Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 17.07.2015 N 911 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2015 г. № 911
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОБ
ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА,
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Тамбовской области от 09.12.2014 № 1561 "Об утверждении перечней государственных и рекомендуемых муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации города от 30.10.2013 № 1477 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на территории городского округа - город Моршанск", от 05.09.2012 № 1173 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций", администрация города постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд" согласно приложению.
2. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации города (Дюжев) обеспечить:
2.1. Исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд".
2.2. Разместить настоящее постановление на сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области (www.top68.ru) и на официальном сайте администрации города.
3. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.А.Кочеткова.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 17.07.2015 № 911
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
МОРШАНСКА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд" (далее - административный регламент) разработан с целью повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при реализации полномочий администрацией города Моршанска по информированию населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности (далее - заявители).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в уполномоченном органе предоставления муниципальной услуги по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Октябрьская площадь; д. 37 с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47533) 4-49-31; электронного информирования: адрес электронной почты: post@g33.tambov.gov.ru, go@g33.tambov.gov.ru:
график (режим) работы органа предоставления услуги: понедельник - пятница: 8.30 - 17.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации города Моршанска http://www.promorshansk.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/rpgu/index.htm (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах.
1.4. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Моршанское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ), расположенное по адресу: ул. Интернациональная, д. 61А, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 42510, адрес электронной почты mfc@g33.tambov.gov.ru, официальный сайт МФЦ http://mfc.tmbreg.ru/mfcportal/mfc/list/org/ about.htm?id=142@mfcOrg. График (режим) работы: понедельник - пятница: 8.30 - 16.30, суббота с 8.30-13.30; обеденный перерыв 12.30 - 13.30; выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации города (далее - отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации города);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.6. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению, справочному телефону и по электронной почте заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
1.7. На информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
- справочные телефоны и адреса электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение № 2 к настоящему административному регламенту) предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении документов;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
1.8. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги размещаются визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги, отвечающая следующим требованиям к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.9. Требования к сведениям о материалах, размещаемых в сети Интернет.
На официальном сайте органа предоставляющего муниципальную услугу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, предусмотренная пунктом 1.7 настоящего административного регламента.
1.10. В специальных изданиях и информационных системах размещается следующая информация: наименование, место нахождения, справочные телефоны, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты; график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, порядок получения заявителями консультаций о предоставлении муниципальной услуги; порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления; извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги; текст Административного регламента с приложениями; перечни и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предусмотренных пунктом 2.9, настоящего Административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам; сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания) при подаче заявления на получение муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги.
1.11. При устном консультировании граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.12. Консультирование предоставляется по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.13. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи или электронной почты.
1.14. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан (письменные, устные, по телефону и т.д.).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения юридических и физических лиц - получателей муниципальной услуги, должностное лицо, к компетенции которого относится предоставление муниципальной услуги, информирует обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Моршанска Тамбовской области, в лице структурного подразделения - отдела по делам ГО, ЧС и МП администрации города.
2.3. Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги - Моршанское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение заявителем информации об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска;
- получение установленных правил, условий и требований, предъявляемых к обеспечению безопасности людей на пляжах и других местах массового отдыха на водоемах, малых реках, переправах;
- снижение риска гибели людей на водных объектах при организации массового отдыха, рыбалки, купания, туризма, спортивных мероприятий и другого использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2.5. Для получения муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться в письменном виде на личном приеме, а также посредством почтовой или электронной связи в адрес администрации города Моршанска.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя составляет не более 21 календарного дня со дня регистрации письменного заявления.
В случае подачи заявления в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации письменного заявления в МФЦ.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федеральным законом от 12.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах";
- постановлением администрации Тамбовской области от 19.04.2007 № 415 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области";
- Уставом города Моршанска Тамбовской области;
- настоящим административным регламентом.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги в письменном виде:
- заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
При обращении за получением муниципальной услуги заявитель предъявляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность гражданина.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя, оформленный в установленном порядке.
2.9. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными;
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Основания для приостановки предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, если:
- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- водный объект не значится в реестре муниципальной собственности города Моршанска;
- водный объект расположен за пределами территории города Моршанска.
