ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
УВАРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2015 г. № 624

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Г. УВАРОВО, УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ УВАРОВСКОГО ГОРОДСКОГО
СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОТ 27.12.2012 № 388

Рассмотрев в первом и втором чтениях проект решения "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки г. Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 27.12.2012 № 388", руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в редакции от 31.12.2014), Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ (в редакции от 08.03.2015) "О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" и в соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Уварово Тамбовской области, учитывая заключение постоянной мандатной комиссии, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления, Уваровский городской Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Правила землепользования и застройки г. Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 27.12.2012 № 388, следующие изменения:
1) В таблице "Территориальные зоны и их обозначение" статьи 31 строку

"Жилые зоны
Ж
Ж 1
Многоэтажная жилая застройка (от 5 этажей и выше)
Ж 2
Среднеэтажная многоквартирная секционная жилая застройка (от 2 до 4 этажей)
Ж3
Малоэтажная многоквартирная секционная и блокированная жилая застройка с приквартирными участками (до 3-х этажей)
Ж 4
Индивидуальная жилая застройка усадебного типа"

заменить на строку

"Жилые зоны
Ж
Ж 1
Многоэтажная жилая застройка (девять этажей и выше)
Ж 2
Среднеэтажная жилая застройка (не выше восьми этажей)
Ж 3
Малоэтажная жилая застройка"

2) Статью 42 "Градостроительные регламенты. Жилые зоны - Ж" изложить в новой редакции:

"Жилые зоны предназначены для размещения жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них.
В жилых зонах допускается размещение объектов обслуживания жилой застройки, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны, в которой разрешена жилая застройка.

1.1. Ж1. Многоэтажная жилая застройка (девять этажей и выше)

Зона многоэтажной застройки выделена для выделена для размещения жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир); благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок; размещение подземных гаражей и наземных автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома.
Основные виды разрешенного использования
а) многоэтажная жилая застройка или высотная застройка
б) коммунальное обслуживание
в) бытовое обслуживание
г) деловое управление
д) магазины
е) обслуживание автотранспорта
ж) общее пользование территории
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) образование и просвещение
б) здравоохранение

з) банковская и страховая деятельность
Условно разрешенные виды использования
а) среднеэтажная жилая застройка
б) социальное обслуживание
в) культурное развитие
г) торговые центры или торгово-развлекательные центры
д) рынки
е) общественное питание
ж) гостиничное обслуживание
з) развлечения
и) отдых или рекреация
к) спорт
л) связь
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- земельная доля, приходящаяся на 1 м2 общей площади жилых помещений - не менее 0,92 (при расчетной жилищной обеспеченности - 18 м2/чел.);
- отступ от красной линии в районах существующей застройки - в соответствии со сложившейся линией застройки, в районах новой застройки - 0,5 м;
- расстояния между жилыми домами внутри квартала (группы домов), а также между жилыми, общественными и производственными зданиями определяются исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами;
размер земельных участков на одно место:
- ДОУ отдельно стоящее - 35 - 40 м2, встроенное при вместимости более 100 мест - 29 м2;
- общеобразовательная школа, лицей, гимназия - 17 - 60 м2, в условиях реконструкции возможно уменьшение на 20%;
- магазины повседневного спроса встроено-пристроенные общей площадью не более 400 м2, внутри квартала отдельно стоящие - не более 1150 м2;
- поликлиники общей площадью не более 600 м2;
- полезная площадь общественно-торговых центров общегородского значения - не более 400 м2 на участках площадью не более 600 м2;
- вместимость гаражей (подземных, полузаглубленных, многоэтажных) не должна превышать 300 машин;
- размещение автостоянок на придомовых территориях при соблюдении нормативных требований обеспечения придомовых территорий элементами благоустройства:
открытых для временного хранения автомобилей до 50 машиномест;
закрытых со сплошными ограждениями для постоянного и временного хранения до 100 машиномест;
- площадь застройки и земельных участков отдельно стоящих автостоянок для хранения легковых автомобилей на одно машиноместо для: одноэтажных - 30 м2, 2-этажных - 20 м2, 3-этажных - 14 м2, 4-этажных - 12 м2, 5-этажных - 10 м2;
- площадь застройки и земельных участков для подземных стоянок - на одно машиноместо - 25 м2.
Предельный коэффициент застройки:
- застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами - 0,4
- реконструкция многоквартирными жилыми домами - 0,6
Ограничения.
В жилой застройке предусмотрено размещение объектов недвижимости, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования для обслуживания жилой застройки или предпринимательства, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны, в которой разрешена жилая застройка.
Размещение объектов обслуживания жилой застройки возможно во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома.
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах.
Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах.
В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека:
- специализированных магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха застроенной территории;
- магазинов и другие помещений с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, легко воспламеняющихся и прочих жидкостей в аэрозольной упаковке, а также твердых пожароопасных материалов;
- магазинов по продаже синтетических ковров, автомобильных запчастей, шин и автомобильных масел;
- специализированных рыбных магазинов;
- специализированных овощных магазинов без мойки и расфасовки;
- складов любого назначения, в том числе оптовой и мелкооптовой торговли;
- магазинов суммарной торговой площадью более 1000 м2;
- объектов с режимом функционирования после 23 часов;
- предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 м2);
- мастерских ремонтно-бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;
- бань, саун, банно-оздоровительных комплексов (при условии создания СЗЗ не менее 50 м);
- прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания до 75 кг белья в смену);
- автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 м2;
- предприятий, организаций и магазинов с режимом функционирования после 23 часов и музыкальным сопровождением (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные);
- казино и дискотек;
- похоронных бюро;
- общественных туалетов.

1.2. Ж2. Среднеэтажная жилая застройка (не выше восьми
надземных этажей)

