Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 05.08.2015 N 1239 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2015 г. № 1239
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ ЗАКОНОМ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области
от 11.11.2015 № 1796)
В соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом Тамбовской области от 07.12.2007 № 316-З (в ред. от 29.04.2015), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Законом Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (в редакции от 29.04.2015), Постановлением администрации города Уварово от 28.12.2011 № 2412 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Уварово", Уставом города Уварово, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" согласно приложению.
2. Постановление администрации города Уварово от 04.07.2012 № 1015 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей" считать утратившим силу.
3. Отделу муниципальных заказов (Савинцевой Е.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Уварово Тамбовской области.
4. Юридическому отделу администрации города (Суслова Г.П.) разместить (опубликовать) настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Л.В.Рогачеву.
И.о. главы администрации города Уварово
А.Ю.Кузнецов
Приложение
к постановлению
администрации города Уварово
от 05.08.2015 № 1239
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ ЗАКОНОМ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области
от 11.11.2015 № 1796)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по приобретению прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации".
1.2. Применяемые термины и определения.
Административный регламент - нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом предоставления муниципальной услуги, уполномоченной организацией, должностным лицом органа предоставления муниципальной услуги или уполномоченной организации либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
заявитель - физическое лицо либо его уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
исполнитель - специалист отдела муниципальных доходов администрации города Уварово, наделенный полномочиями по оказанию муниципальной услуги;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Административного регламента;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Уварово;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
уполномоченный орган - орган администрации города Уварово, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" (отдел муниципальных доходов администрации города Уварово);
руководитель уполномоченного органа - начальник отдела муниципальных доходов администрации города Уварово;
специалист уполномоченного органа - специалист отдела муниципальных доходов администрации города Уварово, осуществляющий прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдачу результата ее оказания в уполномоченной организации;
уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" - Уваровское Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - УМКУ "МФЦ");
уполномоченный специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу документов на базе УМКУ "МФЦ" в формате "универсального окна".
1.3. Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).
В соответствии с законом Тамбовской области от 07.12.2007 № 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (в редакции от 29.04.2015) получателями земельных участков в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества (по выбору гражданина) однократно являются следующие категории граждан, проживающие на территории Тамбовской области:
участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
граждане, состоящие на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
граждане, имеющие до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации в фактическом пользовании земельные участки в садоводческих товариществах, которые не были надлежащим образом оформлены;
граждане, переселившиеся в Тамбовскую область в рамках региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
граждане, имеющие трех и более детей;
иные категории граждан в случаях, предусмотренных законами Тамбовской области.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование о муниципальной услуге осуществляется:
- в органе предоставления услуги - администрации города Уварово, расположенном по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4.
График (режим) работы органа предоставления услуги:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- непосредственно в уполномоченном органе - отдел муниципальных доходов администрации города Уварово, расположенном по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-16-52, электронного информирования: адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru (далее - электронная почта);
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
график приема специалистами уполномоченного органа (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им): вторник, четверг с 9.00 до 17.00, кабинет 7;
график личного приема руководителя уполномоченного органа - вторник, четверг с 9.00 до 17.00, кабинет 6;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченной организации - УМКУ "МФЦ", расположенной по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31, помещение № 1 "а", с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-26-79;
график (режим) работы с заявителями:
вторник - пятница: с 8.30 - 16.00, обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
суббота: с 8.00 - 16.00, без обеда;
выходные дни: воскресенье, понедельник, нерабочие праздничные дни;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации города Уварово http://g58.tambov.gov.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах.
1.4.2. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области - Уваровский отдел (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 30, 393460, телефон для справок: (47558) 4-23-18, 4-70-71, адрес электронной почты: frs-tambov@tmb.ru, официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области - отдел кадастрового учета № 2 (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области), расположенное по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 3 мкр., д. 1, телефон для справок: (47558) 4-62-43, адрес электронной почты: fgu68@kadastr.ru, официальный сайт ФБУ "КП" по Тамбовской области: http://to68.rosreestr.ru/.
1.4.3. По вопросам предоставления муниципальной услуги исполнителями, специалистами уполномоченного органа и уполномоченными специалистами предоставляются консультации.
1.4.4. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.4.5. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, интернет-сайте и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.6. Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).
1.4.7. Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа, уполномоченными специалистами или исполнителями при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.4.8. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидение, а также путем проведения встреч с населением.
1.4.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на интернет-сайте.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
1.4.11. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой "Важно".
1.4.12. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4.13. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа также размещаются:
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;
- на официальном интернет-сайте администрации города Уварово;
- на информационных стендах в органе предоставления муниципальной услуги и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Уварово, ее предоставление обеспечивается отделом муниципальных доходов администрации города Уварово на базе УМКУ "МФЦ".
При наличии у заявителя электронной цифровой подписи предоставление документов может осуществляться через Интернет.
Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются Управление Росреестра по Тамбовской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Промежуточным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления администрации города Уварово о постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю.
2.3.2. Окончательным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления администрации города Уварово об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю;
- принятие постановления администрации города Уварово о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направление его заявителю;
- направление ходатайства и заявления гражданина в орган местного самоуправления иного муниципального образования на территории Тамбовской области, в котором имеются свободные земельные участки и отсутствуют претенденты на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка (в случае отсутствия свободных земельных участков по месту жительства заявителя);
- принятие постановления администрации города о снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Принятие постановления администрации города Уварово о постановке либо об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю осуществляется в месячный срок со дня регистрации заявления.
2.4.2. Принятие постановления администрации города Уварово о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направление его заявителю осуществляется в месячный срок со дня подачи регистрации письменного согласия заявителя с предложенным вариантом предоставления земельного участка и подтверждения его права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
2.4.3. Принятие постановления о снятии гражданина с учета в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю осуществляется в месячный срок со дня регистрации заявления гражданина о снятии с учета, утраты гражданином права на предоставление бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством, установления факта постановки гражданина на учет с использованием подложных документов и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для постановки такого гражданина на учет.
2.4.4. Направление ходатайства и заявления гражданина в орган местного самоуправления иного муниципального образования на территории Тамбовской области, в котором имеются свободные земельные участки и отсутствуют претенденты на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка (в случае отсутствия свободных земельных участков по месту жительства заявителя), осуществляется в течение календарных 7 дней со дня получения согласия заявителя о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на территории других муниципальных образований Тамбовской области.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О Единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- Закон Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З (в редакции от 29.04.2015) "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области";
- Устав города Уварово;
- Постановление администрации города Уварово от 28.12.2011 № 2412 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Уварово";
- иные нормативные правовые акты.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации", предоставляемый заявителем самостоятельно:
2.6.1. Заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, содержащее:
- фамилию, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом оснований;
- цель использования земельного участка;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;
- согласие заявителя (заявителей) и (или) представляемых лиц на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных) в рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе администрацией города Уварово в целях предоставления муниципальной услуги;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), либо личность представителя заявителя.
2.6.3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.4. Документы, подтверждающие право гражданина на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа местного самоуправления, принимающего заявление о предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении организации, принимающей участие в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
2.7.1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
2.7.2. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений.
Документы, указанные в п. 2.7.1, п. 2.7.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются при поступлении письменного согласия заявителя с предложенным вариантом предоставления земельного участка.
2.8. Перечень документов, которые находятся в распоряжении администрации города Уварово:
2.8.1. Постановление администрации города Уварово о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не находящееся в архивном фонде.
Документы, указанные в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, гражданам, зарегистрированным по месту жительства в иных муниципальных образованиях Тамбовской области (при условии наличия свободных земельных участков и отсутствия претендентов на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка):
2.9.1. ходатайство органа местного самоуправления иного муниципального образования Тамбовской области, на территории которого отсутствуют свободные земельные участки, предназначенные для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан;
2.9.2. письменное согласие заявителя о желании приобрести земельный участок в собственность бесплатно на территории органа предоставления услуги при отсутствии свободных земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно на территории муниципального образования по месту жительства заявителя.
Документы, указанные в п. 2.9.1 и п. 2.9.2, орган местного самоуправления по месту жительства заявителя направляет вместе с заявлением гражданина с приложением полного пакета документов, предоставленного гражданином, при условии наличия свободных земельных участков и отсутствия претендентов на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка на территории органа предоставления услуги для принятия решения о предоставлении земельного участка.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- представленные документы не поддаются прочтению;
- заявление не соответствует положениям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- заявление подано в иной уполномоченный орган;
- к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктами 2.6.2 - 2.6.4 настоящего Административного регламента.
2.11. Перечень оснований для отказа в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка являются:
1) отсутствие оснований для предоставления гражданину бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством;
2) гражданином ранее уже было реализовано право на бесплатное получение в собственность земельного участка;
3) предоставление гражданином недостоверных сведений, подтверждающих его право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в уполномоченной организации.
Время ожидания заявителем при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут в порядке очереди.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 5 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Требования к оформлению входа в здание.
УМКУ "МФЦ" размещено с соблюдением условий пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Территория, прилегающая к зданию, оборудована автомобильными стоянками, стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением получателям услуг доступа к парковочным местам.
