Приказ управления социального развития Тамбовской области от 08.06.2015 N 719-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 июня 2015 г. № 719-ф
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области" и в целях реализации постановлений администрации области от 13.07.2009 № 831 "О порядке назначения, выплаты, прекращения и возобновления ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области, инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставления и расходования средств областного бюджета на осуществление ежемесячных денежных выплат" и от 30.06.2010 № 775 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" согласно приложению.
2. Отделу социальной политики по вопросам планирования и финансирования социальных расходов управления социального развития области обеспечить своевременное финансирование государственной услуги.
3. Отделу социальной политики по вопросам планирования и финансирования социальных расходов и отделу социальной политики по вопросам социальных льгот и ее реализации управления социального развития области в соответствии с графиком подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год, утвержденным постановлением администрации области, формировать прогнозные данные по объемам денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги.
4. Отделу социальной политики по вопросам социальных льгот и ее реализации управления социального развития области обеспечить информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
5. Отделу автоматизации и информационных технологий управления социального развития области обеспечить сопровождение программного комплекса "Регистр граждан, получающих государственную социальную поддержку".
6. Руководителям областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения организовать работу по:
рассмотрению пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
вводу сведений о гражданах, имеющих право на получение мер социальной поддержки в программный комплекс "Регистр граждан, получающих государственную социальную поддержку";
автоматизированному учету получателей государственной услуги и объема выделенных средств;
подготовке проектов приказов учреждения о назначении и выплате мер социальной поддержки либо об отказе в назначении и выплате мер социальной поддержки;
уведомлению заявителей о принятии решения о предоставлении государственной услуги или мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги;
подготовке заявок на перечисление денежных средств на осуществление мер социальной поддержки;
подготовке выплатных документов получателей государственной услуги на электронных носителях для зачисления сумм ежемесячной денежной выплаты и возмещения части суммы оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов на лицевые счета получателей в кредитных организациях или через отделения почтовой связи;
учету и своевременному внесению в базу данных получателей государственной услуги сведений по возвратам денежных средств;
поддержанию в актуальном состоянии базы данных получателей мер социальной поддержки;
хранение личных дел получателей мер социальной поддержки.
7. Установить, что руководители областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения несут персональную ответственность за организацию работы по приему документов для назначения мер социальной поддержки и принятия решения о назначении либо отказе в назначении мер социальной поддержки.
8. Разместить настоящий приказ на официальном сайте управления социального развития области и в разделе "Реестр государственных услуг" Регионального реестра государственных и муниципальных услуг Тамбовской области.
9. Признать утратившими силу приказы управления социального развития области:
от 14.12.2010 № 6497-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "назначение ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области";
от 21.02.2012 № 867-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";
от 24.06.2013 № 1577-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан";
пункт 4 приказа от 14.03.2014 № 333-ф "О внесении изменений в отдельные приказы управления социального развития "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг".
10. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
11. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
12. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио начальника управления социального
развития области
А.Н.Орехова
Приложение
Утвержден
приказом
управления социального развития
Тамбовской области
от 08.06.2015 № 719-ф
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1.1. Цель административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Описание заявителей
Право на получение государственной услуги имеют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тамбовской области, а также граждане других государств, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тамбовской области, из числа:
тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненным, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области - назначение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ);
ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий (реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий), ветеранов труда Тамбовской области, членов многодетных семей - назначение возмещения части суммы оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, произведенных гражданином (далее - возмещение).
1.3. Требования к местам для информирования
1.3.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
1.3.2. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в управлении, учреждении, многофункциональном центре;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте управления (http://uprsoc.tmbreg.ru), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
1.3.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждений, многофункционального центра приведены в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
блок-схема согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении государственной услуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих государственную услугу; наименование, адрес и телефон вышестоящего органа (организации).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Полное наименование государственной услуги: предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется управлением социальной защиты и семейной политики области (далее - управление), учреждением социального обслуживания населения по месту жительства заявителя (далее - учреждение).
2.2.2. При предоставлении государственной услуги управление:
организует и осуществляет ведомственный контроль за использованием денежных средств;
информирует и консультирует заявителей по вопросам предоставления мер социальной поддержки;
2.2.3. При предоставлении государственной услуги учреждение:
информирует и консультирует заявителей по вопросам предоставления мер социальной поддержки;
принимает от гражданина заявление и документы для предоставления мер социальной поддержки;
проверяет представленные заявителем сведения и документы, рассматривает представленный пакет документов для назначения и осуществления мер социальной поддержки;
принимает решение о назначении либо отказе в назначении мер социальной поддержки;
возвращает представленный пакет документов в случае принятия решения об отказе в назначении мер социальной поддержки с объяснением причин отказа;
формирует личное дело получателя мер социальной поддержки; вносит гражданина в базу получателей мер социальной поддержки, выдает заявителю справку о регистрации в базе получателей мер социальной поддержки;
ежемесячно направляет информацию о получателях мер социальной поддержки управляющим компаниям и организациям, осуществляющим расчет сумм частичного возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
ежемесячно направляет поставщикам услуг сегмент базы получателей мер социальной поддержки;
ежемесячно осуществляет расчет сумм частичного возмещения расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
формирует документы на выплату мер социальной поддержки гражданам в кредитные организации или почтовые отделения связи;
перечисляет денежные средства на осуществление мер социальной поддержки на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях или через почтовое отделение связи.
2.2.5. При предоставлении государственной услуги в целях получения информации, необходимой для назначения и выплаты мер социальной поддержки, учреждения осуществляют взаимодействие с:
Отделением Пенсионного фонда по Тамбовской области;
Управлением Федеральной миграционной службы;
Военным комиссариатом;
Федеральной налоговой службой.
2.2.6. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий и согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
приказ о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
решение об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения:
уведомления о предоставлении государственной услуги;
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги
Учреждение принимает решение о назначении либо об отказе в назначении мер социальной поддержки в срок не более 10 дней с даты поступления заявления со всеми необходимыми документами.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной
услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации <1>;
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ <2>;
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" <3>;
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <4>;
Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <5>;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <6>;
Законом области от 27.02.2009 № 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области" <7>;
постановлением администрации области от 13.07.2009 № 831 "О Порядке назначения, выплаты, прекращения и возобновления ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области, инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставления и расходования средств областного бюджета на осуществление ежемесячных денежных выплат" <8>;
постановлением главы администрации области от 04.05.2012 № 29 "Об утверждении Положения об управлении социального развития Тамбовской области" <9>;
постановлением администрации области от 28.01.2008 № 111 "О создании Тамбовского областного государственного учреждения "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" <10>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 № 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" <11>;
постановлением администрации области от 30.06.2010 № 775 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области" <12>;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1193-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями" <13>;
постановлением администрации области от 28.01.2008 № 111 "О создании Тамбовского областного государственного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" <14>;
--------------------------------
<1> "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237.
<2> "Российская газета" от 12 января 2005 г. № 14.
<3> "Российская газета" от 25 января 1995 г. № 19.
<4> "Российская газета" от 02 декабря 1995 г.
<5> "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23 мая 1991 г. № 21.
<6> "Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168.
<7> "Тамбовская жизнь" от 07 марта 2009 г. № 80.
<8> "Тамбовская жизнь" от 17 июля 2009 г. № 251.
<9> Сайт администрации Тамбовской области в Internet (http://www.regadm.tambov.ru).
