Принят
Решением
Мичуринского городского Совета депутатов
от 09.02.2015 № 407

УСТАВ
ГОРОДА МИЧУРИНСКА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области
от 09.07.2015 № 454)

Мичуринский городской Совет депутатов, действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Тамбовской области, исходя из интересов населения города Мичуринска, проявляя уважение к историческим и культурным традициям города Мичуринска, стремясь к его развитию, принимает настоящий Устав.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав города

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, другими федеральными законами и законами области закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории города Мичуринска, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую основу местного самоуправления, иные условия осуществления полномочий органов местного самоуправления города Мичуринска по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.

Статья 2. Основные термины и понятия

1. Для целей настоящего Устава используются следующие основные термины и понятия:
городское поселение - город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Уставом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
муниципальное образование - городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - член представительного органа городского округа;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, либо представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования);
муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса;
благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
2. В Уставе и иных нормативных правовых актах органов местного самоуправления слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 3. Местное самоуправление города

Местное самоуправление в городе Мичуринске - форма осуществления населением города своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Мичуринска непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 4. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории города Мичуринска, осуществляют местное самоуправление путем участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане, проживающие на территории города, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления города

1. Правовую основу местного самоуправления города Мичуринска составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон), законы и иные нормативные правовые акты Тамбовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.
2. Местное самоуправление в городе осуществляется на основе принципов:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;
3) законности;
4) гласности;
5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением города Мичуринска;
8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 6. Официальные символы города

1. Город Мичуринск в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, устанавливаемые нормативными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов, и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
2. Порядок официального использования указанных символов устанавливается нормативным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов.

Глава 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА МИЧУРИНСКА

Статья 7. Город Мичуринск и его статус

1. Город Мичуринск (бывший Козлов) основан в 1635 году. Постановлением Президиума ЦИК СССР от 23 февраля 1932 года город Козлов переименован в город Мичуринск. Город Мичуринск входит в состав Тамбовской области, является городом областного значения и занимает территорию общей площадью 77,78 квадратных километров. Указом Президента Российской Федерации от 4 ноября 2003 года № 1306 "О присвоении статуса наукограда Российской Федерации городу Мичуринску Тамбовской области" городу Мичуринску присвоен статус наукограда Российской Федерации сроком до 31 декабря 2027 года.
2. Город Мичуринск является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа Законом Тамбовской области от 17.09.2004 № 231-З "О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района".
3. Город Мичуринск как муниципальное образование подлежит внесению в государственный реестр муниципальных образований Российской Федерации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Статья 8. Границы города Мичуринска

1. Границы территории города Мичуринска установлены Законом Тамбовской области от 17.09.2004 № 232-З "Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области" (приложение № 1).
2. Изменение границ города Мичуринска осуществляется законом области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Мичуринска, органов государственной власти области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 9. Территория города Мичуринска

Территорию города Мичуринска составляют исторически сложившиеся земли города, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города, рекреационные земли, земли для развития города, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города.

Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА

Статья 10. Вопросы местного значения города Мичуринска

1. К вопросам местного значения города Мичуринска относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Мичуринска, утверждение и исполнение бюджета города Мичуринска, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Мичуринска;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Мичуринска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Мичуринска;
4) организация в границах города Мичуринска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Мичуринска и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Мичуринска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городе Мичуринске и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Мичуринска;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Мичуринска, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Мичуринска;
11) организация охраны общественного порядка на территории города Мичуринска муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Мичуринска;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Мичуринска;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Мичуринска (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей города Мичуринска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Мичуринска;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Мичуринска услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Мичуринске;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Мичуринска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Мичуринска;
23) обеспечение условий для развития на территории города Мичуринска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Мичуринска;
24) создание условий для массового отдыха жителей города Мичуринска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории города Мичуринска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории города Мичуринска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Мичуринска;
29) утверждение генерального плана города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля границах города, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Мичуринска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Мичуринска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Мичуринска, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Мичуринска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Мичуринска;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Мичуринска, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Мичуринска;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Мичуринске;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Мичуринска;
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 11. Права органов местного самоуправления города Мичуринска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города Мичуринска имеют право на:
1) создание городских музеев;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Мичуринска;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Мичуринска;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Мичуринска.
(п. 13 введен Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
2. Органы местного самоуправления города Мичуринска вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тамбовской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления города Мичуринска по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава города Мичуринска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Мичуринского городского Совета депутатов, главы города Мичуринска, голосования по вопросам изменения границ города Мичуринска, преобразования города Мичуринска;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Мичуринска, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Мичуринска, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Мичуринска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Мичуринска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы города Мичуринска, депутатов Мичуринского городского Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Мичуринска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 10 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом города Мичуринска могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Законами Тамбовской области может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления города Мичуринска и органами государственной власти Тамбовской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Тамбовской областной Думы. Такие законы Тамбовской области вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Тамбовской области полномочий органов местного самоуправления города Мичуринска в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления города Мичуринска, изменения границ территории города Мичуринска, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 11, 12 части 1 настоящей статьи и частью 1 статьи 27 настоящего Устава.
4. По решению Мичуринского городского Совета депутатов граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Мичуринска, предусмотренных пунктами 8 - 15, 24 и 28 части 1 статьи 10 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Мичуринска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией города Мичуринска.

Статья 13. Муниципальный контроль

1. Администрация города является органом местного самоуправления города Мичуринска, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;
б) муниципальный жилищный контроль;
в) муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах города объектов земельных отношений;
г) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
д) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
е) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
ж) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
з) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;
и) муниципальный контроль в сфере благоустройства;
к) муниципальный контроль за соблюдением муниципальных актов в области охраны окружающей среды;
л) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.
2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации города Мичуринска в части осуществления муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля, утверждаемым Мичуринским городским Советом депутатов. Перечень должностных лиц администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией города.
3. Администрация города осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.

Глава 4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА МИЧУРИНСКА ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

Статья 14. Осуществление органами местного самоуправления города отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления города Мичуринска отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области. Наделение органов местного самоуправления города Мичуринска отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
Наделение органов местного самоуправления города Мичуринска отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Тамбовской области законами Тамбовской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Мичуринска субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Органы местного самоуправления города Мичуринска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами области, в пределах выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления города Мичуринска вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета города Мичуринска (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
7. Органы местного самоуправления города Мичуринска участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, в случае принятия Мичуринским городским Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
8. Органы местного самоуправления города Мичуринска вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Мичуринска (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления города Мичуринска вправе устанавливать за счет средств бюджета города Мичуринска (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Мичуринска, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава 5. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА В
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Местный референдум

