Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 22.07.2015 N 793 "На постановление администрации Тамбовской области от 01.07.2013 N 684 "Об утверждении типовых требований к одежде обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных на территории области" "



УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
от 22 июля 2015 г. № 793

НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ
01.07.2013 № 684 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ОДЕЖДЕ
ОБУЧАЮЩИХСЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ" (В РЕДАКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15.06.2015
№ 615)

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 провело правовую и антикоррупционную экспертизы постановления администрации Тамбовской области 01.07.2013 № 684 "Об утверждении типовых требований к одежде обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных на территории области" (в редакции постановления администрации Тамбовской области от 15.06.2015 № 615).
Поводом для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 15.06.2015 № 615" О внесении изменений в постановление администрации области от 01.07.2013 № 684 "Об утверждении единых требований к одежде обучающихся общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных на территории области". Текст данного постановления опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) от 16.06.2015 № 3914.
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение типовых требований к одежде обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, расположенных на территории области, что в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации находится в сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции от 29.06.2015 № 238-ФЗ) (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 38 Федерального закона № 273-ФЗ государственные и муниципальные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 8 Закона Тамбовской области от 01.10.2013 № 321-З "Об образовании в Тамбовской области" типовые требования к одежде обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждаются администрацией области.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Заместитель начальника
Ю.Н.Митина


------------------------------------------------------------------