АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 мая 2015 г. № 489

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

В целях эффективного использования бюджетных средств администрация области постановляет:
1. Внести в государственную программу Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы (далее - Государственная программа), утвержденную постановлением администрации области от 24.09.2013 № 1057 (в редакции от 27.03.2015), следующие изменения:
1.1. в Паспорте Государственной программы позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы
Общие затраты на реализацию государственной программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования - 2205655,7 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 161000,0 тыс. рублей):
2014 год - 273669,2 тыс. рублей;
2015 год - 235612,5 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 1000,0 тыс. рублей);
2016 год - 217906,0 тыс. рублей;
2017 год - 578602,7 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 80000,0 тыс. рублей);
2018 год - 566380,9 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 80000,0 тыс. рублей);
2019 год - 166614,9 тыс. рублей;
2020 год - 166869,5 тыс. рублей;
в том числе:
федеральный бюджет - 1595905,855 тыс. рублей:
2014 год - 147894,355 тыс. рублей;
2015 год - 159541,5 тыс. рублей;
2016 год - 123614,0 тыс. рублей;
2017 год - 451214,0 тыс. рублей;
2018 год - 451214,0 тыс. рублей;
2019 год - 131214,0 тыс. рублей;
2020 год - 131214,0 тыс. рублей;
бюджет области - 592736,8 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 161000,0 тыс. рублей):
2014 год - 119385,8 тыс. рублей;
2015 год - 73942,0 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 1000,0 тыс. рублей);
2016 год - 92113,0 тыс. рублей;
2017 год - 125809,7 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 80000,0 тыс. рублей);
2018 год - 113587,9 тыс. рублей (в т.ч. в лимитах ОАИП - 80000,0 тыс. рублей);
2019 год - 33821,9 тыс. рублей;
2020 год - 34076,5 тыс. рублей;
местные бюджеты - 3608,0 тыс. рублей:
2014 год - 3608,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 13405,0 тыс. рублей:
2014 год - 2781,0 тыс. рублей;
2015 год - 2129,0 тыс. рублей;
2016 год - 2179,0 тыс. рублей;
2017 год - 1579,0 тыс. рублей;
2018 год - 1579,0 тыс. рублей;
2019 год - 1579,0 тыс. рублей;
2020 год - 1579,0 тыс. рублей"

1.2. в разделе 6 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования государственной программы за счет средств бюджета области составляет 592736,8 тыс. рублей (26,9%), федерального бюджета - 1595905,855 тыс. рублей (72,3%), местных бюджетов - 3608,0 тыс. рублей (0,2%)";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Планируется финансирование государственной программы из внебюджетных источников в объеме 13405,0 тыс. рублей (0,6%) за счет средств: хозяйствующих субъектов, привлекаемых в рамках организации выставок инвестиционной и инновационной направленности, субъектов малого и среднего предпринимательства - участников территориальных кластеров, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, а также средств предприятий (организаций, учреждений), направляющих специалистов на обучение в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров или собственных средств специалистов";
1.3. в приложении № 1 к Государственной программе "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы, подпрограмм государственной программы и их значениях" раздел 4 "Подпрограмма государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства" изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.4. в приложении № 2 к Государственной программе "Перечень мероприятий государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы" раздел 4 "Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" и позицию "Итого по программе" изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.5. приложение № 3 к Государственной программе "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Тамбовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
1.6. приложение № 7 к Государственной программе "Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

И.о. главы администрации области
А.А.Сазонов





Приложение 1
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 22.05.2015 № 489

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ
ЭКОНОМИКА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ, ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование) государственной программы, подпрограммы
Единица измерения
Значения показателей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
4. Подпрограмма государственной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
4.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет, некоммерческих организаций, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства), получивших государственную поддержку
единиц
466
497
722
480
483
434
439
444
449
4.2.
Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
единиц
32
30
30
30
30
30
30
30
30
4.3.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями
млн. рублей
174483,4
197124,7
221173,9
237076,2
264340,0
294739,1
328634,1
366427,0
408566,1
4.4.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность
единиц
28816
27861
29895
32077
34419
36932
39628
42521
45625
4.5.
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
единиц
667
760
820
752
757
762
774
786
798
4.6.
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации подпрограммы
баллы
-
5,5
6,0
6,5
7,0
7,5
8,0
8,0
8,0





Приложение 2
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 22.05.2015 № 489

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
4. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
4.1.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
387
143345,805
118078,485
24497,32
0
770
2015
383
141100
132150
8350
0
600
2016
388
129600
120650
8350
0
600
2017
244
136500
128250
8250
0
0
2018
249
136500
128250
8250
0
0
2019
254
136500
128250
8250
0
0
2020
259
136500
128250
8250
0
0
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
780





2015
722





2016
727





2017
732





2018
744





2019
756





2020
768





4.1.1.
предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями за счет средств Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
60
9107,628
7378,308
1729,32
-
-
2015
65
10000
9500
500
-
-
2016
70
10000
9500
500
-
-
2017
75
20000
19000
1000
-
-
2018
80
20000
19000
1000
-
-
2019
85
20000
19000
1000
-
-
2020
90
20000
19000
1000
-
-
Объем выданных гарантий и (или) поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства
Тыс.руб.
2015
298000





2016
328000





2017
361000





2018
397000





2019
437000





2020
481000





Отношение объема выданных кредитов субъектам малого и среднего предпринимательства под гарантии (поручительства) гарантийной организации к совокупному размеру средств гарантийного фонда, сформированному за счет субсидий, предоставленных из бюджетов всех уровней, а также доходов от операционной и финансовой деятельности
Проценты
2015
200





