Приказ управления по физической культуре и спорту Тамбовской области от 22.12.2015 N 627 "Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту" в новой редакции"
УПРАВЛЕНИЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2015 г. № 627
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
БУХГАЛТЕРИЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в соответствии с Постановлениями администрации области от 17.11.2010 № 1351 "Об утверждении Перечня казенных учреждений Тамбовской области, создаваемых путем изменения типа бюджетных учреждений Тамбовской области", от 07,02.2011 № 90 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений, а также утверждения уставов областных государственных учреждений и внесения в них изменений", от 11.05.2011 № 481 "Об осуществлении функций и полномочий учредителя областного государственного учреждения" и в целях приведения нормативных правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить Устав Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту" (далее - ТОГКУ "ЦБОГУ по ФКС", Учреждение) в новой редакции согласно приложению.
2. Начальнику ТОГКУ "ЦБОГУ по ФКС" А.Ю.Харюшиной в установленном порядке обеспечить:
государственную регистрацию Устава, утвержденного настоящим приказом;
представление одного экземпляра Устава Учреждения с копией свидетельства о государственной регистрации в срок не позднее 10 рабочих дней после государственной регистрации Устава Учреждения.
3. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
М.В.Белоусов
Приложение
Согласован Утвержден
приказом комитета по приказом управления по
управлению имуществом области физической культуре и спорту области
от 21.12.2015 N 917 от 22.12.2015 N 627
УСТАВ
ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа Тамбовского областного государственного учреждения "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту" на основании Постановления администрации области от 21.03.2011 № 265 "О создании Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту".
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным казенным учреждением.
1.3. Учреждение имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим полным наименованием, может иметь собственную символику.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
1.4. Наименование Учреждения:
полное - Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту";
сокращенное - ТОГКУ "ЦБОГУ по ФКС".
1.5. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. К.Маркса, д. 165, г. Тамбов, Тамбовская область, 392000.
1.6. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения выполняет управление по физической культуре и спорту области (далее - Управление).
1.7. Права юридического лица возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.8. Изменения в настоящий Устав согласовываются с исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных отношений области, утверждаются Управлением и регистрируются в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Целями создания Учреждения являются:
формирование полной и достоверной информации о финансово - хозяйственной деятельности Управления, областных государственных учреждений, в отношении которых Управление выполняет функции и полномочия учредителя и передавших функции по ведению бухгалтерского учета на договорных началах Учреждению (далее - Обслуживаемые учреждения), их имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;
оказание на договорных началах услуг Обслуживаемым учреждениям по ведению бухгалтерского и налогового учета, составление и представление месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в сроки, определенные приказом финансового управления области;
обеспечение необходимой информацией внутренних и внешних пользователей бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства при осуществлении Обслуживаемыми учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами;
участие в осуществлении контрольно-ревизионной работы в организациях, в отношении которых Управление выполняет функции и полномочия учредителя.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Управления, иных Обслуживаемых учреждений, техническое обеспечение деятельности Обслуживаемых учреждений на основании заключенных договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
2.3.1. организация, ведение бухгалтерского, налогового учета и отчетности, хозяйственных операций Управления, иных Обслуживаемых учреждений путем сплошного, непрерывного, документального и взаимного отражения их в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.3.2. ведение учета поступлений доходов, администратором которых является Управление;
2.3.3. соблюдение целевого расходования бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной росписью;
2.3.4. обеспечение выполнения обязательств, возникающих в силу закона либо договора по начислению и своевременной выплате заработной платы работникам Обслуживаемых учреждений и других обязательств согласно действующему законодательству Российской Федерации;
2.3.5. составление и представление отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики и главному распорядителю средств бюджета Тамбовской области о финансовом состоянии Обслуживаемых учреждений в установленном порядке;
2.3.6. составление сводной бухгалтерской отчетности по Управлению, в том числе, месячной, квартальной, годовой и представление ее сроки, определенные приказом финансового управления области; техническое обеспечение Обслуживаемых учреждений на основании заключенных договоров;
2.3.7. ведение учета доходов и расходов Обслуживаемых учреждений, по доходам, полученным ими от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, доходам от сдачи в аренду имущества, безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований;
2.3.8. участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете Обслуживаемых учреждений;
2.3.9. подготовка предварительных бюджетных проектировок и согласование с руководителями Обслуживаемых учреждений объемов бюджетных ассигнований;
2.3.10. подготовка документов Обслуживаемых учреждений по вопросам учета и отчетности, относящимся к компетенции бухгалтерских служб;
2.3.11. составление планов финансово-хозяйственной деятельности Обслуживаемых учреждений;
2.3.12. участие в осуществлении проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности областных государственных учреждений, в отношении которых Управление выполняет полномочия и функции учредителя;
2.3.13. экономический анализ результатов деятельности Обслуживаемых учреждений, разработка мер по обеспечению режима экономии, выявлению резервов по более рациональному использованию всех видов ресурсов;
2.3.14. организация методологической работы, связанной с ведением бухгалтерского учета Обслуживаемых учреждений;
2.3.15. проведение инструктажа материально-ответственных лиц обслуживаемых учреждений по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
2.3.16. консультирование руководителей Обслуживаемых учреждений по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности;
2.3.17. разработка мероприятий по более широкому применению современных средств автоматизации бухгалтерского учета и отчетности;
2.3.18. проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации работников Учреждения;
2.3.19. хранение документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;
2.3.20. представление интересов Обслуживаемых учреждений по доверенности в различных организациях.
