ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУЧКАПСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2015 г. № 447

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ"

В соответствии с постановлением администрации Мучкапского района "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций" от 30.12.2014 № 997 администрация района постановляет:

1. Признать утратившим силу постановление администрации района от 30.09.2013 № 708 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
2. Архивному отделу администрации района (С.В.Галибина) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации района, Портале государственных услуг Тамбовской области и на информационно-новостном сайте www.top68.ru.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района В.В.Андрианова.

И.о. главы администрации района
А.А.Хоружий





Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Мучкапского района
от 19.08.2015 № 447

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ
ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ
ИНФОРМАЦИИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" (далее - административный регламент) разработан с целью повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по исполнению запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями (получателями муниципальной услуги) являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства;
- юридические лица.
1.2.2. Интересы юридических лиц представляют:
- должностные лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с учредительными документами юридического лица;
- лица, обладающие доверенностью, выданной юридическим лицом в установленном порядке;
1.2.3. Интересы физических лиц представляют:
- лица, обладающие нотариально удостоверенной доверенностью заявителя;
- законные представители физического лица.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.3.1 Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом - архивным отделом администрации района (далее по тексту архивный отдел)
- при личном обращении по адресу: ул. Красная, д. 48, р.п. Мучкапский Мучкапский район Тамбовская область 393570;
- с использованием средств почтовой связи, телефонной связи, электронной связи
Контактный телефон (телефон для справок): 8 (47546) 31793
Адрес электронной почты: muchkap.arhiv@yandex.ru;
1.3.2. Режим работы архивного отдела: понедельник - пятница
с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 12.30 до 13.30, выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
Время перерыва для отдыха и питания специалистов отдела устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
График приема граждан: понедельник, среда, пятница с 9.00 до 15.00.
Муниципальная услуга предоставляется в уполномоченной организации (юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги - Мучкапское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг") (далее МРМКУ МФЦ).
- при личном обращении по адресу: ул. Советская, д. 4, р.п. Мучкапский Мучкапский район Тамбовская область 393570;
- с использованием средств почтовой связи, телефонной связи, электронной связи
Контактный телефон (телефон для справок): 8(47546) 3-11-00
Адрес электронной почты: mfc.muchkap@mail.ru
Режим работы уполномоченной организации:
Ежедневно: 8:30 - 16:30
В субботу: 8:30 - 12:30 (без перерыва)
Выходной день: воскресенье
Время перерыва для отдыха и питания: 12:30 - 13:30
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
График приема граждан: Ежедневно: 8:30 - 16:30
Перерыв: 12:30-13:30
В субботу: 8:30 - 12:30 (без перерыва)
Выходной день: воскресенье
1.3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в уполномоченном органе или в уполномоченной организации;
- по телефону для справок;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (в том числе в сети Интернет):
- на официальном сайте администрации Мучкапского района
htt://www.tambov.gov.ru/r46 или уполномоченной организации: http://www.mfc.tmbreg.ru/;
- на портале государственных услуг области: http://pgu.tambov.gov.ru.
1.3.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-сайтах, адресах электронной почты, графиках работы организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приводятся в приложении 1 к настоящему административному регламенту и размещаются в информационной системе "Реестр государственных услуг (функций)".
1.3.5. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) размещаются:
- на Интернет-сайте http://www.tambov.gov.ru/r46;
- на информационных стендах.
1.3.6. Сведения о графике (режиме) работы архивного отдела, сообщаются по телефону для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте http://www.tambov.gov.ru/r46;
- на информационных стендах в архивном отделе администрации района.
Сведения о графике (режиме) работы МРМКУ МФЦ, сообщаются по телефону для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет-сайте http://www.tambov.gov.ru/r46;
- на информационных стендах.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
1.4.1. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется гражданину заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении). Информация о сроке, в течение которого будет предоставлена информация, и возможности ее получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) электронной почте.
1.4.2 В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения архивного отдела.
1.4.3. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги, заявителем указывается (называются) дата и входящий номер, указанные в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.4.4. По вопросам предоставления муниципальной услуги специалистами уполномоченного органа или уполномоченной организации предоставляются консультации (справки).
1.4.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о возможном месте хранения архивных документов, не поступивших на хранение в архив;
- времени приема и выдачи документов;
- порядка оказания муниципальной услуги
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.4.6. Консультирование проводится в устной или письменной форме
- индивидуальное устное консультирование осуществляется при личном обращении, по телефону;
- письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения и в зависимости от способа обращения заявителя или способа направления ответа, указанного в письменном обращении могут осуществляться посредством почтовой связи, Интернет-сайта или электронной почты.
1.4.7. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
1.5. Применяемые термины и определения:
1.5.1 Заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженном в устной, письменной или электронной форме.
1.5.2. Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя о предоставлении архивной информации.
1.5.3. Исполнитель - специалист архивного отдела администрации Мучкапского района, наделенный полномочиями на оказание муниципальной услуги.
1.5.4. Уполномоченный орган - орган администрации Мучкапского района, в компетенции которого находится предоставление муниципальной услуги. "Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" (архивный отдел администрации Мучкапского района).
1.5.5. Руководитель уполномоченного органа - начальник архивного отдела администрации Мучкапского района.
1.5.6. Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги - Мучкапское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.5.7. Специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием заявлений в уполномоченной организации.
1.6. Предоставление муниципальной услуги предусматривает выдачу следующих документов:
- архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
- архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;
- архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
- информационное письмо - письмо, составленное на бланке архива по запросу пользователя или по инициативе архива, содержащее информацию о хранящихся в архиве архивных документах по определенной проблеме, теме;
- тематический перечень архивных документов - систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме, с указанием их дат и архивных шифров, составленного по запросу пользователя или по инициативе архива;
- тематическая подборка копий архивных документов - систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленный архивом по запросу пользователя или по инициативе архива.
Запросы о предоставлении муниципальной услуги подразделяются на категории:
