Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 17.11.2015 N 2514 "Об утверждении муниципальной программы Тамбовского района "Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 2514
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Руководствуясь постановлением администрации Тамбовского района от 17.06.2013 № 2111 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации программ и ведомственных целевых программ в администрации Тамбовского района", администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте Тамбовского областного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.top68.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района А.Ю.Константинова.
Временно исполняющий обязанности
главы администрации района
Е.Г.Щербакова
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Тамбовского района
от 17.11.2015 № 2514
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В
ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения
и противодействие преступности в Тамбовском районе
на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель программы
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Тамбовском районе (далее - МВКПП)
Соисполнители программы
1. Антинаркотическая комиссия Тамбовского района (далее - АНК);
2. Отдел министерства внутренних дел по Тамбовскому району (далее - ОМВД);
3. Котовский межрегиональный отдел управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области (далее - МРО УФСКН);
4. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница" (далее - ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ");
5. Филиал по Тамбовскому району федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции № 4 управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тамбовской области (далее - филиал ФКУ УИИ № 4);
6. Управление образования администрации Тамбовского района (далее - управление образования);
7. Отдел культуры и архивного дела администрации Тамбовского района (далее - отдел культуры);
8. Органы местного самоуправления (поссельсоветы) Тамбовского района (далее - ОМСУ);
9. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовского района (далее - КДН и ЗП);
10. Редакция газеты "Притамбовье", другие средства массовой информации (далее - СМИ);
11. Общественные объединения (в т.ч. молодежные) и организации (в т.ч. религиозные) (далее - ОО и О).
Подпрограммы
программы
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
Отсутствуют
Цель Программы
1. Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе.
2. Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров (далее - "наркотики"), масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья населения в Тамбовском районе.
Задачи Программы
1. Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
2. Реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории района.
3. Пропаганда здорового образа жизни населения района.
Целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации
1. Зарегистрированные преступления - 900;
2. Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии - 28;
3. Количество членов общественных объединений - 40;
4. Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения от наркотической и алкогольной зависимости совершения правонарушений - 50%;
5. Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения - 17;
6. Для лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров - 39%;
7. Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях - 210;
8. Сокращение числа подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия - 80%;
9. Сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков - до 30%;
10. Снижение степени доступности наркотических средств и психотропных веществ - на 20%.
Сроки и этапы реализации программы
2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составит - 300 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 300 тыс. рублей:
2016 год - 60 тыс. рублей;
2017 год - 60 тыс. рублей;
2018 год - 60 тыс. рублей;
2019 год - 60 тыс. рублей;
2020 год - 60 тыс. рублей
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", постановлением администрации Тамбовской области от 6 октября 2014 г. № 1203 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы".
Программа носит межведомственный характер, определяет цель, принципы, основные направления и задачи профилактической деятельности и предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по обеспечению безопасности населения и противодействию преступности в Тамбовском районе.
Необходимо принятие комплексных и сбалансированных мер, которые не только существенно снизили бы уровень преступности, в том числе и немедицинское потребление наркотиков и последствия их потребления, но и способствовали формированию здорового образа жизни.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Тамбовском районе.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Тамбовского района, являются:
географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;
транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;
износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищение цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;
разрушение привычных для России стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Межведомственное взаимодействие всех субъектов профилактики района позволило сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
По итогам 2014 года в районе произошло снижение общего массива зарегистрированных преступлений (-5,7%; с 879 до 829), в том числе по категории тяжких и особо тяжких преступлений на -1,6% (с 192 до 189).
Снижение доли нераскрытых преступлений (с 14,1% до 10,9%), от находящихся в расследовании, положительно отразилось на результатах работы по обеспечению принципа неотвратимости ответственности за их совершение. По итогам 12 месяцев 2014 года общий процент раскрытия преступлений составил 75,9% против 75,3% в 2013 году (обл. 70,3%), по тяжким и особо тяжким составам - 72,0% (2013 г.: 68,6%), (обл. 63,5%).
Раскрыто 217 краж, в т.ч. 74 с незаконным проникновением, 62 кражи из домов и квартир, 28 краж с дач, 14 краж из складов, 6 карманных краж, 8 краж автотранспорта. Раскрываемость всех видов краж составила 67,8% (обл. 56,8%).
Благодаря принимаемым мерам профилактического характера в текущем году не допущен рост убийств, грабежей, разбойных нападений.
В целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений против личности за период 2014 года было выявлено и поставлено на учет 51 преступление с двойной превенцией. Большое внимание уделялось раскрытию преступлений прошлых лет, за отчетный период:
раскрыто 23.
За 12 месяцев 2014 года выявлено и задокументировано 53 преступления экономической направленности, из них 46 - тяжкие и особо тяжкие составы. Удельный вес тяжких и особо тяжких составов, в общем массиве выявленных экономических преступлений, существенно увеличился и составил 87,0% (в 2013 - 23%). Имеются результаты проводимой работы по борьбе с коррупцией, выявлено и поставлено на учет 8 преступлений, в т.ч. 3 факта взяточничества.
В районе проводится большая работа по предупреждению преступлений, совершенных несовершеннолетними. Благодаря согласованной работе сотрудников полиции и всех органов системы профилактики подростковая преступность в районе за 12 месяцев 2014 осталась практически на уровне прошлого года (33 против 32).
Программа должна стать необходимым инструментом комплексного решения на районном уровне существующих проблем и предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по противодействию преступности, в том числе и злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, формированию здорового образа жизни, а также развитие межведомственного взаимодействия в данной сфере.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ
И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритеты в сфере безопасности населения Тамбовского района на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345).
Цель муниципальной программы:
- обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе;
- сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров (далее - "наркотики"), масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
2. Реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории района.
3. Пропаганда здорового образа жизни населения района.
Сроки реализации программы: 2016 - 2020 годы.
Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Индикаторы реализации программы "Обеспечение безопасности и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы": зарегистрированные преступления;
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии; количество членов общественных объединений правоохранительной направленности; доля лиц, не допустивших после прохождения лечения от наркотической и алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение; объекты, оборудованные системами видеонаблюдения;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией;
изготовление и распространение наглядной и социальной антинаркотической печатной продукции: плакатов, баннеров, листовок, буклетов, методических рекомендаций, планов и сценариев для проведения профилактических мероприятий;
организация антинаркотических акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди различных социальных групп;
проведение в домах культуры, библиотеках, учебных заведениях и учреждениях здравоохранения антинаркотических лекций, тематических выставок, конкурсов под девизом "Молодежь против наркотиков", "Береги себя для жизни" и других мероприятий.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) программы представлены в Приложении № 1.
Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММ, МЕРОПРИЯТИЙ
И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основными ожидаемыми конечными результатами показателей программы является: снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах, в том числе путем создания аппаратно-программных комплексов "Безопасный город".
Программа "Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 г." предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
- реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории района;
- пропаганда здорового образа жизни населения района.
Подробное описание мероприятий приведено в Приложении № 2 муниципальной программы.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы
Муниципальные задания в рамках реализации программы не формируются.
Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается решением Тамбовского районного Совета народных депутатов на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет 300 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий программы представлена в приложении № 3.
Раздел 7. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация программы осуществляется:
межведомственной комиссией по профилактике правонарушений в Тамбовском районе;
антинаркотической комиссией Тамбовского района;
отделом министерства внутренних дел по Тамбовскому району;
Котовским межрегиональным отделом управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области;
Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Центральная районная больница";
филиалом по Тамбовскому району федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции № 4 управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тамбовской области;
управлением образования администрации Тамбовского района, отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района;
органами местного самоуправления (поссельсоветами) Тамбовского района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовского района;
редакцией газеты "Притамбовье", другими средства массовой информации, общественными объединениями (в т.ч. молодежными) и организациями (в т.ч. религиозными).
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы. Ответственный исполнитель:
организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями Постановления администрации района от 17.06.2013 № 2111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района" представляет в отдел сельского хозяйства и экономической развития района администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности Программы;
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет); готовит годовой отчет.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий Программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации Тамбовского района в сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ осуществляется на основании Федерального закона от 01.01.2014 № 44 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности населения
и противодействие преступности
в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ" И ИХ
ЗНАЧЕНИЙ
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы
Единица измерения
Целевые показатели и индикаторы
значение показателей
базовый год (2014)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы"
1.
Зарегистрированные преступления (всего)
число
1000
1100
1100
1050
1000
950
900
2.
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии
число
33
33
32
31
30
29
28
3.
Количество членов общественных объединений правоохранительной направленности
человек
30
30
32
34
36
38
40
4.
Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения от наркотической и алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение
%
30%
30%
30%
35%
40%
45%
50%
5.
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения
число
11
11
13
14
15
16
17
6.
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
40
40
39,8
39,6
39,4
39,2
39,0
7.