2016
200





2017
200





2018
200





2019
200





2020
200





Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
240





2015
252





2016
264





2017
276





2018
288





2019
300





2020
312





4.1.2.
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, создаваемым безработными гражданами, работниками, находящимися под угрозой массового увольнения, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил
Управление труда и занятости населения области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
120
30000
24000
6000
-
-
2015
120
30000
28500
1500
-
-
2016
120
30000
28500
1500
-
-
2017
120
30000
28500
1500
-
-
2018
120
30000
28500
1500
-
-
2019
120
30000
28500
1500
-
-
2020
120
30000
28500
1500
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
300





2015
300





2016
300





2017
300





2018
300





2019
300





2020
300





4.1.3.
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014 <*>
26
41600,177
35100,177
6500
-
-
2015
20
30000
28500
1500
-
-
2016
20
30000
28500
1500
-
-
2017
20
35000
33250
1750
-
-
2018
20
35000
33250
1750
-
-
2019
20
35000
33250
1750
-
-
2020
20
35000
33250
1750
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
150





2015
80





2016
80





2017
80





2018
80





2019
80





2020
80





Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на приобретение оборудования
Тыс.руб.
2014
42000





2015
42000





2016
50000





2017
50000





2018
50000





2019
50000





2020
50000





4.1.4.
увеличение уставного фонда (в виде субсидии) ТОГУП "Тамбовская управляющая компания" на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и обеспечением деятельности Центра кластерного развития - структурного подразделения ОАО "Корпорация развития Тамбовской области"
Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
150
15770
12000
3000
-
770
2015
55
6100
5000
500
-
600
2016
55
6100
5000
500
-
600
2017

0
-
-
-
-
2018

0
-
-
-
-
2019

0
-
-
-
-
2020

0
-
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
30





2015
11





2016
11





2017






2018






2019






2020






Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников территориальных кластеров
Ед.
2015
165





2016
182





2017






2018






2019






2020






Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - новых участников территориальных кластеров
Ед.
2015
15





2016
17





2017






2018






2019






2020






Количество проведенных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов
Ед.
2015
5





2016
5





2017






2018






2019






2020






4.1.5.
поддержка социального предпринимательства
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество субъектов социального предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
10
10000
8000
2000
-
-
2015
10
10000
9000
1000
-
-
2016
10
10000
9000
1000
-
-
2017
10
10000
9000
1000
-
-
2018
10
10000
9000
1000
-
-
2019
10
10000
9000
1000
-
-
2020
10
10000
9000
1000
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
20





2015
20





2016
20





2017
20





2018
20





2019
20





2020
20





4.1.6.
предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, создаваемым молодыми людьми в возрасте до 30 лет
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
10
2500
2000
500
-
-
2015

0
-
-
-
-
2016

0
-
-
-
-
2017

0
-
-
-
-
2018

0
-
-
-
-
2019

0
-
-
-
-
2020

0
-
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
20





2015






2016






2017






2018






2019






2020






4.1.7.
предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление образования и науки области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014 <**>
3
12368
12000
368
-
-
2015 <***>
0
750
750
-
-
-
2016

0
-
-
-
-
2017

0
-
-
-
-
2018

0
-
-
-
-
2019

0
-
-
-
-
2020

0
-
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
5





2015
0





2016






2017






2018






2019






2020






4.1.8.
предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление образования и науки области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
3
15000
12000
3000
-
-
2015 <****>
2
10750
10750
-
-
-
2016

0
-
-
-
-
2017

0
-
-
-
-
2018

0
-
-
-
-
2019

0
-
-
-
-
2020

0
-
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
10





2015
7





2016






2017






2018






2019






2020






4.1.9.
создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества
Управление образования и науки области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
5
7000
5600
1400
-
-
2015

7000
6650
350
-
-
2016

7000
6650
350
-
-
2017

0
-
-
-
-
2018

0
-
-
-
-
2019

0
-
-
-
-
2020

0
-
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
5





2015
4





2016
4





2017






2018






2019






2020






Количество центров молодежного инновационного творчества, получивших государственную поддержку
Ед.
2015
1





2016
1





2017






2018






2019






2020






Количество человек, воспользовавшихся услугами центра молодежного инновационного творчества
Ед.
2015
300





2016
300





2017






2018






2019






2020






Коэффициент загрузки оборудования центра молодежного инновационного творчества
Проценты
2015
60





2016
60





2017






2018






2019






2020






Количество проведенных мероприятий, направленных на развитие детского и молодежного научно-технического творчества, в том числе конкурсы, выставки, семинары, тренинги и круглые столы
Ед.
2015
7





2016
7





2017






2018






2019






2020






4.1.10.
субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2015
12
36500
33500
3000
-
-
2016
12
36500
33500
3000
-
-
2017
14
41500
38500
3000
-
-
2018
14
41500
38500
3000
-
-
2019
14
41500
38500
3000
-
-
2020
14
41500
38500
3000
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2015
48





2016
48





2017
56





2018
56





2019
56





2020
56





Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленный на приобретение оборудования
Тыс.руб.
2015
36500





2016
36500





2017
41500





2018
41500





2019
41500





2020
41500





4.2.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет, некоммерческих организаций, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства), получивших государственную поддержку
Ед.
2014
320
6593
4600
1250
-
743
2015
30
300
0
300
-
0
2016
30
300
0
300
-
0
2017
30
300
0
300
-
0
2018
30
300
0
300
-
0
2019
30
300
0
300
-
0
2020
30
300
0
300
-
0
Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Ед.
2014
30





