Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 28.07.2015 N 1323 "Об утверждении отчета о ходе реализации муниципальной программы города Рассказово "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы за январь - июнь 2015 года"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2015 г. № 1323

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА РАССКАЗОВО "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И
ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА ЯНВАРЬ -
ИЮНЬ 2015 ГОДА

В соответствии с постановлением администрации города от 04.10.2013 № 1756 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово" администрация города постановляет:
1. Утвердить отчет о ходе реализации муниципальной программы города Рассказово "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы за январь - июнь 2015 года согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города
А.Н.Колмаков





Утвержден
постановлением
администрации города Рассказово
от 28.07.2015 № 1323

ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА РАССКАЗОВО
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2014 -
2020 ГОДЫ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА

Муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы утверждена постановлением администрации города от 13.12.2013 № 2201 в соответствии с постановлениями администрации города: от 04.10.2013 № 1756 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово", от 09.10.2013 № 1766 "Об утверждении Перечня и графика разработки муниципальных программ города Рассказово".
Цели муниципальной программы разделены на два направления:
первое - создание благоприятного инвестиционного климата и условия для ведения бизнеса;
второе - повышение эффективности муниципального управления.
В соответствии с поставленными целями муниципальная программа включает три подпрограммы по соответствующим направлениям:
1. "Формирование экономического потенциала";
2. "Развитие малого и среднего предпринимательства";
3. "Совершенствование муниципального управления".
Одной из поставленных задач подпрограммы "Формирование экономического потенциала" на 2015 год является:
создание населению города комфортных условий для приобретения качественных и безопасных товаров, ориентированных на разные социальные группы потребителей, в первую очередь отечественного производства, в пределах территориальной доступности.
В рамках этой задачи предусмотрены мероприятия по развитию материально-технической базы торговли и общественного питания, внедрение современных форм обслуживания, развитие сети общедоступных объектов, ориентированную на различные группы населения.
Постановлением администрации города от 18.12.2014 № 2425 в программу были внесены изменения. На 2014 год было запланировано мероприятие - возмещение части затрат по строительству торгового комплекса муниципального унитарного предприятия "Рассказовский рынок" с суммой финансирования 17000 тыс.руб. за счет средств областного и городского бюджетов. Однако источники финансирования не были определены. В связи с этим данное мероприятие перенесено на 2015 год. Кроме того, на 2015 год дополнительно включено мероприятие - строительство торгового комплекса стоимостью 68900 тыс.руб. В 1 полугодии 2015 года финансирование подпрограммы не осуществлялось.
Запланированный целевой показатель темпа роста объема розничного товарооборота рынка к уровню прошлого года на 2015 - 95,7 процента, за 1 полугодие составил 100,5 процента. Индекс физического объема розничного товарооборота во всех каналах реализации в январе - июне 2015 года составил 92,6 процента при ожидаемом показателе за год 105,5 процентов.
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства" предусматривает мероприятия:
обеспечение преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества;
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального недвижимого имущества в аренду;
пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, в том числе посредством осуществления ярмарочно-выставочной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства", осуществлена продажа всех объектов городской собственности, включенных в Перечень недвижимого имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Работа в данном направлении закончена, все объекты, включенные в утвержденный Перечень, отчуждены.
Общая площадь предоставленного в аренду муниципального недвижимого имущества согласно заключенным договорам составляет 676,6 кв.м при запланированном показателе на 2015 год - 1450 кв.м.
Проведена конференция представителей малого и среднего предпринимательства города Рассказово по итогам работы за 2014 год; проведен конкурс "Лучший предприниматель года". Из 3-х запланированных мероприятий в 1 полугодии проведены 2.
В 1 полугодии проведено 43 ярмарки (постоянно действующие, праздничные, тематические, сезонные, однодневные). Для жителей Тамбова и Тамбовской области проведена Первомайская ярмарка производителей города Рассказово, продано товаров на 2,8 млн. рублей с ростом к 2014 году 140,7%.
На 2015 год программными мероприятиями запланировано проведение 110 ярмарок, выставок. В отчетном периоде организованы 64, в том числе 21 выставка-ярмарка производителей других регионов на территории нашего города.
Сумма финансирования подпрограммы составляет на год 10 тыс. рублей за счет средств городского бюджета. В 1 полугодии 2015 года освоение составило 8 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы "Совершенствование муниципального управления" предусмотрены мероприятия по созданию Многофункционального Центра.
Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр" как юридическое лицо создано в 2013 году. В июне 2014 года назначен директор учреждения. В июле проведен запрос котировок на сумму 499,2 тыс.руб. на выполнение работ по разработке ПСД по объекту переустройства и перепланировки части нежилого здания по ул. Октябрьская, 1-а для приспособления его под МФЦ.
Реконструкция помещения под МФЦ осуществлена, торжественный ввод проведен 26 декабря 2014 года при участии Губернатора области О.И.Бетина.
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. Финансирование программы на 2015 год с учетом изменений составило 9092,9 тыс.руб. За 1 полугодие 2015 года фактически освоено финансирования в сумме 6336,4 тыс.руб. Остальное освоение планируется на второе полугодие текущего года.
Сведения о степени выполнения конкретных мероприятий, об использовании финансовых средств и выполнении целевых индикаторов в разрезе Подпрограмм приведены в приложении № 1 и 2 к отчету.
В рамках программы осуществлялись также организационные мероприятия:
- активизация инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов;
- привлечение предприятий города к участию в выставочно-ярмарочной деятельности;
- вовлечение в размещение муниципального заказа местных товаропроизводителей для содействия обеспечению загрузки их производственных мощностей;
- создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленной сфере;
- повышения его роли малого и среднего предпринимательства в реализации социально-экономических задач на территории города;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- развитие материально-технической базы торговли и общественного питания, внедрение современных форм обслуживания.
Выполнение всех вышеперечисленных мероприятий можно считать промежуточным итогом реализации программы, конечным результатом выполнения которой является повышение конкурентоспособности экономики и инвестиционной привлекательности города.





