Постановление администрации Тамбовской области от 08.12.2015 N 1425 "О проведении конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2015 г. № 1425

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях исполнения постановления администрации области от 28.10.2013 № 1206 "Об утверждении государственной программы области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы" администрация области постановляет:
1. Провести конкурс публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области (далее - Конкурс, организация) в срок до 22.12.2015.
2. Утвердить Положение о Конкурсе согласно приложению № 1.
3. Утвердить список конкурсной комиссии по проведению Конкурса согласно приложению № 2.
4. Установить:
дату начала приема заявок на участие в Конкурсе - 09.12.2015;
дату окончания приема заявок на участие в Конкурсе - 13.12.2015.
5. Управлению по связям с общественностью администрации области (Бычков):
осуществить организационные мероприятия по проведению Конкурса;
обеспечить размещение на официальном интернет-сайте администрации области (http://publ.tambov.gov.ru/), интернет-сайте социально ориентированных некоммерческих организаций области (http://nko.tmbreg.ru/) объявления о проведении Конкурса.
6. Управлению делами администрации области (Семенов) осуществить финансирование расходов на проведение Конкурса за счет средств, предусмотренных управлению по связям с общественностью администрации области государственной программой области "Развитие институтов гражданского общества" на 2014 - 2020 годы.
7. Управлению государственной службы и организационной работы администрации области (Эсаулов) подготовить дипломы администрации области для награждения трудовых коллективов организаций - победителей Конкурса и благодарственные письма администрации области для награждения трудовых коллективов организаций - участников Конкурса.
8. Признать утратившим силу постановление администрации области от 14 ноября 2014 г. № 1390 "О проведении конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального бюджета и бюджета области".
9. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О.Иванова.

Первый зам. главы администрации области
А.А.Сазонов





Приложение 1
Утверждено
постановлением
администрации Тамбовской области
от 08.12.2015 № 1425

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи конкурса публичных отчетов социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области (далее - Конкурс, организации), а также категории участников Конкурса и порядок подведения итогов Конкурса.
1.2. Настоящее Положение регламентирует условия и механизм проведения конкурсного отбора публичных отчетов организаций, представленных для участия в Конкурсе, для определения участников и победителей Конкурса и размещения соответствующей информации о них на официальном интернет-портале администрации области (http://publ.tmbadm.ru/).
1.3. При проведении Конкурса используются средства бюджета Тамбовской области, выделенные на реализацию подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества".
1.4. Для целей Конкурса публичным отчетом организации понимается публичное выступление представителя(ей) организации, направленное на раскрытие цели, задач, содержания, результатов мероприятия, проведенного в ходе реализации социально значимой программы или проекта в рамках предоставления финансовой поддержки из средств федерального бюджета или бюджета Тамбовской области.

2. Цель и задачи Конкурса

2.1. Целью Конкурса является повышение информационной открытости и прозрачности организаций, оказывающих социальные услуги населению области, совершенствование системы публичной отчетности.
2.2. Задачи Конкурса:
распространение стандартов публичной отчетности;
выявление лучших практик публичной отчетности;
улучшение восприятия населением деятельности организаций, оказывающих социальные услуги населению области, укрепление доверия к ним со стороны граждан;
формирование благоприятной информационной среды, способствующей обмену опытом и внедрению лучших практик в деятельность организаций, оказывающих социальные услуги населению области.

3. Категории участников Конкурса

В Конкурсе могут принять участие:
организации, сведения о которых включены в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки администрации области (размещен по адресу: publ.tambov.gov.ru);
организации, являющиеся получателями средств федерального бюджета в виде субсидий (грантов), выделенных в 2014 - 2015 годах по результатам конкурсов по обеспечению государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, реализующих социально значимые проекты и участвующих в развитии институтов гражданского общества.
Организации, не относящиеся к данным категориям, к участию в Конкурсе не допускаются.