<10> Сайт администрации Тамбовской области в Internet http://www.regadm.tambov.ru).
<11> "Российская газета" от 06 сентября 2005 г. № 197.
<12> "Тамбовская жизнь" от 01 июля 2010 г. № 80.
<13> "Российская газета", 2009, № 247, Собрание законодательства Российской Федерации от 2009, № 52, (часть II) ст. 6626; 2010, № 37, ст. 4777.
<14> Сайт администрации Тамбовской области в Internet (http://www.regadm.tambov.ru).
иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и порядок их представления
2.6.1. Для назначения ЕДВ и возмещения в учреждение предоставляется:
2.6.1.1. для назначения ЕДВ труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области:
заявление по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от его имени при передаче его персональных данных в учреждение социального обслуживания, а также заявление о согласии на обработку его персональных данных.
Заявитель по собственной инициативе вправе представить документы, перечисленные в настоящем пункте, в виде копий, заверенных в установленном порядке.
2.6.1.2. для назначения возмещения ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области:
заявление по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту;
паспорт или документ, его заменяющий;
справки бюро медико-социальной экспертизы - для граждан, признанных инвалидами;
сведения о совместно проживающих с гражданином льготной категории членах семьи, а также о размере занимаемой общей площади жилого помещения;
документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от его имени при передаче его персональных данных в учреждение социального обслуживания, а также заявление о согласии на обработку его персональных данных.
Заявитель по собственной инициативе вправе представить документы, перечисленные в настоящем пункте, в виде копий, заверенных в установленном порядке.
2.6.2. По межведомственному запросу с использованием электронного документооборота учреждение или многофункциональный центр, исходя из места подачи заявления, запрашивает:
сведения, подтверждающие факт получения пенсии;
номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
сведения, подтверждающие отнесение заявителя к категории: труженик тыла, ветеран труда (ветеран военной службы, ветеран государственной службы), жертва политических репрессий, ветеран труда Тамбовской области, инвалид войны, участник Великой Отечественной войны, ветеран боевых действий, лицо, награжденное знаком "Жителю блокадного Ленинграда", член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, гражданин, подвергшийся воздействию радиации.
В случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Документы, необходимые для назначения ЕДВ и возмещения получаются в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом заявитель по собственной инициативе вправе представить лично все документы, необходимые для назначения ЕДВ и возмещения.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление фактов:
документы не заверены печатями, не имеют надлежащих подписей определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны неразборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью;
наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы исполнены карандашом;
наличие в документах серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
переезд гражданина льготной категории на место жительство за пределы территории Тамбовской области;
представление заявителем неполного пакета документов.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.10. Оплата за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочий день.
2.13. Требования к местам предоставления государственной
услуги
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Управление, учреждение размещаются в зданиях либо занимают часть административных зданий в центре города или районного центра, преимущественно на нижнем этаже здания.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Центральный вход в здание управления, учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование, место нахождения;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13.2. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
Места для подготовки документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
Места ожидания должны находиться в холле или иных специально приспособленных помещениях.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.13.3. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Место для приема получателей государственной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателе государственной услуги одним специалистом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.
Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.
2.14. Показатели доступности и качества государственных
услуг
2.14.1. Показателем доступности государственной услуги является:
размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте управления, на информационных стендах в управлении, учреждении, многофункциональном центре:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждения, многофункционального центра, участвующих в предоставлении государственной услуги;
размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.14.2. Показателями качества государственной услуги является:
предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в
электронном виде, в том числе в многофункциональных центрах
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" (в том числе с формами и образцами документов) http://pgu.tambov.gov.ru/:
ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги, с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме, сроком предоставления услуги;
консультирования заявителя;
подачи заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления);
получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
формирование и направление межведомственного запроса; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
выдача уведомления по результатам предоставления государственной услуги.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги представлена блок-схемой согласно приложению № 2.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых
для назначения мер социальной поддержки
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение государственной услуги, в многофункциональный центр, в учреждение с заявлением согласно приложению N№ 3, 4 к административному регламенту либо на портал государственных услуг. Бланки заявлений размещаются на официальном сайте управления (http://uprsoc.tmbreg.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru).
Авторизация на портале государственных услуг осуществляется одним из следующих способов:
с использованием логина и пароля;
с помощью электронной подписи гражданина; при помощи универсальной электронной карты.
Прием заявления и документов в электронной форме организуют должностные лица учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов (в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 Административного регламента):
устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения заявления.
3.2.3. Документы для назначения мер социальной поддержки могут направляться в учреждение по почте.
При этом днем обращения считается дата их получения учреждением.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:
документы заверены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.6. При выявлении факта отсутствия необходимых документов (в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 Административного регламента), несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, неправильного заполнения заявления, специалист, ответственный за прием документов, информирует заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, предлагает принять меры по их устранению.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у заявителя копий документов, специалист, ответственный за прием документов, предлагает услуги копирования. Услуги по копированию предоставляются бесплатно.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав процедуру подачи документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста. Специалист, ответственный за прием документов, обязан рекомендовать заявителю срок для устранения недостатков, назначить время следующего приема.
3.2.7. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявителей на получение мер социальной поддержки.
В журнал регистрации заявителей вносятся следующие сведения:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес);
общее количество документов и общее количество листов в документах.
3.2.8. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке в том числе указываются:
дата представления документов; перечень документов;
порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых документов;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявителей на осуществление мер социальной поддержки, а также его подпись;
телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.2.9. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает к представленным заявителем документам.
3.2.10. Специалист, ответственный за формирование пакета документов, скрепляет представленные заявителем документы, выписки из документов и готовит для принятия решения.
3.2.11. Специалист, ответственный за прием документов, вправе готовить и направлять запросы с использованием информационно-коммуникационных технологий в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области, организации для получения документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.2.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 минут.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса
3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, содержащих сведения о получении пенсии и наличии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, формирует межведомственные запросы в органы и организации, располагающие запрашиваемыми сведениями, для получения документов и (или) сведений, содержащихся в них.
3.3.3. Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и его реквизитов;
фамилия, имя, отчество, место регистрации (проживания), дата рождения, паспортные данные заявителя, претендующего на получение государственной услуги;
сведения, необходимые для представления государственной услуги; контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.3.4. Ответственный специалист направляет межведомственный запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия либо почтой, либо факсом.
3.3.5. Максимальный срок направления межведомственного запроса не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема документов, представленных заявителем.
3.4. Принятие решения о назначении или об отказе в
назначении мер социальной поддержки
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие полного пакета документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 2.6, и наличие проживания на территории Тамбовской области.
3.4.2. Специалист учреждения, ответственный за проверку представленных получателем государственной услуги сведений и документов, рассматривает представленные по запросам документы и информацию и устанавливает наличие оснований для принятия решения:
о назначении мер социальной поддержки;
об отказе в назначении мер социальной поддержки.
3.4.3. Специалист учреждения готовит проект приказа о назначении или уведомление об отказе в назначении мер социальной поддержки (по форме согласно приложению № 5).
3.4.4. Приказ о назначении или уведомление об отказе в назначении мер социальной поддержки подписывается руководителем учреждения.
3.4.5. В случае отказа в назначении мер социальной поддержки в уведомлении (приложение № 4) указываются причины отказа, а представленные заявителем документы подлежат возврату.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 дней.
3.5. Выдача уведомления по результатам предоставления государственной услуги.