1. Для решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории города Мичуринска.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Мичуринским городским Советом депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Мичуринского городского Совета депутатов и главы города Мичуринска, выдвинутой ими совместно.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Мичуринским городским Советом депутатов и главой города Мичуринска, оформляется правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов и главы города Мичуринска.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
5. Мичуринский городской Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Мичуринский городской Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.
В случае, если местный референдум не назначен Мичуринским городским Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Мичуринска, органов государственной власти Тамбовской области, избирательной комиссии Тамбовской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией города, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Тамбовской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах города Мичуринска. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Мичуринска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления города Мичуринска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Мичуринска, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Мичуринского городского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Депутаты Мичуринского городского Совета депутатов избираются по смешанной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов. При этом половина от установленного числа депутатов избираются по мажоритарной системе, а вторая половина по пропорциональной системе с закрытыми списками кандидатов. В случае, если установленное число депутатов Мичуринского городского Совета депутатов является нечетным, то число депутатов, избираемых по пропорциональной системе определяется как частное от деления установленного числа депутатов плюс единица на два.
2. Муниципальные выборы назначаются Мичуринским городским Советом депутатов. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Мичуринска или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Голосование по отзыву главы города Мичуринска

1. Голосование по отзыву главы города Мичуринска проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Глава города Мичуринска может быть отозван на основании допущенного им нарушения законодательства Российской Федерации и (или) области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Мичуринска, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу города Мичуринска от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.
Основаниями для отзыва главы города Мичуринска являются также неоднократное без уважительных причин неисполнение им своих обязанностей, а также нарушение им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Основаниями для отзыва главы города Мичуринска могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
При наличии указанных оснований голосование по отзыву главы города Мичуринска может быть назначено при условии, что собраны подписи в количестве 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории города. Процедура отзыва должна обеспечить избирателям возможность проведения агитации за отзыв главы города Мичуринска и против такого отзыва, а также гарантировать участникам голосования всеобщее равное и прямое участие в тайном голосовании по отзыву главы города Мичуринска.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
Отзываемое лицо должно быть проинформировано инициаторами его отзыва, избирательной комиссией города, действующей в качестве комиссии по отзыву, или Мичуринским городским Советом депутатов о времени и месте рассмотрения вопроса об отзыве, а также должно иметь возможность дать участникам голосования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.
(абзац введен Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
Глава города Мичуринска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе.
(абзац введен Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
3. Итоги голосования по отзыву депутата Мичуринского городского Совета депутатов, главы города Мичуринска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ города Мичуринска, преобразования города Мичуринска

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ города Мичуринска, преобразовании города Мичуринска проводится голосование по вопросам изменения границ города Мичуринска, преобразования города Мичуринска на всей территории города Мичуринска или на части его территории.
2. Голосование по вопросам изменения границ города Мичуринска, преобразования города Мичуринска назначается Мичуринским городским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.
3. Голосование по вопросам изменения границ города Мичуринска, преобразования города Мичуринска считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Мичуринска или части города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Мичуринска, преобразование города Мичуринска считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Мичуринска или части города.
4. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Мичуринска, преобразования города Мичуринска и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой по внесению в органы местного самоуправления города Мичуринска проекта муниципального правового акта по вопросам местного значения может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей города Мичуринска, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления города Мичуринска, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Мичуринска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Мичуринским городским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории города, иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города Мичуринска.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Мичуринска.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией города Мичуринска с использованием средств бюджета города Мичуринска;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Мичуринска проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Мичуринска, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются нормативными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Мичуринска Мичуринским городским Советом депутатов, главой города Мичуринска могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Мичуринского городского Совета депутатов или главы города Мичуринска.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Мичуринского городского Совета депутатов, назначаются Мичуринским городским Советом депутатов, а по инициативе главы города Мичуринска - главой города.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава города Мичуринска, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета города Мичуринска и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
4) вопросы о преобразовании города.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения г. Мичуринска о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Мичуринска могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Мичуринского городского Совета депутатов, главы города Мичуринска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Мичуринского городского Совета депутатов или главы города Мичуринска, назначается соответственно Мичуринским городским Советом депутатов или главой города Мичуринска.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Мичуринским городским Советом депутатов в порядке, определяемом нормативным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Мичуринска, и для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяются нормативными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 24. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Мичуринска или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Мичуринска, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Мичуринского городского Совета депутатов или главы города Мичуринска - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Мичуринска для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов в соответствии с законом Тамбовской области.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Мичуринским городским Советом депутатов в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Жители города Мичуринска должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета города Мичуринска - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Мичуринска;
2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти области.

Статья 25. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА

Статья 26. Органы местного самоуправления города Мичуринска

1. Структуру органов местного самоуправления города Мичуринска составляют: представительный орган города - Мичуринский городской Совет депутатов (далее - городской Совет), глава муниципального образования - глава города Мичуринска (далее - глава города), исполнительно-распорядительный орган города - администрация города Мичуринска (далее - администрация города), контрольно-счетный орган города - Контрольно-счетная палата города Мичуринска, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления города Мичуринска не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Мичуринска осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение городского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города Мичуринска.

Статья 27. Мичуринский городской Совет депутатов

1. Городской Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Городской Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Срок полномочий Мичуринского городского Совета депутатов составляет 5 лет.
(абзац введен Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
Срок полномочий депутатов городского Совета составляет 5 лет (кроме случаев выборов на вакантное место в связи с досрочным прекращением полномочий депутата по соответствующему избирательному округу).
4. На первое заседание городской Совет собирается не позднее чем на тридцатый день со дня избрания городского Совета в правомочном составе. Открывает первое заседание городского Совета старейший по возрасту депутат.
5. С момента начала работы городского Совета нового созыва полномочия городского Совета прежнего созыва прекращаются.
6. Городской Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
7. В структуру городского Совета входят избираемые из числа депутатов председатель городского Совета, заместители председателя городского Совета и постоянные комиссии, а также аппарат городского Совета.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
Решение о количестве заместителей председателя городского Совета и постоянных комиссий принимается на заседании городского Совета.
8. Порядок организации и деятельности городского Совета, основные правила работы устанавливаются Регламентом городского Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов городского Совета.
9. Городской Совет обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием "Мичуринский городской Совет депутатов".
10. Местом нахождения Мичуринского городского Совета депутатов является: 393760, Тамбовская область, город Мичуринск, улица Советская, дом № 291.
11. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в бюджете города Мичуринска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. Городской Совет депутатов подотчетен населению города.

