Решение Никифоровского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 23.01.2015 N 160 "О внесении изменений и дополнений в Устав Никифоровского района Тамбовской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 24 февраля 2015 г. № RU685110002015001
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
НИКИФОРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(созыв пятый - заседание шестнадцатое)
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2015 г. № 160
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НИКИФОРОВСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект решения Никифоровского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Никифоровского района Тамбовской области", внесенный постоянной депутатской комиссией по местному самоуправлению и организации работы районного Совета, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Тамбовской области от 12.11.2014 № 463-З "О порядке формирования органов местного самоуправления в Тамбовской области", учитывая результаты публичных слушаний, Никифоровский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Никифоровского района Тамбовской области, принятый решением Никифоровского районного Совета народных депутатов 20 декабря 2013 года № 44, районная газета "Знамя", 2014, 29 января (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Никифоровского районного Совета народных депутатов от 18 июля 2014 года № 105, районная газета "Знамя", 2014, 27 августа), следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 7:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 01 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
а) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов";
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 01 апреля 2015 года.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 17 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 01 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
в) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Никифоровского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Никифоровского района";
г) дополнить пунктами 38 и 39 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";
2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
3) пункт 2 статьи 12 исключить, пункты 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 считать соответственно пунктами 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 4 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
4) статью 14 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 5 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
5) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района
1. Право отзыва депутата районного Совета, главы района избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (муниципального района).
2. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Уставами поселений Никифоровского района, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Депутат районного Совета, глава района могут быть отозваны на основании допущенного ими нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу района от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской области.
Основаниями для отзыва депутата, главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.";
6) пункт 3 части 3 статьи 18 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 7 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
7) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Районный Совет
1. Районный Совет является представительным органом района, состоящим из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - два депутата от поселения.
Районный Совет состоит из 18 депутатов, включает в себя 6 депутатов - глав поселений, входящих в состав района, и 12 депутатов, избираемых из состава депутатов представительных органов поселений района.
Порядок избрания депутата районного Совета из состава представительного органа поселения утверждается каждым представительным органом поселения самостоятельно.
2. Районный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Никифоровский районный Совет народных депутатов Тамбовской области".
3. Срок полномочий районного Совета составляет 5 лет и исчисляется со дня его первого заседания.
Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов глава района, заместитель председателя районного Совета, три постоянные комиссии, Контрольно-ревизионная комиссия. Для осуществления правового, организационно-методического обеспечения деятельности районного Совета создается аппарат районного Совета.
5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний районного Совета, избрания главы района, заместителя председателя районного Совета, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются Регламентом районного Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета.
6. Районный Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Финансовое обеспечение деятельности районного Совета предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание районного Совета является глава района.
8. Районный Совет подотчетен населению района.
9. Заседание районного Совета проводится не реже 1 раза в 3 месяца.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 8 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
8) пункт 30 части 3 статьи 26 признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 9 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
9) часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета представительные органы поселений, входящих в состав района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета других депутатов";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 10 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
10) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Депутат районного Совета
1. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной оплачиваемой основе работает один депутат районного Совета - глава района.
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета, соответствующий представительный орган поселения, входящего в состав района, в течение одного месяца со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий избирает в состав районного Совета другого депутата.
8. Решение о прекращении полномочий депутата районного Совета принимается на заседании районного Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9, 10, 11 части 6 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения.
9. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
Депутату районного Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.
Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на материальную помощь;
2) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета;
4) гарантии трудовых прав;
5) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;
6) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании районного Совета.
11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Полномочия депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
11) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается районным Советом из своего состава сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя районного Совета.
3. Глава района избирается на заседании районного Совета из числа депутатов при тайном голосовании. Глава района считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.
Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании районного Совета. При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу: "Вступая в должность главы Никифоровского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы района, верно служить населению района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав района".
6. Порядок внесения предложений об избрании главы района определяется Регламентом районного Совета.
7. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей Никифоровского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Никифоровского района.
8. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругом(-й) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
9. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Полномочия главы района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12. Гарантии осуществления полномочий главы района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе района, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании районного Совета.";
12) статью 31 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.";
13) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Заместитель председателя районного Совета
1. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению главы района из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий районного Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
2. Заместитель председателя районного Совета подотчетен районному Совету и может быть переизбран на его заседании.
3. Заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой района, и выполняет другие поручения главы района, а в случаях отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет полномочия главы района.";
14) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Формы деятельности районного Совета
1. Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются главой района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы района, главы администрации района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.
