Решение Мичуринского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 08.07.2015 N 191 "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 06 августа 2015 г. № RU685070002015002
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИЧУРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(пятый созыв - тридцать пятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 08 июля 2015 г. № 191
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МИЧУРИНСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев во втором чтении внесенный временно исполняющим полномочия главы Мичуринского района проект решения Мичуринского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Тамбовской области от 12.11.2014 № 463-З "О порядке формирования органов местного самоуправления в Тамбовской области", от 01.04.2015 № 519-З "О внесении изменений в статью 3 Закона Тамбовской области "О порядке формирования органов местного самоуправления в Тамбовской области", в целях приведения в соответствие с Федеральными законами от 22.10.2014 № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", от 31.12.2014 № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 03.02.2015 № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.2015 № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", учитывая Итоговый документ - рекомендации публичных слушаний по проекту решения Мичуринского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области", замечания и предложения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на проект решения о внесении изменений в Устав и заключение постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, Мичуринский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 № 263 (газета "Наше слово" № 35 от 01.09.2011 (спецвыпуск), № 49 от 12.12.2012 (спецвыпуск), сетевое издание "ТОП68 Тамбовский областной портал", расположенное в сети Интернет на доменном имени www.top68.ru, 14.03.2014, 12.08.2014 и 10.03.2015) следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 7 Устава:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 1 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
б) в пункте 14 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 1 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
в) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
2) пункт 14 части 1 статьи 9 Устава дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
3) в статье 13 Устава:
а) в пункте 3 части 5 слова "и главы администрации района" заменить словами "и главы района";
б) в абзаце третьем части 6 слова "и главой администрации района" заменить словами "и главой района";
в) в части 8:
в абзаце первом слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
в абзаце втором слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
4) часть 4 статьи 21 Устава дополнить словами "в соответствии с законом Тамбовской области";
5) статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Районный Совет
1. Районный Совет является постоянно действующим представительным органом района, состоящим из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - один депутат от поселения.
Районный Совет состоит из 28 депутатов, включает в себя 14 депутатов - глав поселений, входящих в состав района, и 14 депутатов, избираемых из состава депутатов представительных органов поселений района.
Порядок избрания депутата районного Совета из состава представительного органа поселения утверждается каждым представительным органом поселения самостоятельно.
2. Районный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Мичуринский районный Совет народных депутатов Тамбовской области".
3. Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов председатель районного Совета, заместитель председателя районного Совета, постоянные комиссии (комитеты), для осуществления правового, организационно-методического обеспечения деятельности районного Совета и депутатов образуется аппарат.
5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний районного Совета, избрания председателя районного Совета, заместителя председателя районного Совета, образования комиссий (комитетов), их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются Регламентом районного Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета.
6. Районный Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Финансовое обеспечение деятельности районного Совета предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание районного Совета является председатель районного Совета.
8. Районный Совет подотчетен населению района.
9. Заседание районного Совета проводится не реже 1 раза в 3 месяца.";
6) в статье 26 Устава:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.";
б) в части 3:
в пункте 8 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) избирает главу района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";
в пункте 15 слова "главу района" заменить словами "председателя районного Совета";
в пункте 17 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
в пункте 25 слова ", главы администрации района" исключить;
в пункте 26 слова ", главы администрации района" исключить;
в пункте 27 слова ", главы района и главы администрации района" заменить словами "и главы района";
в пункте 39 слова "и главы администрации района" исключить;
пункт 39.1 изложить в следующей редакции:
"39.1) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы района;";
7) дополнить Устав статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1. Председатель районного Совета и его заместитель
1. Организацию деятельности районного Совета осуществляет его председатель.
2. Председатель районного Совета избирается районным Советом из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет. Председатель районного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
3. Председатель районного Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председатель районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Председатель районного Совета подотчетен районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя районного Совета от должности определяется Регламентом районного Совета.
6. При осуществлении своей деятельности председателю районного Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании районного Совета;
13) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.