2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в момент обращения заявителя в Отдел или МФЦ. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.16.1. Требования к местам размещения и оформления помещений.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах органа, предоставляющего муниципальную услугу. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, оборудуются средствами телефонной, телекоммуникационной связи и противопожарной и охранной сигнализации.
2.16.2. Требования к местам информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.3. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.16.4. Требования к местам приема заявителей.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.17.1. Показателем доступности является.
- информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
- доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- получение муниципальной услуги посредством МФЦ;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на информационных стендах в отделе по делам ГО, ЧС и МП администрации города и на официальном сайте города Моршанска в сети Интернет.
2.17.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту и заверяются электронной подписью (далее - ЭП).
При поступлении заявления в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия - 1 день.
2.19. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет:
- прием заявлений и необходимых документов от заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- выдачу заявителям документов органов, предоставляющих муниципальную услугу, по результатам предоставления муниципальной услуги;
- иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией города Моршанска (далее - соглашение о взаимодействии).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме, а
также особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с комплектом документов;
- рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Блок-схема, содержащая наглядное описание последовательности административных действий предоставления муниципальной услуги, приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Описание административных действий при предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении заявителя:
3.3.1. Прием и регистрация заявления с комплектом документов.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление в администрацию города Моршанска заявления с комплектом документов лично заявителем либо направление их посредством почтовой, электронной связи, либо работником МФЦ.
Обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются как обычные письменные обращения, в порядке делопроизводства.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию корреспонденции регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием порядкового номера, даты приема, наименования заявителя, содержания обращения, проставляет штамп в правом нижнем углу первого листа письменного обращения с указанием даты его поступления и порядкового номера, обеспечивает оперативное рассмотрение заявления главой администрации города и передает на исполнение в отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации города.
3.3.3. Критерием принятия решения является получение подлинного экземпляра заявления.
3.3.4. Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления с комплектом документов.
3.3.5. Продолжительность административной процедуры "Прием и регистрация заявления с комплектом документов" - 1 день.
3.4. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное в установленном порядке заявление.
3.4.1. При получении заявления о предоставлении муниципальной услуги начальник отдела по делам ГО, ЧС и МП администрации города (или лицо, его замещающее) в течение 1 дня рассматривает заявление, назначает специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги и передает ему документы для исполнения.
3.4.2. При получении документов специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- рассматривает заявление с комплектом представленных документов;
- принимает решение о возможности предоставления Информации или об отказе в предоставлении Информации;
- осуществляет подготовку Информации заявителю в письменном виде (в форме электронного документа), в двух экземплярах, в доступной для восприятия получателем муниципальной услуги форме, содержание которой максимально полно, достоверно и актуально отражает объем запрашиваемой информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде (в форме электронного документа).
- подготовленный ответ заявителю представляет начальнику отдела для согласования.
Начальник отдела в течение 1 дня рассматривает подготовленный ответ заявителю на предмет соответствия действующему законодательству и требованиям настоящего Административного регламента. В случае замечаний начальника отдела, специалист отдела дорабатывает информацию и передает подготовленный ответ на подписание уполномоченному должностному лицу администрации города.
3.4.3. Критерием принятия решения является отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка Информации или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги" - 15 дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги - предоставление Информации заявителю или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги (далее - ответа). Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом администрации города ответа заявителю.
3.5.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю ответ по месту обращения в администрации города Моршанска или направляет ответ по адресу в соответствии с реквизитами, указанными в письменном обращении, получателю муниципальной услуги заказным письмом с уведомлением либо по электронной почте. При предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ, подготовленный ответ передается в МФЦ, в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3.5.2. Критерием принятия решения является подготовленная и оформленная в установленном порядке Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - город Моршанск Тамбовской области, и предназначенных для сдачи в аренду или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация в журнале исходящей корреспонденции подготовленного ответа заявителю, с ссылкой на дату и номер документа, свидетельствующего о его исполнении.
3.5.4. Результат административной процедуры: направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.5.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры "Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю" составляет 3 дня.
3.6. Предоставление муниципальной услуги с участием МФЦ.
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ осуществляются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация представленных в МФЦ документов;
- передача представленных в МФЦ документов в администрацию города Моршанска Тамбовской области (далее - Уполномоченный орган);
- выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги, заявителю.
3.6.1. Административная процедура "Прием и регистрация представленных в МФЦ документов".