Статья 28. Полномочия Мичуринского городского Совета депутатов

1. В исключительной компетенции городского Совета находятся:
1) принятие устава города Мичуринска и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Мичуринска и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Мичуринска;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия города в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Мичуринска;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Мичуринска полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города Мичуринска в отставку.
2. Городской Совет обладает также следующими полномочиями:
1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, вносит в них изменения и дополнения;
2) контролирует исполнение настоящего Устава;
3) осуществляет право законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе;
4) принимает Регламент городского Совета, вносит в него изменения и дополнения;
5) образовывает, избирает и упраздняет постоянные и другие комиссии, иные органы городского Совета, изменяет их состав, заслушивает отчеты об их работе;
6) утверждает по представлению главы города Мичуринска структуру администрации города Мичуринска;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
7) принимает решение о создании органов администрации города в качестве юридических лиц и утверждает Положения о них;
8) утверждает по представлению главы города Мичуринска образование и состав специальных комиссий: по охране памятников истории и культуры, а также положения об этих комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными нормативными правовыми актами;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
9) рассматривает отчеты главы города Мичуринска о положении дел в городе, об исполнении решений городского Совета, планов и программ комплексного социально-экономического развития города;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
10) осуществляет контроль за исполнением бюджета города Мичуринска;
11) утверждает реестр муниципальной собственности;
12) утверждает генеральный план города Мичуринска, устанавливает правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана города документацию по планировке территории, утверждает городские нормативы градостроительного проектирования, устанавливает правила резервирования земель и изъятия земельных участков в границах города Мичуринска для муниципальных нужд, а также устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля в границах города;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
13) образовывает совместно с администрацией города согласительные комиссии по разрешению споров между городским Советом и администрацией города Мичуринска;
14) принимает концепции развития, генерального плана и правил застройки территории города Мичуринска;
15) избирает главу города, избирает и освобождает от должности председателя городского Совета, заместителей председателя городского Совета и заслушивает отчеты об их деятельности;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
16) принимает решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов городского Совета и главы города Мичуринска, а также решения о выборах в органы местного самоуправления города в соответствии с федеральным и областным законодательством;
17) рассматривает запросы депутатов городского Совета и принимает по ним решения;
18) формирует Контрольно-счетную палату города Мичуринска и утверждает Положение о ней в соответствии с настоящим Уставом, формирует избирательную комиссию города Мичуринска в соответствии с федеральным законом и законом Тамбовской области;
19) вносит в органы государственной власти области инициативы, оформленные в виде решений городского Совета об изменении границ, преобразовании города Мичуринска;
20) принимает решение о назначении местного референдума и утверждает состав комиссии по его проведению;
21) принимает решения о назначении по инициативе населения города и собственной инициативе публичных слушаний, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
22) принимает решения по протестам прокурора на решения городского Совета;
23) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Мичуринска и назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса;
(п. 23 в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
24) принимает решения о привлечении жителей города Мичуринска к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ;
25) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории города Мичуринска;
26) устанавливает официальные символы города и порядок официального использования указанных символов;
27) назначает муниципальные выборы в сроки, предусмотренные действующим законодательством;
28) назначает голосование по вопросам изменения границ, преобразования города;
29) устанавливает порядок учета предложений по проекту устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав, а также порядок участия граждан в его обсуждении;
30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
31) учреждает городские награды и почетные звания, премии, стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов, утверждает положения о них, присваивает имена выдающихся людей муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям, другим градостроительным и иным объектам города Мичуринска, предварительно согласовывает размещение мемориальных досок на объектах муниципальной собственности.
3. Мичуринский городской Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы города Мичуринска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Мичуринска, в том числе о решении вопросов, поставленных Мичуринским городским Советом депутатов.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
4. Иные полномочия городского Совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами области, настоящим Уставом.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий городского Совета

1. Полномочия городского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 70 настоящего Устава.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
Полномочия городского Совета также прекращаются:
1) в случае принятия городским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов городского Совета. Такое решение не может быть принято менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий городского Совета текущего созыва;
2) в случае вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования города Мичуринска, осуществляемого в соответствии с частями 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) в случае увеличения численности избирателей города Мичуринска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Мичуринска или объединения поселения с городом Мичуринском;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета, досрочные выборы в городской Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 30. Фракции в Мичуринском городском Совете депутатов

1. Депутаты Мичуринского городского Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Тамбовской области и (или) регламентом либо иным актом Мичуринского городского Совета депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Мичуринском городском Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Мичуринском городском Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 31. Депутат городского Совета

1. Депутатом городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет ко дню выборов и обладающий избирательным правом.
2. Депутату городского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты городского Совета избираются на срок полномочий городского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета нового созыва.
4. На постоянной основе работают 2 депутата городского Совета от установленной численности городского Совета.
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат городского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. Гарантии осуществления полномочий депутатов определяются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
7. Депутат городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
11. Депутат городского Совета имеет право на депутатский запрос.
12. На время проведения заседаний городского Совета, а также для осуществления депутатских полномочий депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с выплатой за эти дни заработной платы депутату по основному месту работы с последующим возмещением предприятиям, организациям и учреждениям расходов из местного бюджета в установленном порядке.
13. Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительство;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления города Мичуринска, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий городского Совета;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
14. Полномочия депутата городского Совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
15. Решение Мичуринского городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Мичуринского городского Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Мичуринского городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о прекращении полномочий депутата городского Совета принимается на заседании городского Совета, кроме случаев, предусмотренных в пунктом 8 части 13 настоящей статьи. Полномочия депутата прекращаются со дня принятия указанного решения.

Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутатов Мичуринского городского Совета депутатов

1. Депутатам Мичуринского городского Совета депутатов устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием должностными лицами;
2) право на получение и распространение информации:
а) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Мичуринска, органами государственной власти;
б) право на обеспечение консультациями специалистов, предоставления необходимой информации и документации с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне при обращении депутата по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Мичуринска;
в) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории города Мичуринска, одним из учредителей или совладельцев которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
3) право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
4) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.
2. Депутатам, осуществляющим свои полномочия постоянной оплачиваемой основе, также гарантируются следующие трудовые права:
1) включение срока полномочий в общий трудовой стаж;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, установленного муниципальным правовым актом городского Совета в соответствии с действующим законодательством;
3) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
4) право на материальную помощь, на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременное премирование в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов;
5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области;
6) право на предоставление служебного помещения;
7) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением городского Совета.

Статья 33. Постоянные комиссии и иные органы городского Совета

1. Городской Совет избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городского Совета, для содействия проведению в жизнь его решений, федеральных законов и законов Тамбовской области, осуществления в пределах компетенции городского Совета контроля за их исполнением администрацией города Мичуринска, предприятиями, учреждениями и организациями.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом городского Совета и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым городским Советом.
2. Постоянная комиссия по решению городского Совета может проводить публичные слушания по вопросам, отнесенным к ее ведению и представляющим общественный интерес, в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в городе Мичуринске.
3. Городской Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами.
Задачи и полномочия указанных комиссий и рабочих групп определяются городским Советом при их образовании.

Статья 34. Аппарат городского Совета

1. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности городского Совета, оказания помощи его комиссиям и депутатам, городской Совет создает свой аппарат.
2. Деятельность структурных подразделений аппарата городского Совета и его должностных лиц регулируется Положением об аппарате городского Совета, утверждаемым председателем городского Совета.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

Статья 35. Формы деятельности городского Совета

1. Основной формой деятельности городского Совета являются заседания, которые созываются председателем городского Совета не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы города, председателя городского Совета либо по требованию не менее одной трети от общего числа депутатов, либо по решению постоянной комиссии.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
2. Заседания городского Совета проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных Регламентом городского Совета, городской Совет вправе проводить закрытые заседания.
3. Заседание городского Совета считается правомочным, если на нем присутствует 50 и более процентов от числа избранных депутатов городского Совета. Заседания городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 36. Осуществление контрольных функций городским Советом

1. Городской Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений по вопросам, отнесенным к его полномочиям статьей 28 настоящего Устава.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
2. Контрольные функции городской Совет осуществляет самостоятельно на своих заседаниях через депутатов, постоянные комиссии и другие создаваемые им органы с привлечением населения.

