Решение Тамбовской городской Думы от 25.11.2015 N 97 "Об информации администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис" за 3 квартал 2015 года"



ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Шестой созыв
Шестое заседание

РЕШЕНИЕ
от 25 ноября 2015 г. № 97

ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О СОСТОЯНИИ
ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ТАМБОВИНВЕСТСЕРВИС" ЗА 3 КВАРТАЛ
2015 ГОДА

Заслушав информацию администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис" за 3 квартал 2015 года, представленную временно исполняющим обязанности Главы города Тамбова, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы шестого созыва по городскому хозяйству Тамбовская городская Дума решила:
1. Информацию администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис" за 3 квартал 2015 года принять к сведению (прилагается).
2. Решение вступает в силу в день принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Тамбовской городской Думы
В.В.Путинцев





Приложение
к решению
Тамбовской городской Думы
от 25.11.2015 № 97

ИНФОРМАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О СОСТОЯНИИ ДЕБИТОРСКОЙ И
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ "ТАМБОВИНВЕСТСЕРВИС" ЗА 3 КВАРТАЛ 2015 ГОДА

Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис" (далее - МУП "Тамбовинвестсервис") является многопрофильным предприятием, осуществляющим:
эксплуатацию систем городского теплоснабжения;
производство и сбыт тепловой энергии;
покупку, преобразование, измерение и продажу энергоресурсов;
реализацию инвестиционных проектов по реконструкции систем жизнеобеспечения города Тамбова;
выполнение функций управляющей организации (компании) по управлению, обслуживанию, ремонту и содержанию многоквартирных домов жилищного фонда различных форм собственности на основании договоров управления;
обеспечение предоставления нанимателям и собственникам жилых помещений необходимых коммунальных услуг;
организацию сбора платежей населения за полученные коммунальные услуги и содержание общего имущества многоквартирных домов в соответствии с заключенными договорами управления;
иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами;
обслуживание и благоустройство объектов и территорий городского хозяйства;
предоставление банно-прачечных услуг.
МУП "Тамбовинвестсервис" является единой теплоснабжающей организацией на всей территории города.
При осуществлении указанных видов деятельности предприятие выступает потребителем коммунальных услуг.
По состоянию на 30.09.2015 кредиторская задолженность МУП "Тамбовинвестсервис" перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов составила 1398975 тыс. рублей, что ниже показателя на 01.01.2015 на 111908 тыс. рублей.
Аналитика кредиторской задолженности по поставщикам представлена в таблице 1.

Таблица 1

(тыс.руб.)
№ п/п
Наименование поставщика
Сумма задолженности
Рост (+) либо снижение (-) суммы задолженности
на 01.01.2015
на 30.09.2015
1.
Поставщики тепла:
1505570
1351969
-153601

ОАО "Квадра" и ООО "Тамбовская теплосетевая компания" (дочерняя компания ОАО "Квадра")
1440583
1263356
-177227

ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго"
13358
7021
-6337

МУП "Тамбовтеплосервис"
50391
80086
29695

прочие поставщики тепла
1238
1506
268
2.
Задолженность за электроэнергию:
1762
20668
18906

ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания"
0
13550
13550

ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания"
1762
7118
5356
3.
Задолженность за воду для целей горячего водоснабжения:
3551
26338
22787