7. Председатель районного Совета:
1) представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета, формирует проект повестки дня заседания районного Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета;
3) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района, связанным с деятельностью районного Совета;
5) обеспечивает соблюдение Регламента районного Совета;
6) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими районного Совета и лицами, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством;
7) представляет на утверждение районного Совета структуру аппарата районного Совета;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе районного Совета;
9) организует в районном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях районного Совета, организует взаимодействие комиссий районного Совета, направляет им для рассмотрения проекты решений, внесенные в районный Совет в порядке правотворческой инициативы, а также дает поручения по контролю за реализацией принятых решений районного Совета, возвращает субъектам правотворческой инициативы, внесенные ими проекты нормативных правовых актов, если они выполнены с нарушением требований Регламента районного Совета;
11) представляет районный Совет в согласительных процедурах, проводимых районным Советом и администрацией района;
12) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета в соответствии с действующим законодательством;
13) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.
8. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению председателя районного Совета из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
9. Заместитель председателя районного Совета подотчетен районному Совету и может быть переизбран на его заседании.
10. Заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем районного Совета, и выполняет другие поручения председателя районного Совета, а в случаях отсутствия председателя районного Совета или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет полномочия председателя районного Совета.";
8) в статье 28 Устава:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 8 части 1 применяется после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Мичуринского районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
а) в абзаце втором части 1 слова "(помимо главы района)" заменить словами "(помимо председателя районного Совета)";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 8 части 1 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
б) часть 11 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
9) в части 1 статьи 30 Устава слова "главой района" заменить словами "председателем районного Совета", после слов "по инициативе" дополнить словами "председателя районного Совета,";
10) в части 1 статьи 31 Устава слова "на срок своих полномочий" исключить;
11) в статье 35 Устава:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава района избирается районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию района.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается решением районного Совета.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается районным Советом.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районным Советом, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.";
б) часть 7 дополнить словами ", о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата районного Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
г) пункт 10 части 14 изложить в следующей редакции:
"10) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;";
12) статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Полномочия главы района
1. Глава района как высшее должностное лицо муниципального района обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
6) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке, проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан, опроса граждан по вопросам местного значения;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава района как руководитель администрации района обладает следующими полномочиями:
1) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета, нормативных правовых актов администрации района в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает составление и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета района, планов и программ социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;
4) вносит в районный Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
5) представляет районному Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;
6) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета;
7) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом района, муниципальными правовыми актами, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами Тамбовской области;
8) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета;
9) представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района, выдает доверенности от имени администрации района, в том числе сотрудникам администрации района, совершает иные юридические действия;
10) открывает и закрывает лицевые счета администрации района в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;
11) решает вопросы, связанные с организацией деятельности администрации района, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в том числе издает распоряжения администрации района по вопросам организации деятельности администрации района;
12) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;
13) формирует и утверждает штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
14) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, распределяет полномочия между сотрудниками администрации района, утверждает их должностные инструкции в соответствии со структурой администрации района и положениями о структурных подразделениях администрации района;
15) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, муниципальных служащих и других работников администрации района;
16) организует аттестацию и обеспечивает организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации района;
17) применяет к сотрудникам администрации района меры дисциплинарной ответственности и поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальными правовыми актами;
18) обеспечивает выполнение требований законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства;
19) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
20) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;
21) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;
23) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
24) обеспечивает своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств администрации района;
25) организует планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;
26) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с районным Советом;
27) от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
28) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом;
29) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
30) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.";
13) в статье 37 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае прекращения полномочий главы района, в том числе досрочного, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае отсутствия первого заместителя - иное должностное лицо в соответствии с решением районного Совета, до вступления в должность главы района, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";
б) в части 5 слова "из своего состава" исключить;
14) статью 37.1 Устава признать утратившей силу;
15) в части 2 статьи 38 Устава слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
16) статьи 38.1, 38.2, 38.3 Устава признать утратившими силу;
17) в статье 39 Устава:
а) в части 1 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) в части 4 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
г) в части 5 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
д) в части 6 слова "главе администрации района" заменить словами "главе района";
е) в части 7 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
ж) в части 8 слова "Глава администрации района" заменить словами "Глава района";
