Постановление администрации города Моршанска Тамбовской области от 23.07.2015 N 938 "О проведении натурного обследования пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2015 г. № 938
О ПРОВЕДЕНИИ НАТУРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА
ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ
МОРШАНСКЕ
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Инструкцией по изучению пассажиропотоков, утвержденной Приказом министерства автомобильного транспорта Российской Федерации от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", в целях повышения качества транспортного обслуживания населения и определения степени использования транспорта общего пользования различными категориями граждан, статьями 38, 39 Устава города администрация города постановляет:
1. Провести в срок до 25 августа 2015 года натурное обследование пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске.
2. Создать комиссию по проведению натурного обследования пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
3. Утвердить:
3.1. Порядок проведения натурного обследования пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске согласно приложению № 2.
3.2. Форму отчета по обследованию пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске согласно приложению № 3.
3.3. Форму акта по обследованию отчета по обследованию пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске согласно приложению № 4.
4. Отделу по административной работе администрации города Моршанска (Добычина):
4.1. Организовать работу по проведению натурного обследования пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске.
4.2. Обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте информационно-новостного портала региональных СМИ Тамбовской области www.top68.ru и на официальном сайте администрации города.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.А.Кочеткова.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 23.07.2015 № 938
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НАТУРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ
ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ МОРШАНСКЕ
Кочетков
Виталий Александрович
- первый заместитель главы администрации города Моршанска, председатель комиссии
Добычина
Татьяна Валерьевна
- начальник отдела по административной работе администрации города Моршанска, заместитель председателя комиссии
Ерохин
Александр Олегович
- главный специалист отдела по административной работе администрации города Моршанска, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Белоглазов
Александр Владимирович
- начальник отдела обращений граждан администрации города
Голикова
Юлия Сергеевна
- начальник юридического отдела администрации города
Еркин
Александр Валерьевич
- начальник МКУ "Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска"
Поэгли
Сергей Александрович
- начальник отдела ГИБДД МО МВД России "Моршанский" (по согласованию)
Ракитин
Николай Александрович
- государственный инспектор УГАДН по Тамбовской области (по согласованию)
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 23.07.2015 № 938
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА МАРШРУТАХ
ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО АВТОТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В
ГОРОДЕ МОРШАНСКЕ
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения натурного обследования пассажиропотоков на автотранспорте общего пользования в городе Моршанске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Инструкцией по изучению пассажиропотоков, утвержденной Приказом министерства автомобильного транспорта Российской Федерации от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" в целях определения количества поездок, совершенных различными категориями граждан, транспортом городского общего пользования.
1.2. Действие настоящего порядка распространяется на предприятия пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске.
1.3. Обследование пассажиропотоков на транспорте общего пользования проводится администрацией города Моршанска по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, в рабочие и выходные дни, в три смены, с 06:30 до 11:00, с 11:00 до 15:30 и с 15:30 до 20:30. Начало изучения пассажиропотока осуществляется с конечных остановок - "ж/д вокзал"; пос. "Южный"; "УПП ВОС"; пос. "МСО".
1.4. Для участия в проведении обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования могут привлекаться предприятия автомобильного транспорта, независимо от форм собственности, осуществляющие перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории города Моршанска, и иные организации.
2. Основные организационные мероприятия
по подготовке обследования
Комиссией по проведению натурного обследования пассажиропотоков на городском пассажирском автотранспорте общего пользования в городе Моршанске определяются ответственные за проведение обследования.
3. Определение категорий групп пассажиров
для проведения обследования
Перевозимые пассажиры подразделяются на следующие категории:
- пассажиры, оплатившие свой проезд за полную стоимость;
- по проездным билетам;
- пассажиры, пользующиеся правом бесплатного проезда;
- пассажиры, пользующиеся правом социальной поддержки по оплате транспортных услуг 50% от действующего тарифа (федеральные, региональные), проезд которым предоставляется на основании нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Тамбовской области по предъявлению соответствующих удостоверений.
4. Организационные мероприятия по проведению обследования
4.1. Администрация города Моршанска в дни проведения обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования принимает меры по обеспечению:
- поддержания общественного порядка на обследуемых маршрутах движения городского пассажирского транспорта;
- содержания в проезжем состоянии улично-дорожной сети на обследуемых маршрутах общественного транспорта;
- оповещения населения о порядке проведения обследования через средства массовой информации
4.2. Руководители предприятий пассажирского транспорта в дни обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования:
- обеспечивают своевременный выпуск на линию планового количества подвижного состава, предусмотренного графиком движения, и усиление контроля за соблюдением расписаний движения автобусов на обследуемых маршрутах;
- принимают оперативные меры к устранению сбоев и нарушений в работе пассажирского транспорта на обследуемых маршрутах.