4. Организатор проведения Конкурса

4.1. Организатором проведения Конкурса является управление по связям с общественностью администрации области (далее - Организатор).
4.2. Организатор:
обеспечивает размещение информационного сообщения о проведении Конкурса на интернет-сайте управления по связям с общественностью администрации области: publ.tambov.gov.ru, интернет-сайте социально ориентированных некоммерческих организаций области: http://nko.tmbreg.ru (далее - сайт СО НКО);
осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок, поступивших для участия в Конкурсе (далее - заявки);
консультирует организации по вопросам, связанным с подготовкой к участию в Конкурсе;
ведет иную работу по подготовке и проведению Конкурса;
организует процедуру награждения победителей Конкурса.
4.3. Информационное сообщение о проведении Конкурса включает в себя информацию о сроках проведения Конкурса, адресе электронной почты Организатора, по которому принимаются заявки, сроках приема заявок, адресе сайта СО НКО, на котором содержится информация о форме и требованиях к содержанию заявки, иных условиях участия в Конкурсе.

5. Конкурсная комиссия

5.1. Состав конкурсной комиссии по проведению Конкурса (далее - Комиссия) формируется из представителей структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, Общественной палаты области, средств массовой информации области.
5.2. Комиссия оценивает публичные выступления представителей организаций, допущенных к участию в Конкурсе, направленные на раскрытие цели, задач, содержания, результатов мероприятия, проведенного в рамках реализации социально значимой программы или проекта (далее - публичные выступления), принимает решения о победителях Конкурса.
5.3. Комиссия имеет право проводить проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных на Конкурс заявках.
5.4. Решения Комиссии являются правомочными, если на 2 этапе Конкурса присутствуют не менее двух третей ее членов.
5.5. Решения Комиссии принимаются большинством голосов, присутствующих на 2 этапе Конкурса, и оформляются протоколом.
5.6. Протокол Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на 2 этапе Конкурса, лично. Члены Комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

6. Порядок участия организаций в Конкурсе

6.1. Конкурс проводится в 2 этапа:
1 этап - процедура приема заявок участников Конкурса;
2 этап - организация и проведение публичных выступлений.
6.2. Для участия в Конкурсе организация направляет по электронной почте Организатору заявку согласно приложению № 1 по адресу, указанному в информационном сообщении о проведении Конкурса.
6.3. Организатор регистрирует поступившую заявку в журнале регистрации заявок с присвоением ей регистрационного номера и указанием даты и времени приема заявки.
6.4. К участию в Конкурсе не допускаются:
заявки, поступившие на бумажном носителе;
заявки, выполненные на иностранном языке;
заявки, поступившие от организаций, представленных в составе Комиссии;
заявки, заполненные с нарушением требований установленной формы (или представленные не по форме);
заявки, поступившие по истечению сроков приема, указанных в информационном сообщении о проведении Конкурса;
заявки, поступившие от организаций, которые не могут быть отнесены к категориям, указанным в пункте 3 настоящего Положения.
6.5. После завершения процедуры приема заявок Организатор в течение 3 дней публикует на сайте СО НКО извещение, содержащее список организаций, допущенных к участию в Конкурсе, дату и время проведения публичных выступлений.
6.6. Публичные выступления должны соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 2 к Положению.

7. Экспертная оценка выступлений

7.1. Предметом экспертной оценки выступлений (далее - Оценка) является представление деятельности организации, а не содержание ее деятельности или качество организации.
7.2. Комиссия оценивает каждое выступление в соответствии с критериями, определенными в приложении № 3 к Положению, с использованием бальной оценочной системы и занесением результатов Оценки (от 0 до 100 баллов) в табель Оценки выступления.
7.3. На основании результатов оценки формируется сводный итоговый рейтинг выступлений участников Конкурса (далее - Рейтинг).
7.4. Конкурс считается завершенным с момента размещения Рейтинга на сайте СО НКО.

