Решение Ржаксинского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 25.02.2015 N 142 "О внесении изменений и дополнений в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РЖАКСИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(Пятый созыв - заседание внеочередное восемнадцатое)
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 142
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РЖАКСИНСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рассмотрев проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации", внесенный постоянной мандатной комиссией по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, результаты правовой экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и публичных слушаний, Ржаксинский районный Совет народных депутатов решил:
1. Принять изменения и дополнения Устава Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации, принятого решением районного Совета народных депутатов от 13.07.2012 № 378 (в редакции решения от 30.04.2014 № 81), согласно приложению.
2. И.о. главы администрации района (А.В.Букин) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в районной газете "Знамя труда".
4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
5. Положения пункта 1, подпункта "б" пункта 4, пункта 6, подпункта "б" пункта 7, пунктов 8, 11, подпункт в) пункта 12, пунктов 13, 14, подпункта "а" пункта 21, пунктов 23 - 24 приложения к настоящему решению применяются после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования настоящего решения.
Вновь сформированный представительный орган муниципального района собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня окончания срока, на который был избран районный Совет текущего созыва. День окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального района, определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Подпункты б), г) пункта 12, абзац 3 пункта 14, пункты 15 - 20, подпункт а) пункта 25, пункт 26 приложения к настоящему решению применяются после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования настоящего решения.
После истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, главы района, избранного до вступления в силу настоящего решения, председатель районного Совета, избранный до вступления в силу настоящего решения, осуществляет полномочия (исполняет обязанности) главы района до истечения срока своих полномочий, в том числе досрочного их прекращения.
7. Пункт 9 приложения к настоящему решению вступает в силу с 01 марта 2015 года, но не ранее опубликования.
8. Подпункт б) пункта 2, подпункт в) пункта 21 приложения к настоящему решению вступает в силу с 01 апреля 2015 года, но не ранее опубликования.
9. Второй абзац подпункта в) пункта 2 приложения к настоящему решению вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее опубликования.
10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля (Л.Н.Вислобокова).
Председатель районного Совета
Г.М.Илюхина
И.о. главы администрации района
А.В.Букин
Приложение
к решению
Ржаксинского районного Совета
народных депутатов
от 25.02.2015 № 142
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНЕСЕННЫЕ В УСТАВ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Внести в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации (районная газета "Знамя труда" от 5 сентября 2012 года № 36(9748)) следующие изменения и дополнения:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
1) в части 1 статьи 2 исключить слова ", муниципальных выборах,";
2) в часть 1 статьи 8:
а) пункт 1 изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт б) пункта 2 вступает в силу с 01 апреля 2015 года, но не ранее опубликования.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 16 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
в) дополнить пунктами 38, 39 и 40 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Второй абзац подпункта в) пункта 2 вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее опубликования.
------------------------------------------------------------------
"38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
3) в части 1 статьи 9:
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
"4) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;";
б) дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
4) в части 1 статьи 10:
а) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 4 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 6 исключить слова "муниципальных выборов,".
5) в части 1 статьи 12 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
6) в статье 13 пункт 2 признать утратившим силу;
7) в статье 14
а) в части 2 слова "может проводиться" заменить словами "проводится";
------------------------------------------------------------------
Подпункта "б" пункта 7 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 2 части 5 исключить слова "выборах и (или)"
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
8) статью 15 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 вступает в силу с 01 марта 2015 года, но не ранее опубликования.
------------------------------------------------------------------
9) в пункте 3 части 3 статьи 19 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
10) часть 4 статьи 26 дополнить словами: "в соответствии с законом Тамбовской области";
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
11) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Районный Совет
1. Районный Совет является представительным органом района, состоящим
из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - один депутат от поселения.
Районный Совет состоит из 22 депутатов, включает в себя 11 депутатов - глав поселений, входящих в состав района, и 11 депутатов, избираемых из состава депутатов представительных органов поселений района.
Порядок избрания депутата районного Совета из состава представительного органа поселения утверждается каждым представительным органом поселения самостоятельно.