4.3. Администрация города Моршанска обеспечивает:
- своевременность выдачи всем участникам необходимой документации для полного сбора информации;
- проверку правильности ее первичной обработки;
- в случае необходимости осуществление подмены выбывших по какой-либо причине учетчиков из имеющегося резерва;
- контроль своевременности сдачи материалов обследования по установленным формам для последующей обработки и анализа.
5. Методология обследования счетно-табличным методом
5.1. Обследование выполняется учетчиками, находящимися в транспортном средстве.
5.2. Учетчиками обследования назначаются лица из числа работников автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров в г. Моршанске, и сотрудники администрации города.
5.3. Во время обследования учетчики располагаются в автобусах большой вместимости по одному человеку на каждую дверь.
5.4. Учетчик в начальном пункте маршрута записывает в отчет по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению номер оборотного рейса, время начала и окончания изучения пассажиропотока, количество вошедших пассажиров по категориям, а на промежуточных остановках - количество пассажиров по категориям вошедших и вышедших через закрепленную за ним дверь.
6. Организация обработки и анализа обследования
6.1. По окончании каждой смены учетчики обязаны сдать ответственному лицу обработанные и оформленные в установленном порядке отчеты по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению результатов обследования пассажиропотоков.
6.2. Администрация города Моршанска:
- обобщает полученные данные обследования пассажиропотоков по городским маршрутам;
- подготавливает сводные данные по всем обследуемым маршрутам за каждый день обследования пассажиропотоков для последующей обработки и анализа проведенного пассажиропотока;
- разрабатывает на основании анализа результатов обследования статистические нормативы и коэффициенты для определения объемов перевозок пассажиров, в том числе по группам (категориям) лиц, пользующихся льготным и бесплатным проездом, вносит предложения в комиссию по проведению натурного обследования пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске по изменению маршрутной сети города.
6.3. При проведении заседания комиссии секретарь ведет протокол, в который заносятся следующие сведения:
- дата проведения заседания;
- члены комиссии, присутствующие на заседании;
- изменение в маршрутной сети города Моршанска;
- решения комиссии, особое мнение членов комиссии.
6.4. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии.
На основании отдельных решений комиссии администрацией города могут приниматься постановления и распоряжения по вопросам организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
Разработанные показатели принимаются для применения и оценки объемов перевозок различных категорий пассажиров транспортом общего пользования и обязательны для применения в расчетах предприятиями и организациями, осуществляющими данные перевозки в городе Моршанске.
Приложение 3
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 23.07.2015 № 938
ОТЧЕТ
по обследованию пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего
пользования в городе Моршанске
Учетчик________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Изучение пассажиропотока на транспортном средстве маршрута N
автобусом ________________ вместимости, гос. номер(а) _________________
_______________________________________________________________________
Время начала и окончания изучения пассажиропотока с _______ до ________
Наименование остановочного пункта
Количество пассажиров
Оплата проезда
вошло
вышло
всего
Полная стоимость
Проездные билеты
50% от тарифа
Беспл. проезд
Дата отчета ____________ Подпись учетчика _____________________________
Дата приема отчета ___________ Подпись секретаря комиссии _____________
Приложение 4
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 23.07.2015 № 938
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ МОРШАНСКЕ
п/п
Дата проверки
Номер маршрута
Выполнено рейсов автобусами
Перевезено пассажиров
Из них
За полную стоимость
По проездным билетам
50% от тарифа
Бесплатный проезд
Большой вместимости
Малой вместимости
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Председатель комиссии ________________ В.А.Кочетков
Заместитель председателя комиссии _________________ Т.В.Добычина
Секретарь комиссии _________________А.О.Ерохин
Члены комиссии __________________ А.В.Белоглазов
__________________ Ю.С.Голикова
__________________ А.В.Еркин
__________________ С.А.Поэгли
__________________ Н.А.Ракитин
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июля 2015 г. № 938
О ПРОВЕДЕНИИ НАТУРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА
ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ
МОРШАНСКЕ
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Инструкцией по изучению пассажиропотоков, утвержденной Приказом министерства автомобильного транспорта Российской Федерации от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте", в целях повышения качества транспортного обслуживания населения и определения степени использования транспорта общего пользования различными категориями граждан, статьями 38, 39 Устава города администрация города постановляет:
1. Провести в срок до 25 августа 2015 года натурное обследование пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске.