3.6.2. При предоставлении документов в МФЦ, работник МФЦ, ответственный за прием документов, устанавливает личность лица, представившего документы.
3.6.3. В ходе приема документов от заявителя работник МФЦ, осуществляющий прием документов, проверяет представленное заявление и документы на предмет:
- оформления заявления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области, города Моршанска, настоящего Административного регламента, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- наличия прилагаемых необходимых документов.
3.6.4. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, работник, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах.
При предоставлении документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности, проверяется наличие у указанного лица полномочий на представление документов, в частности: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя, серия, номер документа, удостоверяющего его личность, сверяется со сведениями, указанными в доверенности, визуально определяет соответствие личности представителя.
фотографии в документе, удостоверяющем его личность.
3.6.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении по его просьбе работник, осуществляющий прием документов, заполняет самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.6.6. После совершения действий, указанных в пунктах 3.8.2 - 3.8.5 настоящего Административного регламента, работник МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию представленных документов и оформляет расписку в их получении.
Регистрация представленных в МФЦ документов осуществляется путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты их получения МФЦ.
Расписка в получении МФЦ документов оформляется в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается заявителю, второй - остается в МФЦ, третий - вместе с комплектом документов передается в Уполномоченный орган. Каждый экземпляр расписки подписывается специалистом МФЦ, ответственным за прием документов, и заявителем (его представителем, действующим на основании доверенности).
Срок приема и регистрации документов в ММКУ "МФЦ" - 15 минут.
3.6.7. Административная процедура "Передача представленных в МФЦ документов в Уполномоченный орган".
Работник МФЦ, ответственный за прием документов, передает представленные в МФЦ документы работнику, ответственному за подготовку представленных в МФЦ документов (далее - ответственный работник МФЦ) к передаче в Уполномоченный орган.
В конце дня ответственный работник МФЦ формирует в двух экземплярах сопроводительные реестры передаваемых в Уполномоченный орган комплектов документов.
Ответственный работник МФЦ осуществляет передачу документов в Уполномоченный орган с учетом Соглашения о взаимодействии между Моршанским муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" и администрацией города Моршанска.
Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остается у МФЦ с отметкой Уполномоченного органа о получении, с указанием даты и подписью лица, принявшего документы.
Срок передачи представленных в ММКУ "МФЦ" в уполномоченный орган - 1 день.
3.6.8. Административная процедура "Выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю".
3.6.9. Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - работник, осуществляющий выдачу документов).
В течение трех дней с момента получения документов от администрации города Моршанска, работник, осуществляющий выдачу документов, уведомляет заявителя, представителя заявителя о том, что эти документы доступны для получения в МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ за выдачей документов работник, осуществляющий выдачу документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
2) при обращении за получением документов представителя заявителя, действующего на основании доверенности, проверяет его полномочия;
3) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
4) выдает документы заявителю либо его представителю, действующему на основании доверенности;
5) в журнале приема и выдачи документов делает отметку о выдаваемых документах, проставляет дату и предлагает заявителю проставить подпись.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, заместителем главы администрации города по компетенции, главой администрации города.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках Административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
4.5. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.6. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального
служащего
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего
пользования, расположенных на территории
города Моршанска, для личных и бытовых нужд"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Главе администрации города
________________________________________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица
(индивидуального предпринимателя) или
наименование юридического лица, почтовый
адрес, телефон, электронный адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации об ограничениях использования водных
объектов общего пользования, расположенных на территории города
Моршанска, для личных и бытовых нужд
Прошу предоставить информацию об ограничениях использования водных
объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска,
для личных и бытовых нужд.
