Постановление администрации города Тамбова от 10.12.2015 N 9051 "О создании комиссии по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2015 г. № 9051
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ТАМБОВА
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", приказом управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 23.08.2010 № 68 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тамбовской области", в целях обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования и в связи с кадровыми изменениями в администрации города Тамбова постановляю:
1. Создать комиссию по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Тамбова: от 10.04.2015 № 2873 "О создании комиссии по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова".
4. Информационному управлению администрации города Тамбова (Неретина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова М.А.Пахомова.
Глава города Тамбова
Ю.А.Рогачев
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
от 10.12.2015 № 9051
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТАМБОВА
Пахомов
Максим Александрович
- заместитель главы администрации города Тамбова, председатель комиссии
Власов
Алексей Иванович
- заместитель главы администрации города Тамбова, заместитель председателя комиссии
Кузенкова
Ирина Николаевна
- главный специалист отдела торговли и общественного питания комитета по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Алмаева
Марина Александровна
- заместитель председателя комитета по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова
Алпатова
Оксана Николаевна
- председатель комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова
Клемешова
Лилия Ивановна
- консультант экспертно-правового отдела правового управления администрации города Тамбова
Колодина
Антонина Васильевна
- начальник управления по связям с общественностью администрации города Тамбова
Ларкина
Оксана Геннадьевна
- председатель комитета по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова
Лошакова
Надежда Федоровна
- председатель комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова
Михалев
Михаил Александрович
- председатель комитета городского хозяйства администрации города Тамбова
Старостин
Валентин Николаевич
- председатель комитета по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации города Тамбова
от 10.12.2015 № 9051
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТАМБОВА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова (далее - Комиссия) создается постановлением администрации города Тамбова с целью обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом города Тамбова, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
2. Задача Комиссии
Основной задачей Комиссии является формирование схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова, обеспечивающей комфортную потребительскую среду, посредством достижения сбалансированности различных форматов торговли с учетом градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического, экологического, противопожарного и иного законодательств, а также решения Тамбовской городской Думы от 15.12.2011 № 472 "О правилах землепользования и застройки городского округа - город Тамбов".
3. Функции и права Комиссии
3.1. Для решения указанной задачи Комиссия рассматривает возможность внесения (исключения) объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
3.2. Комиссия имеет право:
3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов администрации города Тамбова, исполнительных органов государственной власти Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций города Тамбова.
3.2.2. Заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей органов администрации города Тамбова, предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.2.3. Привлекать в установленном порядке специалистов органов администрации города Тамбова, представителей научного, экспертного и бизнес-сообщества и иных специалистов для участия в заседаниях Комиссии.
3.2.4. Вносить вопросы и предложения для рассмотрения Главе города Тамбова.
3.2.5. Давать поручения органам администрации города Тамбова.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
4.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации города Тамбова, курирующий орган администрации города Тамбова, на который возложены полномочия по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
4.3. Председатель Комиссии:
- определяет место и время проведения заседаний Комиссии;
- ведет заседания;
- утверждает на основе предложений членов Комиссии повестку дня заседаний;
- подписывает протоколы заседаний;
- согласовывает проекты постановлений администрации города Тамбова об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова и о внесении изменений в нее.
4.4. В случае отсутствия председателя Комиссии полномочия председателя осуществляет его заместитель.
4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет орган администрации города Тамбова, на который возложены полномочия по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова. Специалист данного органа администрации города Тамбова является секретарем Комиссии.
4.6. Секретарь Комиссии:
- составляет проект повестки дня заседания Комиссии, организует подготовку материалов к заседанию и проекта решения;
- в срок не позднее чем за два дня до проведения заседания Комиссии информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами.
4.7. Члены Комиссии вносят предложения по повестке дня заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию и проектов решений.
4.8. Члены Комиссии вправе высказывать свое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании.
Особое мнение оформляется письменно и прикладывается к протоколу заседания Комиссии.
4.9. Члены Комиссии имеют право пользоваться информацией, поступающей в адрес Комиссии.
4.10. Основной формой деятельности Комиссии является заседание.
Кроме того, в случае необходимости Комиссия может осуществлять выезды на территории, которые предполагается внести или исключить из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
4.11. Заседания Комиссии проводятся 1 раз в месяц при наличии предложений.
4.12. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.
4.13. При принятии решений о формировании и изменении схемы размещения нестационарных торговых объектов Комиссия руководствуется принципом обеспечения развития малых форматов торговли и недопущения сокращения торговых объектов приоритетных (социально значимых) специализаций (торговля продуктами питания, в том числе сельскохозяйственной продукцией, распространение печатной продукции).
4.14. Решение Комиссии о включении нестационарного торгового объекта в схему принимается в соответствии с требованиями противопожарных, санитарных норм и правил, норм и правил безопасности дорожного движения и антитеррористической безопасности и решением Тамбовской городской Думы от 15.12.2011 № 472.