Статья 37. Председатель Мичуринского городского Совета депутатов
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. Организацию деятельности Мичуринского городского Совета депутатов осуществляет председатель Мичуринского городского Совета депутатов (далее - председатель городского Совета).
2. Председатель городского Совета избирается городским Советом из своего состава на срок полномочий городского Совета.
Председатель городского Совета осуществляет свои полномочия с момента избрания и до начала работы городского Совета нового созыва.
Председатель городского Совета избирается на заседании городского Совета тайным голосованием при открытом выдвижении кандидатур с использованием бюллетеней.
Кандидатуры на должность председателя городского Совета предлагаются депутатами путем открытого выдвижения. Каждый депутат вправе внести одну кандидатуру.
По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, на заседании городского Совета проводится обсуждение, в ходе которого они выступают и отвечают на вопросы депутатов. Самоотводы кандидатов принимаются без голосования.
Городской Совет утверждает список кандидатур на должность председателя городского Совета для тайного голосования.
Избранным на должность председателя городского Совета считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа депутатов.
В случае, если на должность председателя городского Совета было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность председателя городского Совета по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Если во втором туре голосования председатель городского Совета не будет избран, то процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур, до избрания председателя городского Совета.
3. Результаты голосования оформляются решением городского Совета об избрании председателя городского Совета.
Председатель городского Совета осуществляет свою деятельность на постоянной основе со дня, указанного в решении городского Совета об избрании.
4. Председатель городского Совета подотчетен городскому Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок внесения предложений об освобождении председателя городского Совета от должности определяется Регламентом городского Совета.
5. Председатель городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 38. Полномочия председателя городского Совета
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. Председатель городского Совета обладает следующими полномочиями:
1) без доверенности представляет интересы городского Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом городского Совета, формирует проект повестки дня заседания городского Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения городского Совета, издает распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, формирует и утверждает штаты городского Совета в пределах установленных в бюджете города Мичуринска средств на содержание городского Совета и руководит работой аппарата городского Совета;
3) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в городском бюджете, связанным с деятельностью городского Совета;
4) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими городского Совета и лицами, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, а также применяет к ним меры поощрения дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством;
5) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городского Совета;

7) организует в городском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях городского Совета, организует взаимодействие комиссий городского Совета, направляет им для рассмотрения проекты решений, внесенные в городской Совет в порядке правотворческой инициативы, а также дает поручения по контролю за реализацией принятых решений городского Совета, возвращает субъектам правотворческой инициативы внесенные ими проекты нормативных правовых актов, если они выполнены с нарушением требований Регламента городского Совета;
9) от имени городского Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд общей юрисдикции или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) представляет городской Совет в согласительных процедурах, проводимых городским Советом и администрацией города;
11) обеспечивает соблюдение Регламента городского Совета;
12) открывает и закрывает расчетные счета городского Совета в соответствии с действующим законодательством;
13) заключает от имени городского Совета договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
2. Председатель городского Совета осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, Регламентом городского Совета и нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Статья 39. Заместитель председателя городского Совета
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. Заместитель председателя городского Совета избирается открытым голосованием на заседании городского Совета по представлению председателя городского Совета из числа депутатов на срок полномочий городского Совета. Заместитель председателя городского Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов городского Совета.
2. Заместитель председателя городского Совета подотчетен городскому Совету и может быть переизбран на его заседании.
3. Заместитель председателя городского Совета работает на постоянной основе и выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных председателем городского Совета, и выполняет другие поручения председателя Городского Совета. В случаях отсутствия председателя городского Совета или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель временно исполняет полномочия председателя городского Совета.
4. Заместитель председателя городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 40. Глава города Мичуринска
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. Глава города является высшим должностным лицом города Мичуринска и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Глава города избирается Мичуринским городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию города Мичуринска.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города Мичуринска устанавливается Мичуринским городским Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Мичуринского городского Совета депутатов.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Мичуринским городским Советом депутатов, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.
4. По всем кандидатурам на должность главы города, представленным конкурсной комиссией, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают и отвечают на вопросы депутатов. Самоотводы кандидатов принимаются без голосования.
Городской Совет утверждает список кандидатур на должность главы города для тайного голосования.
Избранным на должность главы города считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа депутатов.
В случае, если на должность главы города было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы города по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, за которого проголосовало большинство депутатов.
5. Результаты голосования оформляются решением городского Совета об избрании главы города.
Глава города осуществляет свою деятельность на постоянной основе.
6. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.
Глава города считается вступившим в должность с момента публичного принесения им присяги.
Глава города не позднее 30 дней с момента официального опубликования решения об избрании главы города приносит на заседании городского Совета следующую присягу: "Вступая в должность главы города Мичуринска, клянусь добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы города, верно служить населению города Мичуринска, соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, Устав города Мичуринска".
7. Глава города в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету.
8. Глава города Мичуринска представляет Мичуринскому городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Мичуринска, в том числе о решении вопросов, поставленных Мичуринским городским Советом.
9. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава города не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Гарантии осуществления полномочий главы города определяются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.
11. Гарантии прав главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
12. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 41. Гарантии осуществления полномочий главы города
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. Главе города устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории города органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации:
а) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Мичуринска, органами государственной власти;
б) право на обеспечение консультациями специалистов, предоставления необходимой информации и документации с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне при обращении главы города по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Мичуринска;
в) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории города Мичуринска, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
3) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории города, а также должностных лиц;
4) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
5) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.
2. Главе города также гарантируются следующие трудовые права:
1) включение срока полномочий в общий трудовой стаж;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, установленного муниципальным правовым актом городского Совета в соответствии с действующим законодательством;
3) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;
4) право на материальную помощь, на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременное премирование в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов, а также право на возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий;
5) право на выходное пособие, право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств местного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области;
6) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением городского Совета;
7) право на предоставление служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Статья 42. Полномочия главы города
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. Глава города как высшее должностное лицо города обладает следующими полномочиями:
1) представляет город Мичуринск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Мичуринска;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Мичуринска полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Мичуринска федеральными законами и законами Тамбовской области;
6) обладает правом внесения в городской Совет проектов правовых актов;
7) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке, проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
8) выдвигает инициативу проведения собрания граждан и назначает его проведение в установленном порядке;
9) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;
10) выдвигает инициативу изменения границ города, преобразования города;
11) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления;
2. Глава города, исполняя полномочия главы администрации города:
1) организует выполнение нормативных правовых актов городского Совета, нормативных правовых актов администрации города Мичуринска в рамках своих полномочий;
2) обеспечивает составление и вносит в городской Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета города, планов и программ социально-экономического развития города Мичуринска, а также отчеты об их исполнении;
3) представляет на рассмотрение городского Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета города Мичуринска;
4) утверждает заключения на проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета города Мичуринска;
5) разрабатывает и представляет на утверждение городского Совета структуру администрации города;
6) формирует и утверждает штат администрации города в пределах установленных в бюджете города Мичуринска средств на содержание администрации города и осуществляет руководство деятельностью администрации города;
7) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации города, заместителей главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города, иных муниципальных служащих и других работников администрации города;
8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города;
9) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
11) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета города Мичуринска, за исключением расходов, предусмотренных на содержание городского Совета;
12) принимает меры по обеспечению и защите интересов города Мичуринска в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
13) от имени администрации города подписывает исковые заявления в суды;
14) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Мичуринска, сведения, необходимые для анализа комплексного социально-экономического развития города Мичуринска;
16) заключает от имени администрации города договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
17) вносит в соответствии с законодательством в городской Совет предложения об образовании и составе специальных комиссий: по охране памятников истории и культуры при администрации города и иных в сфере местного самоуправления, осуществляет общее руководство их работой, вносит проекты положений о комиссиях в случае, если они не установлены законодательством или иными нормативными правовыми актами;
18) вправе образовать совещательный орган - коллегию, для коллективного рассмотрения вопросов управления городом Мичуринском. Организация работы коллегии при главе города регулируется Положением о ней, утверждаемым постановлением администрации города;
19) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
20) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений администрации города Мичуринска), уполномоченных на осуществление муниципального контроля;
21) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с городским Советом;
22) от имени города Мичуринска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
23) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном городским Советом.
3. Глава города осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий главы города
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 72 настоящего Устава;
4) отрешения от должности постановлением главы администрации области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 71 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы города;
12) преобразования города Мичуринска, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) увеличения численности избирателей города Мичуринска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Мичуринска или объединения поселения с городом Мичуринском;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение о досрочном прекращении полномочий главы города принимается городским Советом, кроме случаев, предусмотренных в пунктах 4, 10 части 1 настоящей статьи.
2. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой города, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3. В случае прекращения полномочий главы города, в том числе досрочного, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации города, а в случае отсутствия первого заместителя - иное должностное лицо в соответствии с решением городского Совета, до вступления в должность главы города, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Статья 44. Администрация города Мичуринска
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом города Мичуринска, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Тамбовской области.
2. Администрацией города руководит на принципах единоначалия глава города Мичуринска.
3. Администрация города обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Администрация города Мичуринска".
4. Местом нахождения администрации города является: 393760, Тамбовская область, город Мичуринск, улица Советская, дом № 291.
5. Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и области, настоящим Уставом, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями администрации города.
6. В составе администрации города создаются управления, комитеты, отделы и другие структурные подразделения, непосредственно подчиненные главе города Мичуринска.
7. Структура администрации города утверждается городским Советом по представлению главы города Мичуринска. Наличие в структуре администрации города финансового органа является обязательным.
8. Первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации города назначаются на должность и освобождаются от должности главой города самостоятельно.
9. Количество заместителей главы администрации города устанавливается городским Советом при утверждении структуры администрации города.
10. Первый заместитель, заместители главы администрации города выполняют функции в соответствии с утвержденным главой города Мичуринска распределением обязанностей, а также выполняют его поручения.
11. Функции и полномочия структурных подразделений администрации города, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях администрации города, утверждаемыми главой города.
Решение об учреждении соответствующего органа администрации города в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем принимается Мичуринским городским Советом депутатов по представлению главы города Мичуринска.
12. Руководители структурных подразделений администрации города издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом и Положениями о них.
13. Для организационного, правового и материально-технического обеспечения деятельности администрации города создается аппарат администрации города. Структура и организация работы аппарата администрации регулируются Положением о нем, утверждаемым постановлением администрации города.
14. Финансовое обеспечение деятельности администрации города, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.

