного учреждения "Дирекция городских дорог" и муниципального бюджетного учреждения "Спецдорсервис", осуществляющих обеспечение безопасности дорожного движения в пределах своих полномочий;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, направленных на снижение количества ДТП с пострадавшими и количества лиц, погибших в результате ДТП.
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы сформирован с учетом возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы связан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность подпрограммы на весь период ее реализации.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих ожидаемых конечных результатов:
- количество детей, пострадавших в ДТП - 63 чел.;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП по собственной неосторожности - 6 чел.;
- количество детей, принявших участие в городской программе "Юные инспекторы дорожного движения" - 40 чел.;
- доля общеобразовательных учреждений, проверенных на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма - 100%
- снижение мест концентрации ДТП - 7 мест;
- обустроенность мест концентрации ДТП ограничивающими пешеходными перильными ограждениями - 100%;
- обустроенность опасных участков барьерными ограждениями - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожной разметкой - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП светофорными объектами -
100%;
- содержание светофорных объектов - 100%;
- обустроенность светофорных объектов оборудованием для управления в режиме "Зеленая волна" - 100%;
- обустроенность мест концентрации ДТП дорожными знаками - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования - 100%;
- обустройство опасных участков искусственными дорожными неровностями - 100%;
- исполнение заявок на разработку схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки - 100%;
- содержание элементов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с нормативными требованиями в части безопасности дорожного движения - 100%;
- увеличение объектов, обеспечивающих безопасное передвижение пешеходов (ед. в год) - 1;
- обустроенность мест концентрации ДТП подземными (надземными) пешеходными переходами (ед. в год) - 1.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Для решения задач подпрограммы и достижения поставленных целей планируется выполнение следующих мероприятий.
Мероприятия, направленные на сокращение детского дорожно-транспортного травматизма реализуются посредством основного мероприятия "Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении" и включает мероприятия:
- проведение акций "Внимание, дети!";
- активизация работы отрядов юных инспекторов дорожного движения, привлечение членов отрядов к проведению профилактической работы в школах;
- проведение проверок деятельности образовательных учреждений на предмет организации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
Мероприятия, направленные на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городе Тамбове осуществляются посредством реализации основных мероприятий - "Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении" и "Создание и развитие объектов капитального строительства, обеспечивающих безопасность дорожного движения". Указанные основные мероприятия включают в себя следующее:
- устройство и замена ограничивающих пешеходных перильных ограждений в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004;
- устройство и замена барьерных ограждений в опасных местах в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004;
- нанесение горизонтальной дорожной разметки;
- введение светофорного регулирования и установка дополнительного оборудования на светофорные объекты в городе Тамбове (включая проектно-сметные работы и установку);
- содержание и электроснабжение светофорных объектов;
- прокладка кабеля связи, обустройство светофорных объектов оборудованием для управления светофорными объектами в режиме "Зеленая волна" (включая разработку проектно-сметной документации);
- приобретение, замена и установка дорожных знаков и растяжек для дорожных знаков, включая составление проектно-сметной документации;
- разработка схем организации дорожного движения на установку технических средств регулирования;
- приобретение сборно-разборных искусственных неровностей;
- разработка схем дислокации дорожных знаков и дорожной разметки в городе Тамбове;
- создание условий для организации работ по повышению безопасности дорожного движения;
- строительство подземных (надземных) пешеходных переходов, в том числе разработка проектно-сметной документации.
В ходе реализации настоящей подпрограммы продолжается реализация мероприятий и осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением муниципальной программы города Тамбова "Повышение безопасности дорожного движения в городе Тамбове" на 2014 - 2020 годы".
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации подпрограммы
Раздел не приводится в связи с отсутствием муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 97806,6 тыс.руб. за счет средств городского бюджета, в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу - 30540,0 тыс.руб.