2. Создать комиссию по проведению натурного обследования пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
3. Утвердить:
3.1. Порядок проведения натурного обследования пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске согласно приложению № 2.
3.2. Форму отчета по обследованию пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске согласно приложению № 3.
3.3. Форму акта по обследованию отчета по обследованию пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске согласно приложению № 4.
4. Отделу по административной работе администрации города Моршанска (Добычина):
4.1. Организовать работу по проведению натурного обследования пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске.
4.2. Обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте информационно-новостного портала региональных СМИ Тамбовской области www.top68.ru и на официальном сайте администрации города.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.А.Кочеткова.
Глава администрации города
Г.В.Калинин
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 23.07.2015 № 938
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ НАТУРНОГО ОБСЛЕДОВАНИЯ
ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ МОРШАНСКЕ
Кочетков
Виталий Александрович
- первый заместитель главы администрации города Моршанска, председатель комиссии
Добычина
Татьяна Валерьевна
- начальник отдела по административной работе администрации города Моршанска, заместитель председателя комиссии
Ерохин
Александр Олегович
- главный специалист отдела по административной работе администрации города Моршанска, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Белоглазов
Александр Владимирович
- начальник отдела обращений граждан администрации города
Голикова
Юлия Сергеевна
- начальник юридического отдела администрации города
Еркин
Александр Валерьевич
- начальник МКУ "Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска"
Поэгли
Сергей Александрович
- начальник отдела ГИБДД МО МВД России "Моршанский" (по согласованию)
Ракитин
Николай Александрович
- государственный инспектор УГАДН по Тамбовской области (по согласованию)
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 23.07.2015 № 938
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА МАРШРУТАХ
ГОРОДСКОГО ПАССАЖИРСКОГО АВТОТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В
ГОРОДЕ МОРШАНСКЕ
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения натурного обследования пассажиропотоков на автотранспорте общего пользования в городе Моршанске (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112 "Об утверждении Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Инструкцией по изучению пассажиропотоков, утвержденной Приказом министерства автомобильного транспорта Российской Федерации от 31.12.1981 № 200 "Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте" в целях определения количества поездок, совершенных различными категориями граждан, транспортом городского общего пользования.
1.2. Действие настоящего порядка распространяется на предприятия пассажирского транспорта и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске.
1.3. Обследование пассажиропотоков на транспорте общего пользования проводится администрацией города Моршанска по мере необходимости, но не реже одного раза в три года, в рабочие и выходные дни, в три смены, с 06:30 до 11:00, с 11:00 до 15:30 и с 15:30 до 20:30. Начало изучения пассажиропотока осуществляется с конечных остановок - "ж/д вокзал"; пос. "Южный"; "УПП ВОС"; пос. "МСО".
1.4. Для участия в проведении обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования могут привлекаться предприятия автомобильного транспорта, независимо от форм собственности, осуществляющие перевозки пассажиров транспортом общего пользования на территории города Моршанска, и иные организации.
2. Основные организационные мероприятия
по подготовке обследования
Комиссией по проведению натурного обследования пассажиропотоков на городском пассажирском автотранспорте общего пользования в городе Моршанске определяются ответственные за проведение обследования.
3. Определение категорий групп пассажиров
для проведения обследования
Перевозимые пассажиры подразделяются на следующие категории:
- пассажиры, оплатившие свой проезд за полную стоимость;
- по проездным билетам;
- пассажиры, пользующиеся правом бесплатного проезда;
- пассажиры, пользующиеся правом социальной поддержки по оплате транспортных услуг 50% от действующего тарифа (федеральные, региональные), проезд которым предоставляется на основании нормативно-правовых актов Российской Федерации, нормативно-правовых актов Тамбовской области по предъявлению соответствующих удостоверений.
4. Организационные мероприятия по проведению обследования
4.1. Администрация города Моршанска в дни проведения обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования принимает меры по обеспечению:
- поддержания общественного порядка на обследуемых маршрутах движения городского пассажирского транспорта;
- содержания в проезжем состоянии улично-дорожной сети на обследуемых маршрутах общественного транспорта;
- оповещения населения о порядке проведения обследования через средства массовой информации
4.2. Руководители предприятий пассажирского транспорта в дни обследования пассажиропотоков на транспорте общего пользования:
- обеспечивают своевременный выпуск на линию планового количества подвижного состава, предусмотренного графиком движения, и усиление контроля за соблюдением расписаний движения автобусов на обследуемых маршрутах;
- принимают оперативные меры к устранению сбоев и нарушений в работе пассажирского транспорта на обследуемых маршрутах.