Зона выделена для размещения жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры); благоустройство и озеленение; размещение подземных гаражей и автостоянок; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома.
Основные виды разрешенного использования
а) среднеэтажная жилая застройка
б) коммунальное обслуживание
в) бытовое обслуживание
г) деловое управление
д) магазины
е) банковская и страховая деятельность
ж) обслуживание автотранспорта
з) общее пользование территории
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) образование и просвещение
б) здравоохранение
Условно разрешенные виды использования
а) многоэтажная жилая застройка
б) малоэтажная жилая застройка или индивидуальное жилищное строительство
в) социальное обслуживание
г) культурное развитие
д) торговые центры или торгово-развлекательные центры
е) рынки
ж) общественное питание
з) гостиничное обслуживание
и) развлечения
к) отдых или рекреация
л) спорт
м) связь
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- отступ от красной линии в районах существующей застройки - в соответствии со сложившейся линией застройки, в районах новой застройки - от 5 м;
- расстояния между жилыми домами внутри квартала (группы домов), а также между жилыми, общественными и производственными зданиями, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами;
- требования к высоте строений, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в городе, что определяются утвержденной градостроительной документацией;
- размещение общественных центров и единичных объектов повседневного обслуживания - в первых этажах, выходящих на улицу жилых домов или пристроенных к ним помещениях, при условии, что загрузка предприятий и входы для посетителей располагаются со стороны улицы или с торца дома:
- размер земельных участков на одно место:
ДОУ отдельно стоящее - 35 - 40 м2, встроенное при вместимости более 100 мест - 29 м2;
- общеобразовательная школа, лицей, гимназия - 17 - 60 м2, в условиях реконструкции возможно уменьшение на 20%;
- магазины повседневного спроса встроено-пристроенные общей площадью не более 400 м2, внутри квартала отдельно стоящие - не более 1150 м2;
- полезная площадь встроенных помещений не должна превышать 150 м2;
- кабинеты практикующих врачей, центры народной медицины - при условии отсутствия рентгеновских установок;
- вместимость предприятий общественного питания - до 25 посадочных мест;
- норма гаражей для индивидуального легкового автомобиля - не более чем 1 место парковки на 1 квартиру;
- размещение автостоянок на придомовых территориях при соблюдении нормативных требований обеспечения придомовых территорий элементами благоустройства:
- открытых для временного хранения автомобилей до 50 машиномест;
- закрытых со сплошными ограждениями для постоянного и временного хранения до 100 машиномест;
- площадь застройки и земельных участков отдельно стоящих автостоянок для хранения легковых автомобилей на одно машиноместо для: одноэтажных - 30 м2, 2-х этажных - 20 м2, 3-х этажных - 14 м2, 4-х этажных - 12 м2, 5-ти этажных - 10 м2;
- площадь застройки и земельных участков для подземных стоянок - на одно машиноместо - 25 м2.
Предельный коэффициент застройки:
- застройка многоквартирными жилыми домами средней этажности - 0,4.
Ограничения.
В жилой застройке предусмотрено размещение объектов недвижимости, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования для обслуживания жилой застройки или предпринимательства, если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вред окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны, а площадь земельных участков под названными объектами не превышает 20% от площади территориальной зоны, в которой разрешена жилая застройка.
Размещение объектов обслуживания жилой застройки возможно во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома.
Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания с встроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, а на жилых улицах в условиях реконструкции сложившейся застройки - и жилые здания с квартирами в первых этажах.
Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах.
В жилых зданиях не допускается размещение объектов общественного назначения, оказывающих вредное воздействие на человека:
- специализированных магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха застроенной территории;
- магазинов и других помещений с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, легко воспламеняющихся и прочих жидкостей в аэрозольной упаковке, а также твердых пожароопасных материалов;
- магазинов по продаже синтетических ковров, автомобильных запчастей, шин и автомобильных масел;
- специализированных рыбных магазинов;
- специализированных овощных магазинов без мойки и расфасовки;
- складов любого назначения, в том числе оптовой и мелкооптовой торговли;
- магазинов суммарной торговой площадью более 1000 м2;
- объектов с режимом функционирования после 23 часов;
- предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 м2);
- мастерских ремонтно-бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;
- бань, саун, банно-оздоровительных комплексов (при условии создания СЗЗ не менее 50 м);
- прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания до 75 кг белья в смену);
- автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий общей площадью более 100 м2;
- предприятий, организаций и магазинов с режимом функционирования после 23 часов и музыкальным сопровождением (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные);
- казино и дискотек;
- похоронных бюро;
- общественных туалетов.

1.3. Ж3. Малоэтажная жилая застройка

Зона предназначена для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); размещение жилого дома имеющих общую стену с соседним домом, при общем количестве совмещенных домов не более десяти); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение гаражей и иных вспомогательных сооружений; производство сельскохозяйственной продукции.
Основные виды разрешенного использования
а) малоэтажная жилая застройка или индивидуальное жилищное строительство или размещение дачных домов и садовых домов
б) приусадебный участок личного подсобного хозяйства
в) блокированная жилая застройка
г) коммунальное обслуживание
д) бытовое обслуживание
е) магазины
ж) общее пользование территории
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) образование и просвещение
б) здравоохранение
Условно разрешенные виды использования
а) среднеэтажная жилая застройка
б) деловое управление
в) банковская и страховая деятельность
г) обслуживание автотранспорта
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
- размер земельного участка, не подлежащего дроблению, составляет 450 м2;
- коэффициент застройки территории - не более 0,3;
- коэффициент использования территории - 0,4 - 0,6, но не более 0,67;
- отступ от красной линии до линии регулирования застройки при новом строительстве - не менее 5 метров, от красной линии проездов - не менее 3 м, в районе существующей застройки - в соответствии со сложившейся ситуацией;
- минимальное расстояние от границ соседнего участка до:
основного строения - не менее 3 метров;
хозяйственных и прочих строений - 1 м;
открытой автостоянки - 1 м;
отдельно стоящего гаража - 1 м;
от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, закрытой автостоянки, бани), расположенных на соседних участках - не менее 6 м;
от дворовых туалетов, помойных ям, выгребных септиков - 4 м;
от стволов высокорослых деревьев - 4 м;
от стволов среднерослых деревьев - 2 м;
от кустарника - 1 м;
от внешних стен индивидуальных домов до колодцев на территории участка со стороны вводов инженерных сетей - не менее 6 м;
от трансформаторных подстанций до границ участков жилых домов - не менее 10 м;
от края лесопаркового массива до границ ближних участков жилой застройки - не менее 30 м;
- расстояния между жилыми домами внутри квартала (группы домов), а также между жилыми, общественными и производственными зданиями, определяются, исходя из требований противопожарной безопасности, инсоляции и санитарной защиты в соответствии с действующими нормами и правилами;
- торговая площадь магазинов повседневного спроса - до 40 м2;
- вместимость гаражей индивидуальных машин в пределах усадьбы - 2 транспортных средства;
- площадки для мусоросборников - из расчета 1 контейнер на 10-15 семей, расстояние до участков жилых домов, ДОУ, игровых площадок - не менее 50 м, но не более 100 м;
- автостоянки в общественной зоне для парковки легковых автомобилей для работающих и посетителей при объектах торгово-бытового обслуживания, спортивных сооружениях без мест для зрителей - не более чем на 10 машин;
- класс опасности производственных, коммунально-складских объектов - не выше V;
- предельные размеры земельных участков для усадебных жилых домов устанавливаются специальными правовыми актами органа местного самоуправления;
- расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь, веранд) до построек для содержания скота и птиц - не менее 15 м;
- расстояния от построек для содержания скота и птиц до границ соседнего участка - 4 м;
- для семей, ведущих индивидуальную трудовую деятельность.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков:
приусадебный участок личного подсобного хозяйства - min 0,1 га, max 0,5 га.
Иные условия:
- ограждения между соседними участками индивидуальных жилых домов могут быть:
а) сетчатые или решетчатые высотой 1,5 - 1,8 м;
б) глухие, высота которых не превышает 1,5 м;
- ограждения приквартирных участков индивидуальных и блокированных жилых домов со стороны улиц:
допускается устройство решетчатых, глухих и комбинированных ограждений высотой 1,5 - 1,8 м, выдержанных в едином стиле (строительный материал, цвет, строительная конструкция), как минимум на протяжении квартала с обеих сторон улицы:
- если дом на праве собственности нескольких владельцев и земельный участок находится в их общем пользовании, допускается выполнить ограждение внутри земельного участка из сетки или штакетника максимальной высотой 1,0 м. Цвет ограждений со стороны улиц и проездов выполняется в одном стиле, материал ограждения - металл;
- в условиях выборочного строительства, в существующей индивидуальной застройке, возможно размещение жилых домов в глубине участка с отступом от линии регулирования существующей застройки, обеспечивающим противопожарные нормы;
- при новом строительстве допускается блокировка жилых домов, а также хозяйственных построек на смежных придомовых земельных участках по взаимному согласованию домовладельцев с учетом противопожарных требований;
- паспорта наружной отделки фасадов основных строений, проект ограждений согласовываются с уполномоченными структурными подразделениями администрации города.
Ограничения.
В пределах участка запрещается размещение автостоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью до 3,5 т, согласно утвержденным местным нормативам градостроительного проектирования.
Во встроено-пристроенных к дому помещениях общественного назначения не допускается размещать специализированные магазины строительных материалов, магазины с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов, также предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся жидкости (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту обуви).
На землях общего пользования не допускается ремонт автомобилей, складирование строительных материалов, хозяйственного инвентаря.
Не допускается размещать со стороны улицы вспомогательные строения, за исключением гаражей.
Размещение бань и саун допускается при условии канализования стоков.
Размещение рекламы не допускается на ограждениях участка, дома, строения.
Размещение мелкого скота и птицы в районах индивидуальной застройки усадебного типа допускается при размере приусадебного участка не менее 0,1 га."
3) Статью 43 "Градостроительные регламенты. Общественно-деловые зоны - ОД" изложить в новой редакции:
"Общественно-деловые зоны предназначены для преимущественного размещения объектов управления, здравоохранения, культуры, просвещения, связи, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также учреждений среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательских, административных учреждений, культовых объектов, центров деловой, финансовой и общественной активности, стоянок автомобильного транспорта и иных зданий и сооружений общегородского и областного значения.