Соисполнителю подпрограммы - комитету городского хозяйства администрации города Тамбова (в том числе подведомственным муниципальным учреждениям, являющимся соисполнителями подпрограммы) - 97 806,6 тыс.руб., в том числе:
2016 г. - 29212,0 тыс.руб.,
2017 г. - 14207,0 тыс.руб.,
2018 г. - 14259,0 тыс.руб.,
2019 г. - 19314,3 тыс.руб.,
2020 г. - 20814,3 тыс.руб.
в том числе на мероприятия, включенные в адресную инвестиционную программу 30540,0 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 г. - 4040,0 тыс.руб.,
2017 г. - 2000,0 тыс.руб.,
2018 г. - 7000,0 тыс.руб.,
2019 г. - 8000,0 тыс.руб.,
2020 г. - 9500,0 тыс.руб.
Соисполнителю подпрограммы - комитету образования администрации города Тамбова на выполнение программных мероприятий ассигнования не предусмотрены.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются с учетом оценки эффективности реализации Подпрограммы и с учетом возможностей бюджетов.
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы начинается в 2014 году и должна завершиться в 2020 году. В течение всего срока реализации будет вестись корректировка по программным мероприятиям и объемам финансирования, исходя из реальной экономической ситуации.
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, стремление достичь уровня безопасности, уменьшение социальной остроты проблемы на территории города Тамбова.
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех соисполнителей и разработчика подпрограммы.
Соисполнителями подпрограммы являются комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Дирекция городских дорог" и муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис".
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.
Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
- организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
- проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых средств подпрограммы;
- представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы разработчику подпрограммы;
- готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
- уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Мониторинг реализации мероприятий подпрограммы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год предоставляется информация в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании подпрограммы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Исполнители подпрограммы несут ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение программных мероприятий, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 7
к муниципальной программе города Тамбова
"Обеспечение безопасности населения города
Тамбова, защита его жизненно важных интересов
и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы
ПОДПРОГРАММА
"ПОСТРОЕНИЕ (РАЗВИТИЕ), ВНЕДРЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ
АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ" (ДАЛЕЕ -
ПОДПРОГРАММА)
Паспорт подпрограммы
Разработчик подпрограммы
Комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Соисполнители подпрограммы
Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, жилищный комитет администрации города Тамбова, управление делами администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, комитет культуры администрации города Тамбова, муниципальное казенное учреждение "Единая городская центральная диспетчерская служба", муниципальное бюджетное учреждение "Град-Сервис", муниципальное бюджетное учреждение "Спецдорсервис", муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства и озеленения" муниципальное автономное учреждение "Дирекция культуры и массового отдыха"
Цель подпрограммы
Повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений
Задачи подпрограммы
- информатизация процессов управления муниципальными экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
- построение сегментов автоматизированной системы "Безопасный город" на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей;
- внедрение единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках автоматизированной системы "Безопасный город";
- обеспечение доступа в единое информационное пространство автоматизированной системы "Безопасный город" в соответствии с установленными правами доступа
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
- построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 100%;
- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений - 100%;
- повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий - 100%;
- повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач - 100%
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 год.
Подпрограмма будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2015 - 2017 годы) предусматривается утверждение целевой архитектуры аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", определение инструментов реализации мероприятий по созданию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Проведение мероприятий по подготовке муниципального казенного учреждения "Единая центральная городская диспетчерская служба" для функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Организация проведения государственной экспертизы технического проекта.
На втором этапе (2018 - 2020 годы) предусматривается обучение дежурно-диспетчерского персонала аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (закупка оборудования, проведение монтажных, пусконаладочных работ). Проведение приемочных испытаний и ввод в эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Оценка фактических ключевых показателей эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования муниципальной подпрограммы в 2015 - 2020 гг. за счет бюджета городского округа - город Тамбов составляет 188,4 тыс.руб., в том числе по годам:
2016 год - 100,0 тыс.руб.,
2017 год - 88,4 тыс.руб.,
2018 год - 0 тыс.руб.,
2019 год - 0 тыс.руб.,
2020 год - 0 тыс.руб.