Вход в здание УМКУ "МФЦ" оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы. Вход в здание УМКУ "МФЦ" оборудован пандусом для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Вход и выход из помещений имеют соответствующие указатели.
2.14.2. Требования к присутственным местам.
Сектор ожидания приема в здании уполномоченной организации оборудован электронной системой управления очередью, оснащен местами для ожидания.
Сектор приема заявителей оборудован информационными стендами с обеспечением доступа заявителей к единому Порталу государственных и муниципальных услуг и правовым Интернет-ресурсам. Для приема заявителей рабочее место специалиста и уполномоченного специалиста оборудовано компьютером, принтером, телефонной связью, имеется место для написания заявления и размещения документов.
2.14.3. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для письма.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения в передвижении, в том числе инвалидам-колясочникам.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.15.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания муниципальной услуги;
- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
- удобный график работы уполномоченного органа и уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение уполномоченной организации и уполномоченного органа.
2.15.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов, уполномоченных специалистов и исполнителей уполномоченного органа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.15.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований действий (или бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Заявитель вправе получить информацию о ходе исполнения муниципальной услуги в устной, письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи запроса (заявления) в электронной форме (при наличии электронной подписи);
- получения заявителем сведений о ходе и результате выполнения административных процедур муниципальной услуги посредством электронной почты;
- ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" и официальный сайт администрации города Уварово;
- консультирования заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, на базе
многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг
3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2. Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа, руководитель уполномоченного органа и исполнитель уполномоченного органа, наделенные полномочиями на оказание муниципальной услуги.
Уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа, осуществляющие консультирование и прием документов в целях предоставления муниципальной услуги, несут ответственность:
- за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации;
- за прием документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
Исполнитель уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность:
- за сохранность документов;
- за соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Руководитель уполномоченного органа несет ответственность:
- за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления с пакетом документов, их проверка, комплектование и направление в уполномоченный орган;
- принятие постановления администрации города Уварово о постановке, или об отказе в постановке на учет гражданина, или о снятии с учета в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю;
- предложение заявителю земельного участка;
- прием и регистрация письменного ответа заявителя на предложение земельного участка;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- принятие постановления администрации города Уварово о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка или принятие постановления администрации города о снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю;
- направление ходатайства органа предоставления услуги и заявления гражданина с приложением полного пакета документов, предоставленного гражданином, в орган местного самоуправления иного муниципального образования, в котором имеются свободные земельные участки и отсутствуют претенденты на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка, для принятия решения о предоставлении земельного участка - в случае отсутствия на территории органа предоставления услуги свободных земельных участков.
3.3. Прием заявления с пакетом документов, их проверка, комплектование и направление в уполномоченный орган.
3.3.1. В день обращения заявителя или его уполномоченного представителя в уполномоченную организацию специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист принимает у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки заявителю выдается письменный отказ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. Срок оформления, подписания и выдачи письменного отказа - 10 мин.
При отсутствии причин для отказа в приеме документов специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет следующие действия:
- изготавливает копии документов, предоставленных заявителем в подлиннике, заверяет их и оригиналы возвращает заявителю;
- осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений: порядковый номер записи; дата приема заявления и документов; данные о заявителе; тема обращения.
- выдает заявителю либо его уполномоченному представителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут, включая документы, поступившие в электронном виде.
3.3.2. Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет комплектование документов и их передачу в уполномоченный орган. Руководитель уполномоченного органа назначает исполнителя для рассмотрения документов о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.3. Исполнитель регистрирует заявления в книге учета заявлений о постановке на учет граждан в качестве имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка по форме согласно приложению № 4.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня.
3.4. Принятие постановления администрации города Уварово о постановке, или об отказе в постановке на учет гражданина, или о снятии с учета в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка, и направление его заявителю.
3.4.1. При наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, исполнитель готовит проект постановления администрации города Уварово и письменное уведомление об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка согласно приложению № 5.
3.4.2. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, исполнитель присваивает заявителю учетный номер в книге учета заявлений и готовит проект постановления администрации города Уварово и письменное уведомление о постановке на учет гражданина, имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка, согласно приложению № 6. Очередь формируется по дате поступления заявлений.
3.4.3. В случае, если заявителем подано заявление о снятии его с учета в качестве имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно, исполнитель готовит проект постановления и письменное уведомление о снятии его учета согласно приложению № 7.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.4. Подготовленный проект постановления и письменного уведомления исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.5. Руководитель уполномоченного органа рассматривает проект постановления администрации города Уварово и скомплектованный пакет документов, согласовывает проект либо делает письменные замечания по нему и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.6. При наличии по проекту замечаний руководителя уполномоченного органа исполнитель учитывает данные замечания по проекту и передает его на визирование руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.7. После визирования руководителем уполномоченного органа проект постановления администрации города Уварово передается:
- для проведения лингвистической экспертизы - в общий отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для проведения правовой экспертизы - в юридический отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Уварово по компетенции.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для подписания проекта постановления - главе города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.8. После подписания главой города Уварово постановления администрации города Уварово и письменного уведомления о постановке на учет, либо об отказе в постановке на учет, либо о снятии с учета документы регистрируются, заверяются печатью в установленном порядке и передаются в порядке делопроизводства исполнителю.
Исполнитель формирует учетное дело по каждому заявителю, стоящему на учете.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.9. Выдача заявителю постановления администрации города Уварово и письменного уведомления о постановке на учет, или снятии с учета, или об отказе в постановке на учет граждан в качестве имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка:
- для заявителей, изъявивших желание лично получить постановление администрации города Уварово и письменное уведомление о постановке на учет, или о снятии с учета, или об отказе в постановке на учет граждан в качестве имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка, копия постановления администрации города Уварово и 1 экз. письменного уведомления направляются в порядке делопроизводства в УМКУ "МФЦ". Выдача документов производится специалистом, уполномоченным специалистом в помещении УМКУ "МФЦ" уполномоченному представителю заявителя, под роспись в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг или в расписке в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
- для заявителей, желающих получить по почте постановление администрации города Уварово и письменное уведомление о постановке на учет, или о снятии с учета, или об отказе в постановке на учет граждан в качестве имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка, копия постановления администрации города Уварово и 1 экз. письменного уведомления направляются по адресу, указанному в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
Максимальный срок выполнения процедуры - 28 дней.
3.5. Предложение о предоставлении гражданину бесплатно в собственность земельного участка.
3.5.1. После формирования и опубликования перечня земельных участков в целях предоставления гражданам бесплатно в собственность исполнитель готовит письменное предложение о приобретении земельного участка из данного перечня на выбор согласно приложению № 8, регистрирует его в порядке делопроизводства в общем отделе и направляет его заказным письмом или иным доступным способом гражданину, в порядке очередности, исходя из времени подачи гражданином заявления.
В случае отказа гражданина от получения земельного участка предложение направляется другому гражданину в порядке очередности постановки на учет в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Максимальный срок выполнения процедуры - 7 дней.
3.6. Прием и регистрация письменного ответа заявителя на предложение земельного участка.
3.6.1. Заявитель письменно уведомляет уполномоченный орган о своем согласии с предложенным вариантом предоставления земельного участка либо об отказе от получения предложенного ему земельного участка в течение 14 календарных дней со дня получения предложения, но не позднее 30 календарных дней после дня направления гражданину предложения, указанного в п. 3.5.1 настоящего Административного регламента. В случае, если гражданином в установленный срок не подано письменное согласие с предложенным вариантом предоставления земельного участка либо поступил отказ от предложенного варианта предоставления земельного участка, гражданин считается отказавшимся от предложенного варианта предоставления земельного участка.
Письменное согласие на получение конкретного земельного участка по форме согласно приложению № 9 или письменный отказ от предложенных земельных участков в произвольной форме подается гражданином нарочно в уполномоченную организацию или направляется по почте в орган предоставления услуги.
3.6.2. В день обращения заявителя или его уполномоченного представителя в уполномоченную организацию специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист принимает у заявителя или его уполномоченного представителя письменный ответ.
При этом заявитель обязан подтвердить неизменность сведений, предоставленных им при постановке на учет в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка. Если в составе сведений произошли изменения, заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие произошедшие изменения.
Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет следующие действия:
- изготавливает копии документов, предоставленных заявителем в подлиннике, заверяет их и оригиналы возвращает заявителю;
- осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений: порядковый номер записи; дата приема заявления и документов; данные о заявителе; тема обращения;
- выдает заявителю либо его уполномоченному представителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут, включая документы, поступившие в электронном виде.
3.6.3. Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет комплектование документов и их передачу в уполномоченный орган. В уполномоченном органе документы регистрируются в порядке делопроизводства.
В случае, если гражданином в установленный срок не подано письменное согласие с предложенным вариантом предоставления земельного участка либо поступил отказ от предложенного варианта предоставления земельного участка, гражданин считается отказавшимся от предложенного варианта предоставления земельного участка. Гражданин, отказавшийся от предложенного земельного участка, сохраняет право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня.
3.7. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1. При непредоставлении заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение одного дня со дня регистрации документов в уполномоченном органе готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области от 11.11.2015 № 1796)
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи - о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок и объект недвижимости, расположенный на данном земельном участке;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
Требования подпунктов 1 - 9 пункта 3.7.2 настоящего Административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.7.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организации, предоставляющие документ и информацию.