2. Районный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием - Ржаксинский районный Совет народных депутатов Тамбовской области.
3. Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов глава района, заместитель председателя районного Совета, постоянные комиссии, для осуществления правового, организационно-методического обеспечения деятельности районного Совета и депутатов образуется аппарат.
5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседания районного Совета, избрания главы района, заместителя председателя районного Совета, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются Регламентом районного Совета, утвержденным большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета.
6. Районный Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Финансовое обеспечение деятельности районного Совета предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание районного Совета является глава района.
8. Районный Совет подотчетен населению района.
9. Заседание районного Совета проводится не реже 1 раза в 3 месяца.";
12) часть 3 статьи 28:
а) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) избирает главу района, избирает и освобождает от должности заместителя председателя районного Совета;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт б) пункта 12 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 19 слова "главой района" заменить словами "главой администрации района";
------------------------------------------------------------------
Подпункт в) пункта 12 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
в) пункт 31 признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт г) пункта 12 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
г) дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:
"39.1) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации района.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
13) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Досрочное прекращение полномочий районного Совета
1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в порядке
и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия районного Совета также прекращаются в случае:
1) принятия районным Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета представительные органы поселений, входящих в состав района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета других депутатов.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 14 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
14) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Депутат районного Совета
1. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
------------------------------------------------------------------
Абзац 3 пункта 14 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого или служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечение срока их полномочий. Данное положение не распространяться на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета, соответствующий представительный орган поселения, входящего в состав района, в течение одного месяца со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий избирает в состав районного Совета другого депутата.
8. Решение о прекращении полномочий депутата районного Совета принимается на заседании районного Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9, 10, 11 части 6 настоящей статьи. Полномочия депутат прекращаются со дня принятия указанного решения.
9. Решения районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
Депутатам районного Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
15) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается районным Советом из своего состава сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя районного Совета.
3. Глава района избирается на заседании районного Совета из числа депутатов при тайном голосовании. Глава района считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.
Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании районного Совета. При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу: "Вступая в должность главы Ржаксинского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы района, верно служить населению района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав района."
6. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия главы района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава района полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
9. Гарантии осуществления полномочий главы района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе района, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи, на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
16) часть 1 статьи 31.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) заключает контракт с главой администрации района по результатам конкурса в соответствии с решением районного Совета".
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
17) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Заместитель председателя районного Совета
1. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению главы района из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий районного Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
2. Заместитель председателя районного Совета подотчетен районному Совету и может быть переизбран на его заседании.
3. Заместитель председателя районного Совета работает на непостоянной основе и выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой района, и выполняет другие поручения главы района, а в случаях отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет полномочия главы района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
18) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Формы деятельности районного Совета
1. Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются главой района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы района, главы администрации района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.
2. Заседания районного Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета, районный Совет вправе проводить закрытые заседания.
3. Заседание районного Совета считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.
4. Вновь избранный районный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания районного Совета в правомочном составе.
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
19) часть 3 статьи 41 изложить в новой редакции:
"3. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации района заключается сроком на 5 лет."
------------------------------------------------------------------
Пункт 20 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
20) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Структура администрации района
1. Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению главы администрации района.
2. Администрация района состоит из главы администрации района, первого заместителя, заместителей главы администрации района и структурных подразделений администрации района.
3. Первый заместитель главы администрации района назначается на должность главой администрации района.
4. Первый заместитель, заместители главы администрации района выполняют функции в соответствии с установленными главой администрации района обязанностями, а также выполняют его поручения.
5. Глава администрации района назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района.
6. Функции и порядок деятельности структурных подразделений администрации района, не являющихся юридическими лицами, определяются Положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждаемыми главой администрации района.