2.1. ОД1. Многофункциональные центры обслуживания и
общественно-деловой активности

Зона размещения крупных объектов управления, бизнеса, кредитно-финансовой и деловой сферы, торговли, культуры и досуга, связанные с массовым посещением.
Основные виды разрешенного использования
а) общественное управление
б) культурное развитие
в) банковская и страховая деятельность
г) деловое управление
д) социальное обслуживание
е) общественное питание
ж) гостиничное обслуживание
з) обеспечение внутреннего правопорядка
и) спорт
к) бытовое обслуживание
л) магазины
м) коммунальное обслуживание
н) развлечения
о) общее пользование территории
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) обеспечение научной деятельности
б) образование и просвещение
Условно разрешенные виды использования
а) торговые центры или торгово-развлекательные центры
б) связь
в) здравоохранение
г) обслуживание автотранспорта
д) религиозное использование
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- ограничения размещения зрелищных, просветительских, развлекательных и торговых объектов диктуются наличием территории для парковки автотранспорта;
- в жилых домах, выходящих на магистральные улицы, площадь жилых помещений на 1 этаже не должна превышать 10% площади этажа, средняя этажность жилых домов не более 5 этажей;
- минимальные расстояния между жилыми и общественными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и бытовых разрывов;
- соотношение территорий многофункциональной общественно-деловой зоны на новых территориях:
участки общественной застройки - не менее 40%;
участки жилой застройки - не более 25%;
участки производственных объектов - не более 10%;
- коммунальные и производственные предприятия, обслуживающие население, встроенные или занимающие часть зданий площадью не более 200 м2 без производственных территорий, экологически безопасные.

2.2. ОД2. Крупные торговые комплексы, рынки

Основные виды разрешенного использования
а) торговые центры или торгово-развлекательные центры
б) рынки
в) общественное питание
г) гостиничное обслуживание
д) бытовое обслуживание
е) коммунальное обслуживание
ж) общее пользование территории
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) гостиничное обслуживание
б) обеспечение внутреннего правопорядка
Условно разрешенные виды
а) магазины
б) развлечения
в) связь
г) здравоохранение
д) образование и просвещение
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- размеры земельных участков предприятий розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания в расчете на единицу измерения следует принимать следующие:
- торговые центры местного значения на один объект от 0,4 - 1,3 га в зависимости от числа обслуживаемого населения;
- розничная торговля - 2 - 8 м2 участка на 1 м2 торговой площади в зависимости от величины торговой площади;
- рыночный комплекс:
14 м2 - при торговой площади комплекса до 600 м2;
7 м2 - при торговой площади комплекса до 3000 м2;
- мелкооптовый рынок, ярмарка, база продовольственной и овощной продукции - по заданию на проектирование;
- общественное питание - 10 - 25 м2 участка на посадочное место;
- бытовое обслуживание:
30 - 40 м2 участка на рабочее одно рабочее место на предприятиях свыше 150 рабочих мест;
80-100 м2 - на предприятиях до 150 рабочих мест;
- благоустройство территории (парковочные места, подъезды, подходы) производится за счет предоставленного земельного участка.

2.3. ОД3. Больницы и другие стационарные учреждения
здравоохранения

Зона размещения крупных стационарных объектов здравоохранения областного и общегородского значения.
Основные виды разрешенного использования
а) здравоохранение
б) курортная деятельность
в) коммунальное обслуживание
г) общее пользование территории
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) социальное обслуживание
Условно разрешенные виды использования
а) гостиничное обслуживание
б) связь
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- рекомендуемая вместимость комплекса учреждений здравоохранения, расположенных на одной площадке в городской застройке не должна превышать 1000 коек;
- специализированные больницы (комплексы) вместимостью более 1000 коек, а также стационары с особым режимом работы (психиатрические, инфекционные, в том числе туберкулезные, онкологические, кожно-венерические), следует размещать не ближе 500 м от жилой застройки;
- при наличии санитарной зоны специализированного лечебного объекта более 500 м следует размещать его за пределами городской застройки;
- размер земельного участка стационарных лечебных учреждений на одну койку в зависимости от вместимости от 300 м2 до 60 м2 в условиях реконструкции возможно уменьшение на 25%, в пригородной зоне увеличение на 15 - 40% в зависимости от типа учреждения;
- площадь зеленых насаждений должна занимать не менее 60% территории больницы;
- высота лечебных и амбулаторных поликлинических учреждений не должна превышать 9 этажей, для детских, психиатрических больниц, диспансеров и инфекционных больниц - не выше 5-ти этажей и не ниже III степени огнестойкости;
- деревья должны размещаться на расстоянии от здания - не менее 15 м, кустарники - не менее - 5 м;
- площадка для мусоросборников на территории хозяйственной зоны должны размещаться на расстоянии от лечебных учреждений - не менее 25 м, от лечебного корпуса и пищеблока - не менее 100 м.

2.4. ОД4. Объекты науки, высшего и среднего специального
образования

Зона размещения учреждений науки и образования в комплексе с сопутствующими объектами, обеспечивающими их функционирование и проведение досуга (лаборатории, опытные производства, общежития, спортивные устройства и т.д.).
Основные виды разрешенного использования
а) образование и просвещение
б) обеспечение научной деятельности
в) спорт
г) коммунальное обслуживание
д) общее пользование территории
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) бытовое обслуживание
Условно разрешенные виды использования
а) природно-познавательный туризм
б) деловое управление
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- высота основных зданий не должна превышать 5 этажей;
- минимальное расстояние между учебными корпусами и проезжей частью магистральных улиц - 50 м;
- площадь озеленения участка - не менее 40% территории;
- размеры земельного участка на одно место:
- учебные заведения - 20 - 70 м2 в зависимости от профиля;
- в условиях реконструкции размер участка может быть уменьшен на 40%;
- при кооперированном размещении нескольких учебных заведений на одном участке - возможно уменьшение до 20%;
- для заочных вузов - соответственно профилю с коэффициентом 0,5;
- средние специальные учебные заведения и учебные заведения профессионального профиля - 14 - 46 м2 на учащегося (в указанные размеры участков не входят территории общежитий и опытных полей учебных полигонов).

