Решение Кирсановского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 22.06.2015 N 478 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 22 июля 2015 г. № RU683010002015002
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРСАНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 478
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КИРСАНОВА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с изменениями федерального и областного законодательства, с учетом предложений постоянно действующей комиссии по подготовке и внесению изменений и дополнений в Устав города Кирсанова и постоянной комиссии городского Совета народных депутатов мандатной, по вопросам депутатской этики и организации контроля и в целях приведения Устава города Кирсанова в соответствие с действующим законодательством Кирсановский городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав города Кирсанова Тамбовской области, принятый решением Кирсановского городского Совета народных депутатов от 10.10.2012 № 126 "О принятии Устава города Кирсанова Тамбовской области" ("Кирсановская газета", спецвыпуск № 97 от 21.11.2012, № 42 от 16.10.2013 г., top68.ru от 02.04.1015 г.), следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";
2) пункт 13 части 1 статьи 8 дополнить словами:
", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
3) в части 1 статьи 9 после слов "иначе как путем внесения изменений" дополнить "и дополнений";
4) в статье 13:
а) в пункте 3 части 5 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
б) в абзаце 3 части 6, абзацах 1, 2 части 8 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города";
5) в статье 15:
а) в названии статьи, в частях 1 и 2 слова ", главы города" исключить;
б) в абзаце 1 части 3 слова ", глава города" исключить;
в) в абзаце 2 части 3, частях 4, 5, 6 слова ", главы города" исключить;
г) в 1-м и 2-м предложениях части 7, в части 8 слова ", глава города" исключить;
д) в частях 8, 9, 10, 11 слова ", главы города" исключить;
6) в части 4 статьи 22 после слов "нормативным правовым актом городского Совета" дополнить словами "в соответствии с законом Тамбовской области.";
7) в статье 27:
а) в части 7 слова "главы города" заменить словами "председателя городского Совета";
б) добавить часть 10.1 следующего содержания:
"10.1. В структуру городского Совета входят избираемый из числа депутатов председатель городского Совета, постоянные комиссии, а также аппарат городского Совета."
8) в статье 28:
а) пункт 4 части 2 исключить;
б) в пунктах 5, 37 части 2 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
в) часть 2 дополнить пунктами 40 - 42 следующего содержания:
"40) принимает решения о досрочном прекращении полномочий городского Совета, депутатов городского Совета, главы города в случаях, предусмотренных законодательством;
41) избирает главу города, избирает и освобождает от должности председателя городского Совета;
42) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы города.";
г) в части 3:
- слова ", главы администрации города" исключить;
- слово "их" заменить словом "его";
9) в части 1 статьи 29 слова "глава города" заменить словами "председатель городского Совета";
10) статьи 31, 32 изложить в новой редакции:
"Статья 31. Председатель городского Совета
1. Организацию деятельности городского Совета осуществляет его председатель.
2. Председатель городского Совета избирается на заседании из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий городского Совета и исполняет свои обязанности до начала работы городского Совета нового созыва. Председатель городского Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
3. Председатель городского Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председатель городского Совета подотчетен городскому Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок внесения предложений об избрании и освобождении председателя городского Совета от должности определяется Регламентом городского Совета.
5. Председатель городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Председатель городского Совета не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
7. Председатель городского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Председатель городского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу председателя городского Совета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем городского Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
------------------------------------------------------------------
Абзац 14 пункта 10 части 1 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
9. Председатель городского Совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. При осуществлении своей деятельности председателю городского Совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) гарантии трудовых прав, а также в случаях прекращения исполнения своих полномочий в соответствии со статьями 4 и 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008 № 399-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области";
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением городского Совета и выплату пенсии за выслугу лет;
10) право на выходное пособие за счет средств бюджета города в размере трехкратного предельного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности на день прекращения исполнения полномочий;
11) право на ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации города;
13) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.
11. В случае отсутствия председателя городского Совета или невозможности выполнения им своих обязанностей временно (в связи с болезнью или отпуском) его обязанности возлагаются на одного из депутатов городского Совета по решению городского Совета народных депутатов.