Максимальный срок выполнения процедуры - 13 дней.
3.8. Принятие постановления администрации города Уварово о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка или принятие постановления администрации города о снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю.
3.8.1. Письменное сообщение гражданина о его согласии с предложенным вариантом предоставления земельного участка и подтверждение его права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка является основанием для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении такому гражданину в собственность бесплатно земельного участка. При этом исполнитель осуществляет проверку на предмет наличия у гражданина права на получение бесплатно в собственность земельного участка.
В случае утраты гражданином права на предоставление бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством или установления факта постановки гражданина на учет с использованием подложных документов и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для постановки такого гражданина на учет, исполнитель готовит проект постановления о снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае подтверждения права гражданина на бесплатное приобретение в собственность земельного участка исполнитель готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.8.2. Подготовленный проект постановления исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.8.3. Руководитель уполномоченного органа рассматривает проект постановления администрации города Уварово и скомплектованный пакет документов, согласовывает проект либо делает письменные замечания по нему и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.8.4. При наличии по проекту замечаний руководителя уполномоченного органа исполнитель учитывает данные замечания по проекту и передает его на визирование руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.8.5. После визирования руководителем уполномоченного органа проект постановления администрации города Уварово передается в орган предоставления муниципальной услуги:
- для проведения лингвистической экспертизы - в общий отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для проведения правовой экспертизы - в юридический отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Уварово по компетенции.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для подписания проекта постановления - главе города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.8.6. После подписания главой города Уварово постановления администрации города Уварово оно регистрируется, заверяется печатью в установленном порядке и передается в порядке делопроизводства исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.8.7. Выдача заявителю постановления администрации города Уварово:
- для заявителей, изъявивших желание лично получить постановление администрации города Уварово, копия постановления администрации города Уварово направляется в порядке делопроизводства в УМКУ "МФЦ". Выдача документов производится специалистом, уполномоченным специалистом в помещении УМКУ "МФЦ" уполномоченному представителю заявителя, под роспись в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, или в расписке в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
- для заявителей, желающих получить постановление администрации города Уварово по почте, копия постановления администрации города Уварово направляется по адресу, указанному в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения процедуры - 15 дней.
3.9. Направление ходатайства органа предоставления услуги и документов заявителя в орган местного самоуправления иного муниципального образования.
3.9.1. В случае отсутствия на территории города Уварово свободных земельных участков исполнитель готовит письменное уведомление всем гражданам, которые стоят на учете в качестве имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно, но еще не получили его, об отсутствии на территории органа предоставления услуги свободных земельных участков и о возможности их приобретения в других муниципальных образованиях Тамбовской области.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней.
3.9.2. Исполнитель делает письменный запрос во все муниципальные образования Тамбовской области о наличии свободных земельных участков и об отсутствии претендентов на них из числа граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней.
3.9.3. При получении положительного ответа от других муниципальных образований исполнитель готовит письменное предложение о приобретении земельного участка в других муниципальных образованиях, регистрирует его в порядке делопроизводства в общем отделе и направляет его заказным письмом или иным доступным способом гражданину, в порядке очередности, исходя из времени подачи гражданином заявления.
В случае отказа гражданина от получения земельного участка в других муниципальных образований предложение направляется другому гражданину в порядке очередности постановки на учет в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней.
3.9.4. Заявитель письменно уведомляет уполномоченный орган о своем согласии либо отказе с предложенным вариантом предоставления земельного участка в ином муниципальном образовании в течение 14 календарных дней со дня получения предложения, но не позднее 30 календарных дней после дня направления гражданину предложения, указанного в п. 3.9.3 настоящего Административного регламента. В случае, если гражданином в установленный срок не подано письменное согласие либо отказ, гражданин считается отказавшимся от предложенного варианта предоставления земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.
3.9.5. При получении письменного согласия заявителя о приобретении земельного участка в собственность бесплатно в ином муниципальном образовании исполнитель осуществляет следующие действия:
- готовит ходатайство о приобретении земельного участка в иное муниципальное образование;
- направляет ходатайство, письменное согласие заявителя, заявление заявителя с приложенными документами в иное муниципальное образование.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней.
3.9.6. Исполнитель готовит проект постановления о снятии гражданина с учета в качестве имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно. Подготовленный проект постановления о снятии гражданина с учета исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.7. Руководитель уполномоченного органа рассматривает проект постановления администрации города Уварово о снятии с учета и скомплектованный пакет документов, согласовывает проект либо делает письменные замечания по нему и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.8. При наличии по проекту замечаний руководителя уполномоченного органа исполнитель учитывает данные замечания по проекту и передает его на визирование руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.9. После визирования руководителем уполномоченного органа проект постановления администрации города Уварово передается в орган предоставления муниципальной услуги:
- для проведения лингвистической экспертизы - в общий отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для проведения правовой экспертизы - в юридический отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Уварово по компетенции.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для подписания проекта постановления - главе города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.10. После подписания главой города Уварово постановления администрации города Уварово о снятии с учета оно регистрируется, заверяется печатью в установленном порядке и передается в порядке делопроизводства исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.11. Исполнитель направляет копию постановления администрации города Уварово по адресу, указанному в заявлении, заказным письмом или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.10. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
3.11. Особенности предоставления муниципальной услуги в УМКУ "МФЦ".
В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в УМКУ "МФЦ" консультирование и прием документов осуществляется специалистом уполномоченного органа, уполномоченным специалистом.
Порядок выполнения административных действий специалистом уполномоченного органа определен пунктами 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 настоящего Административного регламента.
3.12. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем уполномоченного органа формируется комиссия, состав, порядок и срок работы которой утверждается распоряжением администрации города Уварово. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается главой города Уварово и утверждается руководителем уполномоченного органа.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации города Уварово не реже одного раза в год. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем уполномоченного органа, заместителем главы администрации города Уварово по компетенции, главой города Уварово.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги также может быть осуществлен со стороны граждан, подавших заявление о предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.6. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального
служащего
(в ред. Постановления администрации города Уварово
Тамбовской области от 11.11.2015 № 1796)
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, а также принятых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Содержание жалобы.
5.2.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Порядок подачи (направления) жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, - в администрацию города Уварово, расположенную по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, телефон: (47558) 4-02-12, 4-02-10 (приемная), 4-70-97 (общий отдел), адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через УМКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Интернет-портала администрации города Уварово по адресу: http://g58.tambov.gov.ru, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном порядке.
5.4.1. В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица администрации города Уварово жалоба подается на имя главы города Уварово.
5.4.2. Личный прием главой города Уварово проводится по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4 по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанных в пп. 5.3.1 настоящего административного регламента, которые также размещаются на официальном сайте города Уварово в сети "Интернет". Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
5.5.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.5.2. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5.3. Глава города при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.5.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.5.5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава города вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.
5.6. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.6.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию города Уварово. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию города Уварово в порядке делопроизводства в общем отделе администрации города Уварово.
5.7. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.1. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.7.2. Специалист уполномоченного органа обязан предоставить заинтересованным лицам информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы.
5.8.1. Жалоба, поступившая в Администрацию города Уварово, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Уварово, должностного лица Администрации города Уварово, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Уварово принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы администрация города принимает меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9.2. Решение должно быть изготовлено в форме постановления администрации города.
5.9.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.9.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, с приложением копии принятого решения.
5.9.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.4 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
И.о. главы администрации города Уварово
____________________________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________________________
(Сведения о заявителе физическом лице (Ф.И.О., дата рождения))
____________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан)
_____________________________________________________
адрес места регистрации, места жительства, номер телефона, адрес
электронной почты
_____________________________________________________
(Сведения о представителе заявителя: Ф.И.О., дата рождения)
_____________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан,
номер телефона)
_____________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу поставить меня на учет (или снять с учета, учетный номер ____) в
качестве имеющего право на получение в собственность бесплатно земельного
участка примерной площадью _________,
Для _______________________________________________________________________
(индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества)
На основании ______________________________________________________________
указываются: основание предоставления земельного участка без проведения
торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом оснований;
Подтверждаю (ем) свое согласие, а также согласие представляемого мною лица,
на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки
персональных данных) в рамках предоставления муниципальной услуги в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в
автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе
администрацией города Уварово в целях предоставления муниципальной услуги.
Подтверждаю(ем), что сведения, включенные в заявление, относящиеся к моей
личности и предоставляемому мною лицу, а также внесенные мною ниже,
достоверны. Перечень прилагаемых документов указан в расписке, являющейся
обязательной к данному заявлению. Документы (копии документов), приложенные
к заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации, на момент предоставления заявления эти документы
действительны и содержат достоверные сведения.
Подтверждаю(ем), что ранее земельный участок бесплатно в собственность для
ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного
строительства, садоводства или огородничества на территории Тамбовской
области мне (нам) не предоставлялся.