4.15. Комиссия принимает решения с учетом следующих факторов:
- торговая специализация нестационарного торгового объекта;
- обеспечение соблюдения установленных санитарных, противопожарных требований, требований экологической безопасности, правил продажи отдельных видов товаров, требований безопасности для жизни и здоровья людей при осуществлении торговли на нестационарном торговом объекте;
- обеспечение свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также беспрепятственного подъезда специализированного транспорта при чрезвычайных ситуациях;
- соответствие документам территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
4.16. В отношении каждого рассматриваемого объекта Комиссией устанавливаются:
адресные ориентиры нестационарного торгового объекта;
площадь каждого места размещения нестационарного торгового объекта и схема размещения на выкопировке из плана города с указанием координат угловых точек;
тип торгового объекта;
срок, на который допускается размещение нестационарного торгового объекта.
4.17. Нестационарные торговые объекты не включаются в схему размещения нестационарных торговых объектов в случае:
- отсутствия неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также, земельных участков государственная собственность на которые не разграничена;
- ограничения земельных участков в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- несоответствия установленным санитарным, противопожарным требованиям, требованиям экологической безопасности;
- несоответствия градостроительному, земельному законодательству, решению Тамбовской городской Думы от 15.12.2011 № 472 "О правилах землепользования и застройки городского округа - город Тамбов".
4.18. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколом в срок не более пяти рабочих дней со дня проведения заседания.
Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии (председательствующим), секретарем и всеми членами Комиссии.
4.19. Копии протоколов и (или) иная информация о деятельности Комиссии доводятся до членов Комиссии и других заинтересованных лиц путем рассылки материалов в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола заседания.
4.20. Решения Комиссии служат основанием для подготовки органом администрации города Тамбова, на который возложены полномочия по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова, проекта постановления администрации города Тамбова об утверждении, внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
5. Ответственность Комиссии
5.1. Председатель, заместитель председателя, секретарь, а также члены Комиссии за несоблюдение или нарушение требований настоящего Положения несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Решения, принятые Комиссией, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2015 г. № 9051
О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
ТАМБОВА
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", приказом управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 23.08.2010 № 68 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тамбовской области", в целях обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования и в связи с кадровыми изменениями в администрации города Тамбова постановляю:
1. Создать комиссию по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова и утвердить ее состав согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение о комиссии по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова согласно приложению № 2.
3. Признать утратившим силу постановление администрации города Тамбова: от 10.04.2015 № 2873 "О создании комиссии по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова".
4. Информационному управлению администрации города Тамбова (Неретина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Тамбова М.А.Пахомова.
Глава города Тамбова
Ю.А.Рогачев
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации города Тамбова
от 10.12.2015 № 9051
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТАМБОВА
Пахомов
Максим Александрович
- заместитель главы администрации города Тамбова, председатель комиссии
Власов
Алексей Иванович
- заместитель главы администрации города Тамбова, заместитель председателя комиссии
Кузенкова
Ирина Николаевна
- главный специалист отдела торговли и общественного питания комитета по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Алмаева
Марина Александровна
- заместитель председателя комитета по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова
Алпатова
Оксана Николаевна
- председатель комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова
Клемешова
Лилия Ивановна
- консультант экспертно-правового отдела правового управления администрации города Тамбова
Колодина
Антонина Васильевна
- начальник управления по связям с общественностью администрации города Тамбова
Ларкина
Оксана Геннадьевна
- председатель комитета по развитию потребительского рынка товаров и услуг администрации города Тамбова
Лошакова
Надежда Федоровна
- председатель комитета архитектуры, развития и реконструкции администрации города Тамбова
Михалев
Михаил Александрович
- председатель комитета городского хозяйства администрации города Тамбова
Старостин
Валентин Николаевич
- председатель комитета по предупреждению чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и охране окружающей среды администрации города Тамбова
Приложение 2
Утверждено
постановлением
администрации города Тамбова
от 10.12.2015 № 9051
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ТАМБОВА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова (далее - Комиссия) создается постановлением администрации города Тамбова с целью обеспечения исполнения полномочий органа местного самоуправления по разработке и утверждению схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом города Тамбова, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
2. Задача Комиссии
Основной задачей Комиссии является формирование схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова, обеспечивающей комфортную потребительскую среду, посредством достижения сбалансированности различных форматов торговли с учетом градостроительного, земельного, санитарно-эпидемиологического, экологического, противопожарного и иного законодательств, а также решения Тамбовской городской Думы от 15.12.2011 № 472 "О правилах землепользования и застройки городского округа - город Тамбов".
3. Функции и права Комиссии
3.1. Для решения указанной задачи Комиссия рассматривает возможность внесения (исключения) объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
3.2. Комиссия имеет право:
3.2.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов администрации города Тамбова, исполнительных органов государственной власти Тамбовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий и организаций города Тамбова.