Статья 32. Полномочия председателя городского Совета
1. Председатель городского Совета:
1) представляет интересы городского Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом городского Совета, формирует проект повестки дня заседания городского Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета;
3) от имени городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете города, связанным с деятельность городского Совета;
5) обеспечивает соблюдение Регламента городского Совета;
6) представляет на утверждение городскому Совету структуру аппарата городского Совета;
7) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими городского Совета и лицами, занимающими должности, не отнесенные к муниципальным, осуществляющими техническое обеспечение деятельности городского Совета в соответствии с действующим законодательством;
8) организует взаимодействие между комиссиями городского Совета, направляет им для рассмотрения проекты нормативных правовых актов, внесенных в городской Совет в порядке правотворческой инициативы;
9) организует проведение депутатских слушаний;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городского Совета;
11) организует в городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на заседаниях городского Совета;
13) возвращает субъектам правотворческой инициативы проекты решений, внесенные с нарушением требований Регламента городского Совета;
14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
15) выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета.";
11) статью 33 признать утратившей силу;
12) в статье 34:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 12 части 1 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
а) в часть 12 после слов "по гражданскому" добавить слова ", административному";
б) в части 17 слова "части 14" заменить словами "части 15";
в) абзац шестой части 20 изложить в новой редакции:
"- право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.";
г) абзацы 7 - 12 части 20 исключить;
13) в статье 35:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Основной формой деятельности городского Совета являются заседания, которые созываются председателем городского Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя городского Совета, главы города либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.";
б) 2-е предложение части 3 исключить;
14) дополнить статьями 36.3 - 36.5 следующего содержания:
"Статья 36.3. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию города.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы устанавливается решением городского Совета.
4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Советом.
------------------------------------------------------------------
Абзац 7 пункта 14 части 1 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается городским Советом, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.
5. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
Глава города считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании городского Совета. При вступлении в должность глава города приносит следующую присягу:
"Вступая в должность главы города Кирсанова Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы города, верно служить населению города и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города.".
7. Глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Гарантии осуществления полномочий главы города определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе города устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на материальную помощь;
7) право на выходное пособие в соответствии с законодательством, выплату пенсии за выслугу лет;
8) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;
9) гарантии трудовых прав;
10) право на ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
11) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации города;
12) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.
11. При краткосрочном отсутствии главы города (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей главы администрации города.
Статья 36.4. Полномочия главы города
1. Полномочия главы города как высшего должностного лица города:
1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом города, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан, опроса граждан по вопросам местного значения;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с настоящим Уставом.
2. Полномочия главы города как руководителя администрации города:
1) организует выполнение нормативных правовых актов городского Совета, нормативных правовых актов администрации города в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в городской Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает составление и вносит в городской Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета города, планов и программ социально-экономического развития города, а также отчеты об их исполнении;
4) вносит в городской Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
5) представляет городскому Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;
6) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета города;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города за исключением расходов, предусмотренных на содержание городского Совета;
8) разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета структуру администрации города;
9) формирует и утверждает штат администрации города в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации города и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации города, муниципальных служащих и других работников администрации города;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации города в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
13) от имени администрации города подписывает исковые заявления в суды;
14) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города;
16) заключает от имени администрации города договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
17) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с городским Советом;
18) от имени города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
19) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном городским Советом;
20) определяет перечень должностных лиц администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Статья 36.5. Досрочное прекращение полномочий главы города
1. Полномочия главы города Кирсанова прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 66 настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 65 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Кирсанова или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой города, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. В случае прекращения полномочий главы города, в том числе досрочного, его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации города или иное должностное лицо в соответствии с решением городского Совета, до вступления в должность главы города, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";
15) статью 37 изложить в новой редакции:
"Статья 37. Администрация города Кирсанова
1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом города, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Администрацией города Кирсанова руководит глава города на принципах единоначалия.
3. Администрация города обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием: "Администрация города Кирсанова Тамбовской области".
4. Финансовое обеспечение деятельности администрации города осуществляется за счет средств бюджета городского округа, утвержденных городским Советом.
5. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета и администрации города.";
16) в статье 38:
а) в частях 1, 3 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города";
б) в части 2 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
в) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Глава города может образовать совещательный орган - коллегию администрации города для коллективного рассмотрения вопросов управления городом, программ социально-экономического развития города, иных актов администрации города и выработки по ним рекомендаций. Организация работы коллегии администрации города регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации города.";
17) в статье 40:
а) в части 1:
- слова "глава администрации города" заменить словами "глава города";
- дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) инициировать созыв внеочередных заседаний городского Совета.";
б) в части 2 слова "уполномоченные главой администрации города" заменить словами "уполномоченные главой города";
18) абзац 2 части 9 статьи 43 исключить;
19) в части 5 статьи 44 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
20) в статье 47:
а) часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) постановления и распоряжения председателя городского Совета народных депутатов.";
б) в части 7:
- слова "Глава администрации города" заменить словами "Глава города";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.";
в) в части 8:
- в 1-м и 2-м предложениях слова "Глава города" заменить словами "Председатель городского Совета";
- после слов "организации деятельности городского Совета" добавить слова ", подписывает решения городского Совета.";
г) в часть 9 после слова "приказы" дополнить словами ", распоряжения, постановления";
21) в статье 48:
а) в части 1 слова "главой администрации города" заменить словами "председателем городского Совета";
б) в части 2 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
в) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом городского Совета.";
г) часть 4 дополнить абзацами 2, 3 следующего содержания:
"Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный главой города нормативный правовой акт городского Совета повторно выносится на рассмотрение городского Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов городского Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой города в течение семи календарных дней и обнародованию.