- запросы о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту (тематические запросы);
- запросы, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации (запросы социально-правового характера).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
"Исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации".
2.2. Наименование органов, предоставляющих муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным органом (архивным отделом администрации района) и уполномоченной организацией (многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем, надлежащим образом оформленной архивной информации (архивной справки, архивной копии, архивной выписки, информационного письма, тематического перечня, тематической подборки копий архивных документов, тематического обзора).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса (заявления).
В случае если запрашиваемая заявителем архивная информация не может быть предоставлена в 30-дневный срок из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для России 31.05.1992), вместе со Статусом Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (по состоянию на 16.01.2006) (далее - Гаагская конвенция);
- Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Административный регламент Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения поступивших из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод", утвержденным приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.10.2007 № 1295;
- Закон Тамбовской области от 03.03.2006 № 4-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской
области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципальных образований";
- Закон Тамбовской области от 23.06.2006 № 54-З "Об Архивном фонде Тамбовской области";
- Устав Мучкапского района.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет письменный запрос (заявление) в адрес уполномоченного органа.
В запросе (заявлении) излагается существо обращения, с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения (тема, хронология запрашиваемой информации), способ направления ответа.
Запрос (заявление) должны содержать следующие реквизиты:
- для юридических лиц: название организации, ее юридический и почтовый адрес, телефон и электронный адрес при их наличии, дата отправления запроса, наименование должности, фамилия, имя, отчество, подпись должностного лица,
осуществляющего запрос от имени организации, адресат запроса. Оформление реквизитов должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 6.30-2003;
- для физических лиц: фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства; телефон и электронный адрес при их наличии, личную подпись и дату отправления запроса, адресат запроса.
2.6.2. Формы заявлений (запросов) о предоставлении архивной информации содержатся в приложениях 3, 4 к настоящему административному регламенту
2.6.3. Для получения архивной информации гражданином предъявляются следующие документы:
- при получении информации, не содержащей персональных данных о третьих лицах - документ, удостоверяющий личность заявителя, документ, подтверждающий трудовую деятельность (при запросе социально-правового характера);
- при получении информации, содержащей персональные данные о третьих лицах - документ, удостоверяющий личность, доверенность третьих лиц или документы, подтверждающие право заявителя на получение информации (договоры купли-продажи, дарения, свидетельство о праве на наследство, свидетельства о смерти, перемене имени, рождении, браках, усыновлении, установлении отцовства, решения судов, справки органов ЗАГС и др.)
2.6.4. Для получения архивной информации представителем юридического лица предъявляются:
- документ, удостоверяющий личность, доверенность юридического лица на получение архивной информации в его интересах.
Все документы предоставляются заявителями в одном экземпляре. Документы, предъявляемые в копиях, и доверенности физических лиц должны быть нотариально удостоверены. Непредъявление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги. В письменной форме заявителю должно быть сообщено о приостановлении предоставления муниципальной услуги до момента предоставления недостающих документов.
2.6.5. Не допускается требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Не подлежат рассмотрению запросы (заявления):
- не содержащие реквизитов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента;
- не содержащие сведений, необходимых для проведения поисковой работы (дата и место события, дата и автор издания документа, название документа, запрашиваемого заявителем);
- не поддающиеся прочтению.
2.8. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, а также работники указанного органа обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению муниципальной услуги информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является непредставление заявителем необходимых документов, указанных в разделе 2.6 настоящего административного регламента;
2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие в уполномоченном органе запрашиваемой информации.
Приостановление предоставления муниципальной услуги или отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется письмом - уведомлением, подписанным заместителем главы администрации района, курирующим вопросы архивного отдела администрации района и начальником архивного отдела.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запросы (заявления) регистрируются в течение одного рабочего дня с момента поступления. При регистрации запроса в журнале (в том числе в электронной форме) указывается порядковый номер заявления, дата поступления запроса, сведения о заявителе, краткое содержание запроса.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.13.2. Требования к местам для информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами (папками);
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
На информационных стендах (папках) и на Интернет-сайте размещается следующая информация:
- текст настоящего административного регламента (полная версия - на официальном сайте администрации Мучкапского района, извлечения из Административного регламента - на информационном стенде в здании архивного отдела);
- блок-схема предоставления муниципальной услуги, приведенная в приложении 2 к настоящему административному регламенту;
- формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги, определенные в приложениях 3, 4 к настоящему административному регламенту;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц,
предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.3. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, скамьями (банкетками), кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.13.4. Требования к местам приема заявителей.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в архивном отделе.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными карточками и (или) табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Количественными показателями доступности муниципальной услуги
являются:
- время ожидания при получении услуги;
- количество документов, требуемых для получения услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность.
2.14.2. Качественными показателями доступности муниципальной услуги
являются:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
- наличие различных каналов получения услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
- возможность получения муниципальной услуги многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.14.3. Количественными показателями качества муниципальной услуги
являются:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.14.4. Качественными показателями качества муниципальной услуги
являются:
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников уполномоченного органа (профессиональное мастерство).
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной
форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи запроса (заявления) в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления);
- ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных услуг Мучкапского района" и официальный сайт администрации Мучкапского района (в том числе с формами и образцами документов);
- консультирования заявителя.
2.16. Особенности предоставления услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает возможность:

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг и в
электронной форме

3.1. Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение 2 к настоящему административному регламенту)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги;
- регистрация запросов и передача их руководителю уполномоченного органа;
- рассмотрение запросов руководителем уполномоченного органа и передача
их на исполнение;
- анализ поступивших запросов;
- изучение научно-справочного аппарата, архивных документов для установления необходимых заявителю сведений;
- систематизация архивной информации;
- оформление архивной информации по запросу заявителя;
- рассмотрение руководителем уполномоченного органа архивных документов,
подготовленных по запросу заявителя, и передача их специалисту уполномоченного органа;
- регистрация архивных документов и выдача (направление) их заявителю.
3.2. Прием и рассмотрение документов специалистом.
3.2.1. Основанием для приема и рассмотрения документов специалистом является поступление запроса (заявления) гражданина или юридического лица в уполномоченный орган.
3.2.2. Запрос (заявление) может поступить одним из следующих способов:
- при личном обращении;
- почтовым отправлением;
- по электронной почте.
3.2.3. При личном обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в разделе 2.6 настоящего административного регламента, специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием, устанавливает личность заявителя, изучает содержание запроса (заявления), определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе (заявлении) и необходимой для его исполнения, определяет право заявителя на получение запрашиваемой информации, предварительно устанавливает наличие в уполномоченном органе архивных документов и информации, необходимых для исполнения запроса, выдает заявителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту. В расписке указывается дата получения заявителем запрашиваемой информации. Максимальный срок приема запроса не более 20 минут.
3.2.4. В день получения электронного обращения (запроса) специалист уполномоченного органа на электронный адрес заявителя направляет уведомление о приеме обращения (запроса) к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении запроса. Если архивные документы не могут быть направлены по почте, заявителю сообщается дата и адрес получения
запрашиваемой информации. Электронное обращение (запрос) распечатывается, и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном для письменных запросов (заявлений).
Результатом административной процедуры является принятый и рассмотренный запрос о предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Регистрация запросов и передача их руководителю уполномоченного органа.
Основанием для регистрации запроса является принятый и рассмотренный запрос о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Запросы (заявления) регистрируются специалистом уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с момента поступления.
3.3.2. В день регистрации специалист уполномоченного органа передает запросы (заявления) руководителю уполномоченного органа на рассмотрение.
Результатом административной процедуры является зарегистрированный запрос о предоставлении муниципальной услуги, переданный для рассмотрения руководителю.
3.4. Рассмотрение запросов руководителем уполномоченного органа и передача их на исполнение.
Основанием для рассмотрения запроса руководителем является зарегистрированный запрос о предоставлении муниципальной услуги, переданный специалистом для рассмотрения.
В течение одного рабочего дня с момента получения руководитель уполномоченного органа рассматривает запросы (заявления), назначает ответственного исполнителя и передает их ему на исполнение.
Результатом административной процедуры является рассмотренный руководителем запрос о предоставлении муниципальной услуги, назначение ответственного исполнителя и передача ему для исполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Анализ поступивших запросов.
Основанием для анализа поступившего запроса является назначенный для исполнения запроса ответственный исполнитель и передача ему для исполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня осуществляет анализ запросов.
Для запросов (заявлений), принятых при личном обращении заявителей, в случае отсутствия в уполномоченном органе необходимых документов и информации определяется их возможное местонахождение.
Для запросов, поступивших по почте, и электронных обращений определяются:
- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
- право заявителя на получение запрашиваемой информации;
- наличие в уполномоченном органе архивных документов и информации, необходимых для исполнения запроса;
- в случае отсутствия в уполномоченном органе необходимых документов и
информации - их возможное местонахождение.
Результатом административной процедуры является проведенный анализ запроса о предоставлении муниципальной услуги, принятие решения ответственным исполнителем о наличии или отсутствии в уполномоченном органе необходимых документов.
3.6. Оформление архивной информации по запросу заявителя и предоставление материалов руководителю уполномоченного органа.
3.6.1. Основанием для оформления архивной информации и предоставления материалов руководителю уполномоченного органа является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, проведение работ по выявлению и систематизации информации, необходимой для выполнения запроса.