Итоговый документ прошу направить почтовым отправлением, электронной почтой
или передать лично в руки. (нужное подчеркнуть)
Дата подачи: "___" _________ 20___ г. Подпись: ____________________
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места
регистрации, места жительства)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям
граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
Настоящим уведомляю, что после рассмотрения предоставленных Вами
документов для предоставления земельного участка в собственность бесплатно,
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
принято решение об отказе в приеме документов
___________________________________________________________________________
(причины отказа в приеме документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за
предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать
отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в
___________________________________________________________________________
_________________________________________________, а также обратиться за
защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
_________________________________ ________________________
(должность сотрудника, принявшего (подпись, Ф.И.О.)
документы)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
РАСПИСКА
в получении документов на предоставление муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным
категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской
Федерации"
Заявитель ____________________________________________________________,
Ф.И.О. представителя заявителя _______________________________________,
действующего по доверенности от _________________ № ____________________,
выданной _________________________________________________________________.
Предоставлены следующие документы:
№ п/п
Наименование и реквизиты документов
количество экземпляров
количество листов
подлинных
копий
в подлинных
в копиях
В порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие
документы:
N
Наименование документа
Наименование организации
Исх. № запроса
Дата запроса
Входящий № ответа
Дата ответа
_________________________________ ____________________________
(должность сотрудника, принявшего (подпись, Ф.И.О.)
документы) ________________________
(дата выдачи расписки)
Дата окончания срока подготовки постановления о постановке на учет или
об отказе в постановке на учет в качестве имеющего право на получение
бесплатно в собственность земельного участка - в течение месяца с даты
регистрации заявления о постановке на учет в уполномоченной организации.
Дата окончания срока подготовки постановления о предоставлении
бесплатно в собственность земельного участка или о снятии с учета в
качестве имеющего право на получение в собственность бесплатно земельного
участка - в течение месяца с даты регистрации письменного согласия с
предложенными вариантами в уполномоченной организации или в органе
предоставления услуги.
После окончания вышеуказанных сроков Вы можете обратиться для
получения документов:
Постановление Администрации города Уварово
№ ______ от ____________ __________ ____________________________ получил
(подпись) Ф.И.О.
Постановление Администрации города Уварово
№ ______ от ____________ __________ ____________________________ получил
(подпись) Ф.И.О.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
КНИГА
УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
№ п/п
Дата приема заявления
Заявитель (Ф.И.О.)
Учетный номер
Постановление о постановке на учет
N
Дата
Дата получения
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес места проживания)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на
получение бесплатно в собственность земельного участка
В соответствии с ______________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства)
Вам отказано в постановке на учет в качестве имеющего право на
получение бесплатно в собственность земельного участка по следующим
основаниям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за
предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать
отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой
в _______________________________________________________, а также
обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
Приложение: копия постановления об отказе.
Глава города Уварово ________________
(подпись)
Исполнитель
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес места проживания)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение
бесплатно в собственность земельного участка
В соответствии с ______________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства)
Вы поставлены на учет в качестве имеющего право на получение бесплатно
в собственность земельного участка, и Вам присвоен учетный номер __________
по следующим основаниям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
Приложение: копия постановления о постановке на учет
Глава города Уварово _______________
(подпись)
Исполнитель
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес места проживания)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение
бесплатно в собственность земельного участка
В соответствии с ______________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства)
Вы сняты с учета в качестве имеющего право на получение бесплатно в
собственность земельного участка по следующим основаниям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: копия постановления о снятии с учета
Глава города Уварово ________________
(подпись)
Исполнитель
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес места проживания)
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка
В соответствии с __________________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства)
администрация г. Уварово направляет Вам перечень земельных участков для
предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан для
выбора одного из них на выбор.
С данным перечнем можно также ознакомиться на официальном сайте
администрации г. Уварово.
В течение 14 календарных дней со дня получения данного предложения, но
не позднее 30 календарных дней после дня направления предложения, Вам
необходимо письменно уведомить администрацию г. Уварово о своем согласии с
предложенными вариантами предоставления земельного участка на выбор либо об
отказе от получения предложенных Вам земельных участков.
В случае, если Вами в установленный срок не подано письменное согласие
с предложенными вариантами предоставления земельного участка либо поступил
отказ от предложенных вариантов предоставления земельного участка, Вы
считаетесь отказавшимся от предложенных вариантов предоставления земельного
участка.
В случае отказа от получения земельного участка из предложенных
вариантов предложение направляется другому гражданину в порядке
очередности постановки на учет в качестве имеющего право на получение
бесплатно в собственность земельного участка.
В случае отказа от предложенных земельных участков Вы сохраняете
право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Приложение: перечень свободных земельных участков, сформированных для
предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан.
Глава города Уварово ________________
(подпись)
Исполнитель
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
И.о. главы администрации города Уварово
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
(Сведения о заявителе физическом лице (Ф.И.О., дата рождения))
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
адрес места регистрации, места жительства, номер телефона, адрес
электронной почты
___________________________________________________________________________
(Сведения о представителе заявителя: Ф.И.О., дата рождения)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан, номер
телефона)
___________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Данным заявлением подтверждаю(ем) свое согласие на получение бесплатно
в собственность земельного участка площадью _____ кв. метров с кадастровым
номером ________________,
расположенного по адресу: ________________________________________________.
Для _______________________________________________________________________
(индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества)
На основании ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 7.1 з-на Тамбовской обл.
№ 316-З
указываются: основание предоставления земельного участка без проведения
торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом оснований.
Подтверждаю(ем), что сведения, предоставленные мною (нами) при постановке
на учет в качестве нуждающегося в получении земельного участка в
собственность бесплатно не изменились.
Подтверждаю(ем), что сведения, включенные в заявление, относящиеся к моей
личности и предоставляемому мною лицу, а также внесенные мною ниже,
достоверны. Перечень прилагаемых документов указан в расписке, являющейся
обязательной к данному заявлению. Документы (копии документов), приложенные
к заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации, на момент предоставления заявления эти документы
действительны и содержат достоверные сведения.
Подтверждаю(ем), что ранее земельный участок бесплатно в собственность для
ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного
строительства, садоводства или огородничества на территории Тамбовской
области мне не предоставлялся.
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на
обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том
числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных
данных) в рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в том числе в автоматизированном
режиме, включая принятие решений на их основе администрацией города Уварово
в целях предоставления муниципальной услуги.
Итоговый документ прошу направить почтовым отправлением, электронной почтой
или передать лично в руки. (нужное подчеркнуть)
Дата подачи: "___" _________ 20___ г. Подпись: ____________________
Приложение 10
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Обращение заявителя либо его уполномоченного представителя в МКУ
"МФЦ" для предосталения муниципальной услуги
\/
Прием, комплектование документов, регистрация в уполномоченном органе,
передача руководителю уполномоченного органа, назначение исполнителя.
Срок выполнения процедуры - 2 дня (пункт 3.3 Административного
регламента)
\/
Принятие постановления администрации города Уварово о постановке или
об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на
получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его
заявителю. Срок выполнения процедуры - 28 дней (подпункт 3.4
Административного регламента)
\/
Предложение о предоставлении гражданину бесплатно в собственность
земельного участка. Срок выполнения процедуры - 7 дней
(подпункт 3.5 Административного регламента)
\/
Прием и регистрация письменного ответа заявителя на предложение
земельного участка. Срок выполнения процедуры - 2 дня (подпункт 3.6
Административного регламента)
\/
Формирование и направление межведомственного запроса, получение из
организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения процедуры - не более 13 дней (пункт 3.7
Административного регламента)
\/ \/
Направление ходатайства Принятие постановления
органа предоставления услуги администрации города Уварово
и документов заявителя в о предоставлении в собственность
орган местного бесплатно земельного участка
самоуправления или принятие постановления
иного муниципального администрации города о снятии
образования. с учета гражданина в качестве
Срок выполнения действия имеющего право на получение
7 дней (подпункт 3.9 бесплатно в собственность
Административного земельного участка и
регламента) направление его заявителю.
Срок выполнения процедуры -
15 дней (подпункт 3.8
Административного регламента)
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2015 г. № 1239
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ОТДЕЛЬНЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ ЗАКОНОМ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области
от 11.11.2015 № 1796)
В соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом Тамбовской области от 07.12.2007 № 316-З (в ред. от 29.04.2015), Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Законом Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (в редакции от 29.04.2015), Постановлением администрации города Уварово от 28.12.2011 № 2412 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Уварово", Уставом города Уварово, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" согласно приложению.
2. Постановление администрации города Уварово от 04.07.2012 № 1015 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей" считать утратившим силу.
3. Отделу муниципальных заказов (Савинцевой Е.) опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Уварово Тамбовской области.
4. Юридическому отделу администрации города (Суслова Г.П.) разместить (опубликовать) настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике Л.В.Рогачеву.
И.о. главы администрации города Уварово
А.Ю.Кузнецов
Приложение
к постановлению
администрации города Уварово
от 05.08.2015 № 1239
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО
ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, УСТАНАВЛИВАЕМЫХ ЗАКОНОМ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области
от 11.11.2015 № 1796)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по приобретению прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации".
1.2. Применяемые термины и определения.
