Решение Сосновского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 30.06.2015 N 212 "О внесении изменений в Устав Сосновского района Тамбовской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 4 августа 2015 г. № RU685180002015002
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОСНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Пятый созыв - двадцать третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 212
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Рассмотрев во втором чтении проект решения Сосновского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений в Устав Сосновского района Тамбовской области", внесенный главой администрации Сосновского района, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 12.11.2014 № 463-З "О порядке формирования органов местного самоуправления в Тамбовской области" (в редакции Закона от 01.04.2015 № 519-З) и заключениями постоянных комиссий по вопросам местного самоуправления и депутатской этики, по бюджету, экономике, налогам и финансам и по социальной политике и социальным вопросам Сосновского районного Совета народных депутатов, Сосновский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Сосновского района Тамбовской области, принятый решением Сосновского районного Совета народных депутатов 03 марта 2011 года № 0340 (газета "Сосновское слово" 2011 год, 30 марта; 2012 год, 15 февраля, 7 ноября; 2013 год, 21 августа; 2014 год, 04 июня; 2015 год, 11 марта), следующие изменения:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Официальные символы Сосновского района
1. Сосновский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб и флаг, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Сосновского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Сосновского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета.";
2) в части 1 статьи 7:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 2 части 1 вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 2 части 1 вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
б) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
в) пункт 36 части 1 признать утратившим силу;
г) часть 2 признать утратившей силу;
3) пункт 10 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;
4) пункт 11 части 1 статьи 9 дополнить словами: ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
5) пункт 11 части 1 статьи 9.1 признать утратившим силу;
6) в статье 13:
а) в пункте 3 части 5 слова "и главы администрации района" заменить словами "и главы района";
б) в абзаце 3 части 6 слова "и главой администрации района" заменить словами "и главой района";
в) в абзацах 1, 2 части 8 слова "и главой администрации района" заменить словами "и главой района";
7) часть 4 статьи 21 дополнить словами "в соответствии с законом Тамбовской области";
8) в статье 25:
а) в абзаце 1 части 1 слова "является представительным органом района" заменить словами "является постоянно действующим представительным органом Сосновского района", слова ", сроком на 5 лет" исключить;
б) в части 4 слова "глава района" заменить словами "председатель районного Совета";
в) в части 5 слова "главы района" заменить словами "председателя районного Совета";
г) в части 7 слова "глава района" заменить словами "председатель районного Совета";
9) в статье 26:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.";
б) в пункте 8 части 3 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
в) пункт 16 части 3 изложить в следующей редакции:
"16) избирает главу района, избирает и освобождает от должности председателя районного Совета и его заместителя, заслушивает отчеты об их деятельности;";
г) в пункте 18 части 3 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
д) в пункте 26 части 3 слова ", главы администрации района" исключить;
е) в пункте 27 части 3 слова ", главы администрации района" исключить;
ж) в пункте 28 части 3 слова "и главы администрации района" исключить;
з) в пункте 40 части 3 слова ", главы администрации " исключить, слова "о результатах их деятельности" заменить словами "о результатах его деятельности";
и) пункт 40.1 изложить в следующей редакции:
"40.1) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы района;";
10) в статье 28:
а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Срок полномочий депутата районного Совета, избранного из депутатов представительного органа поселения, равен сроку полномочий депутата представительного органа поселения. Срок полномочий депутата районного Совета, являющегося главой поселения, равен сроку полномочий главы поселения.";
б) в абзаце 2 части 1 статьи 28 слова "глава района" заменить словами "председатель районного Совета";
11) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Председатель районного Совета и его заместитель
1. Организацию деятельности районного Совета осуществляет его председатель.
2. Председатель районного Совета избирается районным Советом из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет. Председатель районного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
3. Председатель районного Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председатель районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Председатель районного Совета подотчетен районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя районного Совета от должности определяется Регламентом районного Совета.
6. При осуществлении своей деятельности председателю районного Совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации района;
13) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий.
7. Председатель районного Совета:
1) представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета, формирует проект повестки дня заседания районного Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета;
3) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района, связанным с деятельностью районного Совета;
5) обеспечивает соблюдение Регламента районного Совета;
6) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.
8. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению председателя районного Совета из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
9. Заместитель председателя районного Совета осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, подотчетен районному Совету и может быть переизбран на его заседании.
10. Заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем районного Совета, и выполняет другие поручения председателя районного Совета, а в случаях отсутствия председателя районного Совета или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет полномочия председателя районного Совета.";
12) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"1. Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются председателем районного Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя районного Совета, главы района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.";
13) в части 1 статьи 31 слова "на срок своих полномочий" исключить;
14) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию района.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается решением районного Совета.
4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается районным Советом.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районным Советом, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.
5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.
Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании районного Совета. При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу: "Вступая в должность главы Сосновского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы Сосновского района, верно служить населению Сосновского района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Сосновского района.".
7. Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Гарантии осуществления полномочий главы района определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней; продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации района;
13) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий.";
15) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Полномочия главы района
1. Полномочия главы района как высшего должностного лица района:
1) представляет Сосновский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сосновского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые районным Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан, опроса граждан по вопросам местного значения;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с настоящим Уставом.
2. Полномочия главы района как руководителя администрации района:
1) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета, нормативных правовых актов администрации района в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает составление и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета района, планов и программ социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;
4) вносит в районный Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
5) представляет районному Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;
6) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета;
8) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;
9) формирует и утверждает штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;
11) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, муниципальных служащих и других работников администрации района;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
13) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;
14) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;
16) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
17) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с районным Советом;
18) от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
19) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом;
20) определяет перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.";
16) статью 37 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случае прекращения полномочий главы района, в том числе досрочного, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае отсутствия первого заместителя - иное должностное лицо в соответствии с решением районного Совета, до вступления в должность главы района, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";
17) статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Администрация района
1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия.
3. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Администрация Сосновского района Тамбовской области".
4. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета и администрации района.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.";
18) в статье 39:
а) в части 1 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
б) в части 2 слова "глава администрации района" исключить;
в) в части 5:
в абзаце 1 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
в абзаце 2 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
г) в части 6 слова "главе администрации района" заменить словами "главе района";
д) в части 7 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
е) в части 8 слова "Глава администрации района" заменить словами "Глава района";
19) в части 3 статьи 41 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
20) в статье 45:
а) в части 1 слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
------------------------------------------------------------------
Пункт 21 части 1 вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
21) статью 47 дополнить:
а) частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Проекты правовых актов Сосновского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном правовыми актами Сосновского района в соответствии с законом Тамбовской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов правовых актов Сосновского района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и районного бюджета.";
б) частью 5 следующего содержания:
"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.";
22) в статье 48:
а) часть 1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) постановления и распоряжения председателя районного Совета;";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.
Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.";
23) в статье 49:
а) в части 1 слова "главой администрации района" исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Нормативный правовой акт районного Совета принимается на его заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненный главой района нормативный правовой акт районного Совета повторно выносится на рассмотрение районного Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов районного Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой района в течение семи календарных дней и обнародованию.";
в) в части 6 слова "главы района" заменить словами "председателя районного Совета";
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Сосновского района является газета "Сосновское слово" и сайт сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
Днем официального опубликования муниципального правового акта Сосновского района считается первая публикация его полного текста в газете "Сосновское слово" или первое размещение (опубликование) на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).";
д) в части 12 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
24) в части 3 статьи 52 слова ", досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта" исключить;
25) в статье 54:
а) в части 1 слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
б) в части 2 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Глава района вправе обжаловать решения районного Совета, если они противоречат федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу или другим решениям районного Совета в порядке, установленном Регламентом районного Совета.";
26) абзац 1 части 2 статьи 64 после слов "от имени муниципального района," дополнить словами "размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,";
27) статью 69 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Депутаты районного Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске районного Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение районным Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";
28) статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Ответственность главы района перед государством
1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:
1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава района, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.";
29) часть 9 статьи 71 изложить в следующей редакции:
"9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета.";
30) части 2.1 - 2.8 статьи 73 исключить.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сосновское слово" после государственной регистрации, за исключением подпунктов "а", "б" пункта 2 части 1, пункта 21 части 1 решения, вступающих в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
Положения, касающиеся изменения порядка избрания главы Сосновского района, применяются к главе района, избранному после вступления в силу настоящего решения.
3. Главе Сосновского района (В.М.Семикин) направить настоящее решение в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Сосновское слово" в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и депутатской этики Сосновского районного Совета народных депутатов (В.А.Головачев).