Количество рассмотренных административной комиссией дел об административных правонарушениях
число
160
160
170
180
190
200
210
8.
Изготовление и распространение наглядной и социальной антинаркотической печатной продукции: плакатов, баннеров, листовок, буклетов, методических рекомендаций, планов и сценариев для проведения профилактических мероприятий
число
100
150
200
250
300
350
400
9.
Организация антинаркотических акций направленных на пропаганду здорового образа жизни среди различных социальных групп
число
2
2
2
2
2
2
2
10.
Проведение в домах культуры, библиотеках, учебных заведениях и учреждениях здравоохранения антинаркотических лекций, тематических выставок, конкурсов под девизом "Молодежь против наркотиков", "Береги себя для жизни" и других мероприятий
число
10
10
10
10
10
10
10
Приложение 2
к муниципальной программе "Обеспечение
безопасности населения и противодействие
преступности в Тамбовском районе
на 2016 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В
ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
Областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы"
1.
Организация работы по снижению подростковой преступности
Управление образования района, КДН и ЗП администрации района, ОМВД по Тамбовскому району, ОМСУ
Снижение преступлений совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
Число
2016
10
-
-
-
-
2017
9
-
-
-
-
2018
8
-
-
-
-
2019
7
-
-
-
-
2020
6
-
-
-
-
Итого
2.
проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел
Управление образования района, отдел культуры, КДН и ЗП администрации района, ОМВД по Тамбовскому району, ОМСУ
Охват от общего количества, состоящих на профилактическом учете
%
2016
50
-
-
-
-
2017
55
-
-
-
-
2018
60
-
-
-
-
2019
65
-
-
-
-
2020
70
-
-
-
-
Итого
3.
проведение профилактической работы с детьми группы социального риска, неблагополучными семьями, в том числе силами общественных родительских патрулей.
Оказание несовершеннолетним бесплатной консультативной помощи
КДН и ЗП администрации района, ОМВД по Тамбовскому району, Управление образования района, ОМСУ
снижение преступлений совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
число
2016
10
-
-
-
-
2017
9
-
-
-
-
2018
8
-
-
-
-
2019
7
-
-
-
-
2020
6
-
-
-
-
Итого
4.
Поощрение лучших сотрудников ОМВД по Тамбовскому району
МВКПП, ОМВД по Тамбовскому району, отдел культуры и архивного дела
Количество лучших участковых уполномоченных полиции
Ед.
2016
10
30,0
-
-
30,0
2017
10
30,0
-
-
30,0
2018
10
30,0
-
-
30,0
2019
10
30,0
-
-
30,0
2020
10
30,0
-
-
30,0
Итого
150,0
150,0
5.
Организация праздника посвященного "Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"
МВКПП, ОМВД по Тамбовскому району, отдел культуры и архивного дела
2016
-
5,0
-
-
5,0
2017
-
5,0
-
-
5,0
2018
-
5,0
-
-
5,0
2019
-
5,0
-
-
5,0
2020
-
5,0
-
-
5,0
Итого
25,0
25,0
6.
Информационно пропагандистское противодействие преступности
СМИ, МВКПП, АНК
Количество пропагандистских материалов на тему профилактики правонарушений
Число
2017
10
-
-
-
-
2018
10
-
-
-
-
2019
10
-
-
-
-
2020
10
-
-
-
-
Итого
10
-
-
-
-
Итого
7.
изготовление информационно-пропагандистских материалов (плакатов, баннеров, листовок, памяток и иной печатной и электронной продукции профилактической направленности)
ОМВД, СМИ, МВКПП, АНК
Количество экземпляров печатной продукции
Число
2016
300
10,0
-
-
10,0
2017
400
10,0
-
-
10,0
2018
500
10,0
-
-
10,0
2019
600
10,0
-
-
10,0
2020
700
10,0
-
-
10,0
Итого
50,0
50,0
8.
Поддержка общественных объединений правоохранительной направленности в установленном законодательством порядке
МВКПП, ОМСУ, МВД
Количество общественных проектов в сфере профилактики правонарушений
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
9.
Поощрение наиболее активных участников общественных формирований правоохранительной направленности
МВКПП, ОМВД, ОМСУ
Количество поощренных общественников
Число
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Итого
10.
Мероприятия по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с изоляцией от общества
ФКУ УИИ № 4 УФСИН России, ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ", МРО УФСКН
Снижение количества преступлений, совершенных лицами ранее их совершавшими
%
2016
1,2
-
-
-
-
2017
1,15
-
-
-
-
2018
1,1
-
-
-
-
2019
1,05
-
-
-
-
2020
1,00
-
-
-
-
Итого
11.
