Приказ финансового управления Тамбовской области от 14.12.2015 N 199 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области"
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2015 г. № 199
О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И
НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и постановлением администрации области от 29.09.2006 № 1104 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в администрации области" приказываю:
1. Утвердить квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказы финансового управления области:
от 27.10.2006 № 40 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области";
от 03.04.2012 № 46 "О внесении изменений в квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области, утвержденные приказом финансового управления области от 17.10.2006 № 40";
от 10.10.2013 № 80 "О внесении изменений в квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области, утвержденные приказом финансового управления области от 17.10.2006 № 40";
пункт 1 приказа финансового управления области от 05.06.2014 № 65 "О внесении изменений в квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области, утвержденные приказом финансового управления области от 17.10.2006 № 40 и должностные регламенты государственных гражданских служащих".
3. Опубликовать настоящий приказ на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио зам. главы администрации области,
начальника финансового управления области
Д.И.Зубков
Утверждены
приказом
финансового управления
Тамбовской области
от 14.12.2015 № 199
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ
ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ ОБЛАСТИ
1. Общие (базовые) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области.
1.1. Общими (базовыми) квалификационными требованиями к профессиональным знаниям государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы всех категорий и групп в финансовом управлении области являются:
1.1.1. знание Конституции Российской Федерации:
принципы конституционного строя Российской Федерации, территориальное устройство, многонациональный народ как носитель суверенитета и единственный источник государственной власти в Российской Федерации, порядок осуществления народом власти в Российской Федерации;
сущность и принципы федеративного устройства Российской Федерации;
правовой статус гражданина Российской Федерации;
структура и функции органов государственной власти в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;
конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации;
Российская Федерация как светское государство;
Российская Федерация как социальное государство;
виды и защита форм собственности в Российской Федерации;
отношение местного самоуправления в Российской Федерации к системе государственных органов;
сущность и гарантии идеологического и политического многообразия;
юридический статус Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, международных договоров и соглашений;
роль официального опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации в законотворческом процессе;
виды прав, свобод и обязанностей граждан. Принципы установления и пользования правами и свободами;
случаи ограничения прав и свобод гражданина Российской Федерации;
обязанности граждан Российской Федерации (уплата налогов и сборов, охрана природы, защита Отечества и воинская обязанность);
права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, предоставление политического убежища;
возможность установления смертной казни в Российской Федерации;
виды субъектов Российской Федерации;
государственный язык Российской Федерации, государственные языки субъектов Российской Федерации, право на сохранение родного языка;
нормативный правовой акт, которым устанавливается описание и порядок официального использования государственного флага, герба и гимна Российской Федерации, столица Российской Федерации;
система исполнительной власти в Российской Федерации;
денежная единица Российской Федерации;
вопросы, по которым принимаются федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов;
участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях;
конституционный статус Президента Российской Федерации;
порядок избрания Президента Российской Федерации;
нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации;
основные функции и полномочия Президента Российской Федерации;
конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации;
орган власти, который вправе принять решение о роспуске Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума);
структура, порядок формирования и принципы организации заседаний Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации);
предметы ведения Государственной Думы;
предметы ведения Совета Федерации;
источники законодательной инициативы, порядок законопроектной деятельности;
состав Правительства Российской Федерации;
орган власти, принимающий решение об отставке Правительства Российской Федерации (кроме Правительства Российской Федерации);
орган власти, который вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации;
орган власти, который вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации;
случай сложения полномочий Правительством Российской Федерации;
функции и полномочия Правительства Российской Федерации;
нормативные правовые акты, издаваемые Правительством Российской Федерации;
виды судопроизводства в Российской Федерации;
конституционный статус судьи Российской Федерации;
полномочия Конституционного Суда Российской Федерации;
полномочия Верховного Суда Российской Федерации;
сущность местного самоуправления в Российской Федерации;
способы осуществления местного самоуправления;
полномочия органов местного самоуправления;
право инициативы о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации;
органы власти, имеющие право внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации;
положения Конституции Российской Федерации, пересмотр которых возможен только в случае поддержания членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также принятия решения Конституционного Собрания о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации;