Статья 45. Полномочия администрации города
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. К полномочиям администрации города относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами городского Совета, постановлениями и распоряжениями администрации города;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утвержденных городским Советом;
4) обеспечение составления бюджета города;
5) обеспечение исполнения бюджета города, подготовка отчета о его исполнении;
6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры города;
7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
8) проведение в городе единой финансовой и налоговой политики;
9) разработка генерального плана, разработка планов и программ комплексного социально-экономического развития города, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории города;
10) участие в охране окружающей среды;
11) координация деятельности муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Мичуринска;
13) установление обязанности библиотек города Мичуринска по распределению и доставке различных видов документов, входящих в обязательный экземпляр города Мичуринска, и контроль за их распределением и доставкой;
14) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
15) управление муниципальным жилищным фондом и коммунальным бытовым хозяйством;
16) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;
17) разработка и реализация программ использования и охраны земель;
18) организация и осуществление муниципального контроля на территории города;
19) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
20) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
21) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом администрации Тамбовской области;
22) осуществление муниципальных заимствований от имени города Мичуринска;
23) утверждение муниципальных программ города Мичуринска в соответствии с бюджетным законодательством.
2. За администрацией города закрепляются полномочия и обязанности по поддержке развития научно-производственного комплекса, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и подготовки кадров в связи с присвоением городу Мичуринску статуса наукограда Российской Федерации.
3. Администрация города осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета депутатов.

Статья 46. Контрольно-счетная палата города Мичуринска

1. Городской Совет принимает решение об образовании контрольно-счетного органа города - Контрольно-счетной палаты города Мичуринска, являющейся постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Полномочиями Контрольно-счетной палаты города являются:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Мичуринску;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Мичуринска, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городе Мичуринске и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городской Совет и главе города;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета.
3. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Мичуринска определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о ней, утверждаемым городским Советом. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты города Мичуринска осуществляется также законами Тамбовской области.
4. Председатель Контрольно-счетной палаты города Мичуринска назначается на должность и освобождается от должности городским Советом на срок полномочий избранного состава городского Совета.
5. Контрольно-счетная палата города Мичуринска в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в газете "Мичуринская жизнь" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
6. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, муниципальными правовыми актами являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

Статья 47. Избирательная комиссия города

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву главы города, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города возлагается на избирательную комиссию города.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
2. Избирательная комиссия города является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия города формируется городским Советом сроком на пять лет в количестве 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия города является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Избирательная комиссия города Мичуринска".
5. Полномочия избирательной комиссии города могут возлагаться в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию города.
6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Решения, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии города устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также настоящим Уставом.

Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Мичуринска с органами государственной власти области

1. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Мичуринска и органов государственной власти области осуществляются посредством:
1) принятия органами государственной власти области законов и иных нормативных правовых актов области по вопросам правового регулирования организации местного самоуправления города, наделения органов местного самоуправления дополнительными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий;
2) организации и осуществления органами государственной власти области межмуниципальных программ и проектов, в том числе инвестиционных;
3) заключения договоров и соглашений;
4) создания временных и постоянно действующих координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов.
2. Органы местного самоуправления города могут наделяться законами области отдельными государственными полномочиями с передачей в необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий, использование предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств подконтрольны органам государственной власти и регулируются федеральным и областным законодательством.
3. Городской Совет обладает правом законодательной инициативы в Тамбовской областной Думе.
4. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти области в отношении города Мичуринска и органов местного самоуправления города допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами области.
5. Государственные органы Тамбовской области и их должностные лица, органы и должностные лица местного самоуправления города обязаны содействовать населению города Мичуринска в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и его участии в осуществлении местного самоуправления.

