АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2015 г. № 1531

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2016 ГОД

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции от 28.11.2015) и статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ (в редакции от 29.06.2015) "О гражданской обороне" администрация области постановляет:
1. Утвердить план основных мероприятий Тамбовской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год (далее - план) согласно приложению.
2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Тамбовской области (Зацепин) обеспечить организацию и проведение совместных мероприятий в соответствии с планом.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие, организовать работу по планированию мероприятий в соответствии с планом и утвердить планы основных мероприятий муниципальных образований по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год.
4. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.

Первый зам. главы администрации области
А.А.Сазонов





Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 24.12.2015 № 1531

ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2016 ГОД

Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители, соисполнители
Примечание
1
2
3
4
1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Тамбовской области
1.1. Участие в подготовке и проведении Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), выполнению мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) в 2015 году и постановке задач на 2016 год (г. Москва)
Январь
Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) области,
начальник Главного управления МЧС России по Тамбовской области (далее - ГУ МЧС) <*>
Комплексный план МЧС России на 2016 год (далее - КП-2016)
1.2. Участие в проведении учебно-методического сбора с председателями КЧС и ОПБ органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - РФ) (г. Уфа, Республика Башкортостан)
Сентябрь
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
КП-2016
1.3. Участие в проведении месячника ГО
Октябрь,
ноябрь
ГУ МЧС <*>,
органы исполнительной власти области (далее - ОИВ), органы местного самоуправления (далее - ОМСУ), организации <*>
КП-2016
1.4. Участие в проведении совещания с руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по проблемам ГО и защиты населения (г. Сочи, Краснодарский край)
Ноябрь
Глава администрации области
КП-2016
2. Мероприятия, проводимые центральным аппаратом МЧС России, в части, касающейся Тамбовской области
2.1. Участие в проведении международного салона средств обеспечения безопасности "Комплексная безопасность - 2015" (г. Ногинск, Московская область)
Май
Председатель КЧС и ОПБ области, начальник ГУ МЧС <*>
КП-2016
2.2. Участие в проведении штабной тренировки по ГО
04 - 09 октября
КЧС и ОПБ области,
ГУ МЧС <*>, ОИВ,
КЧС и ОПБ городов и районов области
КП-2016
2.3. Участие в проведении командно - штабного учения по ликвидации природных и техногенных ЧС межрегионального и федерального характера
II квартал
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>,
КЧС и ОПБ городов и районов области

2.4. Участие в проведении комплексных тренировок с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) по ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Ежемесячно
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>,
КЧС и ОПБ городов и районов области

2.5. Участие в проведении комплексных тренировок с рабочей группой Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее - ОПБ), органами управления и силами РСЧС по ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Ежеквартально
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области

3. Мероприятия, проводимые комиссией Центрального федерального округа и Центральным региональным центром по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ, в части, касающейся Тамбовской области
3.1. Участие в проведении заседаний комиссии при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе (далее - КЧС и ОПБ ЦФО) (г. Москва)
Февраль,
апрель,
август
сентябрь
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
План работы КЧС и ОПБ ЦФО
3.2. Участие в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) субъектов РФ при возникновении ЧС, вызванных весенним половодьем"
Февраль
ГУ МЧС <*>,
КЧС и ОПБ области,
КЧС и ОПБ городов и районов области
Организационно-методические указания МЧС России (далее - ОМУ) на 2014 - 2016 годы
3.3. Участие в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ при возникновении ЧС, вызванных природными пожарами"
Март
ГУ МЧС <*>,
КЧС и ОПБ области
ОМУ на 2014-2016 годы
3.4. Участие в проведении межрегиональных соревнований "Юный спасатель" и "Школа безопасности"
Июнь
ГУ МЧС <*>
План основных мероприятий на 2016 год Центрального регионального центра МЧС России (далее - ПОМ ЦРЦ)
3.5. Участие в проведении межрегионального полевого лагеря "Юный пожарный"
Июль
ГУ МЧС <*>
ПОМ ЦРЦ
3.6. Участие в проведении межрегионального полевого лагеря "Юный спасатель (водник)" среди команд ГУ МЧС России по субъектам РФ региона
7 - 10 июля
ГУ МЧС <*>
ПОМ ЦРЦ
3.7. Участие в проведении (открытых) региональных соревнований кинологических расчетов
13 - 21 июля
ГУ МЧС <*>, Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - ТОГКУ "ПСЦ")