Глава Сосновского района
В.М.Семикин
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 4 августа 2015 г. № RU685180002015002
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОСНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Пятый созыв - двадцать третье заседание
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 212
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
Рассмотрев во втором чтении проект решения Сосновского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений в Устав Сосновского района Тамбовской области", внесенный главой администрации Сосновского района, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области от 12.11.2014 № 463-З "О порядке формирования органов местного самоуправления в Тамбовской области" (в редакции Закона от 01.04.2015 № 519-З) и заключениями постоянных комиссий по вопросам местного самоуправления и депутатской этики, по бюджету, экономике, налогам и финансам и по социальной политике и социальным вопросам Сосновского районного Совета народных депутатов, Сосновский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Сосновского района Тамбовской области, принятый решением Сосновского районного Совета народных депутатов 03 марта 2011 года № 0340 (газета "Сосновское слово" 2011 год, 30 марта; 2012 год, 15 февраля, 7 ноября; 2013 год, 21 августа; 2014 год, 04 июня; 2015 год, 11 марта), следующие изменения:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Официальные символы Сосновского района
1. Сосновский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет герб и флаг, которые отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы Сосновского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Сосновского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативным правовым актом районного Совета.";
2) в части 1 статьи 7:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 2 части 1 вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 2 части 1 вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
б) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
в) пункт 36 части 1 признать утратившим силу;
г) часть 2 признать утратившей силу;
3) пункт 10 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;
4) пункт 11 части 1 статьи 9 дополнить словами: ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
5) пункт 11 части 1 статьи 9.1 признать утратившим силу;
6) в статье 13:
а) в пункте 3 части 5 слова "и главы администрации района" заменить словами "и главы района";
б) в абзаце 3 части 6 слова "и главой администрации района" заменить словами "и главой района";
в) в абзацах 1, 2 части 8 слова "и главой администрации района" заменить словами "и главой района";
7) часть 4 статьи 21 дополнить словами "в соответствии с законом Тамбовской области";
8) в статье 25:
а) в абзаце 1 части 1 слова "является представительным органом района" заменить словами "является постоянно действующим представительным органом Сосновского района", слова ", сроком на 5 лет" исключить;
б) в части 4 слова "глава района" заменить словами "председатель районного Совета";
в) в части 5 слова "главы района" заменить словами "председателя районного Совета";
г) в части 7 слова "глава района" заменить словами "председатель районного Совета";
9) в статье 26:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.";
б) в пункте 8 части 3 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
в) пункт 16 части 3 изложить в следующей редакции:
"16) избирает главу района, избирает и освобождает от должности председателя районного Совета и его заместителя, заслушивает отчеты об их деятельности;";
г) в пункте 18 части 3 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
д) в пункте 26 части 3 слова ", главы администрации района" исключить;
е) в пункте 27 части 3 слова ", главы администрации района" исключить;
ж) в пункте 28 части 3 слова "и главы администрации района" исключить;
з) в пункте 40 части 3 слова ", главы администрации " исключить, слова "о результатах их деятельности" заменить словами "о результатах его деятельности";
и) пункт 40.1 изложить в следующей редакции:
"40.1) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы района;";
10) в статье 28:
а) абзац 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Срок полномочий депутата районного Совета, избранного из депутатов представительного органа поселения, равен сроку полномочий депутата представительного органа поселения. Срок полномочий депутата районного Совета, являющегося главой поселения, равен сроку полномочий главы поселения.";
б) в абзаце 2 части 1 статьи 28 слова "глава района" заменить словами "председатель районного Совета";
11) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Председатель районного Совета и его заместитель
1. Организацию деятельности районного Совета осуществляет его председатель.
2. Председатель районного Совета избирается районным Советом из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет. Председатель районного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
3. Председатель районного Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председатель районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Председатель районного Совета подотчетен районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя районного Совета от должности определяется Регламентом районного Совета.
6. При осуществлении своей деятельности председателю районного Совета, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации района;
13) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий.
7. Председатель районного Совета:
1) представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета, формирует проект повестки дня заседания районного Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета;
3) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района, связанным с деятельностью районного Совета;
5) обеспечивает соблюдение Регламента районного Совета;
6) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.
8. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению председателя районного Совета из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
9. Заместитель председателя районного Совета осуществляет свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, подотчетен районному Совету и может быть переизбран на его заседании.
10. Заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем районного Совета, и выполняет другие поручения председателя районного Совета, а в случаях отсутствия председателя районного Совета или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет полномочия председателя районного Совета.";
12) часть 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"1. Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются председателем районного Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя районного Совета, главы района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.";
13) в части 1 статьи 31 слова "на срок своих полномочий" исключить;
14) статью 35 изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию района.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается решением районного Совета.
4. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается районным Советом.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районным Советом, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.
5. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
6. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.
Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании районного Совета. При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу: "Вступая в должность главы Сосновского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы Сосновского района, верно служить населению Сосновского района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав Сосновского района.".
7. Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Гарантии осуществления полномочий главы района определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе района устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней; продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации района;
13) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий.";
15) статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Полномочия главы района
1. Полномочия главы района как высшего должностного лица района:
1) представляет Сосновский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сосновского района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые районным Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
6) проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан, опроса граждан по вопросам местного значения;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с настоящим Уставом.
2. Полномочия главы района как руководителя администрации района:
1) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета, нормативных правовых актов администрации района в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает составление и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета района, планов и программ социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;
4) вносит в районный Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
5) представляет районному Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;
6) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета;
7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета;
8) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;
9) формирует и утверждает штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
10) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района;
11) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, муниципальных служащих и других работников администрации района;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
13) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;
14) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;
16) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
17) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с районным Советом;
18) от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
19) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом;
20) определяет перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
21) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.";
16) статью 37 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случае прекращения полномочий главы района, в том числе досрочного, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае отсутствия первого заместителя - иное должностное лицо в соответствии с решением районного Совета, до вступления в должность главы района, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";
17) статью 38 изложить в следующей редакции:
"Статья 38. Администрация района
1. Администрация района - исполнительно-распорядительный орган района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия.
3. Администрация района обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Администрация Сосновского района Тамбовской области".
4. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета и администрации района.
5. Расходы на обеспечение деятельности администрации района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.";
18) в статье 39:
а) в части 1 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
б) в части 2 слова "глава администрации района" исключить;
в) в части 5:
в абзаце 1 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
в абзаце 2 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
г) в части 6 слова "главе администрации района" заменить словами "главе района";
д) в части 7 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
е) в части 8 слова "Глава администрации района" заменить словами "Глава района";
19) в части 3 статьи 41 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
20) в статье 45:
а) в части 1 слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
------------------------------------------------------------------
Пункт 21 части 1 вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
21) статью 47 дополнить:
а) частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Проекты правовых актов Сосновского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном правовыми актами Сосновского района в соответствии с законом Тамбовской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов правовых актов Сосновского района проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и районного бюджета.";
б) частью 5 следующего содержания:
"5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.";
22) в статье 48:
а) часть 1 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) постановления и распоряжения председателя районного Совета;";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.
Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.";
23) в статье 49:
а) в части 1 слова "главой администрации района" исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Нормативный правовой акт районного Совета принимается на его заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненный главой района нормативный правовой акт районного Совета повторно выносится на рассмотрение районного Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов районного Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой района в течение семи календарных дней и обнародованию.";
в) в части 6 слова "главы района" заменить словами "председателя районного Совета";
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Сосновского района является газета "Сосновское слово" и сайт сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
Днем официального опубликования муниципального правового акта Сосновского района считается первая публикация его полного текста в газете "Сосновское слово" или первое размещение (опубликование) на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).";
д) в части 12 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
24) в части 3 статьи 52 слова ", досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта" исключить;
25) в статье 54:
а) в части 1 слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
б) в части 2 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Глава района вправе обжаловать решения районного Совета, если они противоречат федеральному законодательству, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу или другим решениям районного Совета в порядке, установленном Регламентом районного Совета.";
26) абзац 1 части 2 статьи 64 после слов "от имени муниципального района," дополнить словами "размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,";
27) статью 69 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Депутаты районного Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске районного Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение районным Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";
28) статью 70 изложить в следующей редакции:
"Статья 70. Ответственность главы района перед государством
1. Глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района в случае:
1) издания главой района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации, законам Тамбовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области, если это установлено соответствующим судом, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава района, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.";
29) часть 9 статьи 71 изложить в следующей редакции:
"9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета.";
30) части 2.1 - 2.8 статьи 73 исключить.
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Сосновское слово" после государственной регистрации, за исключением подпунктов "а", "б" пункта 2 части 1, пункта 21 части 1 решения, вступающих в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.
Положения, касающиеся изменения порядка избрания главы Сосновского района, применяются к главе района, избранному после вступления в силу настоящего решения.
3. Главе Сосновского района (В.М.Семикин) направить настоящее решение в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Сосновское слово" в течение 7 дней со дня его поступления из регистрирующего органа.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и депутатской этики Сосновского районного Совета народных депутатов (В.А.Головачев).
Глава Сосновского района
В.М.Семикин
------------------------------------------------------------------