2.4. Права и обязанности Обслуживаемых учреждений и Учреждения при осуществлении бухгалтерского учета Обслуживаемых учреждений устанавливаются в договоре на бухгалтерское обслуживание в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за ним на праве оперативного управления. Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Учреждению для выполнения своих уставных задач предоставляется земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности и заданиями Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
имущество закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления: бюджетные средства;
средства, полученные от безвозмездных и безвозвратных перечислений (от юридических и физических лиц);
другие поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
3.5. Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с утвержденной Управлением бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.6. Исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений по согласованию с Управлением в установленном порядке вправе принять решение об изъятии государственного недвижимого имущества у Учреждения и об изъятии государственного движимого имущества, закрепленного за Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, на праве оперативного управления.
3.7. Управление осуществляет финансовое обеспечение деятельности Учреждения с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Управлением на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
3.8. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на обеспечение деятельности Учреждения, на основании бюджетной сметы.
3.9. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать целевое использование и сохранность имущества;
не допускать ухудшения технического состояния имущества;
осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества.
3.10. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве стороны по договорам аренды выступают исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя. Средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду закрепленного за Учреждением имущества, подлежат зачислению в бюджет Тамбовской области.
3.11. Учреждению запрещено совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ему из бюджета Тамбовской области.
3.12. Учреждение обязано представлять имущество к учету в Реестре государственной собственности Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.13. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
3.14. Руководитель и иные материально-ответственные лица Учреждения несут материальную ответственность за сохранность переданного им в пользование имущества.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1 Учреждение в пределах своей компетенции строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащих законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
устанавливать систему оплаты труда в Учреждении в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными действующими нормативными правовыми актами Тамбовской области;
планировать свою деятельность, порядок и режим работы Учреждения, определять перспективы развития по согласованию с Управлением;
запрашивать и получать от Обслуживаемых учреждений документы, необходимые для ведения бухгалтерского учета и контроля: выписки их приказов и распоряжений, сметы расходов, а также всякого рода договоры, нормативы и другие документы;
представлять интересы Обслуживаемых учреждений в рамках своей компетенции, определенной настоящим Уставом и договором между Учреждением и Обслуживаемым учреждением, во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных организациях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
обеспечивать исполнение целей, предмета и видов деятельности, установленных настоящим Уставом;
обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
составлять бюджетную смету Учреждения и представлять ее на утверждение Управлению;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы, противоэпидемические мероприятия;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
осуществлять бюджетный учет, вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
нарушение действующего законодательства Российской Федерации;
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение правил техники безопасности пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
недостоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
несоблюдение конфиденциальности персональных данных, полученных в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
сохранность, нецелевое и неэффективное использование закрепленного на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке установленным законодательством Российской Федерации.
4.5. Учреждение может иметь в своей структуре филиалы, представительства и другие структурные подразделения.
Учреждение самостоятельно в формировании своей структуры, за исключением случаев создания, переименования и ликвидации филиалов.
Деятельность структурных подразделений Учреждения осуществляется на основе Положений о структурных подразделениях, утверждаемых директором Учреждения.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. К компетенции администрации области относится принятие в установленном порядке решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения.
5.3. К компетенции исполнительного органа государственной власти области в сфере имущественных отношений относится:
5.3.1. принятие решения в форме приказов о закреплении государственного недвижимого и движимого имущества за Учреждением на праве оперативного управления, а также об изъятии государственного недвижимого и движимого имущества у Учреждения;
5.3.2. согласование распоряжения имуществом Учреждения;
5.3.3. осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Учреждению имущества.