7. Глава администрации района может образовать совещательный орган - коллегию администрации района для коллективного рассмотрения вопросов управления районом, программ социально-экономического развития района, иных актов администрации района и выработки по ним рекомендаций. Организация работы коллегии администрации района регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации района.";
21) статье 43:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 21 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
а) в части 9 исключить слова "муниципальных выборов,";
б) часть 12 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт в) пункта 21 вступает в силу с 01 апреля 2015 года, но не ранее опубликования.
------------------------------------------------------------------
в) в части 176 исключить слова ", в том числе путем выкупа,"
22) часть 1 статьи 44 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) муниципальный земельный контроль на межселенной территории района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 23 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
23) часть 1 статьи 47 изложить в новой редакции:
"1. Организация подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района."
------------------------------------------------------------------
Пункт 24 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
24) статью 48 изложить в новой редакции:
"Статья 48. Полномочия избирательной комиссии муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района:
1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из районного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области.".
25) в статье 53:
------------------------------------------------------------------
Подпункт а) пункта 25 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
а) в части 1 после слов "главой района" дополнить словами "главой администрации района";
б) в части 9 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты", дополнить словами "(обнародования)";
------------------------------------------------------------------
Пункт 26 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
26) пункт 2 части 1 статьи 59 признать утратившим силу.
27) статью 62 изложить в новой редакции:
"Статья 62. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14, Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.".
28) статью 64 изложить в новой редакции:
"Статья 64. Местный бюджет
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
29) статью 65 изложить в новой редакции:
"Статья 65. Доходы местных бюджетов
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
30) статью 67 изложить в новой редакции:
"Статья 67. Расходы местных бюджетов
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
31) статью 77 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава района, в отношении которого районным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РЖАКСИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(Пятый созыв - заседание внеочередное восемнадцатое)
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2015 г. № 142
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РЖАКСИНСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рассмотрев проект решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации", внесенный постоянной мандатной комиссией по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля, результаты правовой экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и публичных слушаний, Ржаксинский районный Совет народных депутатов решил:
1. Принять изменения и дополнения Устава Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации, принятого решением районного Совета народных депутатов от 13.07.2012 № 378 (в редакции решения от 30.04.2014 № 81), согласно приложению.
2. И.о. главы администрации района (А.В.Букин) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
3. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в районной газете "Знамя труда".
4. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования.
5. Положения пункта 1, подпункта "б" пункта 4, пункта 6, подпункта "б" пункта 7, пунктов 8, 11, подпункт в) пункта 12, пунктов 13, 14, подпункта "а" пункта 21, пунктов 23 - 24 приложения к настоящему решению применяются после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования настоящего решения.
Вновь сформированный представительный орган муниципального района собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня окончания срока, на который был избран районный Совет текущего созыва. День окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального района, определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
6. Подпункты б), г) пункта 12, абзац 3 пункта 14, пункты 15 - 20, подпункт а) пункта 25, пункт 26 приложения к настоящему решению применяются после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования настоящего решения.
После истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, главы района, избранного до вступления в силу настоящего решения, председатель районного Совета, избранный до вступления в силу настоящего решения, осуществляет полномочия (исполняет обязанности) главы района до истечения срока своих полномочий, в том числе досрочного их прекращения.
7. Пункт 9 приложения к настоящему решению вступает в силу с 01 марта 2015 года, но не ранее опубликования.
8. Подпункт б) пункта 2, подпункт в) пункта 21 приложения к настоящему решению вступает в силу с 01 апреля 2015 года, но не ранее опубликования.
9. Второй абзац подпункта в) пункта 2 приложения к настоящему решению вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее опубликования.
10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по связям с органами местного самоуправления, депутатской этике и организации контроля (Л.Н.Вислобокова).
Председатель районного Совета
Г.М.Илюхина
И.о. главы администрации района
А.В.Букин
Приложение
к решению
Ржаксинского районного Совета
народных депутатов
от 25.02.2015 № 142
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНЕСЕННЫЕ В УСТАВ РЖАКСИНСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Внести в Устав Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации (районная газета "Знамя труда" от 5 сентября 2012 года № 36(9748)) следующие изменения и дополнения:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
1) в части 1 статьи 2 исключить слова ", муниципальных выборах,";
2) в часть 1 статьи 8:
а) пункт 1 изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт б) пункта 2 вступает в силу с 01 апреля 2015 года, но не ранее опубликования.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 16 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
в) дополнить пунктами 38, 39 и 40 следующего содержания:
------------------------------------------------------------------
Второй абзац подпункта в) пункта 2 вступает в силу с 01 января 2016 года, но не ранее опубликования.