Специалист, ответственный за выдачу уведомления по результатам предоставления государственной услуги, в зависимости от способов обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов (телефон, почта, факс, портал государственных и муниципальных услуг (посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет") или через АИС МФЦ), указанных в заявлении;
вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме в т.ч. через АИС МФЦ и т.п.) уведомление о принятом решении (о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги).
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.4. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов начальника управления.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается начальником управления.
4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление, учреждение.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
5. Досудебный порядок (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на личном приеме, направить ее по почте или в форме электронного документа.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в случае обращения заявителя является:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.6. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган исполнительной власти области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных вопросов с сообщением гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
При отсутствии в жалобе фамилии, имени, отчества и (или) почтового адреса заявителя, возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган исполнительной власти области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных вопросов с сообщением гражданину, направившему жалобу, о нечитаемости жалобы (за исключением случая отсутствия в жалобе фамилии, имени, отчества и (или) почтового адреса заявителя, возможности их прочитать).
5.7. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
суть обжалуемого действия (бездействия) и принятого решения;
основания, по которым считает, что нарушены его права и законные интересы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.8. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
при обжаловании действия (бездействия) работников областных государственных учреждений - начальнику учреждения;
при обжаловании действия (бездействия) должностных лиц и государственных гражданских служащих управления - начальнику управления;
при обжаловании действия (бездействия) органов исполнительной власти области (их руководителей) - главе администрации области.
5.9. Жалоба, поступившая в орган, представляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а также обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.11. Письменный ответ и, по желанию заявителя, в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляются заявителю не позднее дня следующего за днем принятия соответствующего в письменной форме.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
5.13. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действие (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ
СПРАВОК), ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ И
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ
Наименование органа исполнительной государственной власти и организации, участвующих в предоставлении государственной услуги
Контактные телефоны
Адрес электронной почты
Юридический адрес органа (учреждения)
1
2
3
4
1. Управление социального развития области (приемная)
8(4752)
79-16-02
79-16-93 - факс
uprsoc@uszn.tambov.gov.ru
392000, г. Тамбов, ул. Московская, 27а
2. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Бондарского района"
8(47534)
2-41-47
2-48-09
2-42-00
2-48-96
kcson 68@listl.ru
393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Первомайская, д. 11
3. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Гавриловского района"
8 (47551)
3-24-43
3-23-83
3-21-58
zcogavr2@yandex.ru
393160, Тамбовская область, Гавриловский район, с. 2-Гавриловка, ул. Пионерская, д. 11
4. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Жердевского района"
8 (47535)
5-26-54
5-16-50
5-19-33
5-22-33
gerdevkacentr@mail.ru
393670, Тамбовская область, г. Жердевка, ул. Первомайская, д. 76а
5. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Знаменского района"
8(47552)
2-54-43
2-41-72
2-42-41
2-44-40
2-55-48
centrznamenka@tamb.ru
393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Парковая, д. 2
6. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Инжавинского района"
8 (47553)
2-72-32
2-81-59
2-44-42
2-84-71
2-73-44
2-71-74
kscon-ingavino@mail.ru
393310, Тамбовская область, Инжавинский район, р.п. Инжавино, ул. Советская, д. 9
7. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Мордовского района"
8 (47542)
3-14-85
3-26-67
3-28-67
3-28-99
3-13-78
3-12-32
msocb@mail.ru
393600, Тамбовская область, Мордовский район, р.п. Мордово, Ленинский проспект, д. 4
8. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Мучкапского района"
8 (47546)
3-11-78
3-14-57
3-29-30
3-33-76
3-30-28
3-32-32
togkvcon@vandex.ru
393570, Тамбовская область, Мучкапский район, р.п. Мучкапский, ул. Базарная, д. 19
9. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Никифоровского района"
8 (47536)
3-83-41
3-01-92
balobaeva78@mail.ru
393000, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, ул. Державинская, д. 8
10. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Первомайского района"
8 (47548)
2-20-73
2-26-03
2-26-91
2-12-86
scialne@yandex.ru
393700, Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, ул. Больничная, д. 2
11. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Петровского района"
8 (47544)
2-09-86
2-01-85
togupet@tamb.ru
393070, Тамбовская область, Петровский район, с. Петровское, ул. Интернациональная, д. 32
12. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Пичаевского района"
8 (47554) 2-79-90 2-73-33 2-70-93
kcsonpi4@yandex.ru
393970, Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, ул. Красная, д. 33
13. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Ржаксинского района"
8 (47555)
2-53-61
2-40-24
2-57-39
2-57-57
2-57-41
socobsl@yandex.ru
393520, Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, Центральный микрорайон, д. 13.
14. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Сампурского района"
8 (47556)
2-20-15
2-20-75
2-20-81
2-20-95
2-20-98
kcson25@mail.ru
393430, Тамбовская область, Сампурский район, п. Сатинка, ул. Кооперативная, д. 43а
15. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Сосновского района"
8 (47532)
2-46-94
2-66-36
2-62-65
2-38-31
vitvtnev@yandex.ru
393840, Тамбовская область, Сосновский район, р.п. Сосновка, ул. Вокзальная, д. 8
16. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Староюрьевского района"
8 (47543)
4-18-02
4-10-46
4-16-67
Kcson6819@tamb.ru
393800, Тамбовская область, Староюрьевский район, с. Староюрьево, ул. Советская, д. 91
17. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Токаревского района"
8 (47557)
2-60-24
2-43-38
kcson68@yandex.ru
393550, Тамбовская область, Токаревский район, р.п. Токаревка, пер. Чехова, д. 8
18. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Уметского района"
8 (47559)
2-45-71
2-52-90
2-42-62
2-40-70
2-50-90
kcson23@mail.ru
393130, Тамбовская область, Уметский район, р.п. Умет, ул. Мира, д. 11
19. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Кирсанова и Кирсановского района"
8 (47537)
3-43-29
3-53-62
3-53-13
3-50-59
3-44-84
kkcson68@yandex.ru
393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 11
20. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Котовска"
8 (47541)
4-46-22
4-49-14
4-46-77
4-25-25
4-49-29
centr681@yandex.ru
393190, Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 10.
21. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Моршанска и Моршанского района"
8 (47533)
4-52-10
4-16-72
4-41-94
4-12-47
4-90-17
4-12-96
4-12-97
socialcentr@mail.ru
393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Советская, д. 12
22. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района"
8 (47545)
5-23-76
5-26-49
5-30-79
5-21-40
togkuson@yandex.ru
393761, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Федеративная, д. 48
23. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Рассказово и Рассказовского района"
8 (47531)
2-30-26
2-42-55
2-30-95
kcson.rasskazov@yandex.ru
393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Куйбышева, д. 1
24. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Уварово и Уваровского района"
8 (47558)
4-25-36
4-13-02
4-23-98
4-01-33
csonuvr@yandex.ru
393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Базарная, д. 29
25. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Забота"
8(4752)
47-58-81
53-25-44
47-58-79
45-23-04
47-59-03
Kcson33@uszn.tambov.gov.ru
392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рабочая, д. 4а
26. Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению"
8 (4752) 63-33-33
mfc@mfc.tambov.gov.ru
392025, г. Тамбов, ул. М.Горького, 20
27. Кирсановское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8 (47537) 3-26-43
mfc37@mail.ru
393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Советская, д. 29
28. Пичаевское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8 (47554) 2-83-08
mfc.pichaevo@mail.ru
393970, Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, ул. Интернациональная д. 22 "а"
29. Котовское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8(47541) 4-80-20
kotovsk.mfc@yandex.ru
393190, Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 5
30. Токаревское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8(47557) 2-40-08
mfc@r57.tambov.gov.ru
393550, Тамбовская область, Токаревский район, р.п. Токаревка, пр-т Революции, 72
31. Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского района"
8(47548) 2-27-31
mfc-68@mail.ru
393700, Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, ул. Тельмана, д. 3
32. Уваровское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8(47558) 4-22-10
adm@mfs58.tambov.gov.ru
393460, Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31 "а"
33. Филиал Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" в г. Мичуринске
8(47545) 9-40-16
priem@mfc45.tambov.gov.ru
393761, Тамбовская область, г. Мичуринск, Первомайский участок, д. 7 "а"
34. Никифоровское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8(47536) 3-01-09
mfc@36.tambov.gov.ru
393000, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, пл. Ленина, д. 8
35. Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Сосновского района"
8(47532) 2-60-02
mfs.sosnovka@yandex.ru
393840, Тамбовская область, Сосновский район, р.п. Сосновка, ул. Котовского, д. 5
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя
\/ \/
Прием и регистрация Формирование и
заявления и документов, направление
необходимых для > межведомственного
предоставления запроса
государственной услуги
\/ \/
Рассмотрение пакета документов, представленных для
предоставления государственной услуги
\/ \/
Принятие решения о Принятие решения об отказе в
предоставлении предоставлении государственной услуги
государственной
услуги
\/ \/
Выдача уведомления по результатам предоставления
государственной услуги
\/
Возврат заявителю представленных
документов с объяснением причин отказа в
предоставлении государственной услуги
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
Директору областного государственного учреждения
социального обслуживания населения по месту
жительства
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________________________________
________________________________________________
(паспорт, номер, серия, кем выдан)
зарегистрированного по адресу:
________________________________________________
фактически проживающего по адресу:
________________________________________________
контактный телефон _____________________________
Заявление
В соответствии с законами Тамбовской области от 27.02.2009 № 497-З "О
мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним
приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской
области", от 04.06.2007 № 219-З "О дополнительных мерах социальной
поддержки инвалидов боевых действий и нетрудоспособных членов семей
погибших (умерших) ветеранов боевых действий" прошу перечислять
ежемесячную денежную выплату:
в _______________________________ на счет № _______________________________
(наименование кредитной организации)
на почтовое отделение № ____________ адрес _______________________________.
С порядком назначения денежной компенсации ознакомлен(а). В случае
перемены места жительства, переход на получение ежемесячной денежной
выплаты за счет средств федерального бюджета и т.д. обязуюсь своевременно
(в течение 14 календарных дней с момента наступления событий) сообщить в
областное государственное учреждение социального обслуживания населения.
"____" ___________ 20___ г. __________________ ________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
"____" ___________ 20___ г. __________________ ________________________
(подпись специалиста (расшифровка подписи)
принявшего документы)
Перечень представленных документов
Дата представления
Подпись специалиста
1
Паспорт
2
Заявление
3
Удостоверение о праве на льготы (справка о реабилитации)
4
5
6
7
8
9
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
Директору областного государственного учреждения
социального обслуживания населения по месту
жительства
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________________________________
________________________________________________
(паспорт, номер, серия, кем выдан)
зарегистрированного по адресу:
________________________________________________
фактически проживающего по
адресу: ________________________________________
Заявление
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Являюсь ___________________________________________________________________
(указывается категория льготника, если гражданин имеет несколько
категорий, то указываются все)
Имею удостоверение
(справку) _________________________________________________________________
(указывается наименование и номер удостоверения,
если гражданин имеет несколько удостоверений, то указываются все)
и прошу предоставлять мне меры социальной поддержки по оплате за: жилое
помещение, коммунальные услуги, твердое топливо, вывоз твердых и жидких
бытовых отходов в соответствии с:
Федеральным законом "О ветеранах";
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"; Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году
на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в
реку Теча";
Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне";
Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС";
Законом области "О мерах социальной поддержки тружеников тыла,
ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий,
ветеранов труда Тамбовской области".
Меры социальной поддержки прошу перечислять
на № ______________________________________________________________________
(номер счета)
в ______________________________________ или на ___________________________
(наименование кредитной организации) (№ почтового отделения)
С целью правильного исчисления размера мер социальной поддержки и
своевременного их предоставления сообщаю сведения о жилом помещении, в
котором проживаю: <*>
вид жилого помещения: многоквартирный дом, частный дом;
наличие мусоропровода: есть, нет;
наличие сетевого газоснабжения: есть, нет; наличие счетчика: есть, нет;
наличие сжиженного газоснабжения: есть, нет;
вид отопления: центральное, газовое, печное;
пользование водоразборной колонкой на улице: да, нет;
наличие холодного водоснабжения в доме: есть, нет; наличие счетчика:
есть, нет;
наличие горячего водоснабжения: есть, нет; наличие счетчика: есть, нет;
вид водоотведения: канализация в доме, выгребная яма;
платежные документы, подтверждающие плату за жилое помещение,
коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, получаю:
__________________________________________________________________________.
(указываются названия организаций)
Обязуюсь сообщить (в течение 14 календарных дней с момента наступления
событий) об обстоятельствах, влияющих на изменение размера мер социальной
поддержки, а также влекущих прекращение предоставления мер социальной
поддержки.
К заявлению прилагаю:
справку о совместно проживающих членах семьи и о размере занимаемой
общей площади жилого помещения (при отсутствии электронного
документооборота).
"____" __________ 20__ г. _______________ ________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
"____" __________ 20__ г. _______________ ________________________________
(подпись специалиста (расшифровка подписи)
принявшего документы)
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
Уведомление
об отказе в назначении мер социальной поддержки Фамилия
Фамилия _______________________________________________________________
Имя ___________________________________________________________________
Отчество ______________________________________________________________
Категория _____________________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Адрес регистрации _____________________________________________________
Заявителю отказано в назначение мер социальной поддержки в связи
с: ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
м.п. Директор учреждения
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 июня 2015 г. № 719-ф
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации области от 27.01.2011 № 38 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти области" и в целях реализации постановлений администрации области от 13.07.2009 № 831 "О порядке назначения, выплаты, прекращения и возобновления ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области, инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставления и расходования средств областного бюджета на осуществление ежемесячных денежных выплат" и от 30.06.2010 № 775 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области" приказываю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" согласно приложению.
2. Отделу социальной политики по вопросам планирования и финансирования социальных расходов управления социального развития области обеспечить своевременное финансирование государственной услуги.
3. Отделу социальной политики по вопросам планирования и финансирования социальных расходов и отделу социальной политики по вопросам социальных льгот и ее реализации управления социального развития области в соответствии с графиком подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год, утвержденным постановлением администрации области, формировать прогнозные данные по объемам денежных средств, необходимых для предоставления государственной услуги.
4. Отделу социальной политики по вопросам социальных льгот и ее реализации управления социального развития области обеспечить информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги.
5. Отделу автоматизации и информационных технологий управления социального развития области обеспечить сопровождение программного комплекса "Регистр граждан, получающих государственную социальную поддержку".