Наименование объекта __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается интересующий водный объект)
Местоположение ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес или территория, на которой располагаются объекты,
интересующие получателя муниципальной услуги)
Дополнительные сведения _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(по желанию получателя муниципальной услуги указывается имеющаяся у него
информация об объектах, позволяющая конкретизировать запрос)
"_______" ______________ 20 _____ г. ____________________
число месяц год подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего
пользования, расположенных на территории
города Моршанска, для личных и бытовых нужд"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
МОРШАНСКА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД"
( )
Прием и регистрация заявления
( )
\/
( )
Рассмотрение заявлений о предоставлении
информации об ограничениях водопользования
на водных объектах общего пользования,
расположенных на территории города Моршанска
( )
\/ \/
( ) ( )
Отсутствие оснований для отказа в Наличие оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги в предоставлении муниципальной
услуги
( ) ( )
\/ \/
( ) ( )
Подготовка ответа с информацией об Принятие решения об отказе в
ограничениях водопользования на предоставлении информации об
водных объектах общего пользования, ограничениях водопользования на
расположенных на территории города водных объектах общего
Моршанска пользования, расположенных на
территории города Моршанска
( ) ( )
\/ \/
( ) ( )
Направление, выдача ответа с Письменное уведомление об отказе
информацией об ограничениях в предоставлении информации об
водопользования на водных объектах ограничениях водопользования на
общего пользования, расположенных на водных объектах общего
территории города Моршанска пользования, расположенных на
территории города Моршанска
( ) ( )
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2015 г. № 911
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ОБ
ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОРШАНСКА,
ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Тамбовской области от 09.12.2014 № 1561 "Об утверждении перечней государственных и рекомендуемых муниципальных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями администрации города от 30.10.2013 № 1477 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на территории городского округа - город Моршанск", от 05.09.2012 № 1173 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций", администрация города постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд" согласно приложению.
2. Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации города (Дюжев) обеспечить:
2.1. Исполнение Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд".
2.2. Разместить настоящее постановление на сайте информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте информационно-новостного портала региональных средств массовой информации Тамбовской области (www.top68.ru) и на официальном сайте администрации города.
3. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.А.Кочеткова.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 17.07.2015 № 911
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
МОРШАНСКА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд" (далее - административный регламент) разработан с целью повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Настоящий административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при реализации полномочий администрацией города Моршанска по информированию населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица независимо от организационно-правовой формы собственности (далее - заявители).
1.3. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- в уполномоченном органе предоставления муниципальной услуги по адресу: 393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Октябрьская площадь; д. 37 с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47533) 4-49-31; электронного информирования: адрес электронной почты: post@g33.tambov.gov.ru, go@g33.tambov.gov.ru:
график (режим) работы органа предоставления услуги: понедельник - пятница: 8.30 - 17.00; обеденный перерыв 12.30 - 13.00; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации города Моршанска http://www.promorshansk.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/rpgu/index.htm (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах.
1.4. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Моршанское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" (далее - МФЦ), расположенное по адресу: ул. Интернациональная, д. 61А, г. Моршанск, 393950, телефон для справок: (47533) 42510, адрес электронной почты mfc@g33.tambov.gov.ru, официальный сайт МФЦ http://mfc.tmbreg.ru/mfcportal/mfc/list/org/ about.htm?id=142@mfcOrg. График (режим) работы: понедельник - пятница: 8.30 - 16.30, суббота с 8.30-13.30; обеденный перерыв 12.30 - 13.30; выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной подготовки администрации города (далее - отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации города);
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
1.6. При личном обращении в МФЦ, а также по письменному обращению, справочному телефону и по электронной почте заявителям предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
2) о перечне и видах документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
3) о местах нахождения и графиках работы уполномоченных органов, предоставляющих муниципальную услугу, и организаций, обращение в которые необходимо и обязательно для предоставления муниципальной услуги;
4) о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе оказания муниципальной услуги;
6) о ходе предоставления муниципальной услуги (для заявителей, подавших заявление и документы в МФЦ).
1.7. На информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- о месте нахождения и графике работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
- справочные телефоны и адреса электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- адреса официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, адреса их электронной почты;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение № 2 к настоящему административному регламенту) предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении документов;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
1.8. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
В помещениях для предоставления муниципальной услуги размещаются визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги, отвечающая следующим требованиям к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.9. Требования к сведениям о материалах, размещаемых в сети Интернет.
На официальном сайте органа предоставляющего муниципальную услугу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается информация, предусмотренная пунктом 1.7 настоящего административного регламента.
1.10. В специальных изданиях и информационных системах размещается следующая информация: наименование, место нахождения, справочные телефоны, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и адрес электронной почты; график работы органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, порядок получения заявителями консультаций о предоставлении муниципальной услуги; порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления; извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги; текст Административного регламента с приложениями; перечни и образцы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и предусмотренных пунктом 2.9, настоящего Административного регламента, и требования, предъявляемые к этим документам; сведения о максимальном сроке предоставления муниципальной услуги и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания) при подаче заявления на получение муниципальной услуги и получении результата предоставления муниципальной услуги.