1.1.2. знание федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области, соответствующих направлениям деятельности финансового управления области, применительно к исполнению должностных обязанностей;
1.1.3. знание Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации:
структура и основные положения Устава;
правовой статус Тамбовской области;
система органов государственной власти Тамбовской области;
порядок избрания главы администрации Тамбовской области;
срок полномочий главы администрации Тамбовской области;
администрация Тамбовской области: понятие, структура;
Тамбовская областная Дума: понятие, состав;
порядок принятия законов Тамбовской области;
1.1.4. знание законодательства о государственной службе:
понятие государственной службы и ее видов;
виды должностей на государственной службе;
порядок формирования кадрового резерва на государственной службе;
понятие государственной гражданской службы и ее уровней;
принципы государственной гражданской службы;
структура законодательства о государственной гражданской службе;
различие понятий государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации;
квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;
классификация должностей государственной гражданской службы, нормативные правовые акты, которыми устанавливаются должности государственной гражданской службы;
понятие государственного гражданского служащего;
основные права и обязанности государственного гражданского служащего;
ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой;
основные государственные гарантии государственного гражданского служащего;
требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;
понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;
порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах и правовые последствия непредставления указанных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
граждане, имеющие право поступления на государственную гражданскую службу;
порядок поступления на государственную гражданскую службу;
понятие, стороны, содержание, форма и срок действия служебного контракта;
порядок внесения изменений в служебный контракт;
порядок оплаты труда государственного гражданского служащего, структура денежного содержания государственного гражданского служащего;
понятие и порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих;
понятие и порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы, порядок проведения квалификационного экзамена;
понятия служебной дисциплины на государственной гражданской службе и служебного распорядка государственного органа;
понятие и виды дисциплинарных взысканий;
понятие и порядок проведения служебной проверки;
понятия служебного времени и времени отдыха;
нормальная продолжительность служебного времени на государственной гражданской службе;
понятие ненормированного служебного дня, должности государственной гражданской службы, для которых устанавливается ненормированный служебный день, порядок его установления и государственные гарантии государственным гражданским служащим, замещающим указанные должности;
понятие, виды и порядок осуществления дополнительного профессионального образования;
понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе, порядок включения государственных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв, исключения из кадрового резерва, порядок назначения указанных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) на вакантную должность;
понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация;
правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе;
понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора;
органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров;
1.1.5. знание основ государственного и муниципального управления;
1.1.6. знание русского языка, включая правила употребления грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;
1.1.7. знание законодательства о противодействии коррупции:
понятия коррупции;
основных принципов противодействия коррупции;
мер по профилактике коррупции;
основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции;
обязанности государственных гражданских служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ограничений, налагаемых на гражданина Российской Федерации, замещавшего должность государственной гражданской службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора;
ответственности физических лиц и государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;
обязанности передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов;
1.1.8. знания в области документооборота и делопроизводства:
порядка рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", в части:
требований к письменным обращениям граждан;
порядка направления, регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан;
особенностей рассмотрения отдельных обращений граждан, в том числе направленных в электронном виде;
правовых последствий, предусмотренных за нарушения требований по порядку рассмотрения обращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации;
основ работы с документом;
основных положений унифицированной системы организационно-распорядительной документации (понятие документа, реквизиты, виды, функции, правила их составления и оформления);
документов постоянного и временного хранения, обеспечения сохранности документов, передачи дел в архив;
основных положений Единой государственной системы делопроизводства;
порядка приема, первичной обработки и отправки, регистрации документов;
правил ведения учета документов, составления номенклатур и формирования дел;
организации контроля за исполнением документов;
общих принципов и регламентов межведомственного документооборота;
1.1.9. знание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;
1.1.10. наличие специальных профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
Специальные профессиональные знания подтверждаются документом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании по направлениям подготовки (специальностям) соответствующим направлениям деятельности финансового управления области.