6. Руководителям областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения организовать работу по:
рассмотрению пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
вводу сведений о гражданах, имеющих право на получение мер социальной поддержки в программный комплекс "Регистр граждан, получающих государственную социальную поддержку";
автоматизированному учету получателей государственной услуги и объема выделенных средств;
подготовке проектов приказов учреждения о назначении и выплате мер социальной поддержки либо об отказе в назначении и выплате мер социальной поддержки;
уведомлению заявителей о принятии решения о предоставлении государственной услуги или мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги;
подготовке заявок на перечисление денежных средств на осуществление мер социальной поддержки;
подготовке выплатных документов получателей государственной услуги на электронных носителях для зачисления сумм ежемесячной денежной выплаты и возмещения части суммы оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов на лицевые счета получателей в кредитных организациях или через отделения почтовой связи;
учету и своевременному внесению в базу данных получателей государственной услуги сведений по возвратам денежных средств;
поддержанию в актуальном состоянии базы данных получателей мер социальной поддержки;
хранение личных дел получателей мер социальной поддержки.
7. Установить, что руководители областных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения несут персональную ответственность за организацию работы по приему документов для назначения мер социальной поддержки и принятия решения о назначении либо отказе в назначении мер социальной поддержки.
8. Разместить настоящий приказ на официальном сайте управления социального развития области и в разделе "Реестр государственных услуг" Регионального реестра государственных и муниципальных услуг Тамбовской области.
9. Признать утратившими силу приказы управления социального развития области:
от 14.12.2010 № 6497-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "назначение ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области";
от 21.02.2012 № 867-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";
от 24.06.2013 № 1577-ф "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан";
пункт 4 приказа от 14.03.2014 № 333-ф "О внесении изменений в отдельные приказы управления социального развития "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг".
10. Опубликовать настоящий приказ на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
11. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
12. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Врио начальника управления социального
развития области
А.Н.Орехова
Приложение
Утвержден
приказом
управления социального развития
Тамбовской области
от 08.06.2015 № 719-ф
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1.1. Цель административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.2. Описание заявителей
Право на получение государственной услуги имеют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тамбовской области, а также граждане других государств, постоянно или преимущественно проживающие на территории Тамбовской области, из числа:
тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненным, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области - назначение ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ);
ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий (реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий), ветеранов труда Тамбовской области, членов многодетных семей - назначение возмещения части суммы оплаты за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, произведенных гражданином (далее - возмещение).
1.3. Требования к местам для информирования
1.3.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
1.3.2. Информирование граждан о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
непосредственно в управлении, учреждении, многофункциональном центре;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте управления (http://uprsoc.tmbreg.ru), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах.
1.3.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждений, многофункционального центра приведены в приложении № 1 к Административному регламенту.
1.3.4. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
блок-схема согласно приложению № 2 к Административному регламенту;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении государственной услуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих государственную услугу; наименование, адрес и телефон вышестоящего органа (организации).
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Полное наименование государственной услуги: предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную
услугу
2.2.1. Государственная услуга предоставляется управлением социальной защиты и семейной политики области (далее - управление), учреждением социального обслуживания населения по месту жительства заявителя (далее - учреждение).
2.2.2. При предоставлении государственной услуги управление:
организует и осуществляет ведомственный контроль за использованием денежных средств;
информирует и консультирует заявителей по вопросам предоставления мер социальной поддержки;
2.2.3. При предоставлении государственной услуги учреждение:
информирует и консультирует заявителей по вопросам предоставления мер социальной поддержки;
принимает от гражданина заявление и документы для предоставления мер социальной поддержки;
проверяет представленные заявителем сведения и документы, рассматривает представленный пакет документов для назначения и осуществления мер социальной поддержки;
принимает решение о назначении либо отказе в назначении мер социальной поддержки;
возвращает представленный пакет документов в случае принятия решения об отказе в назначении мер социальной поддержки с объяснением причин отказа;
формирует личное дело получателя мер социальной поддержки; вносит гражданина в базу получателей мер социальной поддержки, выдает заявителю справку о регистрации в базе получателей мер социальной поддержки;
ежемесячно направляет информацию о получателях мер социальной поддержки управляющим компаниям и организациям, осуществляющим расчет сумм частичного возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
ежемесячно направляет поставщикам услуг сегмент базы получателей мер социальной поддержки;
ежемесячно осуществляет расчет сумм частичного возмещения расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
формирует документы на выплату мер социальной поддержки гражданам в кредитные организации или почтовые отделения связи;
перечисляет денежные средства на осуществление мер социальной поддержки на лицевые счета получателей, открытые в кредитных организациях или через почтовое отделение связи.
2.2.5. При предоставлении государственной услуги в целях получения информации, необходимой для назначения и выплаты мер социальной поддержки, учреждения осуществляют взаимодействие с:
Отделением Пенсионного фонда по Тамбовской области;
Управлением Федеральной миграционной службы;
Военным комиссариатом;
Федеральной налоговой службой.
2.2.6. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий и согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
приказ о назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
решение об отказе в назначении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.3.2. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения:
уведомления о предоставлении государственной услуги;
уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги
Учреждение принимает решение о назначении либо об отказе в назначении мер социальной поддержки в срок не более 10 дней с даты поступления заявления со всеми необходимыми документами.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной
услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации <1>;
Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ <2>;
Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" <3>;
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" <4>;
Федеральным законом от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <5>;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <6>;
Законом области от 27.02.2009 № 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области" <7>;
постановлением администрации области от 13.07.2009 № 831 "О Порядке назначения, выплаты, прекращения и возобновления ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области, инвалидам боевых действий и нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, предоставления и расходования средств областного бюджета на осуществление ежемесячных денежных выплат" <8>;
постановлением главы администрации области от 04.05.2012 № 29 "Об утверждении Положения об управлении социального развития Тамбовской области" <9>;
постановлением администрации области от 28.01.2008 № 111 "О создании Тамбовского областного государственного учреждения "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" <10>;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2005 № 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" <11>;
постановлением администрации области от 30.06.2010 № 775 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области" <12>;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1193-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями" <13>;
постановлением администрации области от 28.01.2008 № 111 "О создании Тамбовского областного государственного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" <14>;
--------------------------------
<1> "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. № 237.
<2> "Российская газета" от 12 января 2005 г. № 14.
<3> "Российская газета" от 25 января 1995 г. № 19.
<4> "Российская газета" от 02 декабря 1995 г.
<5> "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23 мая 1991 г. № 21.
<6> "Российская газета" от 30 июля 2010 г. № 168.
<7> "Тамбовская жизнь" от 07 марта 2009 г. № 80.
<8> "Тамбовская жизнь" от 17 июля 2009 г. № 251.
<9> Сайт администрации Тамбовской области в Internet (http://www.regadm.tambov.ru).
<10> Сайт администрации Тамбовской области в Internet http://www.regadm.tambov.ru).
<11> "Российская газета" от 06 сентября 2005 г. № 197.
<12> "Тамбовская жизнь" от 01 июля 2010 г. № 80.
<13> "Российская газета", 2009, № 247, Собрание законодательства Российской Федерации от 2009, № 52, (часть II) ст. 6626; 2010, № 37, ст. 4777.
<14> Сайт администрации Тамбовской области в Internet (http://www.regadm.tambov.ru).
иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, и порядок их представления
2.6.1. Для назначения ЕДВ и возмещения в учреждение предоставляется:
2.6.1.1. для назначения ЕДВ труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области:
заявление по форме согласно приложению № 3 к Административному регламенту;
паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от его имени при передаче его персональных данных в учреждение социального обслуживания, а также заявление о согласии на обработку его персональных данных.