2015
30





2016
30





2017
30





2018
30





2019
30





2020
30





Количество обновлений информации в сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях
Ед.
2014
12





2015
12





2016
12





2017
12





2018
12





2019
12





2020
12





Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
40





2015






2016






2017






2018






2019






2020






4.2.1.
пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных областных конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Ед.
2014
30
100

100
-
-
2015
30
300

300
-
-
2016
30
300

300
-
-
2017
30
300

300
-
-
2018
30
300

300
-
-
2019
30
300

300
-
-
2020
30
300

300
-
-
4.2.2.
предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" на создание и обеспечение деятельности структурного подразделения - Центр инноваций социальной сферы
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление экономической политики администрации области
Количество субъектов социального предпринимательства (некоммерческих организаций, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства), получивших государственную поддержку
Ед.
2014
120
5243
3600
900
-
743
2015
30
0
0
-
-
0
2016
30
0
0
-
-
0
2017
30
0
0
-
-
0
2018
30
0
0
-
-
0
2019
30
0
0
-
-
0
2020
30
0
0
-
-
0
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
20





2015






2016






2017






2018






2019






2020






4.2.3.
предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" на предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора (Школа молодежного предпринимательства)
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет), получивших государственную поддержку
Ед.
2014
200
1250
1000
250
-
-
2015

0
-
-
-
-
2016

0
-
-
-
-
2017

0
-
-
-
-
2018

0
-
-
-
-
2019

0
-
-
-
-
2020

0
-
-
-
-
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2014
20





2015






2016






2017






2018






2019






2020






4.2.4.
обеспечение размещения в региональных и муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации: об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
об объеме средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов, выделенных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по каждому виду и форме такой поддержки с указанием нераспределенного объема средств;
о рассмотрении обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с указанием вида, формы поддержки, сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по указанным обращениям
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, органы местного самоуправления
Количество обновлений информации
Ед.
2014
12
0
-
-
-
-
2015
12
0
-
-
-
-
2016
12
0
-
-
-
-
2017
12
0
-
-
-
-
2018
12
0
-
-
-
-
2019
12
0
-
-
-
-
2020
12
0
-
-
-
-
4.3.
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
15
500
0
500
0
0
2015
165
2120
2014
106
0
0
2016
165
2120
2014
106
0
0
2017
165
2120
2014
106
0
0
2018
165
2120
2014
106
0
0
2019
165
2120
2014
106
0
0
2020
165
2120
2014
106
0
0
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2015
30





2016
30





2017
30





2018
30





2019
30





2020
30





4.3.1.
предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" на обеспечение деятельности и развитие Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку
Ед.
2014
15
500
0
500
-
-
Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе
Ед.
2015
15
2120
2014
106
-
-
2016
15
2120
2014
106
-
-
2017
15
2120
2014
106
-
-
2018
15
2120
2014
106
-
-
2019
15
2120
2014
106
-
-
2020
15
2120
2014
106
-
-
Количество субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора
Ед.
2015
150





2016
150





2017
150





2018
150





2019
150





2020
150





Количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов
Ед.
2015
30





2016
30





2017
30





2018
30





2019
30





2020
30





Совокупная выручка субъектов малого предпринимательства - резидентов бизнес-инкубатора
Тыс.руб.
2015
30000





2016
30000





2017
30000





2018
30000





2019
30000





2020
30000





Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого предпринимательства, получившими государственную поддержку
Ед.
2015
30





2016
30





2017
30





2018
30





2019
30





2020
30





4.4.
Совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства:

Выполнение бюджетных назначений по специальным налоговым режимам
Проценты
2014
100
0
-
-
-
-
2015
100
0
-
-
-
-
2016
100
0
-
-
-
-
2017
100
0
-
-
-
-
2018
100
0
-
-
-
-
2019
100
0
-
-
-
-
2020
100
0
-
-
-
-
4.4.1.
проведение мониторинга эффективности применения специальных налоговых режимов
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области, органы местного самоуправления
Выполнение бюджетных назначений по специальным налоговым режимам
Проценты
2014
100
0
-
-
-
-
2015
100
0
-
-
-
-
2016
100
0
-
-
-
-
2017
100
0
-
-
-
-
2018
100
0
-
-
-
-
2019
100
0
-
-
-
-
2020
100
0
-
-
-
-
4.4.2.
оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления в разработке нормативных правовых актов по специальным налоговым режимам
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Сохранение единой областной политики по применению специальных налоговых режимов

2014
+
0
-
-
-
-
2015
+
0
-
-
-
-
2016
+
0
-
-
-
-
2017
+
0
-
-
-
-
2018
+
0
-
-
-
-
2019
+
0
-
-
-
-
2020
+
0
-
-
-
-

ИТОГО по подпрограмме



2014

150438,805
122678,485
26247,32
0
1513
2015

143520
134164
8756
0
600
2016

132020
122664
8756
0
600
2017

138920
130264
8656
0
0
2018

138920
130264
8656
0
0
2019

138920
130264
8656
0
0
2020

138920
130264
8656
0
0
<*> В том числе 9100,177 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 21.08.2013 № 053-МБ-13.
<**> В том числе 12000,0 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 15.11.2013 № 190-МБ-13.
<***> За счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 15.11.2013 № 190-МБ-13.
<****> За счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 23.09.2014 № 062-МБ-14.