3.6.2. По итогам анализа в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель в течение одного рабочего дня оформляет письмо заявителю о причинах невозможности исполнения запроса с рекомендациями по его дальнейшим действиям.
3.6.3. В случае предоставления заявителю муниципальной услуги исполнитель запроса осуществляет необходимые для его исполнения действия:
- изучает научно-справочный аппарат и архивные документы,
- проводит работы по выявлению необходимых документов в хранилище,
- устанавливает необходимые заявителю сведения,
- систематизирует архивную информацию,
- оформляет ее в установленном порядке.
3.6.4. Оформленную в установленном порядке информацию исполнитель предоставляет на рассмотрение и подписание руководителю уполномоченного органа. Максимальный срок оформления архивной информации с момента принятия решения о возможности исполнения запроса составляет 26 дней.
Результатом административной процедуры является оформленная в установленном порядке информация, предоставленная на рассмотрение и подписание руководителю уполномоченного органа.
3.7. Рассмотрение руководителем уполномоченного органа документов, подготовленных по запросу заявителя, и передача их специалисту уполномоченного органа.
Основанием для рассмотрения руководителем уполномоченного органа документов, подготовленных по запросу заявителя, является оформленный в соответствии с требованиями ответ на запрос.
В течение одного рабочего дня с момента получения от исполнителя документов, подготовленных по запросу заявителя, руководитель уполномоченного органа рассматривает, подписывает предоставленные материалы, в установленном порядке заверяет печатью и передает специалисту.
Результатом административной процедуры являются рассмотренные, подписанные и заверенные печатью в установленном порядке документы, подготовленные по запросу.
3.8. Регистрация документов и направление их заявителю.
Основанием для регистрации документов является полученный от руководителя, подписанный и заверенный в установленном порядке документ, содержащий информацию по запросу.
3.8.1. Специалист уполномоченного органа в течение одного рабочего дня с момента получения от руководителя уполномоченного органа регистрирует подготовленные по запросу документы.
3.8.2. При предоставлении муниципальной услуги по запросу, полученному при личном обращении гражданина или представителя юридического лица, документы направляются заявителю способом, указанным в запросе. Документы выдаются лично или высылаются по почте простыми письмами по адресу, указанному в заявлении.
3.8.3. По желанию получателя муниципальной услуги ответ на его запрос, а также ответы на запросы, присланные по почте, высылаются по почте простыми письмами.
3.8.4. Если в ответе на запрос, полученный по почте, не содержатся персональные данные на третьих лиц, документы направляются заявителю по почте простым письмом по адресу, указанному в запросе. В ином случае документы выдаются заявителю лично при соблюдении раздела 2.6 настоящего административного регламента.
3.8.5. Сведения о дате исполнения муниципальной услуги, выдачи ответа или направлении его заявителю по почте вносятся специалистом, начальником архивного отдела администрации Мучкапского района в базу данных.
3.8.6. Дело, сформированное из запроса заявителя, ответа на него, помещается в папку архивного отдела администрации Мучкапского района, в соответствии с номенклатурой дел или передается в отдел делопроизводства (в случае адресования запроса руководству администрации) в день выдачи ответа заявителю или направления ответа заявителю по почте.
Результатом административной процедуры является дело, сформированное из запроса и ответа на него, помещенное в папку в соответствии с номенклатурой дел.
3.9. Особенности выполнения административных процедур муниципальной услуги в многофункциональном центре
3.9.1. Настоящий раздел административного регламента распространяется на деятельность работников многофункционального центра, уполномоченных на реализацию функций многофункционального центра, а также специалиста уполномоченного органа при предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна" на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного администрацией района с многофункциональным центром (далее по тексту - специалист).
3.9.2. При обращении заявителя в многофункциональный центр за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
- прием запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным органом, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов уполномоченного органа, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
- информирование заявителей о порядке предоставления услуги в многофункциональном центре, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в многофункциональном центре (далее по тексту - МФЦ), а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ;
- взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственной (муниципальной) услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу заявителю документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги;
- составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным органом в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ;
- прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного органа, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством РФ.
3.9.3. За выполнение функций, указанных в п. 2 настоящего раздела, специалистами плата с заявителей не взимается.
3.9.4. Специалист при личном обращении заявителей в МФЦ осуществляет следующие действия:
- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;
- прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