Заявитель по собственной инициативе вправе представить документы, перечисленные в настоящем пункте, в виде копий, заверенных в установленном порядке.
2.6.1.2. для назначения возмещения ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов, гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным, жертвам политических репрессий, ветеранам труда Тамбовской области:
заявление по форме согласно приложению № 4 к Административному регламенту;
паспорт или документ, его заменяющий;
справки бюро медико-социальной экспертизы - для граждан, признанных инвалидами;
сведения о совместно проживающих с гражданином льготной категории членах семьи, а также о размере занимаемой общей площади жилого помещения;
документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от его имени при передаче его персональных данных в учреждение социального обслуживания, а также заявление о согласии на обработку его персональных данных.
Заявитель по собственной инициативе вправе представить документы, перечисленные в настоящем пункте, в виде копий, заверенных в установленном порядке.
2.6.2. По межведомственному запросу с использованием электронного документооборота учреждение или многофункциональный центр, исходя из места подачи заявления, запрашивает:
сведения, подтверждающие факт получения пенсии;
номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
сведения, подтверждающие отнесение заявителя к категории: труженик тыла, ветеран труда (ветеран военной службы, ветеран государственной службы), жертва политических репрессий, ветеран труда Тамбовской области, инвалид войны, участник Великой Отечественной войны, ветеран боевых действий, лицо, награжденное знаком "Жителю блокадного Ленинграда", член семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, гражданин, подвергшийся воздействию радиации.
В случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Документы, необходимые для назначения ЕДВ и возмещения получаются в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". При этом заявитель по собственной инициативе вправе представить лично все документы, необходимые для назначения ЕДВ и возмещения.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление фактов:
документы не заверены печатями, не имеют надлежащих подписей определенных законодательством должностных лиц; тексты документов написаны неразборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью;
наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы исполнены карандашом;
наличие в документах серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
переезд гражданина льготной категории на место жительство за пределы территории Тамбовской области;
представление заявителем неполного пакета документов.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрены.
2.10. Оплата за предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.11. Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочий день.
2.13. Требования к местам предоставления государственной
услуги
2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Управление, учреждение размещаются в зданиях либо занимают часть административных зданий в центре города или районного центра, преимущественно на нижнем этаже здания.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Центральный вход в здание управления, учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование, место нахождения;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.13.2. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей государственной услуги и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием документов.
Места для подготовки документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
Места ожидания должны находиться в холле или иных специально приспособленных помещениях.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.13.3. Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Место для приема получателей государственной услуги должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о получателе государственной услуги одним специалистом одновременно ведется прием только одного получателя государственной услуги. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более получателей государственной услуги не допускается.
Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 15 минут.
2.14. Показатели доступности и качества государственных
услуг
2.14.1. Показателем доступности государственной услуги является:
размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте управления, на информационных стендах в управлении, учреждении, многофункциональном центре:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты управления, учреждения, многофункционального центра, участвующих в предоставлении государственной услуги;
размещение бланка заявления и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.14.2. Показателями качества государственной услуги является:
предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
наличие различных каналов получения услуги;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в
электронном виде, в том числе в многофункциональных центрах
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" (в том числе с формами и образцами документов) http://pgu.tambov.gov.ru/:
ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги, с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе и в электронной форме, сроком предоставления услуги;
консультирования заявителя;
подачи заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления);
получения результата предоставления государственной услуги в электронном виде.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
формирование и направление межведомственного запроса; принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
выдача уведомления по результатам предоставления государственной услуги.
Последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги представлена блок-схемой согласно приложению № 2.
3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых
для назначения мер социальной поддержки
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя, претендующего на получение государственной услуги, в многофункциональный центр, в учреждение с заявлением согласно приложению N№ 3, 4 к административному регламенту либо на портал государственных услуг. Бланки заявлений размещаются на официальном сайте управления (http://uprsoc.tmbreg.ru) и на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru).
Авторизация на портале государственных услуг осуществляется одним из следующих способов:
с использованием логина и пароля;
с помощью электронной подписи гражданина; при помощи универсальной электронной карты.
Прием заявления и документов в электронной форме организуют должностные лица учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов (в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 Административного регламента):
устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, правильность заполнения заявления.
3.2.3. Документы для назначения мер социальной поддержки могут направляться в учреждение по почте.
При этом днем обращения считается дата их получения учреждением.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.2.4. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:
документы заверены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.6. При выявлении факта отсутствия необходимых документов (в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 Административного регламента), несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, неправильного заполнения заявления, специалист, ответственный за прием документов, информирует заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, предлагает принять меры по их устранению.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у заявителя копий документов, специалист, ответственный за прием документов, предлагает услуги копирования. Услуги по копированию предоставляются бесплатно.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав процедуру подачи документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста. Специалист, ответственный за прием документов, обязан рекомендовать заявителю срок для устранения недостатков, назначить время следующего приема.
3.2.7. Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявителей на получение мер социальной поддержки.
В журнал регистрации заявителей вносятся следующие сведения:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес);
общее количество документов и общее количество листов в документах.
3.2.8. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке в том числе указываются:
дата представления документов; перечень документов;
порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых документов;
фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявителей на осуществление мер социальной поддержки, а также его подпись;
телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока для предоставления государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
3.2.9. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает к представленным заявителем документам.
3.2.10. Специалист, ответственный за формирование пакета документов, скрепляет представленные заявителем документы, выписки из документов и готовит для принятия решения.
3.2.11. Специалист, ответственный за прием документов, вправе готовить и направлять запросы с использованием информационно-коммуникационных технологий в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления области, организации для получения документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
3.2.12. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 минут.
3.3. Формирование и направление межведомственного запроса
3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, содержащих сведения о получении пенсии и наличии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов, формирует межведомственные запросы в органы и организации, располагающие запрашиваемыми сведениями, для получения документов и (или) сведений, содержащихся в них.
3.3.3. Межведомственный запрос должен содержать:
наименование органа или организации, направляющих межведомственный запрос;
наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и его реквизитов;
фамилия, имя, отчество, место регистрации (проживания), дата рождения, паспортные данные заявителя, претендующего на получение государственной услуги;
сведения, необходимые для представления государственной услуги; контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
3.3.4. Ответственный специалист направляет межведомственный запрос по системе межведомственного электронного взаимодействия либо почтой, либо факсом.
3.3.5. Максимальный срок направления межведомственного запроса не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема документов, представленных заявителем.
3.4. Принятие решения о назначении или об отказе в
назначении мер социальной поддержки
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является наличие полного пакета документов согласно перечню, предусмотренному пунктом 2.6, и наличие проживания на территории Тамбовской области.
3.4.2. Специалист учреждения, ответственный за проверку представленных получателем государственной услуги сведений и документов, рассматривает представленные по запросам документы и информацию и устанавливает наличие оснований для принятия решения:
о назначении мер социальной поддержки;
об отказе в назначении мер социальной поддержки.
3.4.3. Специалист учреждения готовит проект приказа о назначении или уведомление об отказе в назначении мер социальной поддержки (по форме согласно приложению № 5).
3.4.4. Приказ о назначении или уведомление об отказе в назначении мер социальной поддержки подписывается руководителем учреждения.
3.4.5. В случае отказа в назначении мер социальной поддержки в уведомлении (приложение № 4) указываются причины отказа, а представленные заявителем документы подлежат возврату.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 10 дней.