2.5 ОД5. Спортивно-зрелищные комплексы

Зона размещения крупных спортивных и зрелищных объектов, связанных с большим единовременным притоком и оттоком людей и автотранспорта.
Основные виды разрешенного использования
а) спорт
б) отдых или рекреация
в) поля для гольфа или конных прогулок
г) развлечения
д) общее пользование территории
е) коммунальное обслуживание
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) природно-познавательный туризм
Условно разрешенные виды
а) магазины
б) общественное питание
в) гостиничное обслуживание
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- размер земельного участка крупных спортивных сооружений в соответствии с заданием на проектирование;
- размер земельного участка спортивных сооружений общего пользования - 20 - 80 м2 на 1 тыс. чел.;
- размер земельного участка детских (юношеских) спортивных школ - 1,0-1,5 га на объект."
4) Статью 44 "Градостроительные регламенты. Озелененные территории - Р, ОТ" изложить в новой редакции:
"3.1. Р1. Озелененные территории общего пользования

Озелененные территории общего пользования - объекты градостроительного нормирования - представлены в виде городских парков, садов, скверов, бульваров, набережных, пригородных рекреационных парков, других мест кратковременного отдыха населения и территорий зеленых насаждений в составе участков жилой, общественной, производственной застройки.
Основные виды разрешенного использования
а) общее пользование территории
б) коммунальное обслуживание
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) отдых или рекреация
б) общественное питание
в) развлечения
Условно разрешенные виды
а) магазины
б) общественное питание
Параметры и условия физических и градостроительных изменений.
При размещении парков, садов, бульваров, скверов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.
Минимальные размеры площади принимаются, га:
городских парков - 15, парков планировочных районов - 10, садов жилых зон - 3, скверов - 0,5.
Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
Городской парк - озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения. Структура использования территории парка может быть следующей (в % от общей территории парка):
- зеленые насаждения и водоемы - не менее 70;
- аллеи, дорожки, площадки - 20 - 25;
- сооружения и застройка - 5 - 7;
- величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией;
- высота зданий для обслуживания посетителей не должна превышать 8 м; высота парковых сооружений - аттракционов - не ограничивается;
- площадь застройки не должна превышать 7% территории парка;
- расстояние между границей территории жилой застройки и ближним краем паркового массива следует принимать не менее 30 м;
- автостоянки для посетителей парка следует размещать за пределами его территории, но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета 10 машино-мест на 100 единовременных посетителей;
- размеры земельных участков автостоянок на одно место следует принимать: для легковых автомобилей - 25 м2, автобусов - 40 м2, для велосипедов - 0,9 м2.
Сад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневного тихого отдыха населения, размером, как правило, от 3-х до 5 га:
- структура использования территории сада может быть следующей (% от общей площади сада):
зеленые насаждения и водоемы - 80 - 90;
аллеи, дорожки, площадки - 8 - 15;
сооружения и застройка - 2 - 5;
- величина территории сада в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией.
Бульвар - озелененная территория линейной формы, расположенная, как правило, вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха;
- ширина бульваров с одной продольной пешеходной аллеей, размещаемых по оси улиц: не менее 18 м, с одной стороны улицы между проезжей частью и застройкой - 10;
- минимальное соотношение ширины и длины бульвара следует принимать не менее 1:3;
- высота зданий не более 6 м;
- бульвары и пешеходные аллеи предусматриваются в направлении массовых потоков пешеходного движения;
- на бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха.
Сквер - компактная озелененная территория, предназначенная для повседневного кратковременного отдыха и транзитного пешеходного передвижения населения, размером, как правило, от 0,5 до 2,0 га;
- структура использования территории сквера может быть следующей (% от общей площади):
на городских улицах и площадях:
территории зеленых насаждений и водоемов - 60 - 75;
аллеи, дорожки, площадки, малые формы - 40 - 25;
в жилых районах, на жилых улицах, между домами, перед отдельными зданиями:
территории зеленых насаждений и водоемов - 70 - 80;
аллеи, дорожки, площадки, малые формы - 30 - 20;
- ширина пешеходных дорожек должна быть кратна 0,75 м (ширина полосы движения 1 человека).
Для маломобильных групп населения:
- ширина дорожек при встречном движении инвалидов на креслах-колясках - не менее 1,8 м (с учетом габаритных размеров кресел-колясок);
- продольный уклон при движении не должен превышать 5%, при устройстве съездов с тротуаров около зданий и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10% на протяжении не более 10 м;
- поперечный уклон пути движения следует принимать 1 - 2;
- покрытия площадок, дорожно-тропиночной сети в пределах рекреационных территорий следует применять из плиток, щебня и других прочных минеральных материалов, асфальтовое покрытие - в исключительных случаях;
- на территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией указанных объектов.

3.2. Р2. Лесопарки

Лесопарки создаются на базе существующих лесов как дополнение к нормируемой суммарной площади озелененных территорий общего пользования.
Лесопарк - это лесной массив, предназначенный для отдыха в условиях свободного режима пользования, территория которого благоустроена с сохранением природных ландшафтов и природной среды.
Зона выделена для обеспечения правовых условий сохранения и использования лесных массивов, для создания экологически чистой окружающей среды и организации мест отдыха.
Основные виды разрешенного использования
а) охрана природных территорий
б) коммунальное обслуживание
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) отдых или рекреация
б) общее пользование водными объектами
Условно разрешенные виды использования
а) охота и рыбалка
б) природно-познавательный туризм
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- рекреационное использование с учетом допустимых нагрузок на ландшафт (4 - 24 чел./га) в зависимости от устойчивости насаждений и благоустройства территории;
- оптимальные плотности посетителей:
в активных зонах отдыха до 24 чел./га;
в зонах эпизодической посещаемости 4 - 5 чел./га;
- благоустройство (организация дорожно-тропиночной сети, площадок для отдыха);
- типы покрытия дорог: бетонные, асфальтированные, набивные, грунтовые;
- ширина дорог в зависимости от интенсивности движения по ним и условий эксплуатации 3,5 - 10 м;
- ширина дорожек с одной полосой движения 0,75 м, при при двухстороннем движении - 1,5 м;
- расстояния при размещении крупных групп деревьев друг от друга 3 - 4 диаметра от их крон.