Ненормативные правовые акты городского Совета подписываются председателем городского Совета.";
д) часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы города или досрочного прекращения полномочий городского Совета.";
22) часть 2 статьи 49 после слов "со следующего дня после" дополнить словами "их официального";
23) часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 5) следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
24) в части 3 статьи 53 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
25) в статье 65:
а) в названии слова "и главы администрации города" исключить;
б) в частях 1, 2 слова "или главы администрации города" исключить;
в) в пунктах 1, 2 части 1 слова "или главой администрации города" исключить;
г) в пунктах 1, 2 части 1, в части 3 слова "или глава администрации города" исключить.
26) в статье 66:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Совета.".
2. И.о. главы города Шапиро О.Р. направить настоящее решение для государственной регистрации уставов муниципальных образований.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, кроме абзаца 14 пункта 10, подпункта "а" пункта 12, абзаца 7 пункта 14 части 1 данного решения, которые вступают в силу с 15.09.2015 года.
4. Положения Устава, касающиеся изменения срока полномочий, перечня полномочий и порядка избрания главы города, применяются к главе города, избранному после вступления в силу настоящего решения.
5. Кирсановскому городскому Совету народных депутатов, главе администрации города Кирсанова привести действующие правовые акты в соответствии с Уставом города Кирсанова Тамбовской области.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам депутатской этики и организации контроля (Федорова Н.В.).
И.о. главы города Кирсанова
О.Р.Шапиро
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 22 июля 2015 г. № RU683010002015002
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРСАНОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2015 г. № 478
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА КИРСАНОВА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В связи с изменениями федерального и областного законодательства, с учетом предложений постоянно действующей комиссии по подготовке и внесению изменений и дополнений в Устав города Кирсанова и постоянной комиссии городского Совета народных депутатов мандатной, по вопросам депутатской этики и организации контроля и в целях приведения Устава города Кирсанова в соответствие с действующим законодательством Кирсановский городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав города Кирсанова Тамбовской области, принятый решением Кирсановского городского Совета народных депутатов от 10.10.2012 № 126 "О принятии Устава города Кирсанова Тамбовской области" ("Кирсановская газета", спецвыпуск № 97 от 21.11.2012, № 42 от 16.10.2013 г., top68.ru от 02.04.1015 г.), следующие изменения и дополнения:
1) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";
2) пункт 13 части 1 статьи 8 дополнить словами:
", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
3) в части 1 статьи 9 после слов "иначе как путем внесения изменений" дополнить "и дополнений";
4) в статье 13:
а) в пункте 3 части 5 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
б) в абзаце 3 части 6, абзацах 1, 2 части 8 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города";
5) в статье 15:
а) в названии статьи, в частях 1 и 2 слова ", главы города" исключить;
б) в абзаце 1 части 3 слова ", глава города" исключить;
в) в абзаце 2 части 3, частях 4, 5, 6 слова ", главы города" исключить;
г) в 1-м и 2-м предложениях части 7, в части 8 слова ", глава города" исключить;
д) в частях 8, 9, 10, 11 слова ", главы города" исключить;
6) в части 4 статьи 22 после слов "нормативным правовым актом городского Совета" дополнить словами "в соответствии с законом Тамбовской области.";
7) в статье 27:
а) в части 7 слова "главы города" заменить словами "председателя городского Совета";
б) добавить часть 10.1 следующего содержания:
"10.1. В структуру городского Совета входят избираемый из числа депутатов председатель городского Совета, постоянные комиссии, а также аппарат городского Совета."
8) в статье 28:
а) пункт 4 части 2 исключить;
б) в пунктах 5, 37 части 2 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
в) часть 2 дополнить пунктами 40 - 42 следующего содержания:
"40) принимает решения о досрочном прекращении полномочий городского Совета, депутатов городского Совета, главы города в случаях, предусмотренных законодательством;
41) избирает главу города, избирает и освобождает от должности председателя городского Совета;
42) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы города.";
г) в части 3:
- слова ", главы администрации города" исключить;
- слово "их" заменить словом "его";
9) в части 1 статьи 29 слова "глава города" заменить словами "председатель городского Совета";
10) статьи 31, 32 изложить в новой редакции:
"Статья 31. Председатель городского Совета
1. Организацию деятельности городского Совета осуществляет его председатель.