18) в части 1 статьи 40:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 18 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
а) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 18 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
б) дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:
"56.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
в) дополнить пунктом 109.1 следующего содержания:
"109.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов районного Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
г) в пункте 111 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
19) часть 4 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии района вносятся в районный Совет:
1) председателем районного Совета;
2) депутатами районного Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета;
3) главой района.";
20) в статье 42 Устава:
а) в абзаце втором части 2 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
б) в абзаце первом части 3 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
21) в статье 46 Устава:
а) в части 1 слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
б) в части 5 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
22) в статье 49 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) постановления и распоряжения председателя районного Совета;";
б) в части 4 слова "и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета" заменить словами "администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета.";
23) в статье 50 Устава:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами и постоянными комиссиями районного Совета, главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, сельскими Советами народных депутатов, прокурором района.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Нормативный правовой акт районного Совета принимается на его заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненный главой района нормативный правовой акт районного Совета повторно выносится на рассмотрение районного Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов районного Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой района в течение семи календарных дней и обнародованию.";
в) часть 4 признать утратившей силу;
г) в части 6 слова "главы района" заменить словами "председателя районного Совета";
д) в части 11 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
24) в части 6 статьи 51 Устава слова "с момента" заменить словами "со дня";
25) в части 3 статьи 53 Устава слова ", досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта," исключить;
26) в статье 55 Устава:
а) в части 1 слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
б) в части 2 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
27) абзац первый части 2 статьи 65 Устава после слов "от имени муниципального района" дополнить словами ", размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации";
28) пункт "з" части 1 статьи 67 Устава изложить в следующей редакции:
"з) контроль исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы;";
29) статью 71 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Депутаты районного Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске районного Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение районным Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";
30) в статье 72 Устава:
а) в наименовании слова "и главы администрации района" исключить;
б) в части 1:
в абзаце первом слова "или главы администрации района" исключить;
в пункте 1 слова "или главой администрации района", "или глава администрации района" исключить;
в пункте 2 слова "или главой администрации района", "или глава администрации района" исключить;
в) в части 2 слова "или главы администрации района" исключить;
г) в части 3 слова "или глава администрации района" исключить, слово "которых" заменить словом "которого";
31) в статье 73 Устава:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета.";
б) часть 9.1 признать утратившей силу.
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", и вступает в силу после официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 8 части 1 настоящего решения, вступающего в силу с 15 сентября 2015 года, а также подпунктов "а", "в" пункта 1 и подпунктов "а", "б" пункта 18 части 1 настоящего решения, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
Положения, касающиеся изменения порядка избрания главы района, применяются к главе района, избранному после вступления в силу настоящего решения.
Подпункт "а" пункта 8 части 1 настоящего решения применяется после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Мичуринского районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Мичуринского районного Совета народных депутатов (председатель комиссии С.С.Трушин).
Временно исполняющий полномочия
главы Мичуринского района
А.К.Сухов
------------------------------------------------------------------
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Тамбовской обл. 06 августа 2015 г. № RU685070002015002
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИЧУРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(пятый созыв - тридцать пятое заседание)
РЕШЕНИЕ
от 08 июля 2015 г. № 191
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МИЧУРИНСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев во втором чтении внесенный временно исполняющим полномочия главы Мичуринского района проект решения Мичуринского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Тамбовской области от 12.11.2014 № 463-З "О порядке формирования органов местного самоуправления в Тамбовской области", от 01.04.2015 № 519-З "О внесении изменений в статью 3 Закона Тамбовской области "О порядке формирования органов местного самоуправления в Тамбовской области", в целях приведения в соответствие с Федеральными законами от 22.10.2014 № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", от 31.12.2014 № 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 03.02.2015 № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.2015 № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", учитывая Итоговый документ - рекомендации публичных слушаний по проекту решения Мичуринского районного Совета народных депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области", замечания и предложения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на проект решения о внесении изменений в Устав и заключение постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля, Мичуринский районный Совет народных депутатов решил:
1. Внести в Устав Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 № 263 (газета "Наше слово" № 35 от 01.09.2011 (спецвыпуск), № 49 от 12.12.2012 (спецвыпуск), сетевое издание "ТОП68 Тамбовский областной портал", расположенное в сети Интернет на доменном имени www.top68.ru, 14.03.2014, 12.08.2014 и 10.03.2015) следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 7 Устава:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 1 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
б) в пункте 14 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
------------------------------------------------------------------
Подпункт "в" пункта 1 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
в) дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
"21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
2) пункт 14 части 1 статьи 9 Устава дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
3) в статье 13 Устава:
а) в пункте 3 части 5 слова "и главы администрации района" заменить словами "и главы района";
б) в абзаце третьем части 6 слова "и главой администрации района" заменить словами "и главой района";
в) в части 8:
в абзаце первом слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
в абзаце втором слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
4) часть 4 статьи 21 Устава дополнить словами "в соответствии с законом Тамбовской области";
5) статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Районный Совет
1. Районный Совет является постоянно действующим представительным органом района, состоящим из глав поселений, входящих в состав района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства - один депутат от поселения.