В случае, если специальные профессиональные знания, подтвержденные документом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании, не соответствуют направлениям деятельности финансового управления области, учитывается документ государственного образца о профессиональной переподготовке по направлениям (специальностям) профессионального образования, соответствующим направлениям деятельности финансового управления области.
1.2. Общими (базовыми) квалификационными требованиями к профессиональным навыкам государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы всех категорий и групп в финансовом управлении области, являются:
1.2.1. владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;
1.2.2. наличие навыков работы в области документооборота и делопроизводства;
1.2.3. наличие навыков владения и использования при подготовке документов и служебной переписке официально-делового стиля современного русского литературного языка, разнообразных языковых средств и тактики речевого общения для реализации различных целей; свободного владения и использования словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности; правильного интерпретирования текстов, относящихся к социально-экономической и правовой сферам.
2. Специальные (функциональные) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих в финансовом управлении области должности государственной гражданской службы категории "Руководители".
2.1. К государственному гражданскому служащему, замещающему в финансовом управлении области должность государственной гражданской службы категории "Руководители" главной группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
2.1.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности) "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям) соответствующим направлениям деятельности финансового управления области;
наличие знаний в области информационно-коммуникационных технологии:
правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;
программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;
правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
основ проектного управления;
2.1.2. наличие навыков:
планирования управленческой деятельности;
организационной работы;
системного подхода к решению задач;
принятия управленческих решений;
аналитической работы;
систематизации и подготовки информационных материалов;
нормотворческой деятельности;
осуществления контроля;
ведения деловых переговоров;
разрешения конфликтов;
владения приемами выстраивания межличностных отношений;
определения мотивации поведения подчиненных;
публичных выступлений;
других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;
наличие навыков в области информационно-коммуникационных технологий:
стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
работы с базами данных;
работы с системами управления проектами.
3. Специальные (функциональные) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих в финансовом управлении области должности государственной гражданской службы категории "Специалисты".
3.1. К государственному гражданскому служащему, замещающему в финансовом управлении области должность государственной гражданской службы категории "Специалисты" главной группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
3.1.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности) "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности финансового управления области;
наличие знаний в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
3.1.2. наличие навыков:
организационной работы;
системного подхода к решению задач;
аналитической работы;
нормотворческой деятельности;
осуществления контроля;
систематизации и подготовки информационных материалов;
ведения деловых переговоров;
разрешения конфликтов;
владения приемами выстраивания межличностных отношений;
определения мотивации поведения подчиненных;
публичных выступлений;
других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;
наличие навыков в области информационно-коммуникационных технологий:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
3.2. К государственному гражданскому служащему, замещающему в финансовом управлении области должность государственной гражданской службы категории "Специалисты" ведущей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
3.2.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности) "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности финансового управления области;
наличие знаний в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
3.2.2. наличие навыков:
планирования служебной деятельности;
организационной работы;
аналитической работы;
нормотворческой деятельности;
систематизации и подготовки информационных материалов;
подготовки профессиональных заключений;
консультирования;
других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;
наличие навыков в области информационно-коммуникационных технологий:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
3.3. К государственному гражданскому служащему, замещающему в финансовом управлении области должность государственной гражданской службы категории "Специалисты" старшей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
3.3.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности) "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности финансового управления области;
наличие знаний в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
3.3.2. наличие навыков:
аналитической работы;
нормотворческой деятельности;
систематизации и подготовки информационных материалов;
консультирования;
других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;
наличие навыков в области информационно-коммуникационных технологий:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
4. Специальные (функциональные) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий, необходимых для исполнения должностных обязанностей следующих государственных гражданских служащих финансового управления области:
гражданских служащих структурного подразделения финансового управления области, к ведению которого относятся вопросы информатизации;
гражданских служащих, в чьи должностные обязанности входят функции по созданию, развитию и администрированию информационных систем в финансовом управлении области;
4.1. К государственным гражданским служащим, замещающим в финансовом управлении области соответствующие должности государственной гражданской службы, дополнительно предъявляются следующие квалификационные требования:
4.1.1 наличие знаний:
систем взаимодействия с гражданами и организациями;
учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения финансовым управлением области основных задач и функций;
систем межведомственного взаимодействия;
систем управления государственными информационными ресурсами;
информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;
систем управления электронными архивами;
систем информационной безопасности;
систем управления эксплуатацией;
4.1.2. наличие навыков:
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;
работы с системами межведомственного взаимодействия;
работы с системами управления государственными информационными ресурсами;
работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;
работы с системами управления электронными архивами;
работы с системами информационной безопасности;
работы с системами управления эксплуатацией.