3.3. ОТ1. Озелененные территории специального назначения

К озелененным территориям специального назначения в соответствии с ГОСТ 28329-89 относятся участки санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, ботанические, зоологические и плодовые сады, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства. Совокупность перечисленных категорий, связанных между собой в единое целое, составляет систему озелененных территорий города.
Основные виды разрешенного использования:
а) охрана природных территорий
Вспомогательные виды разрешенного использования:
а) трубопроводный транспорт
б) коммунальное обслуживание
Условно разрешенные виды использования:
а) деятельность по особой охране и изучению природы
Ограничения:
В защитных насаждениях запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (п. 5 ст. 102 гл. 15 Лесного Кодекса Российской Федерации).
В насаждениях, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок насаждений.
В водоохранных зонах запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты насаждений, в том числе в научных целях.
Не допускается размещать производственные и коммунальные объекты, объекты жилой застройки, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, садоводческие и дачные участки, детские площадки, детские дошкольные и образовательные учреждения, спортивные сооружения."
5) Статью 45 "Градостроительные регламенты. Зона производственных и коммунально-складских предприятий - П" изложить в новой редакции:
"Производственные зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Благоустройство территории производственной и санитарно-защитной зон осуществляется за счет собственников производственных объектов.
Размер расчетной санитарно-защитной зоны для предприятий I - V классов опасности может быть изменен Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации или его заместителем в порядке, установленном СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).
В случае несовпадения размера расчетной санитарно-защитной зоны и полученной на основании оценки риска (для предприятий I, II класса опасности), натурных исследований и измерений химического, биологического и физического воздействия на атмосферный воздух, решение по размеру санитарно-защитной зоны принимается по варианту, обеспечивающему наибольшую безопасность для здоровья населения.
Основные виды разрешенного использования:
а) недропользование
б) легкая промышленность
в) пищевая промышленность
г) строительная промышленность
д) энергетика
е) склады
ж) обслуживание автотранспорта
з) обеспечение внутреннего правопорядка
и) железнодорожный транспорт
к) питомники
л) коммунальное обслуживание
Вспомогательные виды разрешенного использования:
а) связь
б) общественное питание
Условно разрешенные виды использования:
а) бытовое обслуживание
б) обеспечение научной деятельности
в) питомники
г) ветеринарное обслуживание
д) магазины
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- территория, занимаемая площадками промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять, как правило, не менее 60% всей территории промышленной зоны;
- площадь участков, предназначенных для озеленения в пределах ограды предприятия, следует определять из расчета не менее 3 м2 на одного работающего в наиболее многочисленной смене. Предельный размер участков, предназначенных для озеленения, не должен превышать 15% площадки предприятия;
- производственные территории следует преобразовывать с учетом примыкания к территориям иного функционального назначения:
- в полосе примыкания производственных зон к общественным территориям следует размещать общественно-административные ("предзаводские" по терминологии СНиП II-89-80*) части производственных территорий, включая их в формирование общественных центров и зон;
- в полосе примыкания к жилым территориям не следует оформлять границы производственного участка глухим забором, рекомендуется использование входящей в состав СЗЗ полосы примыкания для размещения коммунальных объектов жилого района, многоэтажных гаражей-стоянок различных типов, зеленых насаждений;
- не менее 20% от объема наземной части производственной застройки в примагистральной полосе следует размещать в подземном уровне (аварийные службы водопровода, канализации, ремонтные участки и стоянки малогабаритных машин механической уборки территорий)."
6) Статью 45 "Градостроительные регламенты. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры - ИТ" изложить в новой редакции:
"Зона инженерной и транспортной инфраструктур выделена для обеспечения правовых условий формирования земельных участков, обеспечивающих размещение и функционирование производственных объектов, сооружений транспорта (автотранспорта, железнодорожного) и коммуникаций инженерного оборудования.
Представленные ниже градостроительные регламенты могут быть распространены на земельные участки в составе зон ИТ-1, ИТ-2 только в случае, когда части территорий общего пользования переведены в установленном порядке на основании проектов планировки (установления красных линий) из состава территорий общего пользования в иные территории, на которые распространяется действие градостроительных регламентов.
Землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (Земельный Кодекс РФ, ст. 90).
Из "Положения о землях транспорта" (утв. постановлением СМ СССР от 8 января 1981 г. № 24 с изменениями от 8 октября 1990 г.):
- предприятия, учреждения и организации транспорта обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки, не совершать действий, нарушающих интересы соседних землепользователей, не допускать заболачивания земель и загрязнения их производственными и другими отходами, сточными водами, принимать меры к защите почв от эрозии, осуществлять закрепление и облесение песков, оврагов, крутых склонов, а также агролесомелиоративные, противопожарные и иные необходимые мероприятия по охране земель от неблагоприятных природных явлений;
- ответственность за содержание в надлежащем состоянии земель, предоставленных в пользование предприятиям, учреждениям и организациям транспорта, и использование их в соответствии с целевым назначением возлагается на руководителей указанных предприятий, учреждений и организаций.

5.1. ИТ1. Объекты внешнего транспорта (вокзалы)

Зона деловой активности, обслуживания и производственной активности при транспортных узлах выделена для обеспечения правовых условий формирования и развития общественных центров при сооружениях внешнего транспорта (вокзалов) с широким спектром деловых и обслуживающих функций, связанных с обслуживанием технологических процессов транспортного узла, ориентированных на обеспечение высокого уровня комфорта перевозки пассажиров.
Основные виды разрешенного использования
а) железнодорожный транспорт
б) автомобильный транспорт
в) деловое управление
г) гостиничное обслуживание
д) общественное питание
е) магазины
ж) банковская и страховая деятельность
з) развлечения
и) бытовое обслуживание
к) коммунальное обслуживание
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) общее пользование территории
Условно разрешенные виды использования
а) связь
б) религиозное использование
в) обслуживание автотранспорта
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией специального назначения.

5.2. ИТ2. Полоса отвода железной дороги

Полоса отвода железной дороги (далее - полоса отвода) - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
Размер полосы отвода определяется в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железных дорог.
Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог согласно п.п. 3 п. 2 статьи 90 Земельного кодекса РФ определяется Правительством РФ.
Пересмотр границ и размеров полосы отвода, изъятие временно не используемых земельных участков и перевод их из одной категории в другую осуществляется уполномоченными на то органами по согласованию с железными дорогами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В границах земель рассматриваемой территории зона железнодорожного транспорта представлена полосой отвода железной дороги.
Основные виды разрешенного использования
а) железнодорожный транспорт
Условно разрешенные виды использования
а) трубопроводный транспорт
б) автомобильный транспорт
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- пересечения новых линий и подъездных путей с другими железнодорожными линиями, трамвайными, троллейбусными линиями, магистральными улицами общегородского значения и скоростными городскими автомобильными дорогами, дорогами I - III категорий устраиваются только в разных уровнях; пересечения с автомобильными дорогами IV - V категорий устраиваются в разных уровнях, если автодорога пересекает 2 главных пути (скорость движения пассажирских поездов 120 км/час и более, интенсивность движения более 100 поездов в сутки);
- для согласования размещения какого-либо объекта в пределах полосы отвода лицо, имеющее намерение получить для этих целей в пользование земельный участок или разместить объект на ранее выделенном ему земельном участке, должно представить железной дороге технический план участка в масштабе 1:200 - 1:1000 с нанесенным на него объектом и чертежи этого объекта;
- согласование предоставления земельного участка или размещения объекта в полосе отвода либо мотивированный отказ в согласовании, а также договор о срочном пользовании земельными участками (между железными дорогами и временными пользователями) оформляется железной дорогой в месячный срок от даты получения документов от заявителя. Производится по согласованию с администрацией города;
- в местах организованного пешеходного движения через железнодорожные пути необходимо предусматривать устройства, обеспечивающие безопасность пешеходного перехода в соответствии с п. 8.4 СНиП 32-01-95. При интенсивном движении поездов, большой маневровой работе или при отстое вагонов должны предусматриваться пешеходные тоннели или мосты. Условия строительства и эксплуатации указанных объектов определяются соглашением между их владельцами и железными дорогами в соответствии с нормативными актами администрации города, принимаемыми по согласованию с МПС России;
- к переходам газо-, нефте-, продуктопроводов и т.п. следует предъявлять требования как к участкам повышенной категории опасности;
- трубопроводы следует располагать под земляным полотном железной дороги вне горловины станций на расстоянии не менее 20 м от стрелочных переводов и других пересечений пути;
- минимальное расстояние трубопровода до искусственного сооружения (мост, водопропускная труба и т.п.) устанавливается с учетом степени их опасности для нормальной эксплуатации железной дороги, но не менее 30 м;
- размещение трубопровода в пределах полосы отвода не должно служить препятствием для нормального функционирования железнодорожного транспорта, ухудшать видимость, снижать уровень безопасности движения и экологическую чистоту объектов железнодорожного транспорта, а также должно отвечать другим специальным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
- железные дороги осуществляют в пределах своей компетенции проверку состояния рекламы, размещаемой в полосе отвода;
- на неохраняемых пересечениях в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, находящегося на расстоянии от переезда не менее указанных в таблица 10 СНиП 2.05.02-85, мог видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда мог видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м;
- санитарно-защитные зоны в случае примыкания путей к жилой застройке - не менее 100 м от крайнего пути, при невозможности обеспечения данного разрыва возможно сокращение до 50 м (при разработке и осуществлении мероприятий по обеспечению допустимого шума в жилых помещениях в течение суток);
- размещение дезинфикационно-промывочных станций (пунктов) изолированно:
от технических и служебных железнодорожных станций - не менее 500 м;
от оси крайнего пути до границ садовых участков - не менее 100 м;
- в санитарно-защитной зоне вне полосы отвода допускается размещать автомобильные дороги, стоянки автомобилей, склады, учреждения коммунального назначения;
- площадь озеленения в санитарно-защитной зоне - не менее 50%.
Ограничения:
- не допускается размещение в пределах полосы отвода капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов временными пользователями;
- не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость и создающих угрозу безопасности движения;
- не допускается в местах расположения водопроводных и канализационных сетей, водозаборных сооружений и других инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, проведение сельскохозяйственных работ;
- запрещается нарушать установленный порядок земле-, недро- и водопользования;
- в полосе отвода не допускается разрастание травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности;
- в местах прилегания к лесным массивам не допускается скопления сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, выполнение работ по удалению травянистой сорной и древесно-кустарниковой растительности в пределах полосы отвода производится соответствующими подразделениями железных дорог на основании проектов развития, утвержденных в установленном порядке;
- размещение в пределах полосы отвода (на откосах выемок, постоянных заборах, строениях, устройствах и других объектах Федерального железнодорожного транспорта) наружной рекламы юридических и физических лиц на условиях договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. ИТ3. Автодороги внешнего транспорта