2. Председатель городского Совета избирается на заседании из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий городского Совета и исполняет свои обязанности до начала работы городского Совета нового созыва. Председатель городского Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
3. Председатель городского Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председатель городского Совета подотчетен городскому Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок внесения предложений об избрании и освобождении председателя городского Совета от должности определяется Регламентом городского Совета.
5. Председатель городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Председатель городского Совета не может быть депутатом Государственной Думы, Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
7. Председатель городского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Председатель городского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу председателя городского Совета, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем городского Совета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
------------------------------------------------------------------
Абзац 14 пункта 10 части 1 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
9. Председатель городского Совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. При осуществлении своей деятельности председателю городского Совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) гарантии трудовых прав, а также в случаях прекращения исполнения своих полномочий в соответствии со статьями 4 и 5 Закона Тамбовской области от 02.07.2008 № 399-З "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области";
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением городского Совета и выплату пенсии за выслугу лет;
10) право на выходное пособие за счет средств бюджета города в размере трехкратного предельного денежного вознаграждения по соответствующей муниципальной должности на день прекращения исполнения полномочий;
11) право на ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации города;
13) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.
11. В случае отсутствия председателя городского Совета или невозможности выполнения им своих обязанностей временно (в связи с болезнью или отпуском) его обязанности возлагаются на одного из депутатов городского Совета по решению городского Совета народных депутатов.
Статья 32. Полномочия председателя городского Совета
1. Председатель городского Совета:
1) представляет интересы городского Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом городского Совета, формирует проект повестки дня заседания городского Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения городского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета;
3) от имени городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете города, связанным с деятельность городского Совета;
5) обеспечивает соблюдение Регламента городского Совета;
6) представляет на утверждение городскому Совету структуру аппарата городского Совета;
7) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими городского Совета и лицами, занимающими должности, не отнесенные к муниципальным, осуществляющими техническое обеспечение деятельности городского Совета в соответствии с действующим законодательством;
8) организует взаимодействие между комиссиями городского Совета, направляет им для рассмотрения проекты нормативных правовых актов, внесенных в городской Совет в порядке правотворческой инициативы;
9) организует проведение депутатских слушаний;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городского Совета;
11) организует в городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
12) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на заседаниях городского Совета;
13) возвращает субъектам правотворческой инициативы проекты решений, внесенные с нарушением требований Регламента городского Совета;
14) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
15) выполняет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и Регламентом городского Совета.";
11) статью 33 признать утратившей силу;
12) в статье 34:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 12 части 1 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
а) в часть 12 после слов "по гражданскому" добавить слова ", административному";
б) в части 17 слова "части 14" заменить словами "части 15";
в) абзац шестой части 20 изложить в новой редакции:
"- право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.";
г) абзацы 7 - 12 части 20 исключить;
13) в статье 35:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Основной формой деятельности городского Совета являются заседания, которые созываются председателем городского Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя городского Совета, главы города либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.";
б) 2-е предложение части 3 исключить;
14) дополнить статьями 36.3 - 36.5 следующего содержания:
"Статья 36.3. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом города и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города избирается городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию города.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы устанавливается решением городского Совета.
4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городским Советом.
------------------------------------------------------------------
Абзац 7 пункта 14 части 1 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается городским Советом, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.
5. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
Глава города считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании городского Совета. При вступлении в должность глава города приносит следующую присягу:
"Вступая в должность главы города Кирсанова Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы города, верно служить населению города и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города.".
7. Глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Гарантии осуществления полномочий главы города определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе города устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на материальную помощь;
7) право на выходное пособие в соответствии с законодательством, выплату пенсии за выслугу лет;
8) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;
9) гарантии трудовых прав;
10) право на ежегодный основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;
11) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации города;
12) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.
11. При краткосрочном отсутствии главы города (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей главы администрации города.
Статья 36.4. Полномочия главы города
1. Полномочия главы города как высшего должностного лица города:
1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом города, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан, опроса граждан по вопросам местного значения;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с настоящим Уставом.