- выдачу заявителям документов уполномоченного органа по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.9.5. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.9.5.1. Специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в МФЦ, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре.
3.9.5.2. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.9.6. Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.9.6.1. При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
3.9.6.2. Устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах.
3.9.7. В случае обращения представителя заявителя, проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем.
3.9.7.1 Проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сличает предоставленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.9.7.2. Проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов.
3.9.7.3. Проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них
исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке, должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык.
3.9.7.4. Проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
Запрос (заявление), который подается через МФЦ, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы, с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении).
3.9.7.5. Уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты.
3.9.7.6. Проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.9.7.7. Составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты.
3.9.7.8. Выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
- в МФЦ (если данная административная процедура предусмотрена Соглашением о взаимодействии),
- в уполномоченном органе.
3.9.7.9. Изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.9.7.10. По результатам приема документов выдает заявителю:
- 1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги,
- 1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в МФЦ документов, предоставленных заявителем.
3.9.7.11. Уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги, с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный орган и получения в нем результата предоставления услуги.
3.9.7.12. В случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в МФЦ, информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов не уполномоченного лица.
3.9.7.13. Отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 3.9.6.2 - 3.9.7.3 настоящего раздела, специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный орган будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги) и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему может быть отказано уполномоченным органом.
3.9.7.13. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 6, составляет 10 минут.
3.10. Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.10.1. После приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя, специалист осуществляет следующие действия:
3.10.2. Составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в уполномоченный орган.
3.10.3. Доставка документов в уполномоченный орган осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.10.4. Комплекты документов должны быть переданы в уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня после дня их приема.
3.10.5. В случае если результат предоставления услуги подлежит выдаче в МФЦ, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в уполномоченный орган комплектам документов. Доставка документов от уполномоченного органа в МФЦ осуществляется в соответствии с заключенными Соглашениями о взаимодействии.
3.11. Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги.
3.11.1 После поступления в МФЦ от уполномоченного органа результата предоставления муниципальной услуги, специалист выполняет следующие действия:
3.11.2 В день получения результата предоставления услуги, информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченном органе, специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.11.3 Подготавливает комплект документов к выдаче.
3.12. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги.
3.12.1 При обращении заявителя (его представителя) в МФЦ за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
- Устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- Проверяет правомочия представителя заявителя;
- Находит документы, подлежащие выдаче;
- Знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
Проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.12.2. Специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
3.12.2.1. Обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
3.12.2.2. За выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
3.12.2.3. Если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
3.12.3. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 3.12.2.1, 3.12.2.2 п. 3.12.2 настоящего раздела, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в МФЦ.
3.12.4. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в пп. 3.12.2.3 п. 3.12.2 настоящего раздела, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня готовит сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный орган, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный орган и доступны в нем для получения.
3.12.5. Максимальный срок выполнения действий, указанных в п. 3.12, составляет 10 минут.
3.12.6. В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в МФЦ заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в МФЦ от уполномоченного органа, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный орган с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный орган и доступны для получения в нем.