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В "Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, подчеркнуто, что решение задач обеспечения национальной безопасности в чрезвычайных ситуациях должно достигаться на основе "... повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.".
Одним из значимых направлений повышения такой эффективности является развитие органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), органов управления государственных органов власти и организаций, не входящих в РСЧС, за счет информатизации процессов предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий, управления силами и средствами и обеспечения межведомственного взаимодействия.
Разработка подпрограммы вызвана необходимостью комплексной информатизации процессов функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (далее - ЕДДС) во взаимодействии с местными и региональными дежурно-диспетчерскими службами и должна обеспечить:
- своевременное представление Главе города Тамбова, руководителям органов администрации города Тамбова и других заинтересованных органов полной, достоверной и актуальной информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, любых кризисных ситуаций и происшествий (далее - ЧСиП) на территории города Тамбова, оперативную подготовку дежурно-диспетчерскими службами и доведение до исполнителей обоснованных и согласованных предложений для принятия управленческих решений по предупреждению и ликвидации ЧСиП;
- включение администрации города Тамбова, а также муниципальных организаций и предприятий, выполняющих различные задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности, в единое информационное пространство антикризисного управления, эффективное вовлечение региональных управленческих кадров в процессы подготовки и принятия решений по предупреждению и ликвидации ЧСиП на муниципальном уровне;
- улучшение качества принимаемых решений и планов на основе использования аналитических и количественных методов их оценки, многовариантности и оптимизации выбора рационального варианта;
- многократность использования первичной информации, упорядочивание потоков информации, увеличение достоверности и полноты используемых данных на основе их регулярной актуализации по утвержденным регламентам;
- повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧСиП, сокращение общего времени на поиск, обработку, передачу и выдачу информации;
- освобождение должностных лиц управления от рутинной технической работы с бумажными документами;
- обеспечение организационно-методической, информационно-лингвистической и программно-технической совместимости сегментов, подсистем и компонентов АПК БГ
2. Приоритеты городской политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи, сроки и этапы реализации
подпрограммы
Подпрограмма разработана на основании приоритетов городской политики в сфере обеспечения защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.
Приоритеты в сфере реализации подпрограммы сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих документах:
- Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р;
- методические рекомендации "Аппаратно-программный комплекс Безопасный город" построение (развитие), внедрение и эксплуатация, утвержденные заместителем министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- распоряжение администрации Тамбовской области от 06.04.2015 № 119-р "О создании рабочей группы по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город";
- постановление администрации города Тамбова от 14.08.2015 № 6173 "О межведомственной рабочее группе по построению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории городского округа - город Тамбов".
Основными целями подпрограммы являются:
- повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач;
- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений;
- снижение количества чрезвычайных ситуаций, пожаров, правонарушений, гибели и травматизма людей;
- максимизация социально-экономических эффектов.
Условиями достижения целей подпрограммы является решение следующих задач:
- информатизации процессов управления муниципальными экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;
- построения сегментов АПК БГ на базе существующей инфраструктуры и дальнейшего развития их функциональных и технических возможностей;
- внедрения единой интеграционной платформы, реализованной на открытых протоколах, для всех автоматизированных систем, взаимодействующих в рамках АПК БГ;
- обеспечение доступа в единое информационное пространство АПК БГ в соответствии с установленными правами доступа.
Цели и задачи подпрограммы планируется реализовать в период 2015 - 2020 годов. Реализация подпрограммы предусматривается с 2015 по 2020 год.
Подпрограмма будет реализована в два этапа.
На первом этапе (2015-2017 годы) предусматривается утверждение целевой архитектуры аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", определение инструментов реализации мероприятий по созданию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Проведение мероприятий по подготовке муниципального казенного учреждения "Единая центральная городская диспетчерская служба" для функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Организация проведения государственной экспертизы технического проекта.