8. Подведение итогов Конкурса

8.1. Комиссия осуществляет подведение итогов Конкурса после завершения формирования Рейтинга и размещения его на сайте СО НКО, но не позднее 19.12.2015.
8.2. При подведении итогов Конкурса Комиссия принимает решение об определении победителей Конкурса в соответствии с Рейтингом.
8.3. Победителями Конкурса становятся 3 организации, набравшие наибольшее количество баллов по итогам экспертной оценки выступлений.
8.4. Специальный (поощрительный) приз получает организация, занявшая 4 место в соответствии с Рейтингом.
8.5. В случае набора несколькими участниками Конкурса одинакового количества баллов победителем признается участник Конкурса, заявка которого поступила Организатору раньше.
8.6. Решение Комиссии о подведении итогов Конкурса оформляется протоколом, в котором указываются члены Комиссии, присутствующие на заседании, организации, подавшие заявки на участие в Конкурсе, организации, не допущенные к участию в Конкурсе, организации, признанные участниками Конкурса, данные Рейтинга, победители Конкурса.
8.7. Протокол размещается на сайте СО НКО в течение одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.

9. Награждение победителей Конкурса

9.1. На основании итогового протокола заседания Комиссии администрация области принимает постановление о результатах Конкурса и награждении победителей Конкурса.
9.2. Победителям Конкурса, занявшим призовые места, вручаются дипломы администрации области и предоставляются денежные премии в размере:
I место - 50 тыс. рублей;
II место - 30 тыс. рублей;
III место - 20 тыс. рублей.
9.3. Организации, занявшей 4 место, предоставляется право одной бесплатной публикации в газете "Тамбовская жизнь" в 2016 году, а также бесплатное размещение логотипа или баннера организации на сайте социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области (http://nko.tmbreg.ru/), который будет расположен на сайте в течение I квартала 2016 года.
9.4. Дата, время, место и порядок проведения процедуры награждения победителей Конкурса определяются Организатором.

10. Порядок предоставления денежных премий победителям
Конкурса

10.1. Денежная премия победителям Конкурса предоставляется в виде субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - субсидия) из средств бюджета Тамбовской области.
10.2. Субсидии предоставляются на осуществление уставной деятельности организаций - победителей Конкурса.
10.3. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных администрации области на указанные цели на 2015 год.
10.4. Финансирование расходов осуществляется по разделу 10 "Социальная политика", подразделу 06 "Другие вопросы в области социальной политики", целевой статье 1817679 "Организация и проведение конкурсов, публичных акций, презентаций и иных мероприятий в рамках подпрограммы "Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Тамбовской области" государственной программы Тамбовской области "Развитие институтов гражданского общества", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)", подстатье классификации операций сектора государственного управления 242 "Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций".





Приложение 1
к Положению о проведении конкурса
публичных отчетов социально
ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета
и бюджета Тамбовской области

Форма

Дата, исходящий В управление по связям
с общественностью
администрации области

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального
бюджета и бюджета Тамбовской области

1. Ознакомившись с Положением о проведении конкурса публичных отчетов
социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, (далее -
Положение, Конкурс) _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
(далее - организация) сообщает о своем согласии участвовать в Конкурсе на
условиях, определенных Положением, и направляет заявку на публичное
выступление, направленное на раскрытие цели, задач, содержания, результатов
мероприятия, проведенного в 2015 году в рамках реализации социально
значимой программы (проекта) "_________________________________________",
получившей(его) финансовую поддержку из средств федерального бюджета
(бюджета Тамбовской области) на основании _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта)
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что являемся социально
ориентированной некоммерческой организацией, соответствующей требованиям
раздела 3 Положения, гарантируем достоверность сведений, представленных в
заявке на участие в конкурсе публичных отчетов социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей субсидий из средств федерального
бюджета и бюджета Тамбовской области, а также признаем право Организатора
Конкурса запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти, иных
организациях и учреждениях информацию, уточняющую представленные сведения.
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.

Дата подачи: "___" ________ 2015 г.

Руководитель организации /__________/ (____________________)
подпись (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер /_______/ (____________________)
подпись (Ф.И.О.)