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом архивного отдела администрации Мучкапского района, осуществляется начальником архивного отдела администрации Мучкапского района.
4.2. Специалист архивного отдела администрации Мучкапского района, несет ответственность за консультирование и информирование граждан, а так же за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3. Специалист архивного отдела администрации Мучкапского района, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.4. Специалист архивного отдела администрации Мучкапского района, ответственный за прием и рассмотрение документов несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов.
4.5. Специалист архивного отдела администрации Мучкапского района, ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги несет персональную ответственность за своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.6. Персональная ответственность специалиста архивного отдела администрации Мучкапского района закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
4.7. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником архивного отдела администрации Мучкапского района, проверок соблюдения и исполнения специалистом архивного отдела администрации Мучкапского района, положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.8. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.9. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.10. По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей глава администрации Мучкапского района, осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.12. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.13. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.14. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой района.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) является жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматривается главой района.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.1. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.2. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.3. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а так же членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.4. настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. Ответ на жалобу подписывает заместитель главы администрации района, курирующий вопросы архивного отдела администрации района.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 1 настоящей статьи, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом Тамбовской области от 29 октября 2003 года № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
5.8. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положения настоящего раздела не применяются.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и физических
лиц о предоставлении архивной информации"

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, УПОЛНОМОЧЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ

Наименование органа местного самоуправления
Почтовый адрес
Контактный телефон
e-mail
Часы работы, график приема граждан
Администрация Мучкапского района
393570
ул. Базарная д. 6, р.п. Мучкапский, Мучкапский район, Тамбовская область
8(47546) 3-15-47
post@r46.tambov.gov.ru
понедельник - пятница:
8.30 - 17.30;
обеденный перерыв:
12.30 - 13.30
Архивный отдел Администрации Мучкапского района
393570
ул. Красная д. 48, р.п. Мучкапский, Мучкапский район, Тамбовская область
8(47546) 3-17-93
muchkap.arhiv@yandex.ru
понедельник - пятница
8.30 - 17.30
обеденный перерыв
12.30 - 13.30
График приема граждан: понедельник, среда, пятница 9.00 - 15.00
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни
Мучкапское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
393570
ул. Советская, д. 4, Мучкапский район Тамбовская область
8(47546) 3-11-00
mfc.muchkap@mail.ru
понедельник - пятница 8.30 - 16.30;
обеденный перерыв 12.30 - 13.30;
суббота 8.30 - 12.30 (без перерыва)
выходной день: воскресенье





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и физических
лиц о предоставлении архивной информации"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ
ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ
ИНФОРМАЦИИ"

1. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной
услуги

( )
Личное обращение
Заявителя за получением
консультации
( )

\/

Выяснение цели обращения
Заявителя


\/
/\
Предмет обращения в
нет рамках компетенции да
< специалиста, >
ответственного за
консультирование
Заявителей?
\/
\/ \/

Разъяснение, к какому Предоставление
специалисту органа информации об условиях
местного самоуправления и порядке получения
либо в какой орган муниципальной услуги;
исполнительной власти вручение Заявителю
(организацию) следует Перечня документов,
обратиться Заявителю по необходимых для
интересующему вопросу получения услуг,
разъяснение требований
к ним



\/
( )
Регистрация Заявителя:
установление личности
Заявителя, адреса, внесение
записи о предоставленной
консультации в
информационную базу
( )

2. Прием и регистрация заявления и документов

( )
Обращение Заявителя с
документами согласно
перечню, установленному
Административным
регламентом
( )

\/

Выяснение предмета
обращения Заявителя


\/
/\
Предмет обращения в рамках
нет компетенции специалиста да
< органа местного >
самоуправления?
\/
\/ \/
( )
Разъяснения, к Установление личности
какому специалисту Заявителя (проверка
органа местного документов,
самоуправления либо удостоверяющих личность
в какой орган и/или полномочий
исполнительной законного представителя)
власти (организацию)
следует обратиться
заявителю по \/
интересующему
вопросу Проведение первичной
( ) проверки представленных
документов на предмет
соответствия
установленным требованиям


\/
/\
нет Документы соответствуют
< установленным >
требованиям?
\/
\/
да
Консультирование по
перечню и качеству
предоставленных
документов,
указание
недостатков в
оформлении
документов


\/ \/
/\
нет Заявитель да Прием документов,
< настаивает на > > оформление заявления,
приеме документов? копирование необходимых
\/ для предоставления
муниципальной услуги
\/ документов (сверка
( ) представленных Заявителем
Выдача Заявителю копий документов с
Перечня документов, оригиналами)
необходимых для
получения
муниципальной услуги
( ) \/

Информирование Заявителя
о сроке оказания услуги


\/

Внесение в Журнал
регистрации документов
сведений: о приеме
(регистрации) заявления и
документов; о способе
получения Заявителем
результата услуги; о
способе информирования
Заявителя


\/
( )
Оформление Расписки
(Перечня представленных
Заявителем документов) и
передача ее Заявителю
( )

3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

( )
Поступление пакета документов в
структурное подразделение
органа местного самоуправления,
ответственное за предоставление
муниципальной услуги
( )
Руководитель структурного подразделения

\/

Рассмотрение заявления и
документов, полученных от
заявителя, определение
должностного лица, ответственного за
правовой анализ и подготовку проекта
решения о предоставлении
муниципальной услуги

Ответственное должностное лицо
\/

Проведение
правового анализа
документов


\/
/\
Необходимо
нет получение да
< информации из >
других органов и
организаций?
\/
\/

Организация
межведомственного
взаимодействия: подготовка
и направление в
установленном порядке
информационных запросов в
органы и организации,
участвующие в процессе
предоставления
муниципальной услуги