2. Полномочия главы города как руководителя администрации города:
1) организует выполнение нормативных правовых актов городского Совета, нормативных правовых актов администрации города в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в городской Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает составление и вносит в городской Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета города, планов и программ социально-экономического развития города, а также отчеты об их исполнении;
4) вносит в городской Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
5) представляет городскому Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;
6) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета города;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города за исключением расходов, предусмотренных на содержание городского Совета;
8) разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета структуру администрации города;
9) формирует и утверждает штат администрации города в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации города и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города;
11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации города, муниципальных служащих и других работников администрации города;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации города в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
13) от имени администрации города подписывает исковые заявления в суды;
14) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города;
16) заключает от имени администрации города договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
17) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с городским Советом;
18) от имени города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
19) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном городским Советом;
20) определяет перечень должностных лиц администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
Статья 36.5. Досрочное прекращение полномочий главы города
1. Полномочия главы города Кирсанова прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 66 настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 65 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления", а также в случае упразднения городского округа;
12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Кирсанова или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой города, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. В случае прекращения полномочий главы города, в том числе досрочного, его полномочия исполняет один из заместителей главы администрации города или иное должностное лицо в соответствии с решением городского Совета, до вступления в должность главы города, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";
15) статью 37 изложить в новой редакции:
"Статья 37. Администрация города Кирсанова
1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом города, наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Администрацией города Кирсанова руководит глава города на принципах единоначалия.
3. Администрация города обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием: "Администрация города Кирсанова Тамбовской области".
4. Финансовое обеспечение деятельности администрации города осуществляется за счет средств бюджета городского округа, утвержденных городским Советом.
5. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета и администрации города.";
16) в статье 38:
а) в частях 1, 3 слова "главой администрации города" заменить словами "главой города";
б) в части 2 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
в) часть 4 изложить в новой редакции:
"4. Глава города может образовать совещательный орган - коллегию администрации города для коллективного рассмотрения вопросов управления городом, программ социально-экономического развития города, иных актов администрации города и выработки по ним рекомендаций. Организация работы коллегии администрации города регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации города.";
17) в статье 40:
а) в части 1:
- слова "глава администрации города" заменить словами "глава города";
- дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) инициировать созыв внеочередных заседаний городского Совета.";
б) в части 2 слова "уполномоченные главой администрации города" заменить словами "уполномоченные главой города";
18) абзац 2 части 9 статьи 43 исключить;
19) в части 5 статьи 44 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
20) в статье 47:
а) часть 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) постановления и распоряжения председателя городского Совета народных депутатов.";
б) в части 7:
- слова "Глава администрации города" заменить словами "Глава города";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, другими федеральными законами.";
в) в части 8:
- в 1-м и 2-м предложениях слова "Глава города" заменить словами "Председатель городского Совета";
- после слов "организации деятельности городского Совета" добавить слова ", подписывает решения городского Совета.";
г) в часть 9 после слова "приказы" дополнить словами ", распоряжения, постановления";
21) в статье 48:
а) в части 1 слова "главой администрации города" заменить словами "председателем городского Совета";
б) в части 2 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
в) дополнить частью 2.2 следующего содержания:
"2.2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом городского Совета.";
г) часть 4 дополнить абзацами 2, 3 следующего содержания:
"Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный главой города нормативный правовой акт городского Совета повторно выносится на рассмотрение городского Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов городского Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой города в течение семи календарных дней и обнародованию.
Ненормативные правовые акты городского Совета подписываются председателем городского Совета.";
д) часть 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы города или досрочного прекращения полномочий городского Совета.";
22) часть 2 статьи 49 после слов "со следующего дня после" дополнить словами "их официального";
23) часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 5) следующего содержания:
"5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";
24) в части 3 статьи 53 слова "главы администрации города" заменить словами "главы города";
25) в статье 65:
а) в названии слова "и главы администрации города" исключить;
б) в частях 1, 2 слова "или главы администрации города" исключить;
в) в пунктах 1, 2 части 1 слова "или главой администрации города" исключить;
г) в пунктах 1, 2 части 1, в части 3 слова "или глава администрации города" исключить.
26) в статье 66:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Совета.".
2. И.о. главы города Шапиро О.Р. направить настоящее решение для государственной регистрации уставов муниципальных образований.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования, кроме абзаца 14 пункта 10, подпункта "а" пункта 12, абзаца 7 пункта 14 части 1 данного решения, которые вступают в силу с 15.09.2015 года.
4. Положения Устава, касающиеся изменения срока полномочий, перечня полномочий и порядка избрания главы города, применяются к главе города, избранному после вступления в силу настоящего решения.
5. Кирсановскому городскому Совету народных депутатов, главе администрации города Кирсанова привести действующие правовые акты в соответствии с Уставом города Кирсанова Тамбовской области.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам депутатской этики и организации контроля (Федорова Н.В.).
И.о. главы города Кирсанова
О.Р.Шапиро
------------------------------------------------------------------