На втором этапе (2018 - 2020 годы) предусматривается обучение дежурно-диспетчерского персонала аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (закупка оборудования, проведение монтажных, пусконаладочных работ). Проведение приемочных испытаний и ввод в эксплуатацию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Оценка фактических ключевых показателей эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы сформирован с учетом возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач.
Состав целевых индикаторов и показателей подпрограммы связан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность подпрограммы на весь период ее реализации.
Реализация подпрограммы позволит достичь следующих ожидаемых
конечных результатов:
- построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" - 100%;
- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения чрезвычайных ситуаций, происшествий и правонарушений - 100%;
- повышение оперативности процессов управления мероприятиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий - 100%;
- повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач - 100%.
Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.
4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы
Для решения задач подпрограммы и достижения поставленных целей планируется выполнение следующих мероприятий:
- проведение мероприятий по подготовке муниципального казенного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба" для функционирования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в т.ч. проведение проектно-изыскательских работ по внедрению и развитию АПК БГ;
- построение (развитие) АПК БГ, закупка оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ;
- модернизация серверного и коммуникационного оборудования и поддержание его в работоспособном состоянии;
- оборудование системой видеонаблюдения объектов культуры и памятников;
- оборудование системой видеонаблюдения автомагистральных мостов города;
- оборудование системой видеонаблюдения пляжных зон по ул. Набережной;
В ходе реализации настоящей подпрограммы осуществляется исполнение неисполненных денежных обязательств, возникших в связи с выполнением муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения города Тамбова, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности" на 2014 - 2020 годы.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в
рамках реализации подпрограммы
Раздел не приводится в связи с отсутствием муниципального задания на предоставление муниципальных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств областного и городского бюджетов.
Общий объем средств за счет бюджет городского округа - город Тамбов составляет 188,4 тыс.руб., в том числе:
2016 год - 100,0 тыс.руб.,
2017 год - 88,4 тыс.руб.,
2018 год - 0 тыс.руб.,
2019 год - 0 тыс.руб.,
2020 год - 0 тыс.руб.
Объемы финансирования подпрограммы уточняются с учетом оценки эффективности реализации подпрограммы и с учетом возможностей бюджетов.
Данные по объему финансирования приведены в приложении № 3 к Программе.
7. Механизм реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы начинается в 2015 году и должна завершиться в 2020 году. В течение всего срока реализации будет вестись корректировка по программным мероприятиям и объемам финансирования, исходя из реальной экономической ситуации.
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на повышение эффективности обеспечения безопасности дорожного движения, стремление достичь уровня безопасности, уменьшение социальной остроты проблемы на территории города Тамбова.
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех соисполнителей и разработчика подпрограммы.
Соисполнителями подпрограммы являются: комитет городского хозяйства администрации города Тамбова, жилищный комитет администрации города Тамбова, управление делами администрации города Тамбова, комитет образования администрации города Тамбова, комитет культуры администрации города Тамбова и подведомственные муниципальные учреждения.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы.
Организация работ по исполнению подпрограммы возлагается на комитет по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова.
В ходе реализации подпрограммы соисполнители подпрограммы - ответственные за выполнение мероприятий:
- организуют реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию средств;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий подпрограммы;
- проводят анализ, формируют предложения по рациональному использованию финансовых средств подпрограммы;
- представляют информацию о ходе выполнения мероприятий подпрограммы разработчику подпрограммы;
- готовят в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год;
- уточняют механизм реализации подпрограммы и затраты по ее мероприятиям.
Мониторинг реализации мероприятий подпрограммы осуществляется комитетом по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова. По итогам за полугодие и год предоставляется информация в комитет по инвестициям и стратегическим проектам администрации города Тамбова о ходе реализации программных мероприятий и о финансировании подпрограммы (до 25 июля и 15 февраля года, следующего за отчетным).
Исполнители подпрограммы несут ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение программных мероприятий, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.".
------------------------------------------------------------------