Основные виды разрешенного использования территории
а) общее пользование территории
б) автомобильный транспорт
в) коммунальное обслуживание
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) трубопроводный транспорт
Условно разрешенные виды использования
а) обслуживание автотранспорта
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Для основных видов разрешенного использования:
- земляное полотно улиц и дорог с проезжей частью, обочинами, системой водоотвода и другими элементами по техническим параметрам, характерным для автомобильных дорог общего пользования, проектируется согласно СНиП по проектированию автомобильных дорог;
- размеры и местоположение дополнительных полос и участков земель, отводимых в бессрочное (постоянное) пользование, а также в случаях, когда максимальная высота одного из откосов насыпи или выемки превышает 12 м, определяются проектом, утвержденным в установленном порядке (СН 467-74, п. 5);
- расстояния от бровки земляного полотна для дорог I, II, III категорий:
- до жилой застройки - 100 м;
- до садоводческих товариществ - 50 м;
- для дорог IV категории - соответственно 50 и 25 м;
- полоса зеленых насаждений вдоль дороги со стороны жилой и общественной застройки - шириной не менее 10 м;
- наибольшая ширина земляного полотна для:
магистралей скоростного движения - 40-65 м;
местного грузового движения - 20 м;
паркового - 15 м;
- увеличение ширины полосы движения на магистральных дорогах с преимущественным движением грузовых автомобилей - до 4 м, при доле большегрузных автомобилей в потоке более 20% - до 4,5 м;
- на основании проектов развития и строительства, утвержденных в установленном порядке.
Для вспомогательных видов разрешенного использования:
- по согласованию с органами геонадзора и при наличии лицензии на использование недр.
Для условно разрешенных видов использования:
- при условии использования участков в соответствии с целями и условиями их предоставления, не допуская вреда объектам транспорта и безопасности движения и соблюдения требований безопасности движения, не допускается извлечение песка, глины, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость и создающих угрозу безопасности движения, производится по согласованию с администрацией города;
- условия строительства и эксплуатации указанных сооружений, линий и объектов определяются соглашениями между соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями;
- на неохраняемых пересечениях автомобильных и железных дорог в одном уровне должна быть обеспечена видимость, при которой водитель автомобиля, находящегося на расстоянии от переезда не менее указанных в табл. 10 СНиП 2.05.02-85, мог видеть приближающийся поезд не менее чем за 400 м, а машинист приближающегося поезда мог видеть середину переезда на расстоянии не менее 1000 м; при проектировании путепроводов над железнодорожными путями, наряду с требованиями по обеспечению габаритов приближения строений к железнодорожным путям, надлежит обеспечить видимость пути и сигналов, требуемую по условиям безопасности движения поездов, предусмотреть водоотвод с учетом устойчивости земляного полотна железных дорог.
Ограничения:
- реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты; располагаться таким образом, чтобы для ее восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог; анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм; удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м;
- не допускается распространение рекламы в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках улиц и дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м; на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 м; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на железнодорожных переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах, путепроводах; ближе 150 м от остановок общественного транспорта; на участках улиц и дорог с продольным уклоном более 40 град., а также с минимальным расстоянием видимости 150 м.
5.4. ИТ4. Основные городские магистрали и инженерные коммуникации
Зона включают в себя участки территории, предназначенные для размещения объектов автомобильного транспорта и установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления полос отвода автомобильных дорог, а также размещения объектов дорожного сервиса и дорожного хозяйства, объектов благоустройства, при условии соответствия требованиям законодательства о безопасности движения, а также включает в себя участки территории, предназначенные для размещения сетей инженерно-технического обеспечения, включая линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, для размещения иных объектов инженерной инфраструктуры, установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов, установления охранных зон объектов инженерной инфраструктуры, а также размещения иных объектов, в случаях, предусмотренных настоящими регламентами.
Основные виды разрешенного использования
а) общее пользование территории
б) коммунальное обслуживание
в) обслуживание автотранспорта
г) автомобильный транспорт
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) трубопроводный транспорт
Условно разрешенные виды использования
а) связь
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Для основных видов разрешенного использования:
- классификация улично-дорожной сети и параметры поперечных профилей в соответствии с Генеральным планом. Ширина в красных линиях для магистральных улиц - 20 - 40 м, улиц и дорог местного значения - 20 - 40 м;
- при резервировании территории и строительстве магистралей и развязок ширина транспортных коридоров назначается из расчета ширины магистральной улицы (в соответствии с поперечным профилем), транспортных пересечений, с учетом возможного вариантного проектирования и конкретных градостроительных условий;
- при размещении искусственных сооружений, мостов, путепроводов габарит искусственных сооружений должен соответствовать ширине проезжей части подходящих улиц с учетом перспективы их развития;
- при установке технических средств, информации и организации движения размеры сторон равнобедренного треугольника "транспорт-транспорт" при скорости движения транспорта 40,60 км/час должны быть, соответственно, не менее 25,40 м для зоны, в пределах которой не допускается размещение стационарных и подвижных предметов (киосков, фургонов, реклам, малых архитектурных форм), деревьев, кустарников высотой более 0,5 м; для зоны, в пределах которой кроме указанных предметов не допускается размещение зданий и других капитальных строений - 15, 30, 45 м. Размеры сторон прямоугольного треугольника видимости "пешеход - транспорт" следует принимать при скорости движения транспорта 40 км/час 8 х 40 м, 60 км/час - 10 х 50 м;
- размещение устройств от транспортного шума предусматривается на участках улиц и дорог с превышением уровня транспортного шума более 55 ДБА в ночное время и 65 ДБА в дневное время;
- прокладка линий общественного транспорта, обустройство остановок показывается на основании схем развития городского транспорта и проектов строительства участков магистральных улиц и дорог;
- прокладку подземных инженерных сетей следует предусматривать:
- совмещенную в общих траншеях;
- в тоннелях - при необходимости одновременного размещения тепловых сетей диаметром от 500 до 900 мм, водопровода до 500 мм, свыше десяти кабелей связи и десяти силовых кабелей напряжением до 10 кВ, при реконструкции магистральных улиц и районов исторической застройки, при недостатке места в поперечном профиле улиц для размещения сетей в траншеях, на пересечениях с магистральными улицами и железнодорожными путями;
- в тоннелях допускается также прокладка воздуховодов, напорной канализации и других инженерных сетей;
- подземную прокладку тепловых сетей допускается принимать совместно со следующими инженерными сетями: в каналах - с водопроводами, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, мазутопроводами, контрольными кабелями, предназначенными для обслуживания тепловых сетей; в тоннелях - с водопроводами диаметром до 500 мм, кабелями связи, силовыми кабелями напряжением до 10 кВ, трубопроводами сжатого воздуха давлением до 1,6 МПа, трубопроводами напорной канализации.
Для вспомогательных видов разрешенного использования:
- посадка защитных зеленых насаждений в соответствии с поперечными профилями;
- прокладка городских инженерных коммуникаций в технических полосах озеленений, на основании поперечных профилей улиц и дорог;
- размещение пешеходных переходов на регулируемых общественных магистралях с интервалом 200 - 300 м в одном уровне, при пешеходном потоке через проезжую часть более 3000 чел./час в разных уровнях;
- размещение пешеходных переходов на магистральных улицах непрерывного движения в разных уровнях, с интервалом 300-400 м, оборудованные лестницами и пандусами.
Для условно разрешенных видов использования:
- размещение временных некапитальных сооружений при условии сохранения видимости на перекрестках и без сохранения ширины тротуара, без оформления земельного отвода;
- сохранение капитального фонда внутри красных линий при условии специального оборудования и согласования с органами архитектуры и строительства.
Ограничения:
- совместная прокладка газо- и трубопроводов, транспортирующих легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, с кабельными линиями не допускается;
- реклама не должна ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения или мешать их восприятию участниками движения, не могут размещаться в одном створе с дорожными знаками; вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; при расположении на пролетных строениях инженерных сооружений уменьшать их габариты; располагаться таким образом, чтобы для ее восприятия пешеходы были вынуждены выходить на проезжую часть улиц и дорог; анкерное основание опор рекламных средств не должно выступать над уровнем земли более чем на 20 мм; удаление рекламного средства от линий электропередачи осветительной сети должно быть не менее 1 м;
- не допускается распространение рекламы в пределах треугольников видимости "транспорт - транспорт" и "транспорт - пешеход", определяемых в соответствии с действующими государственными стандартами и нормативными актами; на участках улиц и дорог с радиусом кривой в плане менее 600 м; на разделительной полосе, если расстояние от края рекламной конструкции до края проезжей части составляет менее 2,5 м; в одном сечении с дорожными знаками и светофорами; на железнодорожных переездах, в тоннелях, на эстакадах, мостах, путепроводах; ближе 150 м от остановок общественного транспорта; на участках улиц и дорог с продольным уклоном более 40 град., а также с минимальным расстоянием видимости 150 м;
- прокладка трубопроводов тепловых сетей в каналах и тоннелях с другими инженерными сетями, кроме указанных, - не допускается."
7) Статью 46 "Градостроительные регламенты. Зоны специального назначения - СП" изложить в новой редакции:
"Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок твердых бытовых отходов и иных объектов городского хозяйства, использование которых несовместимо с территориальными зонами другого назначения.
К зонам специального назначения отнесены также территории водозаборов хозяйственно-питьевого назначения и зон их охраны, зоны военных и других объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.