ИТОГО по программе



2014

273669,2
147894,355
119385,8
3608
2781
2015

235612,5
159541,5
73942,0
0
2129
2016

217906,0
123614
92113,0
0
2179
2017

578602,7
451214
125809,7
0
1579
2018

566380,9
451214
113587,9
0
1579
2019

166614,9
131214
33821,9
0
1579
2020

166869,5
131214
34076,5
0
1579

в т.ч. в лимитах ОАИП



2014

0,0
0
0,0
0
0
2015

1000,0
0
1000,0
0
0
2016

0,0
0
0,0
0
0
2017

80000,0
0
80000,0
0
0
2018

80000,0
0
80000,0
0
0
2019

0,0
0
0,0
0
0
2020

0,0
0
0,0
0
0





Приложение 3
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 22.05.2015 № 489

Приложение 3
к государственной программе
Тамбовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ

Статус
Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа Тамбовской области
"Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы
Всего
2014
273669,2
147894,355
119385,8
3608
2781
2015
235612,5
159541,5
73942,0
0
2129
2016
217906,0
123614
92113,0
0
2179
2017
578602,7
451214
125809,7
0
1579
2018
566380,9
451214
113587,9
0
1579
2019
166614,9
131214
33821,9
0
1579
2020
166869,5
131214
34076,5
0
1579


Ответственный исполнитель - управление экономической политики администрации области
2014
650
0
550
0
100
2015
1450
0
1150
0
300
2016
5650
0
5350
0
300
2017
5650
0
5350
0
300
2018
5750
0
5450
0
300
2019
5750
0
5450
0
300
2020
5750
0
5450
0
300


Соисполнитель - управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области
2014
27170
12000
14100
0
1070
2015
21043,2
5000
15193,2
0
850
2016
38553,6
5000
32653,6
0
900
2017
414503,4
320000
94203,4
0
300
2018
401750
320000
81450
0
300
2019
1750
0
1450
0
300
2020
1750
0
1450
0
300


в т.ч. в лимитах ОАИП
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
80000
0
80000
0
0
2018
80000
0
80000
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0


Соисполнитель - управление образования и науки области
2014
7000
5600
1400
0
0
2015
7000
6650
350
0
0
2016
7500
6650
850
0
0
2017
500
0
500
0
0
2018
500
0
500
0
0
2019
500
0
500
0
0
2020
500
0
500
0
0


Соисполнитель - финансовое управление области
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0


Соисполнитель - управление по развитию промышленности и предпринимательства области
2014
97668,805
81078,485
15847,32
0
743
2015
100420
94014
6406
0
0
2016
88920
82514
6406
0
0
2017
108920
101764
7156
0
0
2018
108920
101764
7156
0
0
2019
108920
101764
7156
0
0
2020
108920
101764
7156
0
0


Соисполнитель - управление труда и занятости населения области
2014
30000
24000
6000
0
0
2015
30000
28500
1500
0
0
2016
30000
28500
1500
0
0
2017
30000
28500
1500
0
0
2018
30000
28500
1500
0
0
2019
30000
28500
1500
0
0
2020
30000
28500
1500
0
0


Соисполнитель - управление государственной службы и организационной работы администрации области
2014
53409,7
25215,87
23717,8
3608
868
2015
43510,7
25377,5
17154,2
0
979
2016
17929,5
950
16000,5
0
979
2017
18332,6
950
16403,6
0
979
2018
18764,2
950
16835,2
0
979
2019
18998,2
950
17069,2
0
979
2020
19252,8
950
17323,8
0
979


Соисполнитель - управление делами администрации области
2014
31548
0
31548
0
0
2015
31441,9
0
31441,9
0
0
2016
28656,2
0
28656,2
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0


в т.ч. в лимитах ОАИП
2014
0
0
0
0
0
2015
1000
0
1000
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0


Соисполнитель - управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
2014
25476
0
25476
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
0
0
0
0
0
2018
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0


Соисполнитель - управление по связям с общественностью администрации области
2014
600
0
600
0
0
2015
600
0
600
0
0
2016
550
0
550
0
0
2017
550
0
550
0
0
2018
550
0
550
0
0
2019
550
0
550
0
0
2020
550
0
550
0
0


Соисполнитель - управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
2014
146,7
-
146,7
-
-
2015
146,7
-
146,7
-
-
2016
146,7
-
146,7
-
-
2017
146,7
-
146,7
-
-
2018
146,7
-
146,7
-
-
2019
146,7
-
146,7
-
-
2020
146,7
-
146,7
-
-

"Улучшение инвестиционного климата"
Всего
2014
11750
0
11650
0
100
2015
4550
0
4250
0
300
2016
1500
0
1200
0
300
2017
1500
0
1200
0
300
2018
1600
0
1300
0
300
2019
1600
0
1300
0
300
2020
1600
0
1300
0
300


Ответственный исполнитель - управление экономической политики администрации области
2014
650
-
550
-
100
2015
2300
-
1150
-
300
2016
2200
-
1150
-
300
2017
2200
-
1150
-
300
2018
2200
-
1250
-
300
2019
2200
-
1250
-
300
2020
2200
-
1250
-
300


Соисполнитель - управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области
2014
11100
-
11100
-
-
2015
5400
-
3100
-
-
2016
400
-
50
-
-
2017
400
-
50
-
-
2018
400
-
50
-
-
2019
400
-
50
-
-
2020
400
-
50
-
-

"Стимулирование инноваций"
Всего
2014
300
0
0
0
300
2015
11843,2
0
11593,2
0
250
2016
33103,6
0
32803,6
0
300
2017
415153,4
320000
94853,4
0
300
2018
402400
320000
82100
0
300
2019
2400
0
2100
0
300
2020
2400
0
2100
0
300