Обеспечение прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества
МВКПП, АНК, КДН и ЗП администрации района, ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ", МРО УФСКН, филиал ФКУ УИИ № 4
Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение
%
2016
30
-
-
-
-
2017
35
-
-
-
-
2018
40
-
-
-
-
2019
45
-
-
-
-
2020
50
-
-
-
-
Итого
12.
Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
ОМВД по Тамбовскому району
Увеличение правонарушений, выявленных с помощью технических средств
Число
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
13.
оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения на территории района
ОМВД по Тамбовскому району, хозяйствующие субъекты
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения
Число
2016
13
-
-
-
-
2017
14
-
-
-
-
2018
15
-
-
-
-
2019
16
-
-
-
-
2020
17
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
14.
Проведение спортивных мероприятий под лозунгом "Спорт против наркотиков", "Наркотики - неизбежный ад" и т.п.
Приобретение канцелярских и спортивных товаров, товаров, призов, бланков грамот, дипломов
Отдел культуры и архивного дела, управление образования, СМИ, МРО УФСКН по Тамбовской области, ОМВД России по Тамбовскому району, ОМСУ
Пропаганда здорового образа жизни населения
2016
10,0
-
-
-
10,0
2017
10,0
-
-
-
10,0
2018
10,0
-
-
-
10,0
2019
10,0
-
-
-
10,0
2020
10,0
-
-
-
10,0
Итого
50.0
50.0
15.
Проведение районной конкурсной программы учреждений культуры, в том числе конкурса детских рисунков и плакатов антинаркотической тематики: "Нет наркотикам!"; "На краю бездны" и т.п. Приобретение кацелярских и спортивных товаров товаров, призов, бланков грамот, дипломов,
Управление образования, отдел культуры и архивного дела, МРО УФСКН по Тамбовской области, ОМВД России по Тамбовскому району, ОМСУ СМИ
Формирование негативного отношения в обществе к наркотикам
2016
5,0
-
-
-
5,0
2017
5,0
-
-
-
5,0
2018
5,0
-
-
-
5,0
2019
5,0
-
-
-
5,0
2020
5,0
-
-
-
5,0
Итого
25,0
25,0
Приложение 3
к муниципальной программе "Обеспечение
безопасности населения и противодействие
преступности в Тамбовском районе
на 2016 - 2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы Тамбовского района, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Тамбовского района
"Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы"
Всего 300000
2016
-
-
60,0
-
2017
-
-
60,0
-
2018
-
-
60,0
-
2019
-
-
60,0
-
2020
-
-
60,0
-
МВКПП
АНК, ОМВД, ФКУ УИИ № 4, Котовский МРО УФСКН, ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ", управление образования, отдел культуры, КДН и ЗП, ОМСУ, СМИ, ОО и О
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2015 г. № 2514
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Руководствуясь постановлением администрации Тамбовского района от 17.06.2013 № 2111 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации программ и ведомственных целевых программ в администрации Тамбовского района", администрация района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте Тамбовского областного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.top68.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района А.Ю.Константинова.
Временно исполняющий обязанности
главы администрации района
Е.Г.Щербакова
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации Тамбовского района
от 17.11.2015 № 2514
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В
ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения
и противодействие преступности в Тамбовском районе
на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель программы
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Тамбовском районе (далее - МВКПП)
Соисполнители программы
1. Антинаркотическая комиссия Тамбовского района (далее - АНК);
2. Отдел министерства внутренних дел по Тамбовскому району (далее - ОМВД);
3. Котовский межрегиональный отдел управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области (далее - МРО УФСКН);
4. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Центральная районная больница" (далее - ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ");
5. Филиал по Тамбовскому району федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции № 4 управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тамбовской области (далее - филиал ФКУ УИИ № 4);
6. Управление образования администрации Тамбовского района (далее - управление образования);
7. Отдел культуры и архивного дела администрации Тамбовского района (далее - отдел культуры);
8. Органы местного самоуправления (поссельсоветы) Тамбовского района (далее - ОМСУ);
9. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовского района (далее - КДН и ЗП);
10. Редакция газеты "Притамбовье", другие средства массовой информации (далее - СМИ);
11. Общественные объединения (в т.ч. молодежные) и организации (в т.ч. религиозные) (далее - ОО и О).
Подпрограммы
программы
Программно-целевые инструменты (ведомственные целевые программы)
Отсутствуют
Цель Программы
1. Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе.
2. Сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров (далее - "наркотики"), масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья населения в Тамбовском районе.
Задачи Программы
1. Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
2. Реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории района.
3. Пропаганда здорового образа жизни населения района.
Целевые индикаторы и показатели программы, их значения на последний год реализации
1. Зарегистрированные преступления - 900;
2. Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии - 28;
3. Количество членов общественных объединений - 40;
4. Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения от наркотической и алкогольной зависимости совершения правонарушений - 50%;
5. Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения - 17;
6. Для лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров - 39%;
7. Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях - 210;
8. Сокращение числа подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия - 80%;
9. Сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков - до 30%;
10. Снижение степени доступности наркотических средств и психотропных веществ - на 20%.
Сроки и этапы реализации программы
2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составит - 300 тыс. рублей, в том числе за счет средств районного бюджета - 300 тыс. рублей:
2016 год - 60 тыс. рублей;
2017 год - 60 тыс. рублей;
2018 год - 60 тыс. рублей;
2019 год - 60 тыс. рублей;
2020 год - 60 тыс. рублей
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы
Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности", постановлением администрации Тамбовской области от 6 октября 2014 г. № 1203 "Об утверждении государственной программы Тамбовской области "Обеспечение безопасности населения Тамбовской области и противодействие преступности" на 2015 - 2020 годы".
Программа носит межведомственный характер, определяет цель, принципы, основные направления и задачи профилактической деятельности и предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по обеспечению безопасности населения и противодействию преступности в Тамбовском районе.
Необходимо принятие комплексных и сбалансированных мер, которые не только существенно снизили бы уровень преступности, в том числе и немедицинское потребление наркотиков и последствия их потребления, но и способствовали формированию здорового образа жизни.
Безопасность населения (общественная безопасность) определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от общественно опасных деяний и негативного воздействия чрезвычайных обстоятельств, вызванных криминогенной ситуацией в Тамбовском районе.
Цели и задачи обеспечения безопасности населения вытекают из характера потенциальных и имеющихся угроз, то есть условий и факторов, создающих реальную или потенциальную опасность жизни, здоровью, гражданским и политическим правам и свободам граждан, собственности, государственным и общественным институтам, функционирование которых обеспечивает нормальные условия жизнедеятельности граждан, общества и государства.
Основными факторами, представляющими угрозы общественной безопасности Тамбовского района, являются:
географическая близость южных регионов России, где наблюдается нарастание национализма, шовинизма, что способствует осложнению криминогенной ситуации;
транспортная транзитность между югом России и центральной его частью на авто- и железнодорожных магистралях;
износ средств производства, технологического оборудования, транспортных средств, снижение уровня контроля за состоянием систем безопасности, хищение цветных металлов (линии электропередач, связи, разукомплектование ценного оборудования, навигационных приборов и др.), что в конечном итоге приводит к росту числа аварий, катастроф и дорожно-транспортных происшествий;
разрушение привычных для России стереотипов поведения, норм морали и нравственности, возросшее безразличие общества к антиобщественным явлениям (пьянство, наркомания, хулиганство и другие).
Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Межведомственное взаимодействие всех субъектов профилактики района позволило сохранить контроль за криминогенной ситуацией в районе и обеспечить безопасность граждан на должном уровне.
По итогам 2014 года в районе произошло снижение общего массива зарегистрированных преступлений (-5,7%; с 879 до 829), в том числе по категории тяжких и особо тяжких преступлений на -1,6% (с 192 до 189).
Снижение доли нераскрытых преступлений (с 14,1% до 10,9%), от находящихся в расследовании, положительно отразилось на результатах работы по обеспечению принципа неотвратимости ответственности за их совершение. По итогам 12 месяцев 2014 года общий процент раскрытия преступлений составил 75,9% против 75,3% в 2013 году (обл. 70,3%), по тяжким и особо тяжким составам - 72,0% (2013 г.: 68,6%), (обл. 63,5%).
Раскрыто 217 краж, в т.ч. 74 с незаконным проникновением, 62 кражи из домов и квартир, 28 краж с дач, 14 краж из складов, 6 карманных краж, 8 краж автотранспорта. Раскрываемость всех видов краж составила 67,8% (обл. 56,8%).
Благодаря принимаемым мерам профилактического характера в текущем году не допущен рост убийств, грабежей, разбойных нападений.
В целях предупреждения тяжких и особо тяжких преступлений против личности за период 2014 года было выявлено и поставлено на учет 51 преступление с двойной превенцией. Большое внимание уделялось раскрытию преступлений прошлых лет, за отчетный период:
раскрыто 23.