Приложение 1
к отчету
о ходе реализации муниципальной программы
города Рассказово "Экономическое развитие и
инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы
за 1 полугодие 2015 года

СВЕДЕНИЯ
О СТЕПЕНИ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА РАССКАЗОВО "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ
ЭКОНОМИКА" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА ПЕРИОД ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 2015
ГОДА

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Фактически проведенные мероприятия, направлены на достижение запланированных значений, конечных результатов
Результаты
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <*>
план
Факт
1
2
3

4
5

Подпрограмма "Формирование экономического потенциала"
1.
Возмещение части затрат по строительству торгового комплекса МУП "Рассказовский рынок"
Отдел по экономике, предпринимательству и социально-трудовым отношениям
Мероприятие не выполнялось
2015 год - 95,7%
6 мес. 2015 - 100,5%
Возмещение части затрат по строительству торгового комплекса перенесено на 2 полугодие 2015 года
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2.
Обеспечение преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города
В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" осуществлена продажа всех объектов городской собственности.
Работа в данном направлении закончена, все объекты, включенные в утвержденный Перечень, отчуждены



3.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального недвижимого имущества в аренду
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации города
Аренда муниципального недвижимого имущества
2015 год - 1450 кв.м
676,6 кв.м

4.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Комитет по экономике и предпринимательству администрации города
Проведена конференция представителей малого и среднего предпринимательства города Рассказово по итогам работы за 2014 год; проведен конкурс "Лучший предприниматель года"
2015 год - 3 ед.
6 мес. 2015 - 2 ед.

5.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством организации ярмарочно-выставочной деятельности
Отдел развития потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации города
Проведено 43 ярмарки (постоянно действующие, праздничные, тематические, сезонные, однодневные). Для жителей Тамбова и Тамбовской области проведена Первомайская ярмарка производителей города Рассказово.
Организована 21 выставка-ярмарка производителей других регионов на территории нашего города
Количество ярмарок, выставок 2015 год - 110 ед.
6 мес. 2015 - 64 ед.

Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления"
6.
Составление проектно-сметной документации реконструкции помещения под МФЦ
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
Изготовление проектно-сметной документации
Разработка ПСД
Да

7.
Создание МФЦ
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
Муниципальное казенное учреждение "МФЦ", как юридическое лицо, создано в 2013 году. В июне 2014 года назначен директор учреждения.
Реконструкция помещения под МФЦ осуществлена, торжественный ввод проведен 26 декабря 2014 года при участии Губернатора области О.И.Бетина
Реконструкция помещения, установка оборудования
Да

8.
Обеспечение деятельности единого места приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
Деятельность МФЦ начал с января 2015 года
Количество рабочих мест ("окон"), созданных на базе МФЦ
14

9.
Оказание содействия в проведении мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории города
Отдел организационно-правовой и кадровой работы администрации города
Ежегодно Управлением по связям с общественностью Администрации области проводится социологические обследования, в том числе оценка населением качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
В январе - марте 2015 года проведен опрос населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований Тамбовской области, с применением информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий.




--------------------------------
<*> При наличии отклонения достигнутых результатов реализации мероприятий от запланированных приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".





Приложение 2
к отчету
о ходе реализации муниципальной программы
города Рассказово "Экономическое развитие и
инновационная экономика" на 2014 - 2020 годы
за 1 полугодие 2015 года

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА РАССКАЗОВО
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА 2014 -
2020 ГОДЫ ЗА ПЕРИОД ЯНВАРЬ - ИЮНЬ 2015 ГОДА

Начало таблицы, см. окончание

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование подпрограммы, Основного мероприятия
Направление расходов:
НИОКР
Инвестиции
Прочие
Предусмотрено паспортом Программы на 2015 год
Предусмотрено на 2015 год
Всего
в том числе по источникам:
Всего
в том числе в бюджете
внебюджетные источники
фед. бюджет
обл. бюджет
городской бюджет
внебюджетные
фед. бюджет
обл. бюджет
городской бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Подпрограмма "Формирование экономического потенциала"
Всего
0




0





1.1. Возмещение части затрат по строительству торгового комплекса МУП "Рассказовский рынок"
Инвестиции
0




0




2
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Всего
310


10
300
10


10


2.1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Прочие



10

10


10


2.2. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством организации ярмарочно-выставочной деятельности
Прочие




300





3
Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления"
Всего
6014,8
3658,2

2356,6

9082,9
3658,1
1207,0
4217,8


Создание МФЦ
Инвестиции
3658,2
3658,2



4703,1
3658,1
1045,0



Обеспечение деятельности МФЦ
Прочие
2356,6


2356,6

4379,8

162,0
4217,8


ВСЕГО по Программе
ВСЕГО
6324,8
3658,2

2366,6
300
9092,9
3658,1
1207,0
4227,8



НИОКР












Инвестиции





4703,1
3658,1
1045,0




Прочие





4389,8

162,0
4227,8


Окончание таблицы, см. начало

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Направление расходов
Кассовые расходы за отчетный период
Отклонение (%), Графу 14 / графу 9 и т.д.
Всего
в том числе по источникам:
Всего
в том числе в бюджете
внебюджетные
фед. бюджет
обл. бюджет
городской бюджет
внебюджетные
фед. бюджет
обл. бюджет
городской бюджет
1
2
3
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
1
Подпрограмма "Формирование экономического потенциала"
Всего
0




100%





1.1. Возмещение части затрат по строительству торгового комплекса МУП "Рассказовский рынок"
Инвестиции
0




100%




2
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
Всего
8,0


8,0

80%


80%


2.1. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Прочие





100%


100%


2.2. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности посредством организации ярмарочно-выставочной деятельности
Прочие










3
Подпрограмма "Совершенствование муниципального управления"
Всего
6328,4
3292,3
1207,0
1829,1

69,7
90,0
100,0
43,4


Создание МФЦ
Инвестиции
4337,3
3292,3
1045,0


92,2
90,0
100,0



Обеспечение деятельности МФЦ
Прочие
1991,1

162,0
1829,1

45,5

100,0
43,4


ВСЕГО по Программе
ВСЕГО
6336,4
3292,3
1207,0
1837,1

69,7
90,0
100,0
43,4



НИОКР












Инвестиции
4337,3
3292,3
1045,0


92,2
90,0
100,0




Прочие
1999,1

162,0
1837,1

45,5

100,0
43,5



------------------------------------------------------------------