Ответственный исполнитель - управление инновационного развития, международных и межрегиональных связей области
2014
300
0
0
0
300
2015
11843,2
0
11593,2
0
250
2016
32403,6
0
32103,6
0
300
2017
414453,4
320000
94153,4
0
300
2018
401700
320000
81400
0
300
2019
1700
0
1400
0
300
2020
1700
0
1400
0
300


в т.ч. в лимитах ОАИП
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
0
0
0
0
0
2017
80000
0
80000
0
0
2018
80000
0
80000
0
0
2019
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0


Соисполнитель - управление экономической политики администрации области
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
200
0
200
0
0
2017
200
0
200
0
0
2018
200
0
200
0
0
2019
200
0
200
0
0
2020
200
0
200
0
0


Соисполнитель - управление образования и науки области
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
500
0
500
0
0
2017
500
0
500
0
0
2018
500
0
500
0
0
2019
500
0
500
0
0
2020
500
0
500
0
0

"Совершенствование системы стратегического и программно-целевого планирования"
Всего
2014
0
0
0
0
0
2015
0
0
0
0
0
2016
4000
0
4000
0
0
2017
4000
0
4000
0
0
2018
4000
0
4000
0
0
2019
4000
0
4000
0
0
2020
4000
0
4000
0
0


Ответственный исполнитель - управление экономической политики администрации области
2014
0
-
-
-
-
2015
0
-
-
-
-
2016
4000
-
4000
-
-
2017
4000
-
4000
-
-
2018
4000
-
4000
-
-
2019
4000
-
4000
-
-
2020
4000
-
4000
-
-


Соисполнитель - финансовое управление области
2014
0
-
-
-
-
2015
0
-
-
-
-
2016
0
-
-
-
-
2017
0
-
-
-
-
2018
0
-
-
-
-
2019
0
-
-
-
-
2020
0
-
-
-
-

"Развитие малого и среднего предпринимательства"
Всего
2014
150438,805
122678,485
26247,32
0
1513
2015
143520
134164
8756
0
600
2016
132020
122664
8756
0
600
2017
138920
130264
8656
0
0
2018
138920
130264
8656
0
0
2019
138920
130264
8656
0
0
2020
138920
130264
8656
0
0


Ответственный исполнитель - управление по развитию промышленности и предпринимательства области
2014
97668,805
81078,485
15847,32
-
743
2015
100420
94014
6406
-
-
2016
88920
82514
6406
-
-
2017
108920
101764
7156
-
-
2018
108920
101764
7156
-
-
2019
108920
101764
7156
-
-
2020
108920
101764
7156
-
-


Управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области
2014
15770
12000
3000
-
770
2015
6100
5000
500
-
600
2016
6100
5000
500
-
600
2017
0
0
0
-
-
2018
0
0
0
-
-
2019
0
0
0
-
-
2020
0
0
0
-
-


Соисполнитель - управление труда и занятости населения области
2014
30000
24000
6000
-
-
2015
30000
28500
1500
-
-
2016
30000
28500
1500
-
-
2017
30000
28500
1500
-
-
2018
30000
28500
1500
-
-
2019
30000
28500
1500
-
-
2020
30000
28500
1500
-
-


Соисполнитель - управление образования и науки области
2014
7000
5600
1400
-
-
2015
7000
6650
350
-
-
2016
7000
6650
350
-
-
2017
0
0
0
-
-
2018
0
0
0
-
-
2019
0
0
0
-
-
2020
0
0
0
-
-

"Совершенствование государственного и муниципального управления"
Всего
2014
111180,4
25215,87
81488,5
3608
868
2015
75699,3
25377,5
49342,8
0
979
2016
47282,4
950
45353,4
0
979
2017
19029,3
950
17100,3
0
979
2018
19460,9
950
17531,9
0
979
2019
19694,9
950
17765,9
0
979
2020
19949,5
950
18020,5
0
979


Ответственный исполнитель - управление государственной службы и организационной работы администрации области
2014
53409,7
25215,87
23717,8
3608
868
2015
43510,7
25377,5
17154,2
-
979
2016
17929,5
950
16000,5
-
979
2017
18332,6
950
16403,6
-
979
2018
18764,2
950
16835,2
-
979
2019
18998,2
950
17069,2
-
979
2020
19252,8
950
17323,8
-
979


Соисполнитель - управление делами администрации области
2014
31548
-
31548
-
-
2015
31441,9
-
31441,9
-
-
2016
28656,2
-
28656,2
-
-
2017
0
-
-
-
-
2018
0
-
-
-
-
2019
0
-
-
-
-
2020
0
-
-
-
-


в т.ч. в лимитах ОАИП
2014
0,0
-
-
-
-
2015
1000,0
-
1000,0
-
-
2016
0,0
-
-
-
-
2017
0,0
-
-
-
-
2018
0,0
-
-
-
-
2019
0,0
-
-
-
-
2020
0,0
-
-
-
-


Соисполнитель - управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
2014
25476
-
25476
-
-
2015
0
-
0
-
-
2016
0
-
-
-
-
2017
0
-
-
-
-
2018
0
-
-
-
-
2019
0
-
-
-
-
2020
0
-
-
-
-


Соисполнитель - управление по связям с общественностью администрации области
2014
600
-
600
-
-
2015
600
-
600
-
-
2016
550
-
550
-
-
2017
550
-
550
-
-
2018
550
-
550
-
-
2019
550
-
550
-
-
2020
550
-
550
-
-