------------------------------------------------------------------
ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 декабря 2015 г. № 199
О КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЯХ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И
НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 6 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и постановлением администрации области от 29.09.2006 № 1104 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в администрации области" приказываю:
1. Утвердить квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказы финансового управления области:
от 27.10.2006 № 40 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области";
от 03.04.2012 № 46 "О внесении изменений в квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области, утвержденные приказом финансового управления области от 17.10.2006 № 40";
от 10.10.2013 № 80 "О внесении изменений в квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области, утвержденные приказом финансового управления области от 17.10.2006 № 40";
пункт 1 приказа финансового управления области от 05.06.2014 № 65 "О внесении изменений в квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области, утвержденные приказом финансового управления области от 17.10.2006 № 40 и должностные регламенты государственных гражданских служащих".
3. Опубликовать настоящий приказ на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио зам. главы администрации области,
начальника финансового управления области
Д.И.Зубков
Утверждены
приказом
финансового управления
Тамбовской области
от 14.12.2015 № 199
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ
ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ ОБЛАСТИ
1. Общие (базовые) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в финансовом управлении области.
1.1. Общими (базовыми) квалификационными требованиями к профессиональным знаниям государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы всех категорий и групп в финансовом управлении области являются:
1.1.1. знание Конституции Российской Федерации:
принципы конституционного строя Российской Федерации, территориальное устройство, многонациональный народ как носитель суверенитета и единственный источник государственной власти в Российской Федерации, порядок осуществления народом власти в Российской Федерации;
сущность и принципы федеративного устройства Российской Федерации;
правовой статус гражданина Российской Федерации;
структура и функции органов государственной власти в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации;
конституционный принцип разделения власти в Российской Федерации;
Российская Федерация как светское государство;
Российская Федерация как социальное государство;
виды и защита форм собственности в Российской Федерации;
отношение местного самоуправления в Российской Федерации к системе государственных органов;
сущность и гарантии идеологического и политического многообразия;
юридический статус Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации, международных договоров и соглашений;
роль официального опубликования нормативных правовых актов Российской Федерации в законотворческом процессе;
виды прав, свобод и обязанностей граждан. Принципы установления и пользования правами и свободами;
случаи ограничения прав и свобод гражданина Российской Федерации;
обязанности граждан Российской Федерации (уплата налогов и сборов, охрана природы, защита Отечества и воинская обязанность);
права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, предоставление политического убежища;
возможность установления смертной казни в Российской Федерации;
виды субъектов Российской Федерации;
государственный язык Российской Федерации, государственные языки субъектов Российской Федерации, право на сохранение родного языка;
нормативный правовой акт, которым устанавливается описание и порядок официального использования государственного флага, герба и гимна Российской Федерации, столица Российской Федерации;
система исполнительной власти в Российской Федерации;
денежная единица Российской Федерации;
вопросы, по которым принимаются федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, порядок принятия федеральных конституционных законов и федеральных законов;
участие Российской Федерации в межгосударственных объединениях;
конституционный статус Президента Российской Федерации;
порядок избрания Президента Российской Федерации;
нормативные правовые акты, издаваемые Президентом Российской Федерации;
основные функции и полномочия Президента Российской Федерации;
конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации, палаты Федерального Собрания Российской Федерации;
орган власти, который вправе принять решение о роспуске Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума);
структура, порядок формирования и принципы организации заседаний Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации);
предметы ведения Государственной Думы;
предметы ведения Совета Федерации;
источники законодательной инициативы, порядок законопроектной деятельности;
состав Правительства Российской Федерации;
орган власти, принимающий решение об отставке Правительства Российской Федерации (кроме Правительства Российской Федерации);