Административный регламент - нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом предоставления муниципальной услуги, уполномоченной организацией, должностным лицом органа предоставления муниципальной услуги или уполномоченной организации либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
заявитель - физическое лицо либо его уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
исполнитель - специалист отдела муниципальных доходов администрации города Уварово, наделенный полномочиями по оказанию муниципальной услуги;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Административного регламента;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Уварово;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
уполномоченный орган - орган администрации города Уварово, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" (отдел муниципальных доходов администрации города Уварово);
руководитель уполномоченного органа - начальник отдела муниципальных доходов администрации города Уварово;
специалист уполномоченного органа - специалист отдела муниципальных доходов администрации города Уварово, осуществляющий прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдачу результата ее оказания в уполномоченной организации;
уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации" - Уваровское Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - УМКУ "МФЦ");
уполномоченный специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу документов на базе УМКУ "МФЦ" в формате "универсального окна".
1.3. Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).
В соответствии с законом Тамбовской области от 07.12.2007 № 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области" (в редакции от 29.04.2015) получателями земельных участков в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, садоводства или огородничества (по выбору гражданина) однократно являются следующие категории граждан, проживающие на территории Тамбовской области:
участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;
ветераны боевых действий;
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
граждане, состоящие на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
граждане, имеющие до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации в фактическом пользовании земельные участки в садоводческих товариществах, которые не были надлежащим образом оформлены;
граждане, переселившиеся в Тамбовскую область в рамках региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом;
граждане, имеющие трех и более детей;
иные категории граждан в случаях, предусмотренных законами Тамбовской области.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование о муниципальной услуге осуществляется:
- в органе предоставления услуги - администрации города Уварово, расположенном по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4.
График (режим) работы органа предоставления услуги:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- непосредственно в уполномоченном органе - отдел муниципальных доходов администрации города Уварово, расположенном по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-16-52, электронного информирования: адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru (далее - электронная почта);
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
график приема специалистами уполномоченного органа (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им): вторник, четверг с 9.00 до 17.00, кабинет 7;
график личного приема руководителя уполномоченного органа - вторник, четверг с 9.00 до 17.00, кабинет 6;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченной организации - УМКУ "МФЦ", расположенной по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31, помещение № 1 "а", с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-26-79;
график (режим) работы с заявителями:
вторник - пятница: с 8.30 - 16.00, обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
суббота: с 8.00 - 16.00, без обеда;
выходные дни: воскресенье, понедельник, нерабочие праздничные дни;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации города Уварово http://g58.tambov.gov.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах.
1.4.2. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области - Уваровский отдел (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 30, 393460, телефон для справок: (47558) 4-23-18, 4-70-71, адрес электронной почты: frs-tambov@tmb.ru, официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области - отдел кадастрового учета № 2 (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области), расположенное по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 3 мкр., д. 1, телефон для справок: (47558) 4-62-43, адрес электронной почты: fgu68@kadastr.ru, официальный сайт ФБУ "КП" по Тамбовской области: http://to68.rosreestr.ru/.
1.4.3. По вопросам предоставления муниципальной услуги исполнителями, специалистами уполномоченного органа и уполномоченными специалистами предоставляются консультации.
1.4.4. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.4.5. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, интернет-сайте и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.6. Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).
1.4.7. Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа, уполномоченными специалистами или исполнителями при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.4.8. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидение, а также путем проведения встреч с населением.
1.4.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на интернет-сайте.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
1.4.11. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой "Важно".
1.4.12. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4.13. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа также размещаются:
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;
- на официальном интернет-сайте администрации города Уварово;
- на информационных стендах в органе предоставления муниципальной услуги и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Уварово, ее предоставление обеспечивается отделом муниципальных доходов администрации города Уварово на базе УМКУ "МФЦ".
При наличии у заявителя электронной цифровой подписи предоставление документов может осуществляться через Интернет.
Организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, являются Управление Росреестра по Тамбовской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги:
2.3.1. Промежуточным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления администрации города Уварово о постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю.
2.3.2. Окончательным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления администрации города Уварово об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю;
- принятие постановления администрации города Уварово о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направление его заявителю;
- направление ходатайства и заявления гражданина в орган местного самоуправления иного муниципального образования на территории Тамбовской области, в котором имеются свободные земельные участки и отсутствуют претенденты на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка (в случае отсутствия свободных земельных участков по месту жительства заявителя);
- принятие постановления администрации города о снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Принятие постановления администрации города Уварово о постановке либо об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю осуществляется в месячный срок со дня регистрации заявления.
2.4.2. Принятие постановления администрации города Уварово о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направление его заявителю осуществляется в месячный срок со дня подачи регистрации письменного согласия заявителя с предложенным вариантом предоставления земельного участка и подтверждения его права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.
2.4.3. Принятие постановления о снятии гражданина с учета в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю осуществляется в месячный срок со дня регистрации заявления гражданина о снятии с учета, утраты гражданином права на предоставление бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством, установления факта постановки гражданина на учет с использованием подложных документов и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для постановки такого гражданина на учет.
2.4.4. Направление ходатайства и заявления гражданина в орган местного самоуправления иного муниципального образования на территории Тамбовской области, в котором имеются свободные земельные участки и отсутствуют претенденты на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка (в случае отсутствия свободных земельных участков по месту жительства заявителя), осуществляется в течение календарных 7 дней со дня получения согласия заявителя о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно на территории других муниципальных образований Тамбовской области.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Водный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 30.06.2006 № 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 "О Единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- Закон Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З (в редакции от 29.04.2015) "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области";
- Устав города Уварово;
- Постановление администрации города Уварово от 28.12.2011 № 2412 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Уварово";
- иные нормативные правовые акты.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации", предоставляемый заявителем самостоятельно:
2.6.1. Заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту, содержащее:
- фамилию, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
- основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом оснований;
- цель использования земельного участка;
- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;
- согласие заявителя (заявителей) и (или) представляемых лиц на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных) в рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе администрацией города Уварово в целях предоставления муниципальной услуги;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.6.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), либо личность представителя заявителя.
2.6.3. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
2.6.4. Документы, подтверждающие право гражданина на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом органа местного самоуправления, принимающего заявление о предоставлении муниципальной услуги.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении организации, принимающей участие в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
2.7.1. Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке.
2.7.2. Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок и расположенных на нем объектов недвижимого имущества либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений.
Документы, указанные в п. 2.7.1, п. 2.7.2 настоящего Административного регламента, запрашиваются при поступлении письменного согласия заявителя с предложенным вариантом предоставления земельного участка.
2.8. Перечень документов, которые находятся в распоряжении администрации города Уварово:
2.8.1. Постановление администрации города Уварово о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не находящееся в архивном фонде.
Документы, указанные в пунктах 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, гражданам, зарегистрированным по месту жительства в иных муниципальных образованиях Тамбовской области (при условии наличия свободных земельных участков и отсутствия претендентов на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка):
2.9.1. ходатайство органа местного самоуправления иного муниципального образования Тамбовской области, на территории которого отсутствуют свободные земельные участки, предназначенные для предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан;
2.9.2. письменное согласие заявителя о желании приобрести земельный участок в собственность бесплатно на территории органа предоставления услуги при отсутствии свободных земельных участков, предназначенных для предоставления в собственность бесплатно на территории муниципального образования по месту жительства заявителя.
Документы, указанные в п. 2.9.1 и п. 2.9.2, орган местного самоуправления по месту жительства заявителя направляет вместе с заявлением гражданина с приложением полного пакета документов, предоставленного гражданином, при условии наличия свободных земельных участков и отсутствия претендентов на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка на территории органа предоставления услуги для принятия решения о предоставлении земельного участка.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы исполнены карандашом;
- представленные документы не поддаются прочтению;
- заявление не соответствует положениям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента;
- заявление подано в иной уполномоченный орган;
- к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктами 2.6.2 - 2.6.4 настоящего Административного регламента.
2.11. Перечень оснований для отказа в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка являются:
1) отсутствие оснований для предоставления гражданину бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством;
2) гражданином ранее уже было реализовано право на бесплатное получение в собственность земельного участка;
3) предоставление гражданином недостоверных сведений, подтверждающих его право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в уполномоченной организации.
Время ожидания заявителем при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут в порядке очереди.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 5 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Требования к оформлению входа в здание.
УМКУ "МФЦ" размещено с соблюдением условий пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Территория, прилегающая к зданию, оборудована автомобильными стоянками, стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением получателям услуг доступа к парковочным местам.
Вход в здание УМКУ "МФЦ" оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы. Вход в здание УМКУ "МФЦ" оборудован пандусом для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Вход и выход из помещений имеют соответствующие указатели.
2.14.2. Требования к присутственным местам.
Сектор ожидания приема в здании уполномоченной организации оборудован электронной системой управления очередью, оснащен местами для ожидания.
Сектор приема заявителей оборудован информационными стендами с обеспечением доступа заявителей к единому Порталу государственных и муниципальных услуг и правовым Интернет-ресурсам. Для приема заявителей рабочее место специалиста и уполномоченного специалиста оборудовано компьютером, принтером, телефонной связью, имеется место для написания заявления и размещения документов.
2.14.3. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для письма.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения в передвижении, в том числе инвалидам-колясочникам.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.15.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.15.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания муниципальной услуги;
- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
- удобный график работы уполномоченного органа и уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение уполномоченной организации и уполномоченного органа.