1. СП1. Режимные объекты

Порядок использования режимных территорий в пределах городской черты устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии со специальными нормативами.
По условиям секретности в состав зоны СП.1 внесены также территории хозяйственно-питьевых водозаборов и зоны их охраны. Регламенты использования этих территорий регламентируются санитарными нормативами.
Основные виды разрешенного использования
а) обеспечение обороны и безопасности
б) обеспечение вооруженных сил
в) воздушный транспорт
г) энергетика
д) гидротехнические сооружения
е) коммунальное обслуживание
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) охрана природных территорий
Условно разрешенные виды использования
а) обеспечение космической деятельности
б) бытовое обслуживание

2. СП2. Кладбища, скотомогильники

Правовой режим земельных участков, расположенных в данной зоне определяется в соответствии с законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
Основные виды разрешенного использования:
а) ритуальная деятельность
б) специальная
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) общее пользование территории
Условно разрешенные виды использования
а) бытовое обслуживание
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- выбор участков для устройства мест погребения должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства кладбищ следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими, легкими, воздухопроницаемыми. Уровень стояния грунтовых вод не должен быть выше 2,5 м от поверхности земли;
- при отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории будущего кладбища, включающую осушение территорий, устройство дренажей, засыпку на поверхность мелкозернистых сухих грунтов;
- для всех типов кладбищ площадь мест захоронения должна составлять не менее 65-75% от общей площади кладбища, а площадь зеленых насаждений - не менее 25%;
- территорию кладбища независимо от способа захоронения следует подразделять на функциональные зоны: входную, ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, моральной (зеленой) защиты по периметру кладбища;
- размеры территорий кладбищ традиционного и урнового захоронений исчисляется отдельно для каждого из них, для чего необходимо учесть соотношение этих типов захоронений в общей смертности населения;
- общие размеры территорий кладбищ определяются как сумма площадей кладбищ традиционного и урнового захоронений. Размеры участков кладбищ должны быть не менее 0,5 га и не более 40 га;
- расстояние от границ участков кладбищ традиционного захоронения:
- до красной линии - 6 м;
- до стен жилых домов - 300 м;
- до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений-300 м;
- расстояние от границ участков:
- после закрытия кладбищ традиционного захоронения по истечении 25 лет после последнего захоронения расстояния до жилой застройки могут быть сокращены до 100 м;
- скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 м2. Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:
- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;
- скотопрогонов и пастбищ - 200 м;
- автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 60-300 м.
Размещение скотомогильников в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.
Территорию скотомогильника проектируют с ограждением глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру проектируется траншея глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м и переходной мост через траншею.
Рядом со скотомогильником проектируют помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.
К скотомогильникам предусматриваются подъездные пути в соответствии с требованиями раздела "Зоны транспортной инфраструктуры" настоящих нормативов.
В исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора Тамбовской области допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:
- в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
- в земляную яму - не менее 25 лет.
Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.
В случае затопления скотомогильника при строительстве гидросооружений или паводковыми водами его территорию оканавливают траншеей глубиной не менее 2 м. Траншею и территорию скотомогильника бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли должна быть не менее 0,4 м.

