Постановление администрации Тамбовской области от 09.12.2015 N 1436 "О внесении изменений в постановление администрации области от 27.12.2012 N 1672 "О реализации Закона области от 29.06.2012 N 161-З "О ежемесячной денежной выплате на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2015 г. № 1436
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 27.12.2012 № 1672 "О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ОБЛАСТИ ОТ
29.06.2012 № 161-З "О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ НА
ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩЕГО РЕБЕНКА, РОЖДЕННОГО В СЕМЬЕ, ИМЕЮЩЕЙ
СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД НИЖЕ СЛОЖИВШЕГОСЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО
ДЕНЕЖНОГО ДОХОДА НАСЕЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Администрация области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 27.12.2012 № 1672 "О реализации Закона области от 29.06.2012 № 161-З "О ежемесячной денежной выплате на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области" (в редакции от 16.07.2013) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Управлению социальной защиты и семейной политики области (Орехова) при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области, ежегодно использовать статистические данные о среднедушевом денежном доходе населения Тамбовской области, сложившиеся за предшествующий год: в период с января по август предварительные; в период с августа по декабрь - утвержденные Федеральной службой государственной статистики.";
1.2. пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Т.И.Фролову.";
1.3. в Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, исчисления среднедушевого дохода семьи, определения состава семьи, учитываемого при исчислении среднедушевого дохода семьи, осуществления контроля за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, утвержденном постановлением (далее - Порядок):
в разделе 2:
в подпункте 2.1.1 и по всему тексту Порядка слова "управление социального развития области" заменить словами "управление социальной защиты и семейной политики области" в соответствующих падежах;
подпункт 2.1.6 изложить в следующей редакции:
"2.1.6. сведения о составе семьи и месте регистрации членов семьи.
Данные сведения граждане подтверждают любыми имеющимися у них документами (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о регистрации по месту жительства (месту пребывания);";
дополнить подпунктом 2.1.10 следующего содержания:
"2.1.10. в случае представления заявителем копий документов, указанных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.8, они должны быть заверены в установленном порядке. При представлении оригиналов указанных документов должностное лицо, ответственное за прием документов, снимает с них копии и незамедлительно возвращает оригиналы документов заявителю.";
в подпункте 2.2.6 слова "военного образовательного учреждения профессионального образования" заменить словами "военной образовательной организации" в соответствующих падежах;
раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи,
определение состава семьи, учитываемого при исчислении
дохода
3.1. Учет доходов и исчисление среднедушевого дохода семьи производятся на основании сведений о составе семьи и доходах членов семьи, полученных как в денежной (учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации), так и в натуральной форме за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - расчетный период).
3.2. В состав семьи при исчислении среднедушевого дохода включаются:
состоящие в браке родители, в том числе раздельно зарегистрированные по месту жительства;
не состоящий в браке родитель;
родитель, установивший отцовство и проживающий в семье;
дети до восемнадцати лет, проживающие совместно с родителями (законными представителями) или с одним из них;
3.3. В состав семьи при исчислении среднедушевого дохода не включаются:
дети, достигшие восемнадцати лет;
дети в возрасте до восемнадцати лет, объявленные полностью дееспособными в соответствии с федеральным законодательством;
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
родитель, проходящий военную службу по призыву, либо обучающийся в военной образовательной организации до заключения контракта о прохождении военной службы;
родитель, отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда, находящийся в розыске.
3.4. В доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, включаются:
3.4.1. все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;
3.4.2. средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3.4.3. компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
3.4.4. выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
3.4.5. все виды пенсий и компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
3.4.6. стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
3.4.7. пособие по безработице, стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения, а также выплаты, полученные при выполнении общественных оплачиваемых работ;
3.4.8. пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
3.4.9. ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, алименты, получаемые на несовершеннолетних детей, денежные средства, выплачиваемые на содержание ребенка (детей), переданных под опеку или попечительство, в том числе по договору о патронатном воспитании и (или) договору о приемной семье, на каждого ребенка, а также иные ежемесячные денежные выплаты, получаемые в соответствии с федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами;
3.4.10. доходы от предпринимательской деятельности (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
3.4.11. комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам;
3.4.12. оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
3.4.13. доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
3.4.14. доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
3.4.15. проценты по вкладам;
3.4.16. наследуемые и подаренные денежные средства.
3.5. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
Доходы, полученные от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи.
3.6. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. При этом доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.
Из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.
3.7. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.";
в абзаце третьем пункта 4.3 раздела 4 слова "до 31 декабря 2012 г." заменить словами "до 01 января 2013 г.;".