5.4. К компетенции Управления относится:
5.4.1. утверждение Устава Учреждения, а также внесение в него изменений;
5.4.2. назначение начальника Учреждения и освобождение его от должности, а также заключение и прекращение с ним трудового договора;
5.4.3. установление начальнику Учреждения размера оплаты труда в порядке, определенном законодательством Тамбовской области;
5.4.4. поощрение начальника Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом к Российской Федерации;
5.4.5. применение к начальнику Учреждения мер дисциплинарного взыскания и привлечение к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.4.6. согласование назначения на должность и освобождения от должности главного бухгалтера Учреждения;
5.4.7. осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.4.8. привлечение Учреждения к проведению ревизий в организациях, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Управление;
5.4.9. осуществление иных функций и полномочий учредителя Учреждения, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области.
5.5. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Управлением на основании заключенного срочного трудового договора.
5.6. Начальник подотчетен в своей деятельности Управлению.
5.7. Начальник по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.8. Начальник Учреждения:
осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения;
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением всех обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, в пределах доведенных бюджетной сметой лимитов;
устанавливает размер оплаты труда работников, в том числе надбавки и доплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
открывает лицевые счета Учреждения в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
принимает и увольняет работников Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Управлением главного бухгалтера Учреждения;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
регистрирует в установленном законом порядке настоящий Устав и изменения к нему;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и Уставом.
5.9. Начальник Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование средств бюджета Тамбовской области;
несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации.
5.10. Участие работников в управлении Учреждением определяется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6. Контроль и отчетность
6.1. Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется Управлением, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистический учет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Начальник и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные акты:
приказы и распоряжения начальника Учреждения;
должностные инструкции работников Учреждения;
положения о структурных подразделениях Учреждения;
положение об оплате труда в Учреждении;
иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные акты не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в соответствии законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией области.
8.4. Ликвидация Учреждения осуществляется:
по решению администрации области;
по решению суда.
8.5. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства.
Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.6. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - на государственное хранение в соответствующее областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
------------------------------------------------------------------
УПРАВЛЕНИЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2015 г. № 627
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ
БУХГАЛТЕРИЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в соответствии с Постановлениями администрации области от 17.11.2010 № 1351 "Об утверждении Перечня казенных учреждений Тамбовской области, создаваемых путем изменения типа бюджетных учреждений Тамбовской области", от 07,02.2011 № 90 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений, а также утверждения уставов областных государственных учреждений и внесения в них изменений", от 11.05.2011 № 481 "Об осуществлении функций и полномочий учредителя областного государственного учреждения" и в целях приведения нормативных правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить Устав Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту" (далее - ТОГКУ "ЦБОГУ по ФКС", Учреждение) в новой редакции согласно приложению.
2. Начальнику ТОГКУ "ЦБОГУ по ФКС" А.Ю.Харюшиной в установленном порядке обеспечить:
государственную регистрацию Устава, утвержденного настоящим приказом;
представление одного экземпляра Устава Учреждения с копией свидетельства о государственной регистрации в срок не позднее 10 рабочих дней после государственной регистрации Устава Учреждения.
3. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
М.В.Белоусов
Приложение
Согласован Утвержден
приказом комитета по приказом управления по
управлению имуществом области физической культуре и спорту области
от 21.12.2015 N 917 от 22.12.2015 N 627
УСТАВ
ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БУХГАЛТЕРИЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ"
1. Общие положения
1.1. Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа Тамбовского областного государственного учреждения "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту" на основании Постановления администрации области от 21.03.2011 № 265 "О создании Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту".
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным казенным учреждением.
1.3. Учреждение имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим полным наименованием, может иметь собственную символику.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
1.4. Наименование Учреждения:
полное - Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений по физической культуре и спорту";
сокращенное - ТОГКУ "ЦБОГУ по ФКС".
1.5. Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. К.Маркса, д. 165, г. Тамбов, Тамбовская область, 392000.
1.6. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения выполняет управление по физической культуре и спорту области (далее - Управление).
1.7. Права юридического лица возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.8. Изменения в настоящий Устав согласовываются с исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных отношений области, утверждаются Управлением и регистрируются в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1. Целями создания Учреждения являются:
формирование полной и достоверной информации о финансово - хозяйственной деятельности Управления, областных государственных учреждений, в отношении которых Управление выполняет функции и полномочия учредителя и передавших функции по ведению бухгалтерского учета на договорных началах Учреждению (далее - Обслуживаемые учреждения), их имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности;
оказание на договорных началах услуг Обслуживаемым учреждениям по ведению бухгалтерского и налогового учета, составление и представление месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в сроки, определенные приказом финансового управления области;
обеспечение необходимой информацией внутренних и внешних пользователей бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства при осуществлении Обслуживаемыми учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормативами;
участие в осуществлении контрольно-ревизионной работы в организациях, в отношении которых Управление выполняет функции и полномочия учредителя.