\/ \/

Подготовка проекта решения Получение информации,
о предоставлении необходимой для принятия
муниципальной услуги (об решения о предоставлении
отказе в предоставлении муниципальной услуги из
муниципальной услуги с < органов и организаций,
указанием оснований для участвующих в процессе
отказа) и передача для предоставления
рассмотрения руководителю муниципальной услуги
структурного подразделения

Руководитель структурного подразделения

\/

Рассмотрение проекта
решения о предоставлении
муниципальной услуги (об
отказе в предоставлении
муниципальной услуги с
указанием оснований для
отказа)


\/

Направление проекта решения
о предоставлении муниципальной
услуги (об отказе в
предоставлении муниципальной
услуги с указанием оснований для
отказа) на подпись руководителю
органа местного самоуправления


\/
/\
нет Принято положительное да
< решение о предоставлении >
муниципальной услуги?
\/
\/ \/
( ) ( )
Подготовка и направление Передача решения о
информационного письма об предоставлении
отказе в предоставлении муниципальной услуги, а
муниципальной услуги также иных документов.
Заявителю по каналам предназначенных для выдачи
почтовой связи Заявителю, должностному
( ) лицу, ответственному за
выдачу результата
предоставления
муниципальной услуги
( )

4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
Заявителю

( )
Обращение заявителя с целью получения результата предоставления
муниципальной услуги
( )

\/

Уточнение данных Заявителя, проверка документов, удостоверяющих личность
Заявителя


\/

Осуществление записи в Журнале учета выдачи документов


\/

Выдача Заявителю результата предоставления муниципальной услуги и иных
документов, необходимых для выдачи Заявителю


\/
( )
Заявитель подтверждает получение результата предоставления муниципальной
услуги (расписывается в Журнале учета выдачи документов)
( )





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и физических
лиц о предоставлении архивной информации"

ФОРМА ЗАПРОСА

ШТАМП организации Начальнику архивного отдела
администрации района
Ф.И.О.

Запрос

Прошу выдать архивную копию (выписку): ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
от ___________________________________________________ № __________________
(дата) (номер)
___________________________________________________________________________
(название документа)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для ______________________________________________________________________.
(указать причину выдачи)

Руководитель учреждения подпись (расшифровка подписи) печать





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и физических
лиц о предоставлении архивной информации"

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

В архивный отдел администрации Мучкапского района
от ________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
дата рождения _____________________________________________________________
проживающего по адресу: область ___________________________________________
район ________________________________________
город (село) _________________________________
ул. ________________________, д./кор. ______________, кв. _________________
контактные телефоны _______________________________________________________
Документ, удостоверяющий личность _________________ серия, номер __________
дата выдачи ________________ кем выдан ____________________________________
___________________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать архивную справку, копию, выписку (нужное подчеркнуть):
___________________________________________________________________________
на кого (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
(название документа, точное название места работы (учебы), должность,
даты начала и окончания работы (учебы) за запрашиваемый период/точное
указание даты событий в отношении которых запрашивается информация)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
для _______________________________________________________________________
(указать причину выдачи)
Необходимое количество экземпляров: _________
Доверенность/свидетельство о __________________ от ___________ № __________
(дата)
кем выдано ________________________________________________________________
на ________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Я согласен с автоматизированной обработкой и хранением персональных данных,
указанных в заявлении.
"_____" _______________20 ___ г. подпись
_____________________________ ____________ ______________________
должность сотрудника архива подпись расшифровка

"______" ________________ 20 ___ г.





Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов юридических и физических
лиц о предоставлении архивной информации"

Расписка
в получении документов на предоставление муниципальной услуги
"исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной
информации"

Ф.И.О. заявителя/наименование юридического лица
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. представителя/наименование юридического лица
__________________________________________________________________________,
действующего по доверенности от _________________ № ______________________,
выданной __________________________________________________________________
Предоставлены следующие документы:

№ п/п
Наименование и реквизиты документов
количество экземпляров
количество листов
подлинных
копий
в подлинных
в копиях













___________________________________________________________________________
(должность сотрудника, принявшего документы)
_______________________________ (подпись, Ф.И.О.)
_______________________ (дата выдачи расписки)
Дата получения запрашиваемой информации ___________________________________


------------------------------------------------------------------