1.11. При устном консультировании граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.12. Консультирование предоставляется по следующим вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.13. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи или электронной почты.
1.14. Обязанности должностных лиц при ответе на обращения граждан (письменные, устные, по телефону и т.д.).
При ответах на телефонные звонки и устные обращения юридических и физических лиц - получателей муниципальной услуги, должностное лицо, к компетенции которого относится предоставление муниципальной услуги, информирует обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги "Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска, для личных и бытовых нужд" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Моршанска Тамбовской области, в лице структурного подразделения - отдела по делам ГО, ЧС и МП администрации города.
2.3. Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги - Моршанское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению".
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение заявителем информации об ограничениях использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска;
- получение установленных правил, условий и требований, предъявляемых к обеспечению безопасности людей на пляжах и других местах массового отдыха на водоемах, малых реках, переправах;
- снижение риска гибели людей на водных объектах при организации массового отдыха, рыбалки, купания, туризма, спортивных мероприятий и другого использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
2.5. Для получения муниципальной услуги (в том числе о ходе исполнения услуги) заявители могут обратиться в письменном виде на личном приеме, а также посредством почтовой или электронной связи в адрес администрации города Моршанска.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя составляет не более 21 календарного дня со дня регистрации письменного заявления.
В случае подачи заявления в МФЦ срок исчисляется со дня регистрации письменного заявления в МФЦ.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Водным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- Федеральным законом от 12.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах";
- постановлением администрации Тамбовской области от 19.04.2007 № 415 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Тамбовской области";
- Уставом города Моршанска Тамбовской области;
- настоящим административным регламентом.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги в письменном виде:
- заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту.
При обращении за получением муниципальной услуги заявитель предъявляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность гражданина.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя, оформленный в установленном порядке.
2.9. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
- осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными;
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении муниципальных органов, предоставляющих муниципальную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.10. Основания для приостановки предоставления муниципальной услуги не предусмотрены.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, если:
- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- водный объект не значится в реестре муниципальной собственности города Моршанска;
- водный объект расположен за пределами территории города Моршанска.
2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.15. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в момент обращения заявителя в Отдел или МФЦ. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.16.1. Требования к местам размещения и оформления помещений.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств сотрудников, ответственных за предоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями. Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах органа, предоставляющего муниципальную услугу. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, оборудуются средствами телефонной, телекоммуникационной связи и противопожарной и охранной сигнализации.
2.16.2. Требования к местам информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.16.3. Требования к местам ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.16.4. Требования к местам приема заявителей.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.17.1. Показателем доступности является.
- информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- оказание муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
- доступность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным административным регламентом;
- получение муниципальной услуги посредством МФЦ;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на информационных стендах в отделе по делам ГО, ЧС и МП администрации города и на официальном сайте города Моршанска в сети Интернет.
2.17.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.18. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту и заверяются электронной подписью (далее - ЭП).
При поступлении заявления в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия - 1 день.
2.19. При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет:
- прием заявлений и необходимых документов от заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- выдачу заявителям документов органов, предоставляющих муниципальную услугу, по результатам предоставления муниципальной услуги;
- иные функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией города Моршанска (далее - соглашение о взаимодействии).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме, а
также особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с комплектом документов;
- рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Блок-схема, содержащая наглядное описание последовательности административных действий предоставления муниципальной услуги, приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.3. Описание административных действий при предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении заявителя:
3.3.1. Прием и регистрация заявления с комплектом документов.
Основанием для начала административной процедуры является предоставление в администрацию города Моршанска заявления с комплектом документов лично заявителем либо направление их посредством почтовой, электронной связи, либо работником МФЦ.
Обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются как обычные письменные обращения, в порядке делопроизводства.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию корреспонденции регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием порядкового номера, даты приема, наименования заявителя, содержания обращения, проставляет штамп в правом нижнем углу первого листа письменного обращения с указанием даты его поступления и порядкового номера, обеспечивает оперативное рассмотрение заявления главой администрации города и передает на исполнение в отдел по делам ГО, ЧС и МП администрации города.
3.3.3. Критерием принятия решения является получение подлинного экземпляра заявления.
3.3.4. Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления с комплектом документов.