2.15.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов, уполномоченных специалистов и исполнителей уполномоченного органа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.15.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований действий (или бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Заявитель вправе получить информацию о ходе исполнения муниципальной услуги в устной, письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.16.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи запроса (заявления) в электронной форме (при наличии электронной подписи);
- получения заявителем сведений о ходе и результате выполнения административных процедур муниципальной услуги посредством электронной почты;
- ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" и официальный сайт администрации города Уварово;
- консультирования заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, на базе
многофункционального центра предоставления государственных
и муниципальных услуг
3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2. Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа, руководитель уполномоченного органа и исполнитель уполномоченного органа, наделенные полномочиями на оказание муниципальной услуги.
Уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа, осуществляющие консультирование и прием документов в целях предоставления муниципальной услуги, несут ответственность:
- за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации;
- за прием документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
Исполнитель уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность:
- за сохранность документов;
- за соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Руководитель уполномоченного органа несет ответственность:
- за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления с пакетом документов, их проверка, комплектование и направление в уполномоченный орган;
- принятие постановления администрации города Уварово о постановке, или об отказе в постановке на учет гражданина, или о снятии с учета в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю;
- предложение заявителю земельного участка;
- прием и регистрация письменного ответа заявителя на предложение земельного участка;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- принятие постановления администрации города Уварово о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка или принятие постановления администрации города о снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю;
- направление ходатайства органа предоставления услуги и заявления гражданина с приложением полного пакета документов, предоставленного гражданином, в орган местного самоуправления иного муниципального образования, в котором имеются свободные земельные участки и отсутствуют претенденты на них из числа граждан, имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка, для принятия решения о предоставлении земельного участка - в случае отсутствия на территории органа предоставления услуги свободных земельных участков.
3.3. Прием заявления с пакетом документов, их проверка, комплектование и направление в уполномоченный орган.
3.3.1. В день обращения заявителя или его уполномоченного представителя в уполномоченную организацию специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист принимает у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с пакетом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист проверяет представленные документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки заявителю выдается письменный отказ по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. Срок оформления, подписания и выдачи письменного отказа - 10 мин.
При отсутствии причин для отказа в приеме документов специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет следующие действия:
- изготавливает копии документов, предоставленных заявителем в подлиннике, заверяет их и оригиналы возвращает заявителю;
- осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений: порядковый номер записи; дата приема заявления и документов; данные о заявителе; тема обращения.
- выдает заявителю либо его уполномоченному представителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут, включая документы, поступившие в электронном виде.
3.3.2. Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет комплектование документов и их передачу в уполномоченный орган. Руководитель уполномоченного органа назначает исполнителя для рассмотрения документов о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.3. Исполнитель регистрирует заявления в книге учета заявлений о постановке на учет граждан в качестве имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка по форме согласно приложению № 4.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня.
3.4. Принятие постановления администрации города Уварово о постановке, или об отказе в постановке на учет гражданина, или о снятии с учета в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка, и направление его заявителю.
3.4.1. При наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, исполнитель готовит проект постановления администрации города Уварово и письменное уведомление об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка согласно приложению № 5.
3.4.2. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, исполнитель присваивает заявителю учетный номер в книге учета заявлений и готовит проект постановления администрации города Уварово и письменное уведомление о постановке на учет гражданина, имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка, согласно приложению № 6. Очередь формируется по дате поступления заявлений.
3.4.3. В случае, если заявителем подано заявление о снятии его с учета в качестве имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно, исполнитель готовит проект постановления и письменное уведомление о снятии его учета согласно приложению № 7.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.4. Подготовленный проект постановления и письменного уведомления исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.5. Руководитель уполномоченного органа рассматривает проект постановления администрации города Уварово и скомплектованный пакет документов, согласовывает проект либо делает письменные замечания по нему и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.6. При наличии по проекту замечаний руководителя уполномоченного органа исполнитель учитывает данные замечания по проекту и передает его на визирование руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.7. После визирования руководителем уполномоченного органа проект постановления администрации города Уварово передается:
- для проведения лингвистической экспертизы - в общий отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для проведения правовой экспертизы - в юридический отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Уварово по компетенции.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для подписания проекта постановления - главе города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.8. После подписания главой города Уварово постановления администрации города Уварово и письменного уведомления о постановке на учет, либо об отказе в постановке на учет, либо о снятии с учета документы регистрируются, заверяются печатью в установленном порядке и передаются в порядке делопроизводства исполнителю.
Исполнитель формирует учетное дело по каждому заявителю, стоящему на учете.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.4.9. Выдача заявителю постановления администрации города Уварово и письменного уведомления о постановке на учет, или снятии с учета, или об отказе в постановке на учет граждан в качестве имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка:
- для заявителей, изъявивших желание лично получить постановление администрации города Уварово и письменное уведомление о постановке на учет, или о снятии с учета, или об отказе в постановке на учет граждан в качестве имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка, копия постановления администрации города Уварово и 1 экз. письменного уведомления направляются в порядке делопроизводства в УМКУ "МФЦ". Выдача документов производится специалистом, уполномоченным специалистом в помещении УМКУ "МФЦ" уполномоченному представителю заявителя, под роспись в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг или в расписке в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;
- для заявителей, желающих получить по почте постановление администрации города Уварово и письменное уведомление о постановке на учет, или о снятии с учета, или об отказе в постановке на учет граждан в качестве имеющих право на получение бесплатно в собственность земельного участка, копия постановления администрации города Уварово и 1 экз. письменного уведомления направляются по адресу, указанному в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия - 10 дней.
Максимальный срок выполнения процедуры - 28 дней.
3.5. Предложение о предоставлении гражданину бесплатно в собственность земельного участка.
3.5.1. После формирования и опубликования перечня земельных участков в целях предоставления гражданам бесплатно в собственность исполнитель готовит письменное предложение о приобретении земельного участка из данного перечня на выбор согласно приложению № 8, регистрирует его в порядке делопроизводства в общем отделе и направляет его заказным письмом или иным доступным способом гражданину, в порядке очередности, исходя из времени подачи гражданином заявления.
В случае отказа гражданина от получения земельного участка предложение направляется другому гражданину в порядке очередности постановки на учет в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Максимальный срок выполнения процедуры - 7 дней.
3.6. Прием и регистрация письменного ответа заявителя на предложение земельного участка.
3.6.1. Заявитель письменно уведомляет уполномоченный орган о своем согласии с предложенным вариантом предоставления земельного участка либо об отказе от получения предложенного ему земельного участка в течение 14 календарных дней со дня получения предложения, но не позднее 30 календарных дней после дня направления гражданину предложения, указанного в п. 3.5.1 настоящего Административного регламента. В случае, если гражданином в установленный срок не подано письменное согласие с предложенным вариантом предоставления земельного участка либо поступил отказ от предложенного варианта предоставления земельного участка, гражданин считается отказавшимся от предложенного варианта предоставления земельного участка.
Письменное согласие на получение конкретного земельного участка по форме согласно приложению № 9 или письменный отказ от предложенных земельных участков в произвольной форме подается гражданином нарочно в уполномоченную организацию или направляется по почте в орган предоставления услуги.
3.6.2. В день обращения заявителя или его уполномоченного представителя в уполномоченную организацию специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист принимает у заявителя или его уполномоченного представителя письменный ответ.
При этом заявитель обязан подтвердить неизменность сведений, предоставленных им при постановке на учет в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка. Если в составе сведений произошли изменения, заявитель обязан предоставить документы, подтверждающие произошедшие изменения.
Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет следующие действия:
- изготавливает копии документов, предоставленных заявителем в подлиннике, заверяет их и оригиналы возвращает заявителю;
- осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений: порядковый номер записи; дата приема заявления и документов; данные о заявителе; тема обращения;
- выдает заявителю либо его уполномоченному представителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут, включая документы, поступившие в электронном виде.
3.6.3. Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет комплектование документов и их передачу в уполномоченный орган. В уполномоченном органе документы регистрируются в порядке делопроизводства.
В случае, если гражданином в установленный срок не подано письменное согласие с предложенным вариантом предоставления земельного участка либо поступил отказ от предложенного варианта предоставления земельного участка, гражданин считается отказавшимся от предложенного варианта предоставления земельного участка. Гражданин, отказавшийся от предложенного земельного участка, сохраняет право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня.
3.7. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1. При непредоставлении заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение одного дня со дня регистрации документов в уполномоченном органе готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.2. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим Административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
(в ред. Постановления администрации города Уварово Тамбовской области от 11.11.2015 № 1796)
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи - о зарегистрированных правах на приобретаемый земельный участок и объект недвижимости, расположенный на данном земельном участке;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного пунктом 2.7 настоящего Административного регламента.
Требования подпунктов 1 - 9 пункта 3.7.2 настоящего Административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.7.3. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организации, предоставляющие документ и информацию.
Максимальный срок выполнения процедуры - 13 дней.
3.8. Принятие постановления администрации города Уварово о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка или принятие постановления администрации города о снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его заявителю.