За 12 месяцев 2014 года выявлено и задокументировано 53 преступления экономической направленности, из них 46 - тяжкие и особо тяжкие составы. Удельный вес тяжких и особо тяжких составов, в общем массиве выявленных экономических преступлений, существенно увеличился и составил 87,0% (в 2013 - 23%). Имеются результаты проводимой работы по борьбе с коррупцией, выявлено и поставлено на учет 8 преступлений, в т.ч. 3 факта взяточничества.
В районе проводится большая работа по предупреждению преступлений, совершенных несовершеннолетними. Благодаря согласованной работе сотрудников полиции и всех органов системы профилактики подростковая преступность в районе за 12 месяцев 2014 осталась практически на уровне прошлого года (33 против 32).
Программа должна стать необходимым инструментом комплексного решения на районном уровне существующих проблем и предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по противодействию преступности, в том числе и злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, формированию здорового образа жизни, а также развитие межведомственного взаимодействия в данной сфере.
Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ
И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Приоритеты в сфере безопасности населения Тамбовского района на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, поставленных в следующих стратегических документах федерального уровня:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р);
Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 345).
Цель муниципальной программы:
- обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе;
- сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров (далее - "наркотики"), масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства.
Достижение цели муниципальной программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1. Совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью.
2. Реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории района.
3. Пропаганда здорового образа жизни населения района.
Сроки реализации программы: 2016 - 2020 годы.
Раздел 3. ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, ОСНОВНЫЕ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Индикаторы реализации программы "Обеспечение безопасности и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы": зарегистрированные преступления;
преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии; количество членов общественных объединений правоохранительной направленности; доля лиц, не допустивших после прохождения лечения от наркотической и алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение; объекты, оборудованные системами видеонаблюдения;
доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу;
количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных административной комиссией;
изготовление и распространение наглядной и социальной антинаркотической печатной продукции: плакатов, баннеров, листовок, буклетов, методических рекомендаций, планов и сценариев для проведения профилактических мероприятий;
организация антинаркотических акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни среди различных социальных групп;
проведение в домах культуры, библиотеках, учебных заведениях и учреждениях здравоохранения антинаркотических лекций, тематических выставок, конкурсов под девизом "Молодежь против наркотиков", "Береги себя для жизни" и других мероприятий.
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов) программы представлены в Приложении № 1.
Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММ, МЕРОПРИЯТИЙ
И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Основными ожидаемыми конечными результатами показателей программы является: снижение уровня правонарушений в районе;
воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений;
ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы;
обеспечение безопасности граждан на улицах и в других общественных местах, в том числе путем создания аппаратно-программных комплексов "Безопасный город".
Программа "Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 г." предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование единой многоуровневой системы профилактики правонарушений, обеспечивающей защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
- реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории района;
- пропаганда здорового образа жизни населения района.
Подробное описание мероприятий приведено в Приложении № 2 муниципальной программы.
Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы
Муниципальные задания в рамках реализации программы не формируются.
Раздел 6. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается решением Тамбовского районного Совета народных депутатов на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования программы за счет средств районного бюджета составляет 300 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
Более подробная информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий программы представлена в приложении № 3.
Раздел 7. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация программы осуществляется:
межведомственной комиссией по профилактике правонарушений в Тамбовском районе;
антинаркотической комиссией Тамбовского района;
отделом министерства внутренних дел по Тамбовскому району;
Котовским межрегиональным отделом управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области;
Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Центральная районная больница";
филиалом по Тамбовскому району федерального казенного учреждения уголовно-исполнительной инспекции № 4 управления Федеральной службы исполнения наказания России по Тамбовской области;
управлением образования администрации Тамбовского района, отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района;
органами местного самоуправления (поссельсоветами) Тамбовского района, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Тамбовского района;
редакцией газеты "Притамбовье", другими средства массовой информации, общественными объединениями (в т.ч. молодежными) и организациями (в т.ч. религиозными).
Программа предусматривает персональную ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы. Ответственный исполнитель:
организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями Постановления администрации района от 17.06.2013 № 2111 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Тамбовского района" представляет в отдел сельского хозяйства и экономической развития района администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности Программы;
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы (далее - годовой отчет); готовит годовой отчет.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий Программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 10 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы администрации района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации Тамбовского района в сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ осуществляется на основании Федерального закона от 01.01.2014 № 44 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Обеспечение безопасности населения
и противодействие преступности
в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ" И ИХ
ЗНАЧЕНИЙ
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование) программы, подпрограммы
Единица измерения
Целевые показатели и индикаторы
значение показателей
базовый год (2014)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы"
1.