3.3.5. Продолжительность административной процедуры "Прием и регистрация заявления с комплектом документов" - 1 день.
3.4. Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное в установленном порядке заявление.
3.4.1. При получении заявления о предоставлении муниципальной услуги начальник отдела по делам ГО, ЧС и МП администрации города (или лицо, его замещающее) в течение 1 дня рассматривает заявление, назначает специалиста отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги и передает ему документы для исполнения.
3.4.2. При получении документов специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
- рассматривает заявление с комплектом представленных документов;
- принимает решение о возможности предоставления Информации или об отказе в предоставлении Информации;
- осуществляет подготовку Информации заявителю в письменном виде (в форме электронного документа), в двух экземплярах, в доступной для восприятия получателем муниципальной услуги форме, содержание которой максимально полно, достоверно и актуально отражает объем запрашиваемой информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду;
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.12 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде (в форме электронного документа).
- подготовленный ответ заявителю представляет начальнику отдела для согласования.
Начальник отдела в течение 1 дня рассматривает подготовленный ответ заявителю на предмет соответствия действующему законодательству и требованиям настоящего Административного регламента. В случае замечаний начальника отдела, специалист отдела дорабатывает информацию и передает подготовленный ответ на подписание уполномоченному должностному лицу администрации города.
3.4.3. Критерием принятия решения является отсутствие или наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры является подготовка Информации или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры "Рассмотрение заявления и оформление результата предоставления муниципальной услуги" - 15 дней.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги - предоставление Информации заявителю или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги (далее - ответа). Основанием для начала административной процедуры является подписание уполномоченным должностным лицом администрации города ответа заявителю.
3.5.1. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, выдает заявителю ответ по месту обращения в администрации города Моршанска или направляет ответ по адресу в соответствии с реквизитами, указанными в письменном обращении, получателю муниципальной услуги заказным письмом с уведомлением либо по электронной почте. При предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ, подготовленный ответ передается в МФЦ, в соответствии с соглашением о взаимодействии.
3.5.2. Критерием принятия решения является подготовленная и оформленная в установленном порядке Информация об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования - город Моршанск Тамбовской области, и предназначенных для сдачи в аренду или письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.3. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация в журнале исходящей корреспонденции подготовленного ответа заявителю, с ссылкой на дату и номер документа, свидетельствующего о его исполнении.
3.5.4. Результат административной процедуры: направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.5.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры "Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю" составляет 3 дня.
3.6. Предоставление муниципальной услуги с участием МФЦ.
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в МФЦ осуществляются следующие административные процедуры:
- прием и регистрация представленных в МФЦ документов;
- передача представленных в МФЦ документов в администрацию города Моршанска Тамбовской области (далее - Уполномоченный орган);
- выдача документов, являющихся результатом предоставления услуги, заявителю.
3.6.1. Административная процедура "Прием и регистрация представленных в МФЦ документов".
3.6.2. При предоставлении документов в МФЦ, работник МФЦ, ответственный за прием документов, устанавливает личность лица, представившего документы.
3.6.3. В ходе приема документов от заявителя работник МФЦ, осуществляющий прием документов, проверяет представленное заявление и документы на предмет:
- оформления заявления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области, города Моршанска, настоящего Административного регламента, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- наличия прилагаемых необходимых документов.
3.6.4. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, работник, осуществляющий прием документов, проверяет соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах.
При предоставлении документов представителем заявителя, действующим на основании доверенности, проверяется наличие у указанного лица полномочий на представление документов, в частности: фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) представителя, серия, номер документа, удостоверяющего его личность, сверяется со сведениями, указанными в доверенности, визуально определяет соответствие личности представителя.
фотографии в документе, удостоверяющем его личность.
3.6.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении по его просьбе работник, осуществляющий прием документов, заполняет самостоятельно с последующим представлением на подпись заявителю или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
3.6.6. После совершения действий, указанных в пунктах 3.8.2 - 3.8.5 настоящего Административного регламента, работник МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию представленных документов и оформляет расписку в их получении.
Регистрация представленных в МФЦ документов осуществляется путем присвоения указанным документам входящего номера с указанием даты их получения МФЦ.
Расписка в получении МФЦ документов оформляется в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается заявителю, второй - остается в МФЦ, третий - вместе с комплектом документов передается в Уполномоченный орган. Каждый экземпляр расписки подписывается специалистом МФЦ, ответственным за прием документов, и заявителем (его представителем, действующим на основании доверенности).