------------------------------------------------------------------
"38) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.";
3) в части 1 статьи 9:
а) пункт 4 изложить в новой редакции:
"4) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;";
б) дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.";
4) в части 1 статьи 10:
а) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 4 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 6 исключить слова "муниципальных выборов,".
5) в части 1 статьи 12 после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
6) в статье 13 пункт 2 признать утратившим силу;
7) в статье 14
а) в части 2 слова "может проводиться" заменить словами "проводится";
------------------------------------------------------------------
Подпункта "б" пункта 7 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 2 части 5 исключить слова "выборах и (или)"
------------------------------------------------------------------
Пункт 8 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
8) статью 15 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Пункт 9 вступает в силу с 01 марта 2015 года, но не ранее опубликования.
------------------------------------------------------------------
9) в пункте 3 части 3 статьи 19 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,";
10) часть 4 статьи 26 дополнить словами: "в соответствии с законом Тамбовской области";
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
11) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Районный Совет
1. Районный Совет является представительным органом района, состоящим
из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - один депутат от поселения.
Районный Совет состоит из 22 депутатов, включает в себя 11 депутатов - глав поселений, входящих в состав района, и 11 депутатов, избираемых из состава депутатов представительных органов поселений района.
Порядок избрания депутата районного Совета из состава представительного органа поселения утверждается каждым представительным органом поселения самостоятельно.
2. Районный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием - Ржаксинский районный Совет народных депутатов Тамбовской области.
3. Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов глава района, заместитель председателя районного Совета, постоянные комиссии, для осуществления правового, организационно-методического обеспечения деятельности районного Совета и депутатов образуется аппарат.
5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседания районного Совета, избрания главы района, заместителя председателя районного Совета, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются Регламентом районного Совета, утвержденным большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета.
6. Районный Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Финансовое обеспечение деятельности районного Совета предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание районного Совета является глава района.
8. Районный Совет подотчетен населению района.
9. Заседание районного Совета проводится не реже 1 раза в 3 месяца.";
12) часть 3 статьи 28:
а) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) избирает главу района, избирает и освобождает от должности заместителя председателя районного Совета;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт б) пункта 12 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 19 слова "главой района" заменить словами "главой администрации района";
------------------------------------------------------------------
Подпункт в) пункта 12 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
в) пункт 31 признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт г) пункта 12 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
г) дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:
"39.1) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации района.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 13 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
13) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Досрочное прекращение полномочий районного Совета
1. Полномочия районного Совета могут быть прекращены досрочно в порядке
и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия районного Совета также прекращаются в случае:
1) принятия районным Советом решения о самороспуске, которое принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов;
2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий районного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета представительные органы поселений, входящих в состав района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета других депутатов.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 14 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
14) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Депутат районного Совета
1. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
------------------------------------------------------------------
Абзац 3 пункта 14 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого или служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечение срока их полномочий. Данное положение не распространяться на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами;
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета, соответствующий представительный орган поселения, входящего в состав района, в течение одного месяца со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий избирает в состав районного Совета другого депутата.
8. Решение о прекращении полномочий депутата районного Совета принимается на заседании районного Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9, 10, 11 части 6 настоящей статьи. Полномочия депутат прекращаются со дня принятия указанного решения.
9. Решения районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
Депутатам районного Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.
------------------------------------------------------------------
Пункт 15 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
15) статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается районным Советом из своего состава сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя районного Совета.
3. Глава района избирается на заседании районного Совета из числа депутатов при тайном голосовании. Глава района считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.
Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании районного Совета. При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу: "Вступая в должность главы Ржаксинского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы района, верно служить населению района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав района."
6. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8. Полномочия главы района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава района полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.
9. Гарантии осуществления полномочий главы района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе района, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи, на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
16) часть 1 статьи 31.1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) заключает контракт с главой администрации района по результатам конкурса в соответствии с решением районного Совета".
------------------------------------------------------------------
Пункт 17 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
17) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Заместитель председателя районного Совета
1. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению главы района из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий районного Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
2. Заместитель председателя районного Совета подотчетен районному Совету и может быть переизбран на его заседании.
3. Заместитель председателя районного Совета работает на непостоянной основе и выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой района, и выполняет другие поручения главы района, а в случаях отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет полномочия главы района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 18 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
18) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Формы деятельности районного Совета
1. Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются главой района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы района, главы администрации района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.
2. Заседания районного Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета, районный Совет вправе проводить закрытые заседания.
3. Заседание районного Совета считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов.
4. Вновь избранный районный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания районного Совета в правомочном составе.
------------------------------------------------------------------
Пункт 19 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
19) часть 3 статьи 41 изложить в новой редакции:
"3. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации района заключается сроком на 5 лет."
------------------------------------------------------------------
Пункт 20 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
20) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Структура администрации района
1. Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению главы администрации района.
2. Администрация района состоит из главы администрации района, первого заместителя, заместителей главы администрации района и структурных подразделений администрации района.
3. Первый заместитель главы администрации района назначается на должность главой администрации района.
4. Первый заместитель, заместители главы администрации района выполняют функции в соответствии с установленными главой администрации района обязанностями, а также выполняют его поручения.
5. Глава администрации района назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района.
6. Функции и порядок деятельности структурных подразделений администрации района, не являющихся юридическими лицами, определяются Положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждаемыми главой администрации района.
7. Глава администрации района может образовать совещательный орган - коллегию администрации района для коллективного рассмотрения вопросов управления районом, программ социально-экономического развития района, иных актов администрации района и выработки по ним рекомендаций. Организация работы коллегии администрации района регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации района.";
21) статье 43:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 21 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
а) в части 9 исключить слова "муниципальных выборов,";
б) часть 12 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт в) пункта 21 вступает в силу с 01 апреля 2015 года, но не ранее опубликования.
------------------------------------------------------------------
в) в части 176 исключить слова ", в том числе путем выкупа,"
22) часть 1 статьи 44 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) муниципальный земельный контроль на межселенной территории района.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 23 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
23) часть 1 статьи 47 изложить в новой редакции:
"1. Организация подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района возлагается на избирательную комиссию муниципального района."
------------------------------------------------------------------
Пункт 24 применяется после истечения срока полномочий, в том числе их досрочного прекращения, районного Совета текущего созыва, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
24) статью 48 изложить в новой редакции:
"Статья 48. Полномочия избирательной комиссии муниципального района
1. Избирательная комиссия муниципального района:
1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из районного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области.".
25) в статье 53:
------------------------------------------------------------------
Подпункт а) пункта 25 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
а) в части 1 после слов "главой района" дополнить словами "главой администрации района";
б) в части 9 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты", дополнить словами "(обнародования)";
------------------------------------------------------------------
Пункт 26 применяется после истечения срока полномочий действующего главы района, либо в случае досрочного прекращения полномочий главы района, но не ранее опубликования данного документа.
------------------------------------------------------------------
26) пункт 2 части 1 статьи 59 признать утратившим силу.
27) статью 62 изложить в новой редакции:
"Статья 62. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14, Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.".
28) статью 64 изложить в новой редакции:
"Статья 64. Местный бюджет
1. Муниципальный район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".
29) статью 65 изложить в новой редакции:
"Статья 65. Доходы местных бюджетов
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.".
30) статью 67 изложить в новой редакции:
"Статья 67. Расходы местных бюджетов
1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
31) статью 77 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава района, в отношении которого районным Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
------------------------------------------------------------------