Статья 49. Взаимоотношения органов местного самоуправления города Мичуринска и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления города Мичуринска участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Тамбовской области в порядке, определенном правовым актом Тамбовской области, уставом совета муниципальных образований Тамбовской области.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения городской Совет может принимать решения об образовании межмуниципальных объединений, учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в соответствии с федеральными законами. В этих же целях органы местного самоуправления города Мичуринска могут заключать договоры и соглашения.
3. Органы местного самоуправления города Мичуринска могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 50. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.
3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.
4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением городского Совета.

Глава 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА

Статья 51. Муниципальные правовые акты города

1. По вопросам местного значения населением города Мичуринска непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Мичуринска в пределах их полномочий принимаются муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Мичуринска федеральными законами и законами области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами области.
3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Мичуринска.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.
4. Муниципальные правовые акты города Мичуринска не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области.

Статья 52. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения городского Совета;
3) постановления и распоряжения главы города Мичуринска;
4) постановления и распоряжения администрации города;
5) постановления и распоряжения председателя городского Совета;
(п. 5 в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(п. 6 введен Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
2. Устав города и оформленные в виде правых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Мичуринска.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Мичуринска, решение об удалении главы города Мичуринска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом. Решения городского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Мичуринска, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета, издает постановления администрации города Мичуринска по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
(часть 4 в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
5. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, подписывает решения городского Совета.
(часть 5 в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 53. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами и постоянными комиссиями городского Совета, главой города, председателем Контрольно-счетной палаты города Мичуринска, прокурором города, городским судом, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Мичуринска, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы города Мичуринска или при наличии его заключения.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
4. Нормативный правовой акт, принятый городским Советом, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненный главой города нормативный правовой акт городского Совета повторно выносится на рассмотрение городского Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов городского Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой города в течение семи календарных дней и обнародованию.
(часть 4 в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
5. Постановления и распоряжения администрации города вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).
6. Городской Совет и глава города устанавливают порядок подготовки правовых актов в пределах своих полномочий.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным опубликованием муниципального правового акта города Мичуринска является первая публикация его полного текста в газете "Мичуринская жизнь" или первое размещение (опубликование) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мичуринска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://мичуринск-наукоград.рф).
Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.
Официальным печатным средством массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Мичуринска, обсуждения проектов муниципальных правовых актов города Мичуринска по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Мичуринска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Мичуринска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации является газета "Мичуринская жизнь".
8. Муниципальные правовые акты городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
9. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи, вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не оговорено в самом акте.
Днем официального опубликования муниципального правового акта является дата первой публикации его полного текста в газете "Мичуринская жизнь" или дата первого размещения (опубликования) на официальном сайте органов местного самоуправления города Мичуринска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://мичуринск-наукоград.рф). В случае опубликования муниципального правового акта в нескольких номерах газеты "Мичуринская жизнь" днем официального опубликования считается дата последней его публикации.
10. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Мичуринска, выраженного на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

Статья 54. Порядок принятия Устава города Мичуринска, порядок внесения изменений и дополнений в Устав города Мичуринска

1. Проект Устава города Мичуринска, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Мичуринска, внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городским Советом порядка учета предложений по проекту Устава города Мичуринска, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Мичуринска в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Проект Устава города Мичуринска, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, не позднее чем через 15 дней после их опубликования (обнародования) выносятся городским Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат опубликованию.
2. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в городском Совете в порядке, предусмотренном Регламентом городского Совета.
3. Устав города Мичуринска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов городского Совета.
4. Устав города Мичуринска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (далее - регистрирующий орган) в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав города Мичуринска направляется главой города Мичуринска в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.
6. Устав города Мичуринска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава города обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города Мичуринска, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Мичуринска и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
8. Глава города в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава города Мичуринска (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города) обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава города Мичуринска (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города) для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Статья 55. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация города Мичуринска или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Мичуринский городской Совет депутатов - не позднее трех дней со дня принятия им решения.
2. Признание по решению суда закона Тамбовской области об установлении статуса города Мичуринска недействующим до вступления в силу нового закона Тамбовской области об установлении статуса города Мичуринска не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города Мичуринска, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Глава 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА
МИЧУРИНСКА

Статья 56. Экономическая основа местного самоуправления города Мичуринска

1. Экономическую основу местного самоуправления города Мичуринска составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Мичуринска, а также имущественные права города Мичуринска.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 57. Муниципальное имущество

1. В собственности города Мичуринска может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Мичуринска, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами городского Совета;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у города права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 58. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени города Мичуринска самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления города Мичуринска вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Городской Совет в соответствии с действующим законодательством определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, порядок и условия приватизации муниципального имущества.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Мичуринска.
5. Город Мичуринск может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
6. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, хозяйственных обществ определяется городским Советом.
7. Органы местного самоуправления города, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
8. Городской Совет, глава города заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
9. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, от имени города Мичуринска субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
10. Администрация города Мичуринска ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 59. Бюджет города Мичуринска

1. Город Мичуринск имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления города Мичуринска самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия города Мичуринска устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу города Мичуринска информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Мичуринска, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 60. Доходы бюджета города Мичуринска

Формирование доходов бюджета города Мичуринска осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 61. Расходы бюджета города Мичуринска

1. Формирование расходов бюджета города Мичуринска осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города Мичуринска, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Мичуринска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств города Мичуринска осуществляется за счет средств бюджета города Мичуринска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 62. Исполнение бюджета города Мичуринска

1. Исполнение бюджета города Мичуринска производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Мичуринска осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Финансовое управление администрации города Мичуринска

1. Финансовое управление администрации города Мичуринска - орган администрации города, наделенный полномочиями по формированию и исполнению бюджета города.
2. Финансовое управление администрации города обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и Положения о финансовом управлении администрации города, имеет печать со своим полным наименованием "Финансовое управление администрации г. Мичуринска".
3. Местом нахождения финансового управления администрации города является: 393760, Тамбовская область, город Мичуринск, улица Советская, дом № 291.
4. Начальник финансового управления администрации города назначается на должность и освобождается от должности главой города Мичуринска.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
Начальник финансового управления администрации города Мичуринска назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Финансовое обеспечение деятельности финансового управления администрации города осуществляется за счет собственных доходов бюджета города.
6. Финансовое управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области, настоящим Уставом, Положением о финансовом управлении администрации города, решениями городского Совета, нормативными правовыми актами главы города Мичуринска.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

Статья 64. Полномочия финансового управления администрации города Мичуринска

1. К полномочиям финансового управления администрации города Мичуринска относятся:
1) разработка проекта бюджета города;
2) организация исполнения бюджета города;
3) осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета города, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
4) составление государственной отчетности об исполнении бюджета города;
5) иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городского Совета.