орган власти, который вправе выразить недоверие Правительству Российской Федерации;
орган власти, который вправе поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Правительству Российской Федерации;
случай сложения полномочий Правительством Российской Федерации;
функции и полномочия Правительства Российской Федерации;
нормативные правовые акты, издаваемые Правительством Российской Федерации;
виды судопроизводства в Российской Федерации;
конституционный статус судьи Российской Федерации;
полномочия Конституционного Суда Российской Федерации;
полномочия Верховного Суда Российской Федерации;
сущность местного самоуправления в Российской Федерации;
способы осуществления местного самоуправления;
полномочия органов местного самоуправления;
право инициативы о внесении поправок в Конституцию Российской Федерации;
органы власти, имеющие право внесения предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации;
положения Конституции Российской Федерации, пересмотр которых возможен только в случае поддержания членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, а также принятия решения Конституционного Собрания о разработке проекта новой Конституции Российской Федерации;
1.1.2. знание федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов области, соответствующих направлениям деятельности финансового управления области, применительно к исполнению должностных обязанностей;
1.1.3. знание Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации:
структура и основные положения Устава;
правовой статус Тамбовской области;
система органов государственной власти Тамбовской области;
порядок избрания главы администрации Тамбовской области;
срок полномочий главы администрации Тамбовской области;
администрация Тамбовской области: понятие, структура;
Тамбовская областная Дума: понятие, состав;
порядок принятия законов Тамбовской области;
1.1.4. знание законодательства о государственной службе:
понятие государственной службы и ее видов;
виды должностей на государственной службе;
порядок формирования кадрового резерва на государственной службе;
понятие государственной гражданской службы и ее уровней;
принципы государственной гражданской службы;
структура законодательства о государственной гражданской службе;
различие понятий государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации;
квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы;
классификация должностей государственной гражданской службы, нормативные правовые акты, которыми устанавливаются должности государственной гражданской службы;
понятие государственного гражданского служащего;
основные права и обязанности государственного гражданского служащего;
ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой;
основные государственные гарантии государственного гражданского служащего;
требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;
понятие конфликта интересов на государственной гражданской службе, случаи возникновения, пути предотвращения и урегулирования;
порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о расходах и правовые последствия непредставления указанных сведений в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
граждане, имеющие право поступления на государственную гражданскую службу;
порядок поступления на государственную гражданскую службу;
понятие, стороны, содержание, форма и срок действия служебного контракта;
порядок внесения изменений в служебный контракт;
порядок оплаты труда государственного гражданского служащего, структура денежного содержания государственного гражданского служащего;
понятие и порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих;
понятие и порядок присвоения классных чинов государственной гражданской службы, порядок проведения квалификационного экзамена;
понятия служебной дисциплины на государственной гражданской службе и служебного распорядка государственного органа;
понятие и виды дисциплинарных взысканий;
понятие и порядок проведения служебной проверки;
понятия служебного времени и времени отдыха;
нормальная продолжительность служебного времени на государственной гражданской службе;
понятие ненормированного служебного дня, должности государственной гражданской службы, для которых устанавливается ненормированный служебный день, порядок его установления и государственные гарантии государственным гражданским служащим, замещающим указанные должности;
понятие, виды и порядок осуществления дополнительного профессионального образования;
понятие кадрового резерва на государственной гражданской службе, порядок включения государственных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) в кадровый резерв, исключения из кадрового резерва, порядок назначения указанных гражданских служащих (граждан Российской Федерации) на вакантную должность;
понятие и порядок проведения ротации на государственной гражданской службе, должности государственной гражданской службы, по которым предусматривается ротация;
правовая ответственность за нарушение законодательства о государственной гражданской службе;
понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора;
органы по рассмотрению индивидуальных служебных споров;
1.1.5. знание основ государственного и муниципального управления;
1.1.6. знание русского языка, включая правила употребления грамматических и лексических средств русского языка при подготовке документов;
