Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 09.07.2015 N 712 "На постановление администрации Тамбовской области от 21.09.2006 N 1061 "Об учреждении поощрений администрации Тамбовской области" "
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 09 июля 2015 г. № 712
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
21.09.2006 № 1061 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ПООЩРЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.09.2007 № 1009, ОТ 07.07.2010 N
804, ОТ 10.12.2010 № 1443, ОТ 07.02.2011 № 94, ОТ 26.08.2011
№ 1113, ОТ 28.10.2011 № 1480, ОТ 26.12.2011 № 1874, ОТ
19.12.2014 № 1641, ОТ 12.02.2015 № 124, ОТ 21.04.2015 № 394,
ОТ 25.06.2015 № 667)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, провело правовую и антикоррупционную экспертизы постановления администрации Тамбовской области от 21.09.2006 № 1061 "Об учреждении поощрений администрации Тамбовской области" (в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 12.09.2007 № 1009, от 07.07.2010 № 804, от 10.12.2010 № 1443, от 07.02.2011 № 94, от 26.08.2011 № 1113, от 28.10.2011 № 1480, от 26.12.2011 № 1874, от 19.12.2014 № 1641, от 12.02.2015 № 124, от 21.04.2015 № 394, от 25.06.2015 № 667).
Поводом для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 25.06.2015 № 667 "О внесении изменений в приложения к постановлению администрации области от 21.09.2006 № 1061 "Об учреждении поощрений администрации Тамбовской области". Текст данного нормативного правового акта опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) 26.06.2015 № 3967.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на установление видов поощрений администрации Тамбовской области, что в соответствии со статьей 73 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 06.04.2015 № 77-ФЗ).
Согласно статье 26.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
В соответствии с пунктом "о" части 2 статьи 11 Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации в ведении области находятся в соответствии с федеральным законодательством учреждение и присвоение наград, почетных званий и премий области.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым для урегулирования данных правоотношений.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, установлено, что коррупциогенный фактор, а также нормы, противоречащие федеральному законодательству, устранены на основании экспертного заключения Управления от 27.05.2015 № 588.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких
------------------------------------------------------------------
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 09 июля 2015 г. № 712
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
21.09.2006 № 1061 "ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ПООЩРЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.09.2007 № 1009, ОТ 07.07.2010 N
804, ОТ 10.12.2010 № 1443, ОТ 07.02.2011 № 94, ОТ 26.08.2011
№ 1113, ОТ 28.10.2011 № 1480, ОТ 26.12.2011 № 1874, ОТ
19.12.2014 № 1641, ОТ 12.02.2015 № 124, ОТ 21.04.2015 № 394,
ОТ 25.06.2015 № 667)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, провело правовую и антикоррупционную экспертизы постановления администрации Тамбовской области от 21.09.2006 № 1061 "Об учреждении поощрений администрации Тамбовской области" (в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 12.09.2007 № 1009, от 07.07.2010 № 804, от 10.12.2010 № 1443, от 07.02.2011 № 94, от 26.08.2011 № 1113, от 28.10.2011 № 1480, от 26.12.2011 № 1874, от 19.12.2014 № 1641, от 12.02.2015 № 124, от 21.04.2015 № 394, от 25.06.2015 № 667).
Поводом для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 25.06.2015 № 667 "О внесении изменений в приложения к постановлению администрации области от 21.09.2006 № 1061 "Об учреждении поощрений администрации Тамбовской области". Текст данного нормативного правового акта опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) 26.06.2015 № 3967.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на установление видов поощрений администрации Тамбовской области, что в соответствии со статьей 73 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 06.04.2015 № 77-ФЗ).
Согласно статье 26.2 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
В соответствии с пунктом "о" части 2 статьи 11 Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации в ведении области находятся в соответствии с федеральным законодательством учреждение и присвоение наград, почетных званий и премий области.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым для урегулирования данных правоотношений.
По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, установлено, что коррупциогенный фактор, а также нормы, противоречащие федеральному законодательству, устранены на основании экспертного заключения Управления от 27.05.2015 № 588.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких
------------------------------------------------------------------