3. СП3. Полигоны ТБО, очистные сооружения канализации

Основные виды разрешенного использования
а) коммунальное обслуживание
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) трубопроводный транспорт
Условно разрешенные виды
а) специальная
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- выбор участков для устройства полигонов и очистных сооружений должен осуществляться на основе положительных решений экологической и санитарно-гигиенической экспертизы. При выборе участков для устройства полигонов и очистных сооружений следует учитывать свойства грунтов. Грунты не менее чем на глубину 2 м должны быть сухими;
- при отсутствии необходимых гидрогеологических условий рекомендуется проводить инженерную подготовку территории, включающую осушение территорий, устройство дренажей.
Размещение объектов в данной зоне осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Санитарно-защитные зоны:
- для усовершенствованных свалок твердых бытовых отходов и для усовершенствованных свалок неутилизированных твердых промышленных отходов составляют - 1000 м;
- для участков компостирования твердых бытовых отходов и сливных станций - 500 м;
- для мусороперегрузочных станций - 100 м;
- для канализационных очистных сооружений механической и биологической очистки с иловыми площадками для сброженных осадков, а также иловые площадки расчетной производительностью от 50 до 280 тыс. м3/сутки - 500 м;
- для канализационных очистных сооружений механической и биологической очистки с термомеханической обработкой осадка в закрытых помещениях - 400 м;
- для канализационных очистных сооружений механической и биологической очистки производительностью до 50 м3/сутки - 100 м;
- для биологических прудов расчетной производительностью от 5 до 280 тыс. м3/сутки - 300 м;
- для биологических прудов расчетной производительностью до 5 тыс. м3/сутки - 200 м;
- от сливных станций - 300 м;
- от снеготаялок и снегосплавных пунктов - 100 м;
- от очистных сооружений и насосных станций производственной канализации, не расположенных на территории промышленных предприятий, как при самостоятельной очистке и перекачке производственных сточных вод, так и при совместной их очистке с бытовыми, санитарно-защитные зоны следует принимать такими же, как для производств, от которых поступают сточные воды, но не менее указанных выше.".
8) Статью 47 "Градостроительные регламенты. Зоны сельскохозяйственного использования - СХ" изложить в новой редакции:
"1. СХ1. Объекты сельскохозяйственного производства

Цель выделения - создание правовых условий градостроительной деятельности в части использования и застройки территории, обеспечивающей развитие соответствующих видов сельскохозяйственной деятельности и объектов, обеспечивающих эту деятельность инфраструктур.
Основные виды разрешенного использования
а) скотоводство
б) звероводство
в) птицеводство
г) питомники
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) обеспечение сельскохозяйственного производства
Условно разрешенные виды использования
а) малоэтажная жилая застройка или индивидуальное жилищное строительство
б) размещение дачных домов и садовых домов
в) приусадебный участок личного подсобного хозяйства
г) блокированная жилая застройка
д) ветеринарное обслуживание
е) религиозное использование
ж) поля для гольфа или конных прогулок

2. СХ2. Сельскохозяйственные угодья

Зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими).
Цель выделения - создание правовых условий градостроительной деятельности в части использования и застройки территории, обеспечивающей сохранение сельскохозяйственных угодий, выращивание сельскохозяйственной продукции, развития определенных видов сельскохозяйственной деятельности и объектов, обеспечивающих ее инфраструктуры.
Основные виды разрешенного использования
а) ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках
б) скотоводство
в) питомники
г) пчеловодство
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) хранение и переработка сельскохозяйственной продукции
Условно разрешенные виды использования:
а) малоэтажная жилая застройка или индивидуальное жилищное строительство
б) размещение дачных домов и садовых домов
в) приусадебный участок личного подсобного хозяйства
г) блокированная жилая застройка
д) ветеринарное обслуживание
е) религиозное использование
ж) поля для гольфа или конных прогулок
Параметры и условия физических и градостроительных изменений
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зонах СХ.1, СХ.2 устанавливаются в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории.

3. СХ3. Садоводческие объединения

Зона предназначена для ведения садоводства, огородничества и отдыха в индивидуальном (семейном) порядке с сооружениями и строениями как сезонного, так и круглогодичного использования.
Земельный участок, предоставленный садоводческому (дачному) объединению, состоит из земель общего пользования и земель индивидуальных участков.
Основные виды разрешенного использования
а) малоэтажная жилая застройка или индивидуальное жилищное строительство
б) размещение дачных домов и садовых домов
в) ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках
Вспомогательные виды разрешенного использования
а) коммунальное обслуживание
Условно разрешенные виды использования
а) ветеринарное обслуживание
б) звероводство
в) птицеводство
Параметры и условия физических и градостроительных изменений:
- минимальная площадь индивидуального участка - 0,06 га;
- отступ строения от красной линии улицы - 5 м; проезда - 3 м;
- расстояние от хозяйственных построек до красной линии улицы, проезда - не менее 5 м;
- минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
- от жилого строения (или дома) - 3,
- от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4,
- от других построек - 1,
- от стволов деревьев:
- высокорослых - 4,
- среднерослых - 2,
- от кустарника - 1;
- минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть, м:
- от жилого строения (или дома) и погреба до уборной и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4,
- до душа, бани (сауны) - 8,
- от шахтного колодца до уборной и компостного устройства в зависимости от направления движения грунтовых вод - 50 (при соответствующем гидрогеологическом обосновании может быть увеличено), указанные расстояния должны соблюдаться как между постройками на одном участке, так и между постройками, расположенными на смежных участках;
- при возведении на садовом (дачном) участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего садового участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок;
- противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются, противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, а также между крайними строениями групп (при группировке или блокировке) устанавливаются в соответствии с требованиями раздела "Пожарная безопасность";
- стоянки для автомобилей могут быть отдельно стоящими, встроенными или пристроенными к садовому дому и хозяйственным постройкам;
- инсоляция жилых помещений жилых строений (домов) на садовых (дачных) участках должна обеспечиваться в соответствии с требованиями раздела "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов;
- индивидуальные садовые (дачные) участки, как правило, должны быть ограждены. С целью минимального затенения территории соседних участков ограждения должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м;
- допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов по решению общего собрания членов садоводческого (дачного) объединения;
- допускается группировать и блокировать строения (или дома) на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке;
- в случае примыкания хозяйственных построек к жилому строению (или дому) помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в дом, расстояние до границы с соседним участком в этом случае измеряется отдельно от каждого объекта блокировки;
- сезонная торговля - смешанного ассортимента;
- в зоне коллективных садов, где земля передана в собственность пользователей, должны быть предусмотрены резервные участки муниципальной собственности для размещения объектов обслуживания.
Иные условия:
- в случае передачи земли в собственность пользователей, должны быть предусмотрены резервные участки муниципальной собственности для размещения объектов обслуживания."
2. Приложение к Правилам землепользования и застройки г. Уварово, утвержденных решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 27.12.2012 № 388, изложить в новой редакции (не приводится).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Разместить (опубликовать) на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления (Ю.А.Сафонов).

Временно исполняющий полномочия главы города Уварово
З.В.Исупова


------------------------------------------------------------------