ОАО "Тамбовские коммунальные системы"
3551
26338
22787

ИТОГО:
1510883
1398975
-111908

В общем объеме кредиторской задолженности поставщикам топливно-энергетических ресурсов доля задолженности за тепло на 30.09.2015 составляет 96,6 процента, за электроэнергию - 1,5 процента, за воду - 1,9 процента.
Задолженность МУП "Тамбовинвестсервис" за поставленную воду обусловлена значительной величиной дебиторской задолженности потребителей, которым предприятие реализует тепловую энергию в соответствии с заключенными договорами на нужды отопления и горячей воды.
При расчетах за оказанные услуги горячего водоснабжения возникают небалансы между объемами ресурса, потребленного жителями города Тамбова, и ресурса, поданного поставщиком, так как управляющие компании не осуществляют распределение объема горячей воды, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, пропорционально объему потребления горячей воды собственниками и нанимателями жилья, определяемого либо по индивидуальному прибору учета (в расчетный период), либо по нормативу.
При этом общая величина дебиторской задолженности за поставленную МУП "Тамбовинвестсервис" тепловую энергию по состоянию на 30.09.2015 равна 644471 тыс. рублей, что ниже показателя на 01.07.2015 на 173099 тыс. рублей.
Структура и динамика дебиторской задолженности представлена в таблице 2.
Таблица 2

(тыс.руб.)
№ п/п
Наименование поставщика
Сумма задолженности
Рост (+) либо снижение (-) суммы задолженности
на 01.07.2015
на 30.09.2015
1.
Управляющие компании, в том числе:
707750
597332
-110418

ООО "ЖилТехСервис"
41936
28428
-13508

ООО УК "ТИС"
144099
143073
-1026

ООО "Тамбовский КС"
114509
114461
-48

ООО "Управдом 68"
118440
26073
-92367

ООО ЖК "ТИС"
66422
63621
-2801

Прочие УК, ТСЖ, ЖСК
222344
221676
-668
2.
Прочие организации, в том числе:
109820
47139
-62681

Организации городского бюджета
2801
-14118
-16919

Организации областного бюджета
-10735
-21068
-10333

Организации федерального бюджета
11999
10702
-1297

Прочие организации
105755
71623
-34132

ИТОГО:
817570
644471
-173099

В общем размере дебиторской задолженности на 30.09.2015:
задолженность управляющих компаний составляет 92,7 процента;
задолженность прочих организаций - 7,3 процента.
Основными потребителями тепловой энергии МУП "Тамбовинвестсервис" являются управляющие компании, которые приобретают тепловую энергию у предприятия на нужды отопления и горячей воды для населения города Тамбова и осуществляют сбор оплаты за жилищно-коммунальные услуги с населения многоквартирных жилых домов.
Основными причинами образования за управляющими компаниями задолженности за тепловую энергию перед МУП "Тамбовинвестсервис" являются:
1. Нецелевое использование денежных средств, поступающих от населения города Тамбова на расчетные счета управляющих компаний.
В настоящее время ряд управляющих компаний нарушает требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг".
Начиная с 01.09.2012 данные денежные средства должны перечисляться управляющей организацией в адрес ресурсоснабжающей организации ежедневно.
Ряд управляющих компаний и товариществ собственников жилья до настоящего времени не перешли на механизм расщепления платежей, и денежные средства, перечисленные гражданами по единым платежным документам вышеуказанным компаниям, в течение длительного времени не перечисляются на расчетный счет МУП "Тамбовинвестсервис".
2. Задолженность населения города Тамбова за потребленные коммунальные услуги.
Уровень размера оплаты населением города Тамбова жилищно-коммунальных услуг, перечисленного управляющими компаниями и товариществами собственников жилья, за 3 квартал 2015 года составил 216 процентов.
Для сокращения дебиторской задолженности МУП "Тамбовинвестсервис" принимаются все меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
МУП "Тамбовинвестсервис" постоянно ведется претензионно-исковая работа: организации всех форм собственности и направлений деятельности, имеющие просроченную дебиторскую задолженность за тепловую энергию, являются ответчиками по искам МУП "Тамбовинвестсервис" в Арбитражном суде Тамбовской области.
Однако исковая работа не всегда приносит ощутимые финансовые результаты ввиду отсутствия законодательной возможности ограничить поставку энергоресурсов в жилой фонд, даже находящийся в управлении организации, имеющей отрицательную деловую репутацию.
Денежные средства за потребленную тепловую энергию от должников по исполнительным листам поступают на расчетный счет МУП "Тамбовинвестсервис" только после прохождения длительных судебных разбирательств и вынесения судом положительных решений в пользу МУП "Тамбовинвестсервис".
Злостными должниками-неплательщиками практикуется затягивание представления исполнительных документов для исполнения путем подачи обжалований в суды апелляционных и кассационных инстанций с целью отсрочки оплаты задолженности.
По состоянию на 30.09.2015 МУП "Тамбовинвестсервис" за 3 квартал проведены следующие мероприятия по взысканию дебиторской задолженности:
осуществлена подача исковых заявлений о взыскании задолженности в арбитражные суды различных инстанций и суды общей юрисдикции: подано 40 исковых заявлений на общую сумму 107,0 млн. рублей, в том числе о взыскании с ООО "Тамбовкапиталпроект" - 1,5 млн. рублей, с ООО "Тамбовкапиталстрой" - 1,6 млн. рублей, с ООО ЖК "ТИС" - 69,0 млн. рублей, с ООО "Управдом 68" - 23,0 млн. рублей, с ООО "ЖЭК 20" - 2,4 млн. рублей (информация о количестве рассмотренных исковых заявлений представлена в таблице 3).