3.8. Участие в проведении межрегиональных соревнований по пожарно - прикладному спорту среди подразделений добровольной пожарной охраны (далее - ДПО)
23 - 24 июля
ГУ МЧС <*>
ПОМ ЦРЦ
3.9. Участие в соревнованиях на звание "Лучшая команда ЦРЦ МЧС России по пожарному многоборью"
Июль
ГУ МЧС <*>

3.10. Участие в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ при возникновении ЧС на объектах топливно - энергетического комплекса и жилищно - коммунального хозяйства (далее - ТЭК и ЖКХ)"
16 сентября
ГУ МЧС <*>,
КЧС и ОПБ области,
КЧС и ОПБ городов и районов области

3.11. Проведение смотра-конкурса на лучшую единую дежурно-диспетчерскую службу (далее - ЕДДС) муниципального образования"
До 20 октября
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области (далее - управление по вопросам безопасности и правопорядка), ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"

3.12. Участие в проведении конкурса на звание "Лучший паспорт территории субъекта РФ (городского округа, муниципального района, городского и сельского поселений, населенного пункта, потенциально-опасного объекта)"
Ноябрь
ГУ МЧС <*>

3.13. Участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах ЦФО в период месячника безопасности и до окончания осенне - зимнего периода 2016 - 2017 годов
Ноябрь - декабрь
ГУ МЧС <*>

3.14. Участие в учебно-методическом сборе по подведению итогов деятельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах в 2016 году и постановке задач на 2017 год с органами исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов МЧС России по субъектам РФ региона
Декабрь
Председатель КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>

4. Мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ области и ГУ МЧС
4.1. Корректировка плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон ЧС
Февраль
Областная комиссия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, ГУ МЧС <*>

4.2. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о готовности городов и районов к безаварийному пропуску весеннего паводка 2016 года и снижении возможного ущерба для экономики и населения области;
25 февраля
Председатель КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности
и правопорядка

об обеспечении пожарной безопасности на объектах образования, здравоохранения и социального развития с круглосуточным пребыванием людей;
о техническом состоянии комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (далее - КСЭОН) и приведении ее в соответствие с "Методическими рекомендациями по проверке вопросов создания, развития и функционирования КСЭОН на территории области"



4.3. Проверка готовности сил и средств ТП РСЧС области к весеннему паводку 2016 года
Февраль - март
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>

4.4. Тактико-специальные учения с аварийно-спасательными службами области по теме: "Обеспечение мероприятий при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в мирное и военное время":

КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>

служба оповещения и связи;
25 - 26 февраля,


автомобильная служба;
05 - 06 мая,


инженерная служба;
04 - 05 августа,


служба защиты культурных ценностей
17 - 18 ноября


4.5. Тренировки по прогнозированию возможной обстановки, обмену информацией и реагированию на ЧС:
весеннего паводка;
лесных пожаров;
дефицита энергоносителей
11 марта
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>,
КЧС и ОПБ городов и районов области

4.6. Комплексная техническая проверка готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения области "Цна"
16-17 марта,
12-13 октября
ГУ МЧС <*>,
ТОГКУ "ПСЦ"

4.7. Смотры - конкурсы:
"Самый пожаробезопасный дом";
Апрель - июнь,
ГУ МЧС <*>

"Самый пожаробезопасный детский оздоровительный лагерь";
апрель - июнь,


"Самый пожаробезопасный объект здравоохранения";
июнь - июль,


"Лучший инспектор государственного пожарного надзора (далее - ГПН)", "Лучший дознаватель органов ГПН";
01 - 30 августа,


"Лучшая учебно-материальная база по ГО муниципальных образований";
август - октябрь,


"Самый пожаробезопасный объект образования";
01 - 30 октября,


"Лучшее оснащение кабинетов, лабораторий по основам безопасности жизнедеятельности в образовательных организациях области";
октябрь,


"Лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование;
01 - 30 октября,


"Лучшее оснащение учебно-консультационного пункта";
01 - 30 октября,


"Лучшее защитное сооружение"
01 - 30 ноября


4.8. Подготовка водоемов области для движения маломерных судов
Апрель
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>,
КЧС и ОПБ городов и районов области

4.9. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о подготовке к пожароопасному сезону и обеспечении пожарной безопасности населенных пунктов, состояние источников наружного противопожарного водоснабжения на территории области;
задачи органов местного самоуправления по организации безопасности людей на водных объектах в период купального сезона 2016 года;
об итогах прохождения весеннего паводка 2016 года
15 апреля
Председатель КЧС и ОПБ области,
управление
по вопросам безопасности и правопорядка

4.10. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о состоянии пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях к новому учебному году;
итоги проведения купального сезона 2016 года;
о ходе работы по созданию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории области
19 августа
Председатель КЧС и ОПБ области,
ГУ МЧС <*>,
управление по вопросам безопасности и правопорядка

4.11. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о подготовке объектов ТЭК и ЖКХ к отопительному сезону 2016 - 2017 годов и готовности сил и средств ТП РСЧС области к ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
об итогах весенне-летнего пожароопасного периода 2016 года, состояние источников наружного противопожарного водоснабжения на территории области;
о подготовке населения в области ГО, защиты от ЧС и безопасности людей на водных объектах области;
об итогах купального сезона 2016 года
12 октября
Председатель КЧС и ОПБ области,
управление по вопросам безопасности и правопорядка

4.12. Командно-штабное учение с органами управления и силами ГО и РСЧС Мордовского района по теме: "Организация управления мероприятиями при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера. Выполнение мероприятий ГО первой и второй очереди"
20 - 22 апреля
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>

4.13. Организация и проведение муниципальных (районных) соревнований и областного полевого лагеря "Юный пожарный"
Май - июнь
ГУ МЧС <*>

4.14. Подготовка и проведение учебно-методического сбора с начальниками курсов ГО, преподавателями учебно-методического центра ТОГКУ "ПСЦ" (далее - УМЦ ТОГКУ "ПСЦ") и курсов ГО
Май - июнь
ГУ МЧС <*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"

4.15. Тренировки по ГО с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления
04 - 07 октября
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ОМСУ

4.16. Подготовка и участие в соревнованиях по пятиборью спасателей Всероссийского студенческого корпуса спасателей
Июнь
ГУ МЧС <*>

4.17. Подготовка и проведение соревнований по пожарно - прикладному спорту среди подразделений ДПО области
Июнь
ГУ МЧС <*>

4.18. Организация и проведение месячника ГО
Октябрь
ГУ МЧС <*>, ОИВ, ОМСУ, организации

4.19. Закрытие водоемов области для движения маломерных судов
До 20 ноября
ГУ МЧС <*>,
управление по вопросам безопасности и правопорядка

4.20. Корректировка плана ГО и защиты населения области
До 25 декабря
ГУ МЧС <*>

4.21. Проведение месячника безопасности на водных объектах области
Июнь,
ноябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ОМСУ

4.22. Контроль готовности объектов жизнеобеспечения и подключения мобильных средств электро- и теплоснабжения (ПСМ-100, ПСМ-200 и БММК)
Август - сентябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>,
ТОГКУ "ПСЦ"

4.23. Учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах в 2016 году и постановке задач на 2017 год
22 декабря
Председатель КЧС и ОПБ области,
ГУ МЧС <*>

4.24. Тренировки с ЕДДС муниципальных образований с заслушиванием председателей КЧС и ОПБ городов и районов области в режиме видеоконференцсвязи:

Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>,
председатели КЧС и ОПБ городов и районов области,
ТОГКУ "ПСЦ"

Кирсановский район;
10 февраля
г. Уварово;
10 марта
Мичуринский район;
14 апреля
Знаменский район;
12 мая
Инжавинский район;
15 июня
г. Рассказово;
14 июля
г. Мичуринск;
10 августа
Первомайский район;
14 сентября
Сампурский район
12 октября
4.25. Совместные тренировки оперативных служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий:

Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>

Жердевский район;
Март
Тамбовский район;
июнь
Мичуринский район;
сентябрь
Знаменский район
ноябрь
4.26. Организация и проведение учебно-методических сборов с начальниками отделов (управлений, комитетов) ГО и предупреждения ЧС, общественной безопасности и мобилизационной подготовки городских округов и муниципальных районов области
Март,
май,
сентябрь,
ноябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, управление по вопросам безопасности и правопорядка

4.27. Подготовка (переподготовка) вновь назначенных руководителей структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах
По плану комплектования УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
ГУ МЧС<*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"

4.28. Повышение квалификации руководителей муниципальных образований, предприятий и организаций по вопросам ГО, предупреждения ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах
По плану комплектования УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>,
УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"

4.29. Организация обучения населения в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах
По плану комплектования УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
ГУ МЧС <*>,
УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"

4.30. Подготовка и проведение областной военной патриотической игры "Славянка" с элементами полевого лагеря "Юный спасатель"
Апрель - май
ГУ МЧС <*>

4.31. Подготовка и проведение в муниципальных образованиях полевого лагеря "Юный пожарный" среди учащихся образовательных организаций
Май
ГУ МЧС <*>

4.32. Подготовка и проведение областного соревнования "Школа безопасности" и "Юный спасатель"
Июнь
ГУ МЧС <*>

4.33. Подготовка и проведение областного полевого лагеря "Юный пожарный" среди учащихся образовательных учреждений
Июнь
ГУ МЧС <*>

4.34. Проведение инвентаризации заглубленных и других помещений подземного пространства для укрытия населения, находящихся на территории Тамбовской области
Январь - июль
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>

4.35. Проверки деятельности, оказание методической помощи органам исполнительной власти области по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности:

Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>

управление труда и занятости населения области;
Февраль
управление по физической культуре и спорту области;
март
управление здравоохранения области;
апрель
управление по охране окружающей среды и природопользованию области;
май
управление лесами области;
июнь
управление социальной защиты и семейной политики области;
июль
управление строительства и инвестиций области;
август
управление ТЭК и ЖКХ области;
сентябрь
управление по регулированию тарифов области
октябрь
4.36. Проверки деятельности и оказание методической помощи КЧС и ОПБ городов и районов области, а также ЕДДС муниципальных образований:

Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>,
ТОГКУ "ПСЦ"

Кирсановский район;
10 февраля
г. Уварово;
10 марта
Мичуринский район;
14 апреля
Знаменский район;
12 мая
Инжавинский район;
15 июня
г. Рассказово;
14 июля
г. Мичуринск;
10 августа
Первомайский район;
14 сентября
Сампурский район
12 октября
4.37. Организация и проведение проверок антитеррористической деятельности с проведением учений (тренировок) в городах и районах области
Февраль - ноябрь
Антитеррористическая комиссия области, ГУ МЧС <*>

4.38. Комплексные проверки готовности объектов ТЭК и ЖКХ области к осенне-зимнему отопительному периоду 20156 - 2017 годов
Июль - сентябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>

4.39. Техническая проверка готовности системы экстренного оповещения населения "Вестник" в режимах "Микрофон" и "МР-3 плеер" (без запуска сирен)
13 января
10 февраля
13 апреля
11 мая
8 июня
13 июля
10 августа
14 сентября
9 ноября
14 декабря
ТОГКУ "ПСЦ"

4.40. Техническая проверка готовности системы автоматизированного оповещения "Градиент-128 ОП" с рассылкой СМС сообщений
16 - 17 марта
12 - 13 октября
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"

4.41. Комплексная техническая проверка готовности системы экстренного оповещения населения "Вестник"
16 - 17 марта
12 - 13 октября
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>,
ТОГКУ "ПСЦ"

4.42. Информирование населения по вопросам подготовки в области защиты от ЧС и противопожарной безопасности
ежемесячно до 25 числа
ГУ МЧС <*>


--------------------------------
<*> По согласованию.


------------------------------------------------------------------