1.1.7. знание законодательства о противодействии коррупции:
понятия коррупции;
основных принципов противодействия коррупции;
мер по профилактике коррупции;
основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции;
обязанности государственных гражданских служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;
ограничений, налагаемых на гражданина Российской Федерации, замещавшего должность государственной гражданской службы, при заключении с ним трудового или гражданско-правового договора;
ответственности физических лиц и государственных гражданских служащих за совершение коррупционного правонарушения;
обязанности передачи ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов;
1.1.8. знания в области документооборота и делопроизводства:
порядка рассмотрения обращений граждан, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", в части:
требований к письменным обращениям граждан;
порядка направления, регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан;
особенностей рассмотрения отдельных обращений граждан, в том числе направленных в электронном виде;
правовых последствий, предусмотренных за нарушения требований по порядку рассмотрения обращений граждан, установленных законодательством Российской Федерации;
основ работы с документом;
основных положений унифицированной системы организационно-распорядительной документации (понятие документа, реквизиты, виды, функции, правила их составления и оформления);
документов постоянного и временного хранения, обеспечения сохранности документов, передачи дел в архив;
основных положений Единой государственной системы делопроизводства;
порядка приема, первичной обработки и отправки, регистрации документов;
правил ведения учета документов, составления номенклатур и формирования дел;
организации контроля за исполнением документов;
общих принципов и регламентов межведомственного документооборота;
1.1.9. знание нормативных правовых актов, регламентирующих служебную деятельность;
1.1.10. наличие специальных профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
Специальные профессиональные знания подтверждаются документом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании по направлениям подготовки (специальностям) соответствующим направлениям деятельности финансового управления области.
В случае, если специальные профессиональные знания, подтвержденные документом государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании, не соответствуют направлениям деятельности финансового управления области, учитывается документ государственного образца о профессиональной переподготовке по направлениям (специальностям) профессионального образования, соответствующим направлениям деятельности финансового управления области.
1.2. Общими (базовыми) квалификационными требованиями к профессиональным навыкам государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы всех категорий и групп в финансовом управлении области, являются:
1.2.1. владение современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;
1.2.2. наличие навыков работы в области документооборота и делопроизводства;
1.2.3. наличие навыков владения и использования при подготовке документов и служебной переписке официально-делового стиля современного русского литературного языка, разнообразных языковых средств и тактики речевого общения для реализации различных целей; свободного владения и использования словарного запаса, необходимого для осуществления профессиональной служебной деятельности; правильного интерпретирования текстов, относящихся к социально-экономической и правовой сферам.
2. Специальные (функциональные) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих в финансовом управлении области должности государственной гражданской службы категории "Руководители".
2.1. К государственному гражданскому служащему, замещающему в финансовом управлении области должность государственной гражданской службы категории "Руководители" главной группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
2.1.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности) "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям) соответствующим направлениям деятельности финансового управления области;
наличие знаний в области информационно-коммуникационных технологии:
правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;
программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;
правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
основ проектного управления;
2.1.2. наличие навыков:
планирования управленческой деятельности;
организационной работы;
системного подхода к решению задач;
принятия управленческих решений;
аналитической работы;
систематизации и подготовки информационных материалов;
нормотворческой деятельности;
осуществления контроля;
ведения деловых переговоров;
разрешения конфликтов;
владения приемами выстраивания межличностных отношений;
определения мотивации поведения подчиненных;
публичных выступлений;
других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;
наличие навыков в области информационно-коммуникационных технологий:
стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
работы с базами данных;
работы с системами управления проектами.
