Постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области от 30.06.2015 N 1109 "О внесении изменений в административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности", утвержденный постановлением администрации района от 02.08.2013 N 1392"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 1109
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО
ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ОТ
02.08.2013 № 1392
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства администрация района постановляет:
1. Внести в административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности", утвержденный постановлением администрации района от 02.08.2013 № 1392 следующие изменения:
1.1. разделе 1:
1.1.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности" (далее - административный регламент) разработан в целях осуществления деятельности администрации района по организации и осуществлению на территории Мичуринского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Применяемые термины и определения:
1) муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) проверка - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;
3) эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органом муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации;
4) орган муниципального контроля - администрация района (далее - орган муниципального контроля);
5) должностное лицо органа муниципального контроля - уполномоченное должностное лицо администрации района, назначенное распоряжением администрации района на проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - должностное лицо);
6) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям;
7) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).
8) торговая деятельность (далее также - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;
9) оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;
10) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
11) торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
12) стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;
13) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
14) площадь торгового объекта - помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей;
15) торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации;
16) продовольственные товары - продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки.";
1.1.2. в пункте 1.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Органом муниципального контроля является администрация Мичуринского района";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"При осуществлении муниципального контроля администрация района взаимодействует с:";
1.1.3. пункт 1.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.";
1.1.4. абзацы пять, шесть пункта 1.8 исключить;
1.1.5. пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Результатом осуществления муниципального контроля является составление акта проверки по установленной форме в двух экземплярах.";
1.2. пункт 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.7. Срок осуществления муниципального контроля:
2.7.1. срок проведения документарной и выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
2.7.2. в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.7.3. в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.7.4. срок проведения документарной и выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.";
1.3. в разделе 3:
1.3.1. подпункт 4 пункта 3.1 исключить;
1.3.2. пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.9 следующего содержания:
"3.2.9. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена органом муниципального контроля по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3.2.7 административного регламента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.";
1.3.3. пункты 3.2.9 - 3.2.14 считать пунктами 3.2.10 - 3.2.15 соответственно;
1.3.4. абзац третий пункта 3.3.7 после слов "в отношении малых предприятий" дополнить словами "не более чем на пятьдесят часов";
1.3.5. пункт 3.4.6 изложить в следующей редакции:
"3.4.6. Результатом административной процедуры является:
вручение либо направление акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 29.6 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З "Об административных правонарушениях", либо направление акта проверки в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах, МО МВД России "Мичуринский".";
1.3.6. пункт 3.5 исключить;
1.4. в пункте 5.3 раздела 5:
абзац четвертый исключить;
в абзаце шестом слово "многократно" заменить на слово "неоднократно".
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте "Тамбовский областной портал" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации района Н.Н.Сухареву.
Вио главы администрации района
С.В.Щукин
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2015 г. № 1109
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО
ИСПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА ОТ
02.08.2013 № 1392
В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства администрация района постановляет:
1. Внести в административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности", утвержденный постановлением администрации района от 02.08.2013 № 1392 следующие изменения:
1.1. разделе 1:
1.1.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Административный регламент по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности" (далее - административный регламент) разработан в целях осуществления деятельности администрации района по организации и осуществлению на территории Мичуринского района проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Применяемые термины и определения:
1) муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;
2) проверка - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами;
3) эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органом муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации;
4) орган муниципального контроля - администрация района (далее - орган муниципального контроля);
5) должностное лицо органа муниципального контроля - уполномоченное должностное лицо администрации района, назначенное распоряжением администрации района на проведение проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (далее - должностное лицо);
6) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности - документ, который представляется зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти и посредством которого такое юридическое лицо, такой индивидуальный предприниматель сообщают о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и ее соответствии обязательным требованиям;
7) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которого осуществляются мероприятия по контролю (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).
8) торговая деятельность (далее также - торговля) - вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;
9) оптовая торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;
10) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
11) торговый объект - здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
12) стационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;
13) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
14) площадь торгового объекта - помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей;
15) торговая сеть - совокупность двух и более торговых объектов, которые находятся под общим управлением, или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации;
16) продовольственные товары - продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки.";
1.1.2. в пункте 1.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Органом муниципального контроля является администрация Мичуринского района";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"При осуществлении муниципального контроля администрация района взаимодействует с:";
1.1.3. пункт 1.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.";
1.1.4. абзацы пять, шесть пункта 1.8 исключить;
1.1.5. пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
"1.9. Результатом осуществления муниципального контроля является составление акта проверки по установленной форме в двух экземплярах.";
1.2. пункт 2.7 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.7. Срок осуществления муниципального контроля:
2.7.1. срок проведения документарной и выездной проверок не может превышать двадцать рабочих дней.
2.7.2. в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.7.3. в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.7.4. срок проведения документарной и выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.";
1.3. в разделе 3:
1.3.1. подпункт 4 пункта 3.1 исключить;
1.3.2. пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.9 следующего содержания:
"3.2.9. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена органом муниципального контроля по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 3.2.7 административного регламента после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.";
1.3.3. пункты 3.2.9 - 3.2.14 считать пунктами 3.2.10 - 3.2.15 соответственно;
1.3.4. абзац третий пункта 3.3.7 после слов "в отношении малых предприятий" дополнить словами "не более чем на пятьдесят часов";
1.3.5. пункт 3.4.6 изложить в следующей редакции:
"3.4.6. Результатом административной процедуры является:
вручение либо направление акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;
возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 29.6 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З "Об административных правонарушениях", либо направление акта проверки в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах, МО МВД России "Мичуринский".";
1.3.6. пункт 3.5 исключить;
1.4. в пункте 5.3 раздела 5:
абзац четвертый исключить;
в абзаце шестом слово "многократно" заменить на слово "неоднократно".
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте "Тамбовский областной портал" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации района Н.Н.Сухареву.
Вио главы администрации района
С.В.Щукин
------------------------------------------------------------------