Зарегистрированные преступления (всего)
число
1000
1100
1100
1050
1000
950
900
2.
Преступления, совершенные несовершеннолетними или при их соучастии
число
33
33
32
31
30
29
28
3.
Количество членов общественных объединений правоохранительной направленности
человек
30
30
32
34
36
38
40
4.
Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения от наркотической и алкогольной зависимости совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение
%
30%
30%
30%
35%
40%
45%
50%
5.
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения
число
11
11
13
14
15
16
17
6.
Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу
%
40
40
39,8
39,6
39,4
39,2
39,0
7.
Количество рассмотренных административной комиссией дел об административных правонарушениях
число
160
160
170
180
190
200
210
8.
Изготовление и распространение наглядной и социальной антинаркотической печатной продукции: плакатов, баннеров, листовок, буклетов, методических рекомендаций, планов и сценариев для проведения профилактических мероприятий
число
100
150
200
250
300
350
400
9.
Организация антинаркотических акций направленных на пропаганду здорового образа жизни среди различных социальных групп
число
2
2
2
2
2
2
2
10.
Проведение в домах культуры, библиотеках, учебных заведениях и учреждениях здравоохранения антинаркотических лекций, тематических выставок, конкурсов под девизом "Молодежь против наркотиков", "Береги себя для жизни" и других мероприятий
число
10
10
10
10
10
10
10
Приложение 2
к муниципальной программе "Обеспечение
безопасности населения и противодействие
преступности в Тамбовском районе
на 2016 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В
ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
Областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы"
1.
Организация работы по снижению подростковой преступности
Управление образования района, КДН и ЗП администрации района, ОМВД по Тамбовскому району, ОМСУ
Снижение преступлений совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
Число
2016
10
-
-
-
-
2017
9
-
-
-
-
2018
8
-
-
-
-
2019
7
-
-
-
-
2020
6
-
-
-
-
Итого
2.
проведение экскурсий, спортивных и иных мероприятий для несовершеннолетних из семей, находящихся в социально-опасном положении, в том числе состоящих на учете в органах внутренних дел
Управление образования района, отдел культуры, КДН и ЗП администрации района, ОМВД по Тамбовскому району, ОМСУ
Охват от общего количества, состоящих на профилактическом учете
%
2016
50
-
-
-
-
2017
55
-
-
-
-
2018
60
-
-
-
-
2019
65
-
-
-
-
2020
70
-
-
-
-
Итого
3.
проведение профилактической работы с детьми группы социального риска, неблагополучными семьями, в том числе силами общественных родительских патрулей.
Оказание несовершеннолетним бесплатной консультативной помощи
КДН и ЗП администрации района, ОМВД по Тамбовскому району, Управление образования района, ОМСУ
снижение преступлений совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
число
2016
10
-
-
-
-
2017
9
-
-
-
-
2018
8
-
-
-
-
2019
7
-
-
-
-
2020
6
-
-
-
-
Итого
4.
Поощрение лучших сотрудников ОМВД по Тамбовскому району
МВКПП, ОМВД по Тамбовскому району, отдел культуры и архивного дела
Количество лучших участковых уполномоченных полиции
Ед.
2016
10
30,0
-
-
30,0
2017
10
30,0
-
-
30,0
2018
10
30,0
-
-
30,0
2019
10
30,0
-
-
30,0
2020
10
30,0
-
-
30,0
Итого
150,0
150,0
5.
Организация праздника посвященного "Дню сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"
МВКПП, ОМВД по Тамбовскому району, отдел культуры и архивного дела
2016
-
5,0
-
-
5,0
2017
-
5,0
-
-
5,0
2018
-
5,0
-
-
5,0
2019
-
5,0
-
-
5,0
2020
-
5,0
-
-
5,0
Итого
25,0
25,0
6.
Информационно пропагандистское противодействие преступности
СМИ, МВКПП, АНК
Количество пропагандистских материалов на тему профилактики правонарушений
Число
2017
10
-
-
-
-
2018
10
-
-
-
-
2019
10
-
-
-
-
2020
10
-
-
-
-
Итого
10
-
-
-
-
Итого
7.