4.3. Администрация города Моршанска обеспечивает:
- своевременность выдачи всем участникам необходимой документации для полного сбора информации;
- проверку правильности ее первичной обработки;
- в случае необходимости осуществление подмены выбывших по какой-либо причине учетчиков из имеющегося резерва;
- контроль своевременности сдачи материалов обследования по установленным формам для последующей обработки и анализа.
5. Методология обследования счетно-табличным методом
5.1. Обследование выполняется учетчиками, находящимися в транспортном средстве.
5.2. Учетчиками обследования назначаются лица из числа работников автотранспортных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров в г. Моршанске, и сотрудники администрации города.
5.3. Во время обследования учетчики располагаются в автобусах большой вместимости по одному человеку на каждую дверь.
5.4. Учетчик в начальном пункте маршрута записывает в отчет по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению номер оборотного рейса, время начала и окончания изучения пассажиропотока, количество вошедших пассажиров по категориям, а на промежуточных остановках - количество пассажиров по категориям вошедших и вышедших через закрепленную за ним дверь.
6. Организация обработки и анализа обследования
6.1. По окончании каждой смены учетчики обязаны сдать ответственному лицу обработанные и оформленные в установленном порядке отчеты по форме согласно приложению № 3 к настоящему постановлению результатов обследования пассажиропотоков.
6.2. Администрация города Моршанска:
- обобщает полученные данные обследования пассажиропотоков по городским маршрутам;
- подготавливает сводные данные по всем обследуемым маршрутам за каждый день обследования пассажиропотоков для последующей обработки и анализа проведенного пассажиропотока;
- разрабатывает на основании анализа результатов обследования статистические нормативы и коэффициенты для определения объемов перевозок пассажиров, в том числе по группам (категориям) лиц, пользующихся льготным и бесплатным проездом, вносит предложения в комиссию по проведению натурного обследования пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего пользования в городе Моршанске по изменению маршрутной сети города.
6.3. При проведении заседания комиссии секретарь ведет протокол, в который заносятся следующие сведения:
- дата проведения заседания;
- члены комиссии, присутствующие на заседании;
- изменение в маршрутной сети города Моршанска;
- решения комиссии, особое мнение членов комиссии.
6.4. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии.
На основании отдельных решений комиссии администрацией города могут приниматься постановления и распоряжения по вопросам организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа.
Разработанные показатели принимаются для применения и оценки объемов перевозок различных категорий пассажиров транспортом общего пользования и обязательны для применения в расчетах предприятиями и организациями, осуществляющими данные перевозки в городе Моршанске.
Приложение 3
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 23.07.2015 № 938
ОТЧЕТ
по обследованию пассажиропотоков на пассажирском транспорте общего
пользования в городе Моршанске
Учетчик________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Изучение пассажиропотока на транспортном средстве маршрута N
автобусом ________________ вместимости, гос. номер(а) _________________
_______________________________________________________________________
Время начала и окончания изучения пассажиропотока с _______ до ________
Наименование остановочного пункта
Количество пассажиров
Оплата проезда
вошло
вышло
всего
Полная стоимость
Проездные билеты
50% от тарифа
Беспл. проезд
Дата отчета ____________ Подпись учетчика _____________________________
Дата приема отчета ___________ Подпись секретаря комиссии _____________
Приложение 4
Утвержден
постановлением
администрации города Моршанска
от 23.07.2015 № 938
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ПАССАЖИРОПОТОКОВ НА ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГОРОДЕ МОРШАНСКЕ
п/п
Дата проверки
Номер маршрута
Выполнено рейсов автобусами
Перевезено пассажиров
Из них
За полную стоимость
По проездным билетам
50% от тарифа
Бесплатный проезд
Большой вместимости
Малой вместимости
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Председатель комиссии ________________ В.А.Кочетков
Заместитель председателя комиссии _________________ Т.В.Добычина
Секретарь комиссии _________________А.О.Ерохин
Члены комиссии __________________ А.В.Белоглазов
__________________ Ю.С.Голикова
__________________ А.В.Еркин
__________________ С.А.Поэгли
__________________ Н.А.Ракитин
------------------------------------------------------------------