3.8.1. Письменное сообщение гражданина о его согласии с предложенным вариантом предоставления земельного участка и подтверждение его права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка является основанием для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении такому гражданину в собственность бесплатно земельного участка. При этом исполнитель осуществляет проверку на предмет наличия у гражданина права на получение бесплатно в собственность земельного участка.
В случае утраты гражданином права на предоставление бесплатно в собственность земельного участка в соответствии с действующим законодательством или установления факта постановки гражданина на учет с использованием подложных документов и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для постановки такого гражданина на учет, исполнитель готовит проект постановления о снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
В случае подтверждения права гражданина на бесплатное приобретение в собственность земельного участка исполнитель готовит проект постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.8.2. Подготовленный проект постановления исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.8.3. Руководитель уполномоченного органа рассматривает проект постановления администрации города Уварово и скомплектованный пакет документов, согласовывает проект либо делает письменные замечания по нему и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.8.4. При наличии по проекту замечаний руководителя уполномоченного органа исполнитель учитывает данные замечания по проекту и передает его на визирование руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.8.5. После визирования руководителем уполномоченного органа проект постановления администрации города Уварово передается в орган предоставления муниципальной услуги:
- для проведения лингвистической экспертизы - в общий отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для проведения правовой экспертизы - в юридический отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Уварово по компетенции.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для подписания проекта постановления - главе города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.8.6. После подписания главой города Уварово постановления администрации города Уварово оно регистрируется, заверяется печатью в установленном порядке и передается в порядке делопроизводства исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.8.7. Выдача заявителю постановления администрации города Уварово:
- для заявителей, изъявивших желание лично получить постановление администрации города Уварово, копия постановления администрации города Уварово направляется в порядке делопроизводства в УМКУ "МФЦ". Выдача документов производится специалистом, уполномоченным специалистом в помещении УМКУ "МФЦ" уполномоченному представителю заявителя, под роспись в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, или в расписке в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
- для заявителей, желающих получить постановление администрации города Уварово по почте, копия постановления администрации города Уварово направляется по адресу, указанному в заявлении.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения процедуры - 15 дней.
3.9. Направление ходатайства органа предоставления услуги и документов заявителя в орган местного самоуправления иного муниципального образования.
3.9.1. В случае отсутствия на территории города Уварово свободных земельных участков исполнитель готовит письменное уведомление всем гражданам, которые стоят на учете в качестве имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно, но еще не получили его, об отсутствии на территории органа предоставления услуги свободных земельных участков и о возможности их приобретения в других муниципальных образованиях Тамбовской области.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней.
3.9.2. Исполнитель делает письменный запрос во все муниципальные образования Тамбовской области о наличии свободных земельных участков и об отсутствии претендентов на них из числа граждан, имеющих право на получение земельного участка в собственность бесплатно.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней.
3.9.3. При получении положительного ответа от других муниципальных образований исполнитель готовит письменное предложение о приобретении земельного участка в других муниципальных образованиях, регистрирует его в порядке делопроизводства в общем отделе и направляет его заказным письмом или иным доступным способом гражданину, в порядке очередности, исходя из времени подачи гражданином заявления.
В случае отказа гражданина от получения земельного участка в других муниципальных образований предложение направляется другому гражданину в порядке очередности постановки на учет в качестве имеющего право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней.
3.9.4. Заявитель письменно уведомляет уполномоченный орган о своем согласии либо отказе с предложенным вариантом предоставления земельного участка в ином муниципальном образовании в течение 14 календарных дней со дня получения предложения, но не позднее 30 календарных дней после дня направления гражданину предложения, указанного в п. 3.9.3 настоящего Административного регламента. В случае, если гражданином в установленный срок не подано письменное согласие либо отказ, гражданин считается отказавшимся от предложенного варианта предоставления земельного участка.
Максимальный срок выполнения действия - 30 дней.
3.9.5. При получении письменного согласия заявителя о приобретении земельного участка в собственность бесплатно в ином муниципальном образовании исполнитель осуществляет следующие действия:
- готовит ходатайство о приобретении земельного участка в иное муниципальное образование;
- направляет ходатайство, письменное согласие заявителя, заявление заявителя с приложенными документами в иное муниципальное образование.
Максимальный срок выполнения действия - 7 дней.
3.9.6. Исполнитель готовит проект постановления о снятии гражданина с учета в качестве имеющего право на получение земельного участка в собственность бесплатно. Подготовленный проект постановления о снятии гражданина с учета исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.7. Руководитель уполномоченного органа рассматривает проект постановления администрации города Уварово о снятии с учета и скомплектованный пакет документов, согласовывает проект либо делает письменные замечания по нему и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.8. При наличии по проекту замечаний руководителя уполномоченного органа исполнитель учитывает данные замечания по проекту и передает его на визирование руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.9. После визирования руководителем уполномоченного органа проект постановления администрации города Уварово передается в орган предоставления муниципальной услуги:
- для проведения лингвистической экспертизы - в общий отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для проведения правовой экспертизы - в юридический отдел администрации города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для согласования - заместителю главы администрации города Уварово по компетенции.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня;
- для подписания проекта постановления - главе города Уварово.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.10. После подписания главой города Уварово постановления администрации города Уварово о снятии с учета оно регистрируется, заверяется печатью в установленном порядке и передается в порядке делопроизводства исполнителю.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.9.11. Исполнитель направляет копию постановления администрации города Уварово по адресу, указанному в заявлении, заказным письмом или иным доступным способом.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
3.10. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
3.11. Особенности предоставления муниципальной услуги в УМКУ "МФЦ".
В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в УМКУ "МФЦ" консультирование и прием документов осуществляется специалистом уполномоченного органа, уполномоченным специалистом.
Порядок выполнения административных действий специалистом уполномоченного органа определен пунктами 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.8, 3.9 настоящего Административного регламента.
3.12. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем уполномоченного органа формируется комиссия, состав, порядок и срок работы которой утверждается распоряжением администрации города Уварово. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается главой города Уварово и утверждается руководителем уполномоченного органа.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации города Уварово не реже одного раза в год. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем уполномоченного органа, заместителем главы администрации города Уварово по компетенции, главой города Уварово.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги также может быть осуществлен со стороны граждан, подавших заявление о предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.6. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального
служащего
(в ред. Постановления администрации города Уварово
Тамбовской области от 11.11.2015 № 1796)
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, а также принятых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Содержание жалобы.
5.2.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Порядок подачи (направления) жалобы.
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, - в администрацию города Уварово, расположенную по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, телефон: (47558) 4-02-12, 4-02-10 (приемная), 4-70-97 (общий отдел), адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, через УМКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Интернет-портала администрации города Уварово по адресу: http://g58.tambov.gov.ru, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном порядке.
5.4.1. В случае обжалования действий (бездействия) должностного лица администрации города Уварово жалоба подается на имя главы города Уварово.
5.4.2. Личный прием главой города Уварово проводится по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4 по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанных в пп. 5.3.1 настоящего административного регламента, которые также размещаются на официальном сайте города Уварово в сети "Интернет". Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.
5.5.1. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
5.5.2. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.5.3. Глава города при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.5.4. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.5.5. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава города вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.
5.6. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.6.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию города Уварово. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию города Уварово в порядке делопроизводства в общем отделе администрации города Уварово.
5.7. Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.1. Заявители имеют право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.7.2. Специалист уполномоченного органа обязан предоставить заинтересованным лицам информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Сроки рассмотрения жалобы.
5.8.1. Жалоба, поступившая в Администрацию города Уварово, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации города Уварово, должностного лица Администрации города Уварово, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Уварово принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы администрация города принимает меры по устранению выявленных нарушений не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.9.2. Решение должно быть изготовлено в форме постановления администрации города.
5.9.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.9.1 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы, с приложением копии принятого решения.
5.9.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.4 настоящего административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
И.о. главы администрации города Уварово
____________________________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________________________
(Сведения о заявителе физическом лице (Ф.И.О., дата рождения))
____________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан)
_____________________________________________________
адрес места регистрации, места жительства, номер телефона, адрес
электронной почты
_____________________________________________________
(Сведения о представителе заявителя: Ф.И.О., дата рождения)
_____________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан,
номер телефона)
_____________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу поставить меня на учет (или снять с учета, учетный номер ____) в
качестве имеющего право на получение в собственность бесплатно земельного
участка примерной площадью _________,
Для _______________________________________________________________________
(индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества)
На основании ______________________________________________________________
указываются: основание предоставления земельного участка без проведения
торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом оснований;
Подтверждаю (ем) свое согласие, а также согласие представляемого мною лица,
на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки
персональных данных) в рамках предоставления муниципальной услуги в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в
автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе
администрацией города Уварово в целях предоставления муниципальной услуги.
Подтверждаю(ем), что сведения, включенные в заявление, относящиеся к моей
личности и предоставляемому мною лицу, а также внесенные мною ниже,
достоверны. Перечень прилагаемых документов указан в расписке, являющейся
обязательной к данному заявлению. Документы (копии документов), приложенные
к заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации, на момент предоставления заявления эти документы
действительны и содержат достоверные сведения.