3.5. Выдача уведомления по результатам предоставления государственной услуги.
Специалист, ответственный за выдачу уведомления по результатам предоставления государственной услуги, в зависимости от способов обращения и получения результатов государственной услуги, избранных заявителем:
уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги любым из способов (телефон, почта, факс, портал государственных и муниципальных услуг (посредством отправки соответствующего статуса в раздел "Личный кабинет") или через АИС МФЦ), указанных в заявлении;
вручает (направляет) заявителю (почтовым отправлением, в электронной форме в т.ч. через АИС МФЦ и т.п.) уведомление о принятом решении (о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги).
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 день.
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента, за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области.
4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.4. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказов начальника управления.
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия.
4.8. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии и утверждается начальником управления.
4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в управление, учреждение.
Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о наличии в действиях должностных лиц нарушений положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.
5. Досудебный порядок (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой на личном приеме, направить ее по почте или в форме электронного документа.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в случае обращения заявителя является:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приеме. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. При несогласии заявителя дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.
5.6. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган исполнительной власти области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных вопросов с сообщением гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
При отсутствии в жалобе фамилии, имени, отчества и (или) почтового адреса заявителя, возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган исполнительной власти области оставляет жалобу без ответа по существу поставленных вопросов с сообщением гражданину, направившему жалобу, о нечитаемости жалобы (за исключением случая отсутствия в жалобе фамилии, имени, отчества и (или) почтового адреса заявителя, возможности их прочитать).
5.7. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
суть обжалуемого действия (бездействия) и принятого решения;
основания, по которым считает, что нарушены его права и законные интересы;
личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.8. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
при обжаловании действия (бездействия) работников областных государственных учреждений - начальнику учреждения;
при обжаловании действия (бездействия) должностных лиц и государственных гражданских служащих управления - начальнику управления;
при обжаловании действия (бездействия) органов исполнительной власти области (их руководителей) - главе администрации области.
5.9. Жалоба, поступившая в орган, представляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а также обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы соответствующим должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.11. Письменный ответ и, по желанию заявителя, в электронной форме, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляются заявителю не позднее дня следующего за днем принятия соответствующего в письменной форме.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с Законом области от 29.10.2003 № 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области".
5.13. Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действие (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ (ТЕЛЕФОНАХ ДЛЯ
СПРАВОК), ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ОРГАНОВ И
ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ
Наименование органа исполнительной государственной власти и организации, участвующих в предоставлении государственной услуги
Контактные телефоны
Адрес электронной почты
Юридический адрес органа (учреждения)
1
2
3
4
1. Управление социального развития области (приемная)
8(4752)
79-16-02
79-16-93 - факс
uprsoc@uszn.tambov.gov.ru
392000, г. Тамбов, ул. Московская, 27а
2. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Бондарского района"
8(47534)
2-41-47
2-48-09
2-42-00
2-48-96
kcson 68@listl.ru
393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Первомайская, д. 11
3. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Гавриловского района"
8 (47551)
3-24-43
3-23-83
3-21-58
zcogavr2@yandex.ru
393160, Тамбовская область, Гавриловский район, с. 2-Гавриловка, ул. Пионерская, д. 11
4. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Жердевского района"
8 (47535)
5-26-54
5-16-50
5-19-33
5-22-33
gerdevkacentr@mail.ru
393670, Тамбовская область, г. Жердевка, ул. Первомайская, д. 76а
5. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Знаменского района"
8(47552)
2-54-43
2-41-72
2-42-41
2-44-40
2-55-48
centrznamenka@tamb.ru
393400, Тамбовская область, Знаменский район, р.п. Знаменка, ул. Парковая, д. 2
6. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Инжавинского района"
8 (47553)
2-72-32
2-81-59
2-44-42
2-84-71
2-73-44
2-71-74
kscon-ingavino@mail.ru
393310, Тамбовская область, Инжавинский район, р.п. Инжавино, ул. Советская, д. 9
7. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Мордовского района"
8 (47542)
3-14-85
3-26-67
3-28-67
3-28-99
3-13-78
3-12-32
msocb@mail.ru
393600, Тамбовская область, Мордовский район, р.п. Мордово, Ленинский проспект, д. 4
8. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Мучкапского района"
8 (47546)
3-11-78
3-14-57
3-29-30
3-33-76
3-30-28
3-32-32
togkvcon@vandex.ru
393570, Тамбовская область, Мучкапский район, р.п. Мучкапский, ул. Базарная, д. 19
9. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Никифоровского района"
8 (47536)
3-83-41
3-01-92
balobaeva78@mail.ru
393000, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, ул. Державинская, д. 8
10. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Первомайского района"
8 (47548)
2-20-73
2-26-03
2-26-91
2-12-86
scialne@yandex.ru
393700, Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, ул. Больничная, д. 2
11. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Петровского района"
8 (47544)
2-09-86
2-01-85
togupet@tamb.ru
393070, Тамбовская область, Петровский район, с. Петровское, ул. Интернациональная, д. 32
12. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Пичаевского района"
8 (47554) 2-79-90 2-73-33 2-70-93
kcsonpi4@yandex.ru
393970, Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, ул. Красная, д. 33
13. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Ржаксинского района"
8 (47555)
2-53-61
2-40-24
2-57-39
2-57-57
2-57-41
socobsl@yandex.ru
393520, Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, Центральный микрорайон, д. 13.
14. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Сампурского района"
8 (47556)
2-20-15
2-20-75
2-20-81
2-20-95
2-20-98
kcson25@mail.ru
393430, Тамбовская область, Сампурский район, п. Сатинка, ул. Кооперативная, д. 43а
15. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Сосновского района"
8 (47532)
2-46-94
2-66-36
2-62-65
2-38-31
vitvtnev@yandex.ru
393840, Тамбовская область, Сосновский район, р.п. Сосновка, ул. Вокзальная, д. 8
16. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Староюрьевского района"
8 (47543)
4-18-02
4-10-46
4-16-67
Kcson6819@tamb.ru
393800, Тамбовская область, Староюрьевский район, с. Староюрьево, ул. Советская, д. 91
17. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Токаревского района"
8 (47557)
2-60-24
2-43-38
kcson68@yandex.ru
393550, Тамбовская область, Токаревский район, р.п. Токаревка, пер. Чехова, д. 8
18. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Уметского района"
8 (47559)
2-45-71
2-52-90
2-42-62
2-40-70
2-50-90
kcson23@mail.ru
393130, Тамбовская область, Уметский район, р.п. Умет, ул. Мира, д. 11
19. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Кирсанова и Кирсановского района"
8 (47537)
3-43-29
3-53-62
3-53-13
3-50-59
3-44-84
kkcson68@yandex.ru
393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Рабоче-Крестьянская, д. 11
20. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Котовска"
8 (47541)
4-46-22
4-49-14
4-46-77
4-25-25
4-49-29
centr681@yandex.ru
393190, Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 10.
21. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Моршанска и Моршанского района"
8 (47533)
4-52-10
4-16-72
4-41-94
4-12-47
4-90-17
4-12-96
4-12-97
socialcentr@mail.ru
393950, Тамбовская область, г. Моршанск, ул. Советская, д. 12
22. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Мичуринска и Мичуринского района"
8 (47545)
5-23-76
5-26-49
5-30-79
5-21-40
togkuson@yandex.ru
393761, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Федеративная, д. 48
23. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Рассказово и Рассказовского района"
8 (47531)
2-30-26
2-42-55
2-30-95
kcson.rasskazov@yandex.ru
393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. Куйбышева, д. 1
24. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения города Уварово и Уваровского района"
8 (47558)
4-25-36
4-13-02
4-23-98
4-01-33
csonuvr@yandex.ru
393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Базарная, д. 29
25. Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Забота"
8(4752)
47-58-81
53-25-44
47-58-79
45-23-04
47-59-03
Kcson33@uszn.tambov.gov.ru
392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Рабочая, д. 4а
26. Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению"
8 (4752) 63-33-33
mfc@mfc.tambov.gov.ru
392025, г. Тамбов, ул. М.Горького, 20
27. Кирсановское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8 (47537) 3-26-43
mfc37@mail.ru
393360, Тамбовская область, г. Кирсанов, ул. Советская, д. 29
28. Пичаевское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8 (47554) 2-83-08
mfc.pichaevo@mail.ru
393970, Тамбовская область, Пичаевский район, с. Пичаево, ул. Интернациональная д. 22 "а"
29. Котовское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8(47541) 4-80-20
kotovsk.mfc@yandex.ru
393190, Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 5
30. Токаревское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8(47557) 2-40-08
mfc@r57.tambov.gov.ru
393550, Тамбовская область, Токаревский район, р.п. Токаревка, пр-т Революции, 72
31. Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Первомайского района"
8(47548) 2-27-31
mfc-68@mail.ru
393700, Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, ул. Тельмана, д. 3
32. Уваровское муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8(47558) 4-22-10
adm@mfs58.tambov.gov.ru
393460, Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31 "а"
33. Филиал Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению" в г. Мичуринске
8(47545) 9-40-16
priem@mfc45.tambov.gov.ru
393761, Тамбовская область, г. Мичуринск, Первомайский участок, д. 7 "а"
34. Никифоровское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"
8(47536) 3-01-09
mfc@36.tambov.gov.ru
393000, Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, пл. Ленина, д. 8
35. Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению Сосновского района"
8(47532) 2-60-02
mfs.sosnovka@yandex.ru
393840, Тамбовская область, Сосновский район, р.п. Сосновка, ул. Котовского, д. 5
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
БЛОК-СХЕМА
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Обращение заявителя
\/ \/
Прием и регистрация Формирование и
заявления и документов, направление
необходимых для > межведомственного
предоставления запроса
государственной услуги
\/ \/
Рассмотрение пакета документов, представленных для
предоставления государственной услуги
\/ \/
Принятие решения о Принятие решения об отказе в
предоставлении предоставлении государственной услуги
государственной
услуги
\/ \/
Выдача уведомления по результатам предоставления
государственной услуги
\/
Возврат заявителю представленных
документов с объяснением причин отказа в
предоставлении государственной услуги
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
Директору областного государственного учреждения
социального обслуживания населения по месту
жительства
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________________________________
________________________________________________
(паспорт, номер, серия, кем выдан)
зарегистрированного по адресу:
________________________________________________
фактически проживающего по адресу:
________________________________________________
контактный телефон _____________________________
Заявление
В соответствии с законами Тамбовской области от 27.02.2009 № 497-З "О
мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним
приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской
области", от 04.06.2007 № 219-З "О дополнительных мерах социальной
поддержки инвалидов боевых действий и нетрудоспособных членов семей
погибших (умерших) ветеранов боевых действий" прошу перечислять
ежемесячную денежную выплату:
в _______________________________ на счет № _______________________________
(наименование кредитной организации)
на почтовое отделение № ____________ адрес _______________________________.
С порядком назначения денежной компенсации ознакомлен(а). В случае
перемены места жительства, переход на получение ежемесячной денежной
выплаты за счет средств федерального бюджета и т.д. обязуюсь своевременно
(в течение 14 календарных дней с момента наступления событий) сообщить в
областное государственное учреждение социального обслуживания населения.
"____" ___________ 20___ г. __________________ ________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
"____" ___________ 20___ г. __________________ ________________________
(подпись специалиста (расшифровка подписи)
принявшего документы)
Перечень представленных документов
Дата представления
Подпись специалиста
1
Паспорт
2
Заявление
3
Удостоверение о праве на льготы (справка о реабилитации)
4
5
6
7
8
9
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
Директору областного государственного учреждения
социального обслуживания населения по месту
жительства
________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
от _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
________________________________________________
________________________________________________
(паспорт, номер, серия, кем выдан)
зарегистрированного по адресу:
________________________________________________
фактически проживающего по
адресу: ________________________________________
Заявление
Я, ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Являюсь ___________________________________________________________________
(указывается категория льготника, если гражданин имеет несколько
категорий, то указываются все)
Имею удостоверение
(справку) _________________________________________________________________
(указывается наименование и номер удостоверения,
если гражданин имеет несколько удостоверений, то указываются все)
и прошу предоставлять мне меры социальной поддержки по оплате за: жилое
помещение, коммунальные услуги, твердое топливо, вывоз твердых и жидких
бытовых отходов в соответствии с:
Федеральным законом "О ветеранах";
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации"; Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году
на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в
реку Теча";
Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся
радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском
полигоне";
Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС";
Законом области "О мерах социальной поддержки тружеников тыла,
ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий,
ветеранов труда Тамбовской области".
Меры социальной поддержки прошу перечислять
на № ______________________________________________________________________
(номер счета)
в ______________________________________ или на ___________________________
(наименование кредитной организации) (№ почтового отделения)
С целью правильного исчисления размера мер социальной поддержки и
своевременного их предоставления сообщаю сведения о жилом помещении, в
котором проживаю: <*>
вид жилого помещения: многоквартирный дом, частный дом;
наличие мусоропровода: есть, нет;
наличие сетевого газоснабжения: есть, нет; наличие счетчика: есть, нет;
наличие сжиженного газоснабжения: есть, нет;
вид отопления: центральное, газовое, печное;
пользование водоразборной колонкой на улице: да, нет;
наличие холодного водоснабжения в доме: есть, нет; наличие счетчика:
есть, нет;
наличие горячего водоснабжения: есть, нет; наличие счетчика: есть, нет;
вид водоотведения: канализация в доме, выгребная яма;
платежные документы, подтверждающие плату за жилое помещение,
коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, получаю:
__________________________________________________________________________.
(указываются названия организаций)
Обязуюсь сообщить (в течение 14 календарных дней с момента наступления
событий) об обстоятельствах, влияющих на изменение размера мер социальной
поддержки, а также влекущих прекращение предоставления мер социальной
поддержки.
К заявлению прилагаю:
справку о совместно проживающих членах семьи и о размере занимаемой
общей площади жилого помещения (при отсутствии электронного
документооборота).
"____" __________ 20__ г. _______________ ________________________________
(подпись заявителя) (расшифровка подписи)
"____" __________ 20__ г. _______________ ________________________________
(подпись специалиста (расшифровка подписи)
принявшего документы)
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления
государственной услуги "Предоставление мер социальной
поддержки отдельным категориям граждан"
Уведомление
об отказе в назначении мер социальной поддержки Фамилия
Фамилия _______________________________________________________________
Имя ___________________________________________________________________
Отчество ______________________________________________________________
Категория _____________________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
Адрес регистрации _____________________________________________________
Заявителю отказано в назначение мер социальной поддержки в связи
с: ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
м.п. Директор учреждения
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------