2. Заседания районного Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета, районный Совет вправе проводить закрытые заседания.
3. Заседание районного Совета считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.";
15) часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"3. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районным Советом, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается нормативным правовым актом районного Совета.";
16) в части 3 статьи 44 слова "по согласованию с районным Советом" исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 17 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
17) в части 1 статьи 47 слова "муниципальных выборов," исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 18 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
18) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Полномочия избирательной комиссии Никифоровского района
1. Избирательная комиссия Никифоровского района:
1) осуществляет на территории Никифоровского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Никифоровского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению проведения местного референдума, определения результатов референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению проведения местного референдума соблюдения единого порядка опубликования и результатов референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области.";
19) часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района, досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий районного Совета.";
20) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Муниципальное имущество района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.";
21) статью 75 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава района, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";
2. Положения абзацев второго и четвертого подпункта 1 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования.
Положения абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 апреля 2015 года, но не ранее дня официального опубликования.
Положения подпункта 6 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 марта 2015 года, но не ранее дня официального опубликования.
Положения подпунктов 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 17, 18 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
3. Вновь сформированный в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 настоящего решения районный Совет собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня окончания срока, на который был избран районный Совет текущего созыва. День окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального района, определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Со дня начала работы районного Совета, сформированного в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 настоящего решения, полномочия районного Совета прежнего созыва прекращаются.
4. Главе Никифоровского района направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Никифоровского района
В.Н.Шишкин
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 24 февраля 2015 г. № RU685110002015001
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
НИКИФОРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(созыв пятый - заседание шестнадцатое)
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2015 г. № 160
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НИКИФОРОВСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект решения Никифоровского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Никифоровского района Тамбовской области", внесенный постоянной депутатской комиссией по местному самоуправлению и организации работы районного Совета, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Тамбовской области от 12.11.2014 № 463-З "О порядке формирования органов местного самоуправления в Тамбовской области", учитывая результаты публичных слушаний, Никифоровский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Никифоровского района Тамбовской области, принятый решением Никифоровского районного Совета народных депутатов 20 декабря 2013 года № 44, районная газета "Знамя", 2014, 29 января (с изменениями и дополнениями, внесенными решением Никифоровского районного Совета народных депутатов от 18 июля 2014 года № 105, районная газета "Знамя", 2014, 27 августа), следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 7:
------------------------------------------------------------------
Абзац второй подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 01 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
а) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов";
------------------------------------------------------------------
Абзац третий подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 01 апреля 2015 года.
------------------------------------------------------------------
б) в пункте 17 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
------------------------------------------------------------------
Абзац четвертый подпункта 1 пункта 1 вступает в силу с 01 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
в) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Никифоровского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Никифоровского района";
г) дополнить пунктами 38 и 39 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";
2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
3) пункт 2 статьи 12 исключить, пункты 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 считать соответственно пунктами 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 4 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
4) статью 14 признать утратившей силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 5 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
5) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района
1. Право отзыва депутата районного Совета, главы района избирателями является одним из средств контроля избирателей за осуществлением им своих полномочий и принадлежит гражданам, обладающим активным избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающим на территории соответствующего избирательного округа (муниципального района).
2. Голосование по отзыву депутата районного Совета, главы района проводится по инициативе населения в порядке, установленном Уставами поселений Никифоровского района, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Депутат районного Совета, глава района могут быть отозваны на основании допущенного ими нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу района от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Тамбовской области.
Основаниями для отзыва депутата, главы района могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.";
6) пункт 3 части 3 статьи 18 после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 7 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
7) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Районный Совет
1. Районный Совет является представительным органом района, состоящим из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - два депутата от поселения.
Районный Совет состоит из 18 депутатов, включает в себя 6 депутатов - глав поселений, входящих в состав района, и 12 депутатов, избираемых из состава депутатов представительных органов поселений района.
Порядок избрания депутата районного Совета из состава представительного органа поселения утверждается каждым представительным органом поселения самостоятельно.
2. Районный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Никифоровский районный Совет народных депутатов Тамбовской области".
3. Срок полномочий районного Совета составляет 5 лет и исчисляется со дня его первого заседания.
Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов глава района, заместитель председателя районного Совета, три постоянные комиссии, Контрольно-ревизионная комиссия. Для осуществления правового, организационно-методического обеспечения деятельности районного Совета создается аппарат районного Совета.