2.2. Предметом деятельности Учреждения является ведение бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности Управления, иных Обслуживаемых учреждений, техническое обеспечение деятельности Обслуживаемых учреждений на основании заключенных договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности:
2.3.1. организация, ведение бухгалтерского, налогового учета и отчетности, хозяйственных операций Управления, иных Обслуживаемых учреждений путем сплошного, непрерывного, документального и взаимного отражения их в бухгалтерских регистрах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2.3.2. ведение учета поступлений доходов, администратором которых является Управление;
2.3.3. соблюдение целевого расходования бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной росписью;
2.3.4. обеспечение выполнения обязательств, возникающих в силу закона либо договора по начислению и своевременной выплате заработной платы работникам Обслуживаемых учреждений и других обязательств согласно действующему законодательству Российской Федерации;
2.3.5. составление и представление отчетности в налоговые органы, внебюджетные фонды, органы статистики и главному распорядителю средств бюджета Тамбовской области о финансовом состоянии Обслуживаемых учреждений в установленном порядке;
2.3.6. составление сводной бухгалтерской отчетности по Управлению, в том числе, месячной, квартальной, годовой и представление ее сроки, определенные приказом финансового управления области; техническое обеспечение Обслуживаемых учреждений на основании заключенных договоров;
2.3.7. ведение учета доходов и расходов Обслуживаемых учреждений, по доходам, полученным ими от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, доходам от сдачи в аренду имущества, безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований;
2.3.8. участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете Обслуживаемых учреждений;
2.3.9. подготовка предварительных бюджетных проектировок и согласование с руководителями Обслуживаемых учреждений объемов бюджетных ассигнований;
2.3.10. подготовка документов Обслуживаемых учреждений по вопросам учета и отчетности, относящимся к компетенции бухгалтерских служб;
2.3.11. составление планов финансово-хозяйственной деятельности Обслуживаемых учреждений;
2.3.12. участие в осуществлении проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности областных государственных учреждений, в отношении которых Управление выполняет полномочия и функции учредителя;
2.3.13. экономический анализ результатов деятельности Обслуживаемых учреждений, разработка мер по обеспечению режима экономии, выявлению резервов по более рациональному использованию всех видов ресурсов;
2.3.14. организация методологической работы, связанной с ведением бухгалтерского учета Обслуживаемых учреждений;
2.3.15. проведение инструктажа материально-ответственных лиц обслуживаемых учреждений по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
2.3.16. консультирование руководителей Обслуживаемых учреждений по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и отчетности;
2.3.17. разработка мероприятий по более широкому применению современных средств автоматизации бухгалтерского учета и отчетности;
2.3.18. проведение мероприятий по подготовке и повышению квалификации работников Учреждения;
2.3.19. хранение документов в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;
2.3.20. представление интересов Обслуживаемых учреждений по доверенности в различных организациях.
2.4. Права и обязанности Обслуживаемых учреждений и Учреждения при осуществлении бухгалтерского учета Обслуживаемых учреждений устанавливаются в договоре на бухгалтерское обслуживание в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности
Учреждения
3.1. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за ним на праве оперативного управления. Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.2. Учреждению для выполнения своих уставных задач предоставляется земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности и заданиями Управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.4. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
имущество закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления: бюджетные средства;
средства, полученные от безвозмездных и безвозвратных перечислений (от юридических и физических лиц);
другие поступления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
3.5. Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с утвержденной Управлением бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.6. Исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений по согласованию с Управлением в установленном порядке вправе принять решение об изъятии государственного недвижимого имущества у Учреждения и об изъятии государственного движимого имущества, закрепленного за Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, на праве оперативного управления.
3.7. Управление осуществляет финансовое обеспечение деятельности Учреждения с учетом расходов на содержание недвижимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Управлением на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
3.8. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на обеспечение деятельности Учреждения, на основании бюджетной сметы.
3.9. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать целевое использование и сохранность имущества;
не допускать ухудшения технического состояния имущества;
осуществлять капитальный и текущий ремонты имущества.
3.10. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве стороны по договорам аренды выступают исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя. Средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду закрепленного за Учреждением имущества, подлежат зачислению в бюджет Тамбовской области.
3.11. Учреждению запрещено совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ему из бюджета Тамбовской области.