Статья 65. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Мичуринска.
3. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд относится к администрации города Мичуринска.
(часть 3 введена Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

Статья 66. Муниципальные заимствования

Город Мичуринск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МИЧУРИНСКА,
КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Мичуринска несут ответственность перед населением города Мичуринска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов городского Совета, главы города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Население города вправе отозвать депутатов городского Совета, главу города в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 70. Ответственность городского Совета перед государством

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в случае, если соответствующим судом установлено, что городским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам области, настоящему Уставу, а городской Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в областную Думу проект закона области о роспуске городского Совета.
2. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу проект закона области о роспуске городского Совета.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе городской Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в областную Думу проект закона области о роспуске городского Совета.
4. Полномочия городского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона области о его роспуске.
5. Закон Тамбовской области о роспуске городского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Депутаты городского Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске городского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение городским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
(часть 6 введена Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

Статья 71. Ответственность главы города Мичуринска перед государством
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

1. В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" глава администрации Тамбовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Мичуринска в случае:
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
1) издания главой города Мичуринска нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
2) совершения главой города Мичуринска действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству, территориальной целостности и национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
2. Срок, в течение которого глава администрации области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Мичуринска, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
3. Глава города Мичуринска, в отношении которого главой администрации Тамбовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
(в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)

Статья 72. Удаление главы города Мичуринска в отставку

1. Мичуринский городской Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Мичуринска в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе главы администрации области.
2. Основаниями для удаления главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение главой города, администрацией города Мичуринска, иными органами и должностными лицами местного самоуправления города Мичуринска и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.
9. Исключена. - Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454.
10. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Совета.
(часть 10 в ред. Решения Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 09.07.2015 № 454)
11. При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава города не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
15. Глава города, в отношении которого городским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления города Мичуринска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Мичуринска Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, Устава города Мичуринска и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом города Мичуринска, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, Устава города Мичуринска.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления города Мичуринска, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городского Совета.

Статья 75. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мичуринска могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Вступление в силу Устава города Мичуринска

1. Устав вступает в силу в соответствии с решением городского Совета о принятии настоящего Устава.
2. Избранные до вступления в силу настоящего Устава органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и решением городского Совета о принятии настоящего Устава.
3. Требования положений настоящего Устава о порядке формирования органов местного самоуправления города Мичуринска применяются по истечении срока полномочий органов местного самоуправления города, избранных до вступления в силу настоящего Устава.
4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления города, изданные до вступления в силу настоящего Устава, сохраняют юридическую силу в части, не противоречащей ему.





Приложение 1
к статье 8 Устава
города Мичуринска
Тамбовской области

СХЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА
ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МИЧУРИНСК"
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Рисунок не приводится.

Описание границ муниципального образования "город Мичуринск"
Тамбовской области

I. Граница с муниципальным образованием "Остролучинский сельсовет" (от А до Б).

Граница проходит:
от балки Большой Ржавец в северном направлении, далее по меже в восточном направлении на протяжении 479,3 м;
по восточной стороне лесной полосы в северном направлении на протяжении около 700 м;
по северной стороне лесной полосы в северо-восточном направлении на протяжении около 1450 м;
по восточной стороне лесной полосы в юго-восточном направлении на протяжении около 1050 м;
по южной стороне лесной полосы, затем населенного пункта "Красный Октябрь" в северо-восточном направлении на протяжении около 2625 м;
с восточной стороны населенных пунктов "Красный Октябрь" и "2-я Пятилетка" в северном направлении на протяжении около 1600 м;
по черте населенного пункта "2-я Пятилетка" сначала с восточной стороны, затем с южной в северо-восточном направлении на протяжении около 425 м.

П. Граница с муниципальным образованием "Кочетовский сельсовет" (от Б до В)

Граница проходит:
по полосе отвода железной дороги (участок "Ряжск - Зверево") в юго-восточном направлении на протяжении 373,5 м;
от полосы отвода железной дороги до улицы "Садовая" населенного пункта "Кочетовка" по северной стороне лесной полосы;
в южном направлении по дороге, пересекает улицу "Минская" на протяжении 204,6 м;
в западном направлении севернее улиц "Алтайская" и "Новороссийская" от пересечения с улицей "Садовая" на протяжении 171,6 м;
в южном направлении с восточной стороны улицы "Алтайская" на протяжении 1038,3 м, потом по меже севернее улицы "Белгородская" (н.п. Кочетовка) в восточном направлении на протяжении 464,3 м;
по линии пересечения восточной границы Садового проезда и улицы Белгородской в южном направлении на протяжении 132,1 м до пересечения с границей муниципального образования - "Изосимовский сельсовет".

3. Граница с муниципальным образованием "Изосимовский сельсовет" (от В до Г)

Граница проходит:
от границы муниципального образования - "Кочетовский сельсовет" по северной стороне лесной полосы в юго-западном направлении на протяжении 698,0 м;
по западной стороне лесной полосы в южном направлении на протяжении около 1550 м;
по северной стороне лесной полосы в юго-западном направлении на протяжении 383,9 м;
по западной стороне лесной полосы в юго-западном направлении на протяжении 850,4 м;
по западной стороне лесной полосы в юго-восточном направлении на протяжении 743,0 м;
по западной стороне автодороги "Мичуринск - Кочетовка III" в юго-восточном направлении на протяжении около 175 м;
от автодороги "Мичуринск - Кочетовка III" по северной стороне автодороги в юго-западном направлении на протяжении около 250 м;
по западной стороне профессионального училища в юго-восточном направлении на протяжении около 750 м;
по северной стороне профессионального училища пересекает ручей в юго-западном направлении на протяжении около 400 м;
по западной стороне профессионального училища в общем южном направлении на протяжении около 875 м;
с юго-восточной стороны профессионального училища в северо-восточном направлении на протяжении около 350 м;
по днищу балки, затем по середине пруда в юго-восточном направлении;
по юго-восточной стороне пруда до плотины в юго-западном направлении на протяжении около 550 м;
по пастбищу в юго-западном направлении на протяжении 450 м;
по западной стороне лесной полосы, затем по пастбищному участку в юго-восточном направлении на протяжении около 1725 м;
по юго-восточной стороне профессионального училища в северо-восточном направлении на протяжении около 1100 м;
по западной стороне полосы отвода автодороги "Мичуринск - Кочетовка III" в юго-западном направлении на протяжении около 825 м;
пересекает автодорогу "Мичуринск - Кочетовка III", далее по полосе отвода железной дороги в юго-восточном направлении на протяжении около 100 м;
по восточной стороне лесной полосы, затем по юго-восточной стороне ОАО "Тамбовоблгаз";
в северо-восточном направлении на протяжении около 375 м;
по меже с южной стороны ОАО "Тамбовоблгаз" в юго-восточном направлении на протяжении около 150 м;
по юго-западной стороне свалки в юго-восточном направлении на протяжении около 325 м;
по юго-западной стороне ОАО "Тамбовоблгаз" в юго-восточном направлении на протяжении около 200 м;
по северной стороне полосы отвода железной дороги (участок "Москва - Саратов") в северо-восточном направлении на протяжении около 575 м;
по пересечению железной дороги в юго-восточном направлении на протяжении около 175 м;
по полосе отвода железнодорожного полотна с южной стороны (участок "Москва - Саратов") в юго-западном направлении на протяжении около 325 м;
по меже от железной дороги в юго-восточном направлении на протяжении около 800 м;
по пастбищному участку в юго-восточном направлении на протяжении около 225 м;
по середине реки Лесной Воронеж в северо-восточном направлении до границы муниципального образования "Заворонежский сельсовет".