Соисполнитель - управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области
2014
146,7
-
146,7
-
-
2015
146,7
-
146,7
-
-
2016
146,7
-
146,7
-
-
2017
146,7
-
146,7
-
-
2018
146,7
-
146,7
-
-
2019
146,7
-
146,7
-
-
2020
146,7
-
146,7
-
-





Приложение 4
к постановлению
администрации Тамбовской области
от 22.05.2015 № 489

Приложение 7
к государственной программе
Тамбовской области "Экономическое
развитие и инновационная экономика"
на 2014 - 2020 годы

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" НА 2014 -
2020 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области
Соисполнители подпрограммы
Управление труда и занятости населения области;
управление образования и науки области;
управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области;
управление экономической политики администрации области
Цель подпрограммы
Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области
Задачи подпрограммы
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет, некоммерческих организаций, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства), получивших государственную поддержку - 449 ед.;
количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства - 30 ед.;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями - 408566,1 млн. рублей;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность - 45625 ед.;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку - 798 ед.;
оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации подпрограммы - 8 баллов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы, реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации подпрограммы - 981658,805 тыс. рублей:
2014 год - 150438,805 тыс. рублей;
2015 год - 143520 тыс. рублей;
2016 год - 132020 тыс. рублей;
2017 год - 138920 тыс. рублей;
2018 год - 138920 тыс. рублей;
2019 год - 138920 тыс. рублей;
2020 год - 138920 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета Тамбовской области - 78383,32 тыс. рублей:
2014 год - 26247,32 тыс. рублей;
2015 год - 8756 тыс. рублей;
2016 год - 8756 тыс. рублей;
2017 год - 8656 тыс. рублей;
2018 год - 8656 тыс. рублей;
2019 год - 8656 тыс. рублей;
2020 год - 8656 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 900562,485 тыс. рублей:
2014 год - 122678,485 тыс. рублей;
2015 год - 134164 тыс. рублей;
2016 год - 122664 тыс. рублей;
2017 год - 130264 тыс. рублей;
2018 год - 130264 тыс. рублей;
2019 год - 130264 тыс. рублей;
2020 год - 130264 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 2713 тыс. рублей:
2014 год - 1513 тыс. рублей;
2015 год - 600 тыс. рублей;
2016 год - 600 тыс. рублей.
Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

По состоянию на 01 января 2013 г. в Тамбовской области функционировало 8738 малых и средних предприятий, что на 2,7% больше, чем в 2011 году. При этом количество малых предприятий возросло на 2,8% и составило 8598 ед., а количество средних предприятий сократилось на 4,8% и составило 140 ед.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в 2012 году составила 78,5 тыс. человек, что на 1,7% меньше, чем в 2011 году. При этом среднесписочная численность работников малых предприятий возросла на 0,8% и составила 62,7 тыс. человек, а среднесписочная численность работников средних предприятий уменьшилась на 10,5% и составила 15,8 тыс. человек.
Таким образом, сохраняется четко выраженная тенденция к увеличению количества малых предприятий и среднесписочной численности занятых на них работников при одновременном снижении этих показателей у средних предприятий.
Оборот малых и средних предприятий в 2012 году увеличился по сравнению с 2011 годом на 18,2% и составил 142,9 млрд. рублей.
Оборот субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) увеличился на 12,4% по сравнению с 2011 годом (в постоянных ценах) и составил 174,5 млрд. рублей.
Доля оборота малых и средних предприятий в обороте предприятий и организаций области составила 44,8%.
Оборот розничной торговли на 70,5% формировался субъектами малого предпринимательства.
Доля субъектов малого предпринимательства в объеме платных услуг населению области составила 46,3%.
Значительна и составляющая малого и среднего предпринимательства в консолидированном бюджете области. Общая сумма поступлений налогов на совокупный доход за 2012 год составила 1288,0 млн. рублей, что на 20,2% больше 2011 года.
Вместе с тем, в 2012 году произошло резкое снижение количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. По состоянию на 01.01.2013 количество индивидуальных предпринимателей составило 25894 человека, что на 7,1% меньше, чем в 2011 году.
Данная негативная тенденция сохранилась и в январе - марте 2013 года, в течение которых произошло снижение количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей на 8,9% по сравнению с их количеством на начало года. Основными причинами снижения количества индивидуальных предпринимателей является:
увеличение фиксированных обязательных страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам;
уменьшение объемов финансирования в 2012 году на поддержку безработных граждан и большое количество индивидуальных предпринимателей, прекративших в дальнейшем свою деятельность;
уменьшение торговых мест на рынках;
введение запрета на реализацию пива и пивных напитков индивидуальными предпринимателями, торгующими в нестационарных торговых объектах.
По-прежнему большинство субъектов малого и среднего предпринимательства не располагают достаточными средствами для обеспечения выполнения обязательств перед кредитными организациями. Не получили достаточного развития лизинговые отношения.
Специальные налоговые режимы, предназначенные в основном для субъектов малого предпринимательства, требуют дальнейшего упрощения и оптимизации.

2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере
реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Приоритетами в сфере реализации подпрограммы являются:
развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике области;
обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Тамбовской области и местных бюджетов.
Приоритетными видами экономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства являются:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;
рыболовство, рыбоводство;
добыча полезных ископаемых;
обрабатывающие производства;
производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
строительство;
гостиницы и рестораны;
транспорт и связь, за исключением деятельности туристических агентств;
деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий;
деятельность в области архитектуры; инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включенные в другие группировки;
образование;
здравоохранение и предоставление социальных услуг;
удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность;
деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта, за исключением деятельности по организации азартных игр.
Целью подпрограммы является:
увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике области.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, развитие системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.