3. Специальные (функциональные) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих, замещающих в финансовом управлении области должности государственной гражданской службы категории "Специалисты".
3.1. К государственному гражданскому служащему, замещающему в финансовом управлении области должность государственной гражданской службы категории "Специалисты" главной группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
3.1.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности) "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности финансового управления области;
наличие знаний в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
3.1.2. наличие навыков:
организационной работы;
системного подхода к решению задач;
аналитической работы;
нормотворческой деятельности;
осуществления контроля;
систематизации и подготовки информационных материалов;
ведения деловых переговоров;
разрешения конфликтов;
владения приемами выстраивания межличностных отношений;
определения мотивации поведения подчиненных;
публичных выступлений;
других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;
наличие навыков в области информационно-коммуникационных технологий:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
3.2. К государственному гражданскому служащему, замещающему в финансовом управлении области должность государственной гражданской службы категории "Специалисты" ведущей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
3.2.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности) "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности финансового управления области;
наличие знаний в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
3.2.2. наличие навыков:
планирования служебной деятельности;
организационной работы;
аналитической работы;
нормотворческой деятельности;
систематизации и подготовки информационных материалов;
подготовки профессиональных заключений;
консультирования;
других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;
наличие навыков в области информационно-коммуникационных технологий:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
3.3. К государственному гражданскому служащему, замещающему в финансовом управлении области должность государственной гражданской службы категории "Специалисты" старшей группы, предъявляются следующие квалификационные требования:
3.3.1. наличие специальных знаний, подтвержденных документом государственного образца о высшем профессиональном образовании, по направлению подготовки (специальности) "Государственное и муниципальное управление" или по направлениям подготовки (специальностям), соответствующим направлениям деятельности финансового управления области;
наличие знаний в области информационно-коммуникационных технологий:
аппаратного и программного обеспечения;
возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;
3.3.2. наличие навыков:
аналитической работы;
нормотворческой деятельности;
систематизации и подготовки информационных материалов;
консультирования;
других навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, устанавливаемых в должностном регламенте по конкретной должности государственной гражданской службы области;
наличие навыков в области информационно-коммуникационных технологий:
работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
работы в операционной системе;
управления электронной почтой;
работы в текстовом редакторе;
работы с электронными таблицами;
подготовки презентаций;
использования графических объектов в электронных документах;
работы с базами данных.
4. Специальные (функциональные) квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий, необходимых для исполнения должностных обязанностей следующих государственных гражданских служащих финансового управления области:
гражданских служащих структурного подразделения финансового управления области, к ведению которого относятся вопросы информатизации;
гражданских служащих, в чьи должностные обязанности входят функции по созданию, развитию и администрированию информационных систем в финансовом управлении области;
4.1. К государственным гражданским служащим, замещающим в финансовом управлении области соответствующие должности государственной гражданской службы, дополнительно предъявляются следующие квалификационные требования:
4.1.1 наличие знаний:
систем взаимодействия с гражданами и организациями;
учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения финансовым управлением области основных задач и функций;
систем межведомственного взаимодействия;
систем управления государственными информационными ресурсами;
информационно-аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных;
систем управления электронными архивами;
систем информационной безопасности;
систем управления эксплуатацией;
4.1.2. наличие навыков:
работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями;
работы с системами межведомственного взаимодействия;
работы с системами управления государственными информационными ресурсами;
работы с информационно-аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных;
работы с системами управления электронными архивами;
работы с системами информационной безопасности;
работы с системами управления эксплуатацией.
------------------------------------------------------------------