изготовление информационно-пропагандистских материалов (плакатов, баннеров, листовок, памяток и иной печатной и электронной продукции профилактической направленности)
ОМВД, СМИ, МВКПП, АНК
Количество экземпляров печатной продукции
Число
2016
300
10,0
-
-
10,0
2017
400
10,0
-
-
10,0
2018
500
10,0
-
-
10,0
2019
600
10,0
-
-
10,0
2020
700
10,0
-
-
10,0
Итого
50,0
50,0
8.
Поддержка общественных объединений правоохранительной направленности в установленном законодательством порядке
МВКПП, ОМСУ, МВД
Количество общественных проектов в сфере профилактики правонарушений
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
9.
Поощрение наиболее активных участников общественных формирований правоохранительной направленности
МВКПП, ОМВД, ОМСУ
Количество поощренных общественников
Число
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Итого
10.
Мероприятия по реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и осужденных к наказанию, не связанному с изоляцией от общества
ФКУ УИИ № 4 УФСИН России, ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ", МРО УФСКН
Снижение количества преступлений, совершенных лицами ранее их совершавшими
%
2016
1,2
-
-
-
-
2017
1,15
-
-
-
-
2018
1,1
-
-
-
-
2019
1,05
-
-
-
-
2020
1,00
-
-
-
-
Итого
11.
Обеспечение прохождения добровольного лечения от алкогольной и наркотической зависимости лицами, допускающими нарушения правопорядка в сфере семейно-бытовых отношений, в том числе осужденными к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества
МВКПП, АНК, КДН и ЗП администрации района, ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ", МРО УФСКН, филиал ФКУ УИИ № 4
Доля лиц, не допустивших после прохождения лечения совершения правонарушений, от общего количества прошедших лечение
%
2016
30
-
-
-
-
2017
35
-
-
-
-
2018
40
-
-
-
-
2019
45
-
-
-
-
2020
50
-
-
-
-
Итого
12.
Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
ОМВД по Тамбовскому району
Увеличение правонарушений, выявленных с помощью технических средств
Число
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
13.
оборудование мест массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения на территории района
ОМВД по Тамбовскому району, хозяйствующие субъекты
Объекты, оборудованные системами видеонаблюдения
Число
2016
13
-
-
-
-
2017
14
-
-
-
-
2018
15
-
-
-
-
2019
16
-
-
-
-
2020
17
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
14.
Проведение спортивных мероприятий под лозунгом "Спорт против наркотиков", "Наркотики - неизбежный ад" и т.п.
Приобретение канцелярских и спортивных товаров, товаров, призов, бланков грамот, дипломов
Отдел культуры и архивного дела, управление образования, СМИ, МРО УФСКН по Тамбовской области, ОМВД России по Тамбовскому району, ОМСУ
Пропаганда здорового образа жизни населения
2016
10,0
-
-
-
10,0
2017
10,0
-
-
-
10,0
2018
10,0
-
-
-
10,0
2019
10,0
-
-
-
10,0
2020
10,0
-
-
-
10,0
Итого
50.0
50.0
15.
Проведение районной конкурсной программы учреждений культуры, в том числе конкурса детских рисунков и плакатов антинаркотической тематики: "Нет наркотикам!"; "На краю бездны" и т.п. Приобретение кацелярских и спортивных товаров товаров, призов, бланков грамот, дипломов,
Управление образования, отдел культуры и архивного дела, МРО УФСКН по Тамбовской области, ОМВД России по Тамбовскому району, ОМСУ СМИ
Формирование негативного отношения в обществе к наркотикам
2016
5,0
-
-
-
5,0
2017
5,0
-
-
-
5,0
2018
5,0
-
-
-
5,0
2019
5,0
-
-
-
5,0
2020
5,0
-
-
-
5,0
Итого
25,0
25,0
Приложение 3
к муниципальной программе "Обеспечение
безопасности населения и противодействие
преступности в Тамбовском районе
на 2016 - 2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ТАМБОВСКОМ РАЙОНЕ
НА 2016 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы Тамбовского района, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Тамбовского района
"Обеспечение безопасности населения и противодействие преступности в Тамбовском районе на 2016 - 2020 годы"
Всего 300000
2016
-
-
60,0
-
2017
-
-
60,0
-
2018
-
-
60,0
-
2019
-
-
60,0
-
2020
-
-
60,0
-
МВКПП
АНК, ОМВД, ФКУ УИИ № 4, Котовский МРО УФСКН, ТОГБУЗ "Тамбовская ЦРБ", управление образования, отдел культуры, КДН и ЗП, ОМСУ, СМИ, ОО и О
------------------------------------------------------------------