3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач,
основные ожидаемые результаты подпрограммы

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:
количество субъектов малого и среднего предпринимательства (молодых людей в возрасте до 30 лет, некоммерческих организаций, физических лиц, заинтересованных в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства), получивших государственную поддержку;
количество конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации подпрограммы.
За весь период реализации подпрограммы предполагается достичь следующих результатов:
государственная поддержка будет оказана 3451 субъекту малого и среднего предпринимательства (молодым людям в возрасте до 30 лет, некоммерческим организациям, физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления деятельности в области социального предпринимательства);
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями в 2020 году составит 408566,1 млн. рублей, что более чем в 2,3 раза выше уровня 2012 года;
в 2020 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность, должно составить 45625 ед., что на 58% выше уровня 2012 года;
субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, будет создано 5449 новых рабочих мест;
будет проведено 210 конференций, встреч, конкурсов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации подпрограммы в 2020 году должна составить 8 баллов.
Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении № 1 к государственной программе.

4. Обобщенная характеристика мероприятий подпрограммы

Для обеспечения финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается реализация нескольких мероприятий.
В целях решения проблемы недостаточности собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства для обеспечения выполнения обязательств перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями предусматривается предоставление поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями и лизинговыми компаниями за счет средств Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области (далее - Фонд). Для этого предусматривается ежегодное увеличение уставного фонда Фонда.
В целях снижения напряженности на рынке труда предусматривается предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, создаваемым безработными гражданами, работниками, находящимися под угрозой массового увольнения, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил (далее - Грант). Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства в форме субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе при условии софинансирования проекта начинающими субъектами малого предпринимательства в размере не менее 15% от размера получаемого гранта. Проект оценивается комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области. Размер гранта составляет 250 тысяч рублей.
Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для претендентов, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
В целях развития лизинговых отношений предусматривается субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (далее - Субсидирование авансовых лизинговых платежей).
Субсидирование авансовых лизинговых платежей производится субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности, определенные настоящей подпрограммой, в размере 70% от суммы авансового лизингового платежа по договору лизинга оборудования, в порядке, определенном администрацией области.
В целях развития территориальных кластеров предусматривается создание в области Центра кластерного развития. Центр кластерного развития - это элемент инновационной инфраструктуры, создаваемый в целях развития кластеров малого и среднего предпринимательства, обеспечивающий кооперационное взаимодействие участников кластера между собой.
Центр кластерного развития (далее - ЦКР) для субъектов малого и среднего предпринимательства создается в целях содействия принятию решений и координации проектов, обеспечивающих развитие кластеров субъектов малого и среднего предпринимательства и повышающих конкурентоспособность региона базирования соответствующих территориальных кластеров и кооперационное взаимодействие участников кластера между собой.
В задачи ЦКР входит:
разработка проектов развития территориальных кластеров и инвестиционных программ;
мониторинг состояния инновационного, научного и производственного потенциала территориальных кластеров;
разработка и реализация совместных кластерных проектов с привлечением участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, предоставления консультационных услуг в интересах участников кластеров;
оказание содействия участникам территориальных кластеров при получении государственной поддержки;
вывод на рынок новых продуктов (услуг) участников территориальных кластеров;
организация конференций, семинаров в сфере интересов участников кластера.
В целях поддержки социального предпринимательства предусматривается выделение субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность, направленную на решение социальных проблем (далее - субъект социального предпринимательства), при одном из условий:
субъект социального предпринимательства обеспечивает занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
Субсидии субъектам социального предпринимательства предоставляются в размере не более 1 млн. рублей на одного получателя поддержки при наличии бизнес-проекта, предусматривающего софинансирование субъектом социального предпринимательства расходов на его реализацию в размере не менее 15% от размера субсидии, на который претендует субъект социального предпринимательства, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области.
В целях поддержки молодежного предпринимательства предусматривается предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, созданным молодыми людьми в возрасте до 30 лет и осуществляющим приоритетные виды экономической деятельности, определенные настоящей подпрограммой (далее - Молодежный грант).
Молодежный грант является субсидией, предоставляемой на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
Молодежные гранты предоставляются в размере 250 тыс. рублей на одного получателя поддержки - физическое лицо после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, предусматривающего софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на его реализацию в размере не менее 15% от размера Молодежного гранта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области.
Одним из приоритетных мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства будет предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также присмотру и уходу за детьми в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Дошкольные образовательные центры).
При этом под субсидиями на создание Дошкольных образовательных центров понимаются субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с реализацией проекта по созданию Дошкольных образовательных центров, из расчета не более 50% произведенных затрат.
Субсидии на создание Дошкольных образовательных центров предоставляются в размере не более 5 млн. рублей на одного получателя поддержки при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области.
С целью развития молодежного предпринимательства, обеспечения доступа детей и молодежи к современному оборудованию для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей, осуществления технической и производственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий, предусматривается выделение субсидий на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.
Предметом деятельности центров молодежного инновационного творчества является создание благоприятных условий для детей, молодежи, малого и среднего бизнеса в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
Получателем субсидии является субъект малого и среднего предпринимательства, принявший на себя обязательство по созданию Центра молодежного инновационного творчества имущественного комплекса, созданного для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающего в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющего выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру.
Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества предоставляются в размере не более 7 млн. рублей на одного получателя поддержки в порядке, определенном администрацией области.
В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), предусматривается субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг). Субсидии предоставляются из расчета не более 50 процентов от фактически произведенных затрат за счет собственных средств получателя поддержки.
Решение о субсидировании принимается при наличии технико-экономического обоснования, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, определенном администрацией области.
Для решения задачи по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности, развитию системы консультационной, учебно-методической и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается реализацию нескольких мероприятий.
В целях формирования положительного образа малого и среднего предпринимательства предусмотрены мероприятия по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности посредством проведения ежегодных областных конкурсов "Лучший предприниматель года", конференций представителей малого и среднего предпринимательства, встреч, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, информационной поддержки через средства массовой информации.
В целях развития системы учебно-методической поддержки субъектов социального предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций предусматривается предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" на создание и обеспечение деятельности структурного подразделения - Центр инноваций социальной сферы.
Центр инноваций социальной сферы должен обеспечивать решение следующих задач:
продвижение и поддержка субъектов социального предпринимательства, социальных проектов - проектов в области социального предпринимательства, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства как часть их основной предпринимательской деятельности, сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций;
информационно-аналитическое и юридическое сопровождение субъектов социального предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций;
обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;
проведение обучающих мероприятий по развитию компетенций в области социального предпринимательства.
В целях развития системы учебно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, молодых людей в возрасте до 30 лет, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, предусматривается предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" на предоставление образовательных молодым людям в возрасте до 30 лет на базе Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора (Школа молодежного предпринимательства).
Также будет обеспечено размещение в региональных и муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:
об условиях и порядке предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства;
об объеме средств федерального бюджета, бюджета Тамбовской области, местных бюджетов, выделенных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по каждому виду и форме такой поддержки с указанием нераспределенного объема средств;
о рассмотрении обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с указанием вида, формы поддержки, сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по указанным обращениям.
В целях обеспечения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусматривается предоставление субсидий негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" на обеспечение деятельности и развитие Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора.
Одной из приоритетных задач подпрограммы является совершенствование систем налогообложения малого и среднего предпринимательства.
В целях увеличения налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет Тамбовской области будет продолжено проведение мониторинга эффективности применения специальных налоговых режимов. По его результатам и в случае изменения налогового законодательства при необходимости будет производиться разработка областных нормативных правовых актов, регулирующих применение специальных налоговых режимов.
В целях сохранения единой областной политики по применению специальных налоговых режимов будет оказываться организационно-методическая помощь органам местного самоуправления в разработке нормативных правовых актов по специальным налоговым режимам.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства бюджета Тамбовской области, федерального бюджета и внебюджетные средства.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации подпрограммы - 981658,805 тыс. рублей:
2014 год - 150438,805 тыс. рублей;
2015 год - 143520 тыс. рублей;
2016 год - 132020 тыс. рублей;
2017 год - 138920 тыс. рублей;
2018 год - 138920 тыс. рублей;
2019 год - 138920 тыс. рублей;
2020 год - 138920 тыс. рублей;
в том числе:
средства бюджета Тамбовской области - 78383,32 тыс. рублей:
2014 год - 26247,32 тыс. рублей;
2015 год - 8756 тыс. рублей;
2016 год - 8756 тыс. рублей;
2017 год - 8656 тыс. рублей;
2018 год - 8656 тыс. рублей;
2019 год - 8656 тыс. рублей;
2020 год - 8656 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 900562,485 тыс. рублей:
2014 год - 122678,485 тыс. рублей, в том числе 9100,177 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с соглашением с Минэкономразвития России от 21.08.2013 № 053-МБ-13, 12000 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с соглашением с Минэкономразвития России от 15.11.2013 № 190-МБ-13;
2015 год - 134164 тыс. рублей, в том числе 750 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 15.11.2013 № 190-МБ-13, 10750 тыс. рублей, выделенных в соответствии с Соглашением с Минэкономразвития России от 23.09.2014 № 062-МБ-14;
2016 год - 122664 тыс. рублей;
2017 год - 130264 тыс. рублей;
2018 год - 130264 тыс. рублей;
2019 год - 130264 тыс. рублей;
2020 год - 130264 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 2713 тыс. рублей:
2014 год - 1513 тыс. рублей;
2015 год - 600 тыс. рублей;
2016 год - 600 тыс. рублей.
Ассигнования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Минэкономразвития России соответствующих конкурсов и признания области их победителем.