Приложение 2
к Положению о проведении конкурса
публичных отчетов социально
ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета
и бюджета Тамбовской области

ТРЕБОВАНИЯ
К ПУБЛИЧНОМУ ВЫСТУПЛЕНИЮ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ(ЕЙ) СОЦИАЛЬНО
ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - ПОЛУЧАТЕЛЯ
СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Под публичным выступлением понимается выступление представителя(ей) социально ориентированной некоммерческой организации (далее - СО НКО), направленное на раскрытие цели, задач, содержания, результатов мероприятия, проведенного в рамках реализации социально значимой программы или проекта (далее - публичное выступление).
2. Принимать участие в публичном выступлении могут не более 2-х представителей от СО НКО.
3. Руководитель СО НКО может присутствовать на публичном выступлении, но не может принимать участие в нем.
4. Время публичного выступления: 5 - 7 мин.
5. Публичное выступление может быть дополнено электронной презентацией, содержащей графические, фото и видеоматериалы (количество слайдов - не более 8).
6. Члены конкурсной комиссии могут задавать дополнительные вопросы, возникшие в ходе публичного выступления представителя(ей) СО НКО.





Приложение 3
к Положению о проведении конкурса
публичных отчетов социально
ориентированных некоммерческих
организаций - получателей субсидий
из средств федерального бюджета
и бюджета Тамбовской области

КРИТЕРИИ
ЭКСПЕРТНОЙ ОЦЕНКИ ПУБЛИЧНОГО ВЫСТУПЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ(ЕЙ)
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ -
ПОЛУЧАТЕЛЯ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И
БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п
Наименование критерия
Содержание (расшифровка критерия)
Максимальное количество баллов - 100 баллов
1.
Четкость и полнота описания мероприятия
Выступление позволяет сформировать ясную картину мероприятия, его целей и задач, оценить его эффективность
40
2.
Логика изложения, убедительность рассуждений
Выступление аргументировано, направлено на изложение сути мероприятия, все слова и выражения, употребленные выступающим, обоснованы
20
3.
Презентация речи оратора и оценка эффективности публичного выступления
Речь выступающего грамотна, понятна и эмоциональна, вызвала интерес аудитории к теме и к манере изложения
20
4.
Четкость выводов
Выводы выступающего полностью характеризуют важность и значимость мероприятия
20
ИТОГО:
100





Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 08.12.2015 № 1425

СПИСОК
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА ПУБЛИЧНЫХ ОТЧЕТОВ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ -
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ ИЗ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И
БЮДЖЕТА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Иванов
Олег Олегович
заместитель главы администрации области, председатель комиссии
Бычков
Дмитрий Николаевич
начальник управления по связям с общественностью администрации области, заместитель председателя комиссии
Чистяков
Владимир Иванович
директор - главный редактор ТОГБУ "Редакция газеты "Тамбовская жизнь", заместитель председателя комиссии (по согласованию)
Свиридов
Алексей Владимирович
консультант отдела по реализации социально значимых проектов и программ управления по связям с общественностью администрации области, секретарь комиссии
Члены комиссии:

Батуров
Константин Вячеславович
заместитель начальника управления пресс-службы и информации администрации области
Белозеров
Сергей Николаевич
генеральный директор ТОГБУ "ТРК "Тамбовская губерния" (по согласованию)
Бергман
Дмитрий Валерьевич
начальник отдела по реализации социально значимых проектов и программ управления по связям с общественностью администрации области
Бочаров
Александр Сергеевич
начальник отдела по развитию туризма управления культуры и архивного дела области
Грицков
Павел Михайлович
заместитель начальника управления по физической культуре и спорту области
Казакова
Татьяна Васильевна
секретарь Общественной палаты области (по согласованию)
Куличенко
Раиса Михайловна
председатель комиссии по развитию социальной сферы Общественной палаты области (по согласованию)
Мильченко
Дмитрий Валентинович
заместитель начальника управления социальной защиты и семейной политики области
Прудников
Михаил Михайлович
председатель комиссии по поддержке общественной самодеятельности и институтов гражданского общества Общественной палаты области (по согласованию)
Сергеев
Владимир Владимирович
главный редактор газеты "Тамбовский курьер" (по согласованию)
Серегин
Павел Николаевич
председатель комиссии по общественным проектам Общественной палаты области (по согласованию)


------------------------------------------------------------------