Срок приема и регистрации документов в ММКУ "МФЦ" - 15 минут.
3.6.7. Административная процедура "Передача представленных в МФЦ документов в Уполномоченный орган".
Работник МФЦ, ответственный за прием документов, передает представленные в МФЦ документы работнику, ответственному за подготовку представленных в МФЦ документов (далее - ответственный работник МФЦ) к передаче в Уполномоченный орган.
В конце дня ответственный работник МФЦ формирует в двух экземплярах сопроводительные реестры передаваемых в Уполномоченный орган комплектов документов.
Ответственный работник МФЦ осуществляет передачу документов в Уполномоченный орган с учетом Соглашения о взаимодействии между Моршанским муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" и администрацией города Моршанска.
Один экземпляр сопроводительного реестра передаваемых комплектов документов остается у МФЦ с отметкой Уполномоченного органа о получении, с указанием даты и подписью лица, принявшего документы.
Срок передачи представленных в ММКУ "МФЦ" в уполномоченный орган - 1 день.
3.6.8. Административная процедура "Выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю".
3.6.9. Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя в МФЦ осуществляется работником МФЦ, ответственным за выдачу документов, сформированных по результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - работник, осуществляющий выдачу документов).
В течение трех дней с момента получения документов от администрации города Моршанска, работник, осуществляющий выдачу документов, уведомляет заявителя, представителя заявителя о том, что эти документы доступны для получения в МФЦ.
При обращении заявителя в МФЦ за выдачей документов работник, осуществляющий выдачу документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
2) при обращении за получением документов представителя заявителя, действующего на основании доверенности, проверяет его полномочия;
3) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
4) выдает документы заявителю либо его представителю, действующему на основании доверенности;
5) в журнале приема и выдачи документов делает отметку о выдаваемых документах, проставляет дату и предлагает заявителю проставить подпись.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, заместителем главы администрации города по компетенции, главой администрации города.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4. Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках Административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.
4.5. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.6. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального
служащего
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего
пользования, расположенных на территории
города Моршанска, для личных и бытовых нужд"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
Главе администрации города
________________________________________
________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица
(индивидуального предпринимателя) или
наименование юридического лица, почтовый
адрес, телефон, электронный адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении информации об ограничениях использования водных
объектов общего пользования, расположенных на территории города
Моршанска, для личных и бытовых нужд
Прошу предоставить информацию об ограничениях использования водных
объектов общего пользования, расположенных на территории города Моршанска,
для личных и бытовых нужд.
Наименование объекта __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается интересующий водный объект)
Местоположение ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается адрес или территория, на которой располагаются объекты,
интересующие получателя муниципальной услуги)
Дополнительные сведения _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(по желанию получателя муниципальной услуги указывается имеющаяся у него
информация об объектах, позволяющая конкретизировать запрос)
"_______" ______________ 20 _____ г. ____________________
число месяц год подпись
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Информирование населения об ограничениях
использования водных объектов общего
пользования, расположенных на территории
города Моршанска, для личных и бытовых нужд"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМИРОВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОГРАНИЧЕНИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
МОРШАНСКА, ДЛЯ ЛИЧНЫХ И БЫТОВЫХ НУЖД"
( )
Прием и регистрация заявления
( )
\/
( )
Рассмотрение заявлений о предоставлении
информации об ограничениях водопользования
на водных объектах общего пользования,
расположенных на территории города Моршанска
( )
\/ \/
( ) ( )
Отсутствие оснований для отказа в Наличие оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги в предоставлении муниципальной
услуги
( ) ( )
\/ \/
( ) ( )
Подготовка ответа с информацией об Принятие решения об отказе в
ограничениях водопользования на предоставлении информации об
водных объектах общего пользования, ограничениях водопользования на
расположенных на территории города водных объектах общего
Моршанска пользования, расположенных на
территории города Моршанска
( ) ( )
\/ \/
( ) ( )
Направление, выдача ответа с Письменное уведомление об отказе
информацией об ограничениях в предоставлении информации об
водопользования на водных объектах ограничениях водопользования на
общего пользования, расположенных на водных объектах общего
территории города Моршанска пользования, расположенных на
территории города Моршанска
( ) ( )
------------------------------------------------------------------