Подтверждаю(ем), что ранее земельный участок бесплатно в собственность для
ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного
строительства, садоводства или огородничества на территории Тамбовской
области мне (нам) не предоставлялся.
Итоговый документ прошу направить почтовым отправлением, электронной почтой
или передать лично в руки. (нужное подчеркнуть)
Дата подачи: "___" _________ 20___ г. Подпись: ____________________
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места
регистрации, места жительства)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным категориям
граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
Настоящим уведомляю, что после рассмотрения предоставленных Вами
документов для предоставления земельного участка в собственность бесплатно,
расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
принято решение об отказе в приеме документов
___________________________________________________________________________
(причины отказа в приеме документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за
предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать
отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в
___________________________________________________________________________
_________________________________________________, а также обратиться за
защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
_________________________________ ________________________
(должность сотрудника, принявшего (подпись, Ф.И.О.)
документы)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
РАСПИСКА
в получении документов на предоставление муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в собственность бесплатно отдельным
категориям граждан, устанавливаемых законом субъекта Российской
Федерации"
Заявитель ____________________________________________________________,
Ф.И.О. представителя заявителя _______________________________________,
действующего по доверенности от _________________ № ____________________,
выданной _________________________________________________________________.
Предоставлены следующие документы:
№ п/п
Наименование и реквизиты документов
количество экземпляров
количество листов
подлинных
копий
в подлинных
в копиях
В порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие
документы:
N
Наименование документа
Наименование организации
Исх. № запроса
Дата запроса
Входящий № ответа
Дата ответа
_________________________________ ____________________________
(должность сотрудника, принявшего (подпись, Ф.И.О.)
документы) ________________________
(дата выдачи расписки)
Дата окончания срока подготовки постановления о постановке на учет или
об отказе в постановке на учет в качестве имеющего право на получение
бесплатно в собственность земельного участка - в течение месяца с даты
регистрации заявления о постановке на учет в уполномоченной организации.
Дата окончания срока подготовки постановления о предоставлении
бесплатно в собственность земельного участка или о снятии с учета в
качестве имеющего право на получение в собственность бесплатно земельного
участка - в течение месяца с даты регистрации письменного согласия с
предложенными вариантами в уполномоченной организации или в органе
предоставления услуги.
После окончания вышеуказанных сроков Вы можете обратиться для
получения документов:
Постановление Администрации города Уварово
№ ______ от ____________ __________ ____________________________ получил
(подпись) Ф.И.О.
Постановление Администрации города Уварово
№ ______ от ____________ __________ ____________________________ получил
(подпись) Ф.И.О.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
КНИГА
УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
№ п/п
Дата приема заявления
Заявитель (Ф.И.О.)
Учетный номер
Постановление о постановке на учет
N
Дата
Дата получения
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес места проживания)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на
получение бесплатно в собственность земельного участка
В соответствии с ______________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства)
Вам отказано в постановке на учет в качестве имеющего право на
получение бесплатно в собственность земельного участка по следующим
основаниям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причин отказа Вы имеете право вновь обратиться за
предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать
отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой
в _______________________________________________________, а также
обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы.
Приложение: копия постановления об отказе.
Глава города Уварово ________________
(подпись)
Исполнитель
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес места проживания)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на получение
бесплатно в собственность земельного участка
В соответствии с ______________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства)
Вы поставлены на учет в качестве имеющего право на получение бесплатно
в собственность земельного участка, и Вам присвоен учетный номер __________
по следующим основаниям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
Приложение: копия постановления о постановке на учет
Глава города Уварово _______________
(подпись)
Исполнитель
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес места проживания)
УВЕДОМЛЕНИЕ
О снятии с учета гражданина в качестве имеющего право на получение
бесплатно в собственность земельного участка
В соответствии с ______________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства)
Вы сняты с учета в качестве имеющего право на получение бесплатно в
собственность земельного участка по следующим основаниям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: копия постановления о снятии с учета
Глава города Уварово ________________
(подпись)
Исполнитель
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
___________________________________________
(Ф.И.О. заявителя, адрес места проживания)
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка
В соответствии с __________________________________________________________
(ссылка на нормы законодательства)
администрация г. Уварово направляет Вам перечень земельных участков для
предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан для
выбора одного из них на выбор.
С данным перечнем можно также ознакомиться на официальном сайте
администрации г. Уварово.
В течение 14 календарных дней со дня получения данного предложения, но
не позднее 30 календарных дней после дня направления предложения, Вам
необходимо письменно уведомить администрацию г. Уварово о своем согласии с
предложенными вариантами предоставления земельного участка на выбор либо об
отказе от получения предложенных Вам земельных участков.
В случае, если Вами в установленный срок не подано письменное согласие
с предложенными вариантами предоставления земельного участка либо поступил
отказ от предложенных вариантов предоставления земельного участка, Вы
считаетесь отказавшимся от предложенных вариантов предоставления земельного
участка.
В случае отказа от получения земельного участка из предложенных
вариантов предложение направляется другому гражданину в порядке
очередности постановки на учет в качестве имеющего право на получение
бесплатно в собственность земельного участка.
В случае отказа от предложенных земельных участков Вы сохраняете
право на получение бесплатно в собственность земельного участка.
Приложение: перечень свободных земельных участков, сформированных для
предоставления в собственность бесплатно отдельным категориям граждан.
Глава города Уварово ________________
(подпись)
Исполнитель
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
И.о. главы администрации города Уварово
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
(Сведения о заявителе физическом лице (Ф.И.О., дата рождения))
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
адрес места регистрации, места жительства, номер телефона, адрес
электронной почты
___________________________________________________________________________
(Сведения о представителе заявителя: Ф.И.О., дата рождения)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан, номер
телефона)
___________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Данным заявлением подтверждаю(ем) свое согласие на получение бесплатно
в собственность земельного участка площадью _____ кв. метров с кадастровым
номером ________________,
расположенного по адресу: ________________________________________________.
Для _______________________________________________________________________
(индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества)
На основании ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 7.1 з-на Тамбовской обл.
№ 316-З
указываются: основание предоставления земельного участка без проведения
торгов из числа предусмотренных Земельным кодексом оснований.
Подтверждаю(ем), что сведения, предоставленные мною (нами) при постановке
на учет в качестве нуждающегося в получении земельного участка в
собственность бесплатно не изменились.
Подтверждаю(ем), что сведения, включенные в заявление, относящиеся к моей
личности и предоставляемому мною лицу, а также внесенные мною ниже,
достоверны. Перечень прилагаемых документов указан в расписке, являющейся
обязательной к данному заявлению. Документы (копии документов), приложенные
к заявлению, соответствуют требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации, на момент предоставления заявления эти документы
действительны и содержат достоверные сведения.
Подтверждаю(ем), что ранее земельный участок бесплатно в собственность для
ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного
строительства, садоводства или огородничества на территории Тамбовской
области мне не предоставлялся.
Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица, на
обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том
числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных
данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных
данных) в рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с
законодательством Российской Федерации, в том числе в автоматизированном
режиме, включая принятие решений на их основе администрацией города Уварово
в целях предоставления муниципальной услуги.
Итоговый документ прошу направить почтовым отправлением, электронной почтой
или передать лично в руки. (нужное подчеркнуть)
Дата подачи: "___" _________ 20___ г. Подпись: ____________________
Приложение 10
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков, находящихся
в государственной или муниципальной собственности,
в собственность бесплатно отдельным категориям граждан,
устанавливаемых законом субъекта Российской Федерации"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Обращение заявителя либо его уполномоченного представителя в МКУ
"МФЦ" для предосталения муниципальной услуги
\/
Прием, комплектование документов, регистрация в уполномоченном органе,
передача руководителю уполномоченного органа, назначение исполнителя.
Срок выполнения процедуры - 2 дня (пункт 3.3 Административного
регламента)
\/
Принятие постановления администрации города Уварово о постановке или
об отказе в постановке на учет гражданина в качестве имеющего право на
получение бесплатно в собственность земельного участка и направление его
заявителю. Срок выполнения процедуры - 28 дней (подпункт 3.4
Административного регламента)
\/
Предложение о предоставлении гражданину бесплатно в собственность
земельного участка. Срок выполнения процедуры - 7 дней
(подпункт 3.5 Административного регламента)
\/
Прием и регистрация письменного ответа заявителя на предложение
земельного участка. Срок выполнения процедуры - 2 дня (подпункт 3.6
Административного регламента)
\/
Формирование и направление межведомственного запроса, получение из
организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
документа, необходимого для предоставления муниципальной услуги.
Срок выполнения процедуры - не более 13 дней (пункт 3.7
Административного регламента)
\/ \/
Направление ходатайства Принятие постановления
органа предоставления услуги администрации города Уварово
и документов заявителя в о предоставлении в собственность
орган местного бесплатно земельного участка
самоуправления или принятие постановления
иного муниципального администрации города о снятии
образования. с учета гражданина в качестве
Срок выполнения действия имеющего право на получение
7 дней (подпункт 3.9 бесплатно в собственность
Административного земельного участка и
регламента) направление его заявителю.
Срок выполнения процедуры -
15 дней (подпункт 3.8
Административного регламента)
------------------------------------------------------------------