3.12. Учреждение обязано представлять имущество к учету в Реестре государственной собственности Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.13. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
3.14. Руководитель и иные материально-ответственные лица Учреждения несут материальную ответственность за сохранность переданного им в пользование имущества.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1 Учреждение в пределах своей компетенции строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
4.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащих законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности Учреждения;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
устанавливать систему оплаты труда в Учреждении в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными действующими нормативными правовыми актами Тамбовской области;
планировать свою деятельность, порядок и режим работы Учреждения, определять перспективы развития по согласованию с Управлением;
запрашивать и получать от Обслуживаемых учреждений документы, необходимые для ведения бухгалтерского учета и контроля: выписки их приказов и распоряжений, сметы расходов, а также всякого рода договоры, нормативы и другие документы;
представлять интересы Обслуживаемых учреждений в рамках своей компетенции, определенной настоящим Уставом и договором между Учреждением и Обслуживаемым учреждением, во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных организациях, предприятиях и учреждениях всех форм собственности;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3. Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;
обеспечивать исполнение целей, предмета и видов деятельности, установленных настоящим Уставом;
обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
составлять бюджетную смету Учреждения и представлять ее на утверждение Управлению;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы, противоэпидемические мероприятия;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
осуществлять бюджетный учет, вести бухгалтерский учет, представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке.
4.4. Учреждение несет ответственность за:
нарушение действующего законодательства Российской Федерации;
невыполнение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
несоблюдение правил техники безопасности пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
недостоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
несоблюдение конфиденциальности персональных данных, полученных в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;
сохранность, нецелевое и неэффективное использование закрепленного на праве оперативного управления имущества;
несохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке установленным законодательством Российской Федерации.
4.5. Учреждение может иметь в своей структуре филиалы, представительства и другие структурные подразделения.
Учреждение самостоятельно в формировании своей структуры, за исключением случаев создания, переименования и ликвидации филиалов.
Деятельность структурных подразделений Учреждения осуществляется на основе Положений о структурных подразделениях, утверждаемых директором Учреждения.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. К компетенции администрации области относится принятие в установленном порядке решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения.
5.3. К компетенции исполнительного органа государственной власти области в сфере имущественных отношений относится:
5.3.1. принятие решения в форме приказов о закреплении государственного недвижимого и движимого имущества за Учреждением на праве оперативного управления, а также об изъятии государственного недвижимого и движимого имущества у Учреждения;
5.3.2. согласование распоряжения имуществом Учреждения;
5.3.3. осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Учреждению имущества.
5.4. К компетенции Управления относится:
5.4.1. утверждение Устава Учреждения, а также внесение в него изменений;
5.4.2. назначение начальника Учреждения и освобождение его от должности, а также заключение и прекращение с ним трудового договора;
5.4.3. установление начальнику Учреждения размера оплаты труда в порядке, определенном законодательством Тамбовской области;
5.4.4. поощрение начальника Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом к Российской Федерации;
5.4.5. применение к начальнику Учреждения мер дисциплинарного взыскания и привлечение к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.4.6. согласование назначения на должность и освобождения от должности главного бухгалтера Учреждения;
5.4.7. осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.4.8. привлечение Учреждения к проведению ревизий в организациях, координацию и контроль за деятельностью которых осуществляет Управление;
5.4.9. осуществление иных функций и полномочий учредителя Учреждения, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами области.
5.5. Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Управлением на основании заключенного срочного трудового договора.
5.6. Начальник подотчетен в своей деятельности Управлению.
5.7. Начальник по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.8. Начальник Учреждения:
осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения;
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
обеспечивает своевременное и качественное исполнение Учреждением всех обязательств;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, в пределах доведенных бюджетной сметой лимитов;
устанавливает размер оплаты труда работников, в том числе надбавки и доплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
открывает лицевые счета Учреждения в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
принимает и увольняет работников Учреждения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с Управлением главного бухгалтера Учреждения;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
регистрирует в установленном законом порядке настоящий Устав и изменения к нему;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и Уставом.
5.9. Начальник Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование средств бюджета Тамбовской области;
несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации.
5.10. Участие работников в управлении Учреждением определяется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
6. Контроль и отчетность
6.1. Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется Управлением, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений.
6.3. Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистический учет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4. Начальник и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные акты:
приказы и распоряжения начальника Учреждения;
должностные инструкции работников Учреждения;
положения о структурных подразделениях Учреждения;
положение об оплате труда в Учреждении;
иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2. Локальные акты не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области.
8. Реорганизация и ликвидация Учреждения
8.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в соответствии законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
8.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).
8.3. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией области.
8.4. Ликвидация Учреждения осуществляется:
по решению администрации области;
по решению суда.
8.5. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства.
Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.6. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации правопреемнику, при ликвидации - на государственное хранение в соответствующее областное государственное архивное учреждение.
Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
------------------------------------------------------------------