5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний районного Совета, избрания главы района, заместителя председателя районного Совета, образования комиссий, их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются Регламентом районного Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета.
6. Районный Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Финансовое обеспечение деятельности районного Совета предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание районного Совета является глава района.
8. Районный Совет подотчетен населению района.
9. Заседание районного Совета проводится не реже 1 раза в 3 месяца.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 8 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
8) пункт 30 части 3 статьи 26 признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 9 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
9) часть 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий районного Совета представительные органы поселений, входящих в состав района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав районного Совета других депутатов";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 10 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
10) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Депутат районного Совета
1. Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной оплачиваемой основе работает один депутат районного Совета - глава района.
2. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
3. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий районного Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения в составе муниципального района;
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата районного Совета, соответствующий представительный орган поселения, входящего в состав района, в течение одного месяца со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий избирает в состав районного Совета другого депутата.
8. Решение о прекращении полномочий депутата районного Совета принимается на заседании районного Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 8, 9, 10, 11 части 6 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения.
9. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
10. Гарантии осуществления полномочий депутата районного Совета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
Депутату районного Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.
Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на материальную помощь;
2) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета;
4) гарантии трудовых прав;
5) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;
6) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании районного Совета.
11. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
12. Полномочия депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
11) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Глава района
1. Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается районным Советом из своего состава сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя районного Совета.
3. Глава района избирается на заседании районного Совета из числа депутатов при тайном голосовании. Глава района считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
4. Глава района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
5. Полномочия главы района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы района.
Глава района считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании районного Совета. При вступлении в должность глава района приносит следующую присягу: "Вступая в должность главы Никифоровского района Тамбовской области, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня полномочия главы района, верно служить населению района и защищать его интересы, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав района".
6. Порядок внесения предложений об избрании главы района определяется Регламентом районного Совета.
7. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей Никифоровского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Никифоровского района.
8. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой района, его супругом(-й) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
9. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Глава района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Полномочия главы района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12. Гарантии осуществления полномочий главы района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Главе района, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании районного Совета.";
12) статью 31 дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.";
13) статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Заместитель председателя районного Совета
1. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению главы района из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий районного Совета и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
2. Заместитель председателя районного Совета подотчетен районному Совету и может быть переизбран на его заседании.
3. Заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленных главой района, и выполняет другие поручения главы района, а в случаях отсутствия главы района или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет полномочия главы района.";
14) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Формы деятельности районного Совета
1. Основной формой деятельности районного Совета являются заседания, которые созываются главой района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы района, главы администрации района либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.
2. Заседания районного Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом районного Совета, районный Совет вправе проводить закрытые заседания.
3. Заседание районного Совета считается правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов.";
15) часть 3 статьи 39 изложить в следующей редакции:
"3. При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районным Советом, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается нормативным правовым актом районного Совета.";
16) в части 3 статьи 44 слова "по согласованию с районным Советом" исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 17 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
17) в части 1 статьи 47 слова "муниципальных выборов," исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 18 пункта 1 вступает в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
18) статью 48 изложить в следующей редакции:
"Статья 48. Полномочия избирательной комиссии Никифоровского района
1. Избирательная комиссия Никифоровского района:
1) осуществляет на территории Никифоровского района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Никифоровского района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению проведения местного референдума, определения результатов референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению проведения местного референдума соблюдения единого порядка опубликования и результатов референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области.";
19) часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы района, досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий районного Совета.";
20) статью 60 изложить в следующей редакции:
"Статья 60. Муниципальное имущество района
1. В собственности муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами районного Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами, и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.";
21) статью 75 дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Глава района, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.";
2. Положения абзацев второго и четвертого подпункта 1 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2016 года, но не ранее дня официального опубликования.
Положения абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 апреля 2015 года, но не ранее дня официального опубликования.
Положения подпункта 6 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 марта 2015 года, но не ранее дня официального опубликования.
Положения подпунктов 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 17, 18 пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Никифоровского районного Совета народных депутатов пятого созыва, но не ранее дня официального опубликования.
3. Вновь сформированный в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 настоящего решения районный Совет собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня окончания срока, на который был избран районный Совет текущего созыва. День окончания срока, на который был избран представительный орган муниципального района, определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Со дня начала работы районного Совета, сформированного в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 настоящего решения, полномочия районного Совета прежнего созыва прекращаются.
4. Главе Никифоровского района направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Никифоровского района
В.Н.Шишкин
------------------------------------------------------------------