3.2.2. Заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей органов администрации города Тамбова, предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.
3.2.3. Привлекать в установленном порядке специалистов органов администрации города Тамбова, представителей научного, экспертного и бизнес-сообщества и иных специалистов для участия в заседаниях Комиссии.
3.2.4. Вносить вопросы и предложения для рассмотрения Главе города Тамбова.
3.2.5. Давать поручения органам администрации города Тамбова.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
4.2. Председателем Комиссии является заместитель главы администрации города Тамбова, курирующий орган администрации города Тамбова, на который возложены полномочия по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
4.3. Председатель Комиссии:
- определяет место и время проведения заседаний Комиссии;
- ведет заседания;
- утверждает на основе предложений членов Комиссии повестку дня заседаний;
- подписывает протоколы заседаний;
- согласовывает проекты постановлений администрации города Тамбова об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова и о внесении изменений в нее.
4.4. В случае отсутствия председателя Комиссии полномочия председателя осуществляет его заместитель.
4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет орган администрации города Тамбова, на который возложены полномочия по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова. Специалист данного органа администрации города Тамбова является секретарем Комиссии.
4.6. Секретарь Комиссии:
- составляет проект повестки дня заседания Комиссии, организует подготовку материалов к заседанию и проекта решения;
- в срок не позднее чем за два дня до проведения заседания Комиссии информирует членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми материалами.
4.7. Члены Комиссии вносят предложения по повестке дня заседания и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседанию и проектов решений.
4.8. Члены Комиссии вправе высказывать свое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании.
Особое мнение оформляется письменно и прикладывается к протоколу заседания Комиссии.
4.9. Члены Комиссии имеют право пользоваться информацией, поступающей в адрес Комиссии.
4.10. Основной формой деятельности Комиссии является заседание.
Кроме того, в случае необходимости Комиссия может осуществлять выезды на территории, которые предполагается внести или исключить из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
4.11. Заседания Комиссии проводятся 1 раз в месяц при наличии предложений.
4.12. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 ее членов.
4.13. При принятии решений о формировании и изменении схемы размещения нестационарных торговых объектов Комиссия руководствуется принципом обеспечения развития малых форматов торговли и недопущения сокращения торговых объектов приоритетных (социально значимых) специализаций (торговля продуктами питания, в том числе сельскохозяйственной продукцией, распространение печатной продукции).
4.14. Решение Комиссии о включении нестационарного торгового объекта в схему принимается в соответствии с требованиями противопожарных, санитарных норм и правил, норм и правил безопасности дорожного движения и антитеррористической безопасности и решением Тамбовской городской Думы от 15.12.2011 № 472.
4.15. Комиссия принимает решения с учетом следующих факторов:
- торговая специализация нестационарного торгового объекта;
- обеспечение соблюдения установленных санитарных, противопожарных требований, требований экологической безопасности, правил продажи отдельных видов товаров, требований безопасности для жизни и здоровья людей при осуществлении торговли на нестационарном торговом объекте;
- обеспечение свободного движения пешеходов и доступа потребителей к объектам торговли, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также беспрепятственного подъезда специализированного транспорта при чрезвычайных ситуациях;
- соответствие документам территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории.
4.16. В отношении каждого рассматриваемого объекта Комиссией устанавливаются:
адресные ориентиры нестационарного торгового объекта;
площадь каждого места размещения нестационарного торгового объекта и схема размещения на выкопировке из плана города с указанием координат угловых точек;
тип торгового объекта;
срок, на который допускается размещение нестационарного торгового объекта.
4.17. Нестационарные торговые объекты не включаются в схему размещения нестационарных торговых объектов в случае:
- отсутствия неиспользуемых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также, земельных участков государственная собственность на которые не разграничена;
- ограничения земельных участков в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- несоответствия установленным санитарным, противопожарным требованиям, требованиям экологической безопасности;
- несоответствия градостроительному, земельному законодательству, решению Тамбовской городской Думы от 15.12.2011 № 472 "О правилах землепользования и застройки городского округа - город Тамбов".
4.18. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Комиссии.
Решения Комиссии оформляются протоколом в срок не более пяти рабочих дней со дня проведения заседания.
Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии (председательствующим), секретарем и всеми членами Комиссии.
4.19. Копии протоколов и (или) иная информация о деятельности Комиссии доводятся до членов Комиссии и других заинтересованных лиц путем рассылки материалов в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола заседания.
4.20. Решения Комиссии служат основанием для подготовки органом администрации города Тамбова, на который возложены полномочия по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова, проекта постановления администрации города Тамбова об утверждении, внесении изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тамбова.
5. Ответственность Комиссии
5.1. Председатель, заместитель председателя, секретарь, а также члены Комиссии за несоблюдение или нарушение требований настоящего Положения несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5.2. Решения, принятые Комиссией, могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------