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), в газете "Тамбовская жизнь" и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В.Никитин
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2015 г. № 1436
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 27.12.2012 № 1672 "О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА ОБЛАСТИ ОТ
29.06.2012 № 161-З "О ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ НА
ТРЕТЬЕГО И ПОСЛЕДУЮЩЕГО РЕБЕНКА, РОЖДЕННОГО В СЕМЬЕ, ИМЕЮЩЕЙ
СРЕДНЕДУШЕВОЙ ДОХОД НИЖЕ СЛОЖИВШЕГОСЯ СРЕДНЕДУШЕВОГО
ДЕНЕЖНОГО ДОХОДА НАСЕЛЕНИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Администрация области постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 27.12.2012 № 1672 "О реализации Закона области от 29.06.2012 № 161-З "О ежемесячной денежной выплате на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области" (в редакции от 16.07.2013) (далее - постановление) следующие изменения:
1.1. пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Управлению социальной защиты и семейной политики области (Орехова) при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, рожденного в семье, имеющей среднедушевой доход ниже сложившегося среднедушевого денежного дохода населения Тамбовской области, ежегодно использовать статистические данные о среднедушевом денежном доходе населения Тамбовской области, сложившиеся за предшествующий год: в период с января по август предварительные; в период с августа по декабрь - утвержденные Федеральной службой государственной статистики.";
1.2. пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Т.И.Фролову.";
1.3. в Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующего ребенка, исчисления среднедушевого дохода семьи, определения состава семьи, учитываемого при исчислении среднедушевого дохода семьи, осуществления контроля за предоставлением ежемесячной денежной выплаты, утвержденном постановлением (далее - Порядок):
в разделе 2:
в подпункте 2.1.1 и по всему тексту Порядка слова "управление социального развития области" заменить словами "управление социальной защиты и семейной политики области" в соответствующих падежах;
подпункт 2.1.6 изложить в следующей редакции:
"2.1.6. сведения о составе семьи и месте регистрации членов семьи.
Данные сведения граждане подтверждают любыми имеющимися у них документами (паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о регистрации по месту жительства (месту пребывания);";
дополнить подпунктом 2.1.10 следующего содержания:
"2.1.10. в случае представления заявителем копий документов, указанных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.8, они должны быть заверены в установленном порядке. При представлении оригиналов указанных документов должностное лицо, ответственное за прием документов, снимает с них копии и незамедлительно возвращает оригиналы документов заявителю.";
в подпункте 2.2.6 слова "военного образовательного учреждения профессионального образования" заменить словами "военной образовательной организации" в соответствующих падежах;
раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи,
определение состава семьи, учитываемого при исчислении
дохода
3.1. Учет доходов и исчисление среднедушевого дохода семьи производятся на основании сведений о составе семьи и доходах членов семьи, полученных как в денежной (учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации), так и в натуральной форме за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (далее - расчетный период).
3.2. В состав семьи при исчислении среднедушевого дохода включаются:
состоящие в браке родители, в том числе раздельно зарегистрированные по месту жительства;
не состоящий в браке родитель;
родитель, установивший отцовство и проживающий в семье;
дети до восемнадцати лет, проживающие совместно с родителями (законными представителями) или с одним из них;
3.3. В состав семьи при исчислении среднедушевого дохода не включаются:
дети, достигшие восемнадцати лет;
дети в возрасте до восемнадцати лет, объявленные полностью дееспособными в соответствии с федеральным законодательством;
дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении;
родитель, проходящий военную службу по призыву, либо обучающийся в военной образовательной организации до заключения контракта о прохождении военной службы;
родитель, отсутствующий в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда, находящийся в розыске.
3.4. В доход семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты, включаются:
3.4.1. все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;
3.4.2. средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3.4.3. компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
3.4.4. выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
3.4.5. все виды пенсий и компенсационных выплат (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
3.4.6. стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
3.4.7. пособие по безработице, стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения, а также выплаты, полученные при выполнении общественных оплачиваемых работ;
3.4.8. пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
3.4.9. ежемесячное пособие на ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, алименты, получаемые на несовершеннолетних детей, денежные средства, выплачиваемые на содержание ребенка (детей), переданных под опеку или попечительство, в том числе по договору о патронатном воспитании и (или) договору о приемной семье, на каждого ребенка, а также иные ежемесячные денежные выплаты, получаемые в соответствии с федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами;
3.4.10. доходы от предпринимательской деятельности (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;
3.4.11. комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам;
3.4.12. оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
3.4.13. доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);
3.4.14. доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам), к которым относятся доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
3.4.15. проценты по вкладам;
3.4.16. наследуемые и подаренные денежные средства.
3.5. Доходы, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
Доходы, полученные от организаций, индивидуальных предпринимателей, использования земельных участков в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, определяются как стоимость этих товаров (работ, услуг, плодов, продукции), иного имущества, исчисленная исходя из цен, определяемых в порядке, установленном статьей 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации. В указанные доходы не включаются плоды и продукция, которые получены на земельном участке и использованы для личного потребления членов семьи.
3.6. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период. При этом доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах его семьи исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.
Из дохода семьи исключается сумма уплаченных алиментов.
3.7. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.";
в абзаце третьем пункта 4.3 раздела 4 слова "до 31 декабря 2012 г." заменить словами "до 01 января 2013 г.;".
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), в газете "Тамбовская жизнь" и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
Глава администрации области
А.В.Никитин
------------------------------------------------------------------