6. Механизм реализации подпрограммы

Основными принципами реализации мероприятий подпрограммы являются:
заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;
равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих предусмотренным подпрограммой критериям, к участию в ней;
оказание поддержки с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
открытость процедур оказания поддержки.
Срок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки не должен превышать два месяца.
Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя подпрограммы с соисполнителями подпрограммы.
Ответственным исполнителем подпрограммы является управление по развитию промышленности и предпринимательства области, соисполнителями подпрограммы - управление труда и занятости населения области, управление образования и науки области, управление инновационного развития, международного и межрегионального сотрудничества области, управление экономической политики администрации области.
Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств ежегодно уточняют показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм их реализации и состав исполнителей.
В ходе реализации подпрограммы ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы:
разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы;
проводят анализ и формируют предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы;
готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год.
Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
внесение ответственному исполнителю государственной программы предложений и проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в подпрограмму;
анализ отчетов соисполнителей подпрограммы, ответственных за реализацию соответствующих мероприятий подпрограммы;
подготовку и представление в установленном порядке справочно-аналитической и отчетной информации о реализации подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется во взаимодействии ответственного исполнителя государственной программы с соисполнителем государственной программы (ответственным исполнителем подпрограммы), в порядке, установленном постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177.


------------------------------------------------------------------