4. Граница с муниципальным образованием "Заворонежский сельсовет" (от Г до Д)

Граница проходит:
от муниципального образования - "Изосимовский сельсовет" в общем, юго-западном направлении;
по середине старицы реки Лесной Воронеж в общем, юго-западном направлении;
по пастбищному участку в юго-западном направлении на протяжении около 165 м;
по ломаной линии кварталов N№ 30, 28 Заворонежского лесничества Ярковского лесхоза в юго-западном направлении на протяжении около 1475 м;
по юго-восточной стороне квартала № 30 в северо-восточном направлении на протяжении около 375 м;
по юго-западной стороне квартала № 30 в северо-западном направлении на протяжении около 250 м;
по юго-восточной стороне квартала № 30 в юго-восточном направлении на протяжении около 525 м;
по юго-западной стороне кварталов N№ 29, 30 в общем, северо-западном направлении на протяжении около 500 м;
по юго-восточной стороне квартала № 29 в юго-западном направлении на протяжении около 650 м;
по юго-западной стороне квартала № 29 в северо-западном направлении на протяжении около 325 м;
по середине реки Лесной Воронеж в юго-западном направлении.

5. Граница с муниципальным образованием "Устьинский сельсовет" (от Д до Е)

Граница проходит:
от границы с муниципальным образованием "Заворонежский сельсовет" по середине реки Лесной Воронеж в общем, западном направлении;
от реки Лесной Воронеж по меже, затем по северной стороне квартала № 40 Заворонежского лесничества, потом по сенокосному участку, затем по пастбищному участку в западном направлении на протяжении 772,4 м;
по юго-восточной стороне лесной полосы, затем по меже в юго-западном направлении на протяжении 1785,8 м;
по меже в западном направлении на протяжении 247,0 м.

6. Граница с муниципальным образованием "Стаевский сельсовет" (от Е до Ж)

Граница проходит:
с западной стороны г. Мичуринска от слияния Старицы с рекой Лесной Воронеж в общем, северном направлении по Старице.
От пересечения со старицей граница проходит с восточной стороны по пастбищному участку, затем по сенокосному участку и далее по пастбищному участку в общем северо-восточном направлении на протяжении около 2700 м. Далее по середине реки Лесной Воронеж в северо-западном направлении, затем по ручью до пруда и далее по западной стороне пруда до плотины в северном направлении. От плотины - по юго-западной стороне дороги в северо-западном направлении на протяжении около 1000 м до населенного пункта Громушка.
Далее - с юго-восточной стороны полосы отвода а/д "Мичуринск - Липецк" в юго-западном направлении на протяжении около 2,0 км до пересечения с железной дорогой;
по полосе отвода железной дороги (участок "Ряжск - Зверево"), с юго-восточной стороны в северо-восточном направлении на протяжении около 3125 м;
по дороге в юго-восточном направлении на протяжении около 275 м, потом по северной стороне дороги в северо-восточном направлении на протяжении около 425 м, далее поворачивает на северо-запад и по забору с западной стороны ОАО "Мичуринскагроснабсервис", протяженность около 175 м; затем по забору ОАО "Мичуринскагроснабсервис" с северной стороны в северо-восточном направлении на протяжении около 120 м;
по западной стороне автобазы в северо-западном направлении, протяженность около 100 м;
по юго-восточной стороне полосы отвода железной дороги в северо-восточном направлении на протяжении около 400 м;
в северо-западном направлении пересекает полотно железной дороги (участок "Ряжск - Зверево") на протяжении 275 м;
от железной дороги по меже в северо-западном направлении до пересечения со "старой железной дорогой" на протяжении 148,0 м, затем по меже в северо-восточном направлении на протяжении 440,1 м, затем в юго-восточном направлении по меже на протяжении 37,7 м, затем в северо-восточном направлении на протяжении 470,7 м, затем в северо-западном направлении по северо-восточной стороне пастбищного участка на протяжении 375,0 м и далее по забору "Сельхозхимия" с северо-западной стороны в юго-западном направлении на протяжении около 550 м;
по забору мехколонны в юго-восточном направлении на протяжении 250 м, затем в юго-западном направлении по забору на протяжении 150,0 м до старой железной дороги и далее по юго-западной стороне старой железной дороги в северо-западном направлении на протяжении около 370 м, далее по меже в северо-восточном направлении на протяжении около 350 м.

7. Граница с муниципальным образованием "Жидиловский сельсовет" (от Ж до А)

Граница проходит:
по северо-восточной стороне автодороги "Мичуринск - Лесозавод" в северо-западном направлении на протяжении примерно 200 м;
по забору с юго-восточной стороны Мичуринских Электрических сетей в общем, северо-восточном направлении на протяжении около 570 м;
по юго-западной стороне лесной полосы в юго-восточном направлении на протяжении около 600 м;
по северо-западной стороне полосы отвода железной дороги в северо-восточном направлении на протяжении 2341,3 м;
по реке Каменка в северо-восточном направлении;
по северо-западной стороне лесной полосы в юго-западном направлении;
по юго-западной стороне автодороги "Мичуринск - Лесозавод - 2-я Пятилетка" в юго-восточном направлении на протяжении около 180 м;
от автодороги "Мичуринск - Лесозавод - 2-я Пятилетка" по северо-западной стороне лесной полосы в юго-западном направлении на протяжении около 530 м;
от лесной полосы по меже в северо-западном направлении по середине пруда на протяжении около 610 м;
по середине пруда в юго-западном направлении;
по северо-восточной стороне плотины в северо-западном направлении на протяжении примерно 100 м;
от плотины с южной стороны лесной полосы в юго-западном направлении на протяжении около 950 м;
по северной стороне свалки в западном направлении на протяжении около 240 м до автодороги "Мичуринск - Лесозавод";
по северо-восточной стороне автодороги "Мичуринск - Лесозавод" в северо-западном направлении на протяжении около 575 м;
с северо-восточной стороны лесной полосы в северо-западном направлении на протяжении 3432,4 м;
с юго-восточной стороны лесной полосы в северо-восточном направлении на протяжении 808,5 м;
по северо-восточной стороне лесной полосы в общем, северо-западном направлении на протяжении 1155,2 м;
по ручью в северо-западном направлении до границы с муниципальным образованием "Остролучинский сельсовет".


------------------------------------------------------------------