Таблица 3

N№ п/п
Наименование показателя
2 квартал 2015 года
3 квартал 2015 года
1.
Количество поданных исковых заявлений
15
40
2.
Количество рассмотренных исковых заявлений
14
11
3.
Сумма рассмотренных исковых заявлений
6,8 млн.руб.
4,2 млн.руб.
4.
Погашенная сумма задолженности
3,09 млн.руб.
7,1 млн.руб.
5.
Процент погашения суммы задолженности по искам
45,4%
169,0%

В настоящее время готовится пакет документов для подачи искового заявления о взыскании очередной суммы долга с ООО "Интелсервис" на сумму 1,0 млн. рублей, ЖСК "Полимермаш" - на сумму 0,2 млн. рублей, Косенкова Е.В. - на сумму 0,6 млн. рублей.
Также в производстве Арбитражного суда Тамбовской области находятся дела о взыскании долга с ОАО "РЭУ" на сумму 6 млн. рублей, с ООО УЖК "Содружество-С" - на 4,4 млн. рублей.
По результатам рассмотрения дел и принятия решений арбитражными судами за период с апреля 2015 года по июнь 2015 года погашено задолженности на сумму 3,09 млн. рублей.
По результатам рассмотрения дел и принятия решений арбитражными судами за 3 квартал 2015 года погашено задолженности на сумму 7,1 млн. рублей благодаря договорам уступки прав требования долга по АО "Тамбовхимпромстрой" и МУП "Тамбовгортранс";
представлены для исполнения в службу судебных приставов и в банки за 3 квартал 2015 года 17 исполнительных листов на сумму 27 млн. рублей (из них ОАО "Тамбовхимпромстрой" - 4,0 млн. рублей, ООО УК "Жилсервис" - 9,0 млн. рублей, ОАО "Жилстрой" - 1,5 млн. рублей, МУП "Тамбовгортранс" - 3,0 млн. рублей, ООО УК "Контраст" - 7,0 млн. рублей и др.). В настоящий момент по исполнительным листам погашено около 7,1 млн. рублей;
утверждены Арбитражным судом мировые соглашения с ОАО "Тамбовхимпромстрой" на сумму 3,2 млн. рублей, с Тамбовской местной религиозной организацией церкви Христа спасителя евангельских христиан на сумму 0,2 млн. рублей.
Задолженность части злостных потребителей-неплательщиков была передана по договору уступки прав требования долга другим ресурсопоставщикам (ОАО "ТОСК", ОАО "ТЭСК" и ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов"), что позволило снизить дебиторскую задолженность перед МУП "Тамбовинвестсервис".
Поданное в Арбитражный суд Тамбовской области заявление на бездействие судебного пристава-исполнителя в отношении должника ИП Кудачкина А.В. на сумму 0,6 млн. рублей в настоящее время находится в производстве Арбитражного суда Тамбовской области.


------------------------------------------------------------------