Районный Совет состоит из 28 депутатов, включает в себя 14 депутатов - глав поселений, входящих в состав района, и 14 депутатов, избираемых из состава депутатов представительных органов поселений района.
Порядок избрания депутата районного Совета из состава представительного органа поселения утверждается каждым представительным органом поселения самостоятельно.
2. Районный Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к учреждениям, настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием "Мичуринский районный Совет народных депутатов Тамбовской области".
3. Районный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. В структуру районного Совета входят избираемые из числа депутатов председатель районного Совета, заместитель председателя районного Совета, постоянные комиссии (комитеты), для осуществления правового, организационно-методического обеспечения деятельности районного Совета и депутатов образуется аппарат.
5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний районного Совета, избрания председателя районного Совета, заместителя председателя районного Совета, образования комиссий (комитетов), их деятельности, рассмотрения проектов правовых актов, голосования и другие вопросы организации деятельности районного Совета определяются Регламентом районного Совета, утверждаемым большинством голосов от числа избранных депутатов районного Совета.
6. Районный Совет принимает решения в коллегиальном порядке.
7. Финансовое обеспечение деятельности районного Совета предусматривается в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание районного Совета является председатель районного Совета.
8. Районный Совет подотчетен населению района.
9. Заседание районного Совета проводится не реже 1 раза в 3 месяца.";
6) в статье 26 Устава:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Районный Совет заслушивает ежегодные отчеты главы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом.";
б) в части 3:
в пункте 8 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) избирает главу района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";
в пункте 15 слова "главу района" заменить словами "председателя районного Совета";
в пункте 17 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
в пункте 25 слова ", главы администрации района" исключить;
в пункте 26 слова ", главы администрации района" исключить;
в пункте 27 слова ", главы района и главы администрации района" заменить словами "и главы района";
в пункте 39 слова "и главы администрации района" исключить;
пункт 39.1 изложить в следующей редакции:
"39.1) назначает половину членов конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы района;";
7) дополнить Устав статьей 27.1 следующего содержания:
"Статья 27.1. Председатель районного Совета и его заместитель
1. Организацию деятельности районного Совета осуществляет его председатель.
2. Председатель районного Совета избирается районным Советом из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет. Председатель районного Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
3. Председатель районного Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Председатель районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Председатель районного Совета подотчетен районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании. Порядок внесения предложений об избрании или освобождении председателя районного Совета от должности определяется Регламентом районного Совета.
6. При осуществлении своей деятельности председателю районного Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории района органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления района, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории района, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
7) право на материальную помощь;
8) право на выходное пособие, выплату пенсии за выслугу лет;
9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;
10) гарантии трудовых прав;
11) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;
12) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании районного Совета;
13) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.
7. Председатель районного Совета:
1) представляет интересы районного Совета в Тамбовской областной Думе, в отношениях с другими органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов и в целом районного Совета, формирует проект повестки дня заседания районного Совета, созывает и ведет его заседания, подписывает протоколы заседаний и решения районного Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета;
3) от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
4) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района, связанным с деятельностью районного Совета;
5) обеспечивает соблюдение Регламента районного Совета;
6) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими районного Совета и лицами, занимающими должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, в соответствии с действующим законодательством;
7) представляет на утверждение районного Совета структуру аппарата районного Совета;
8) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе районного Совета;
9) организует в районном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
10) утверждает список лиц, которые могут присутствовать на закрытых заседаниях районного Совета, организует взаимодействие комиссий районного Совета, направляет им для рассмотрения проекты решений, внесенные в районный Совет в порядке правотворческой инициативы, а также дает поручения по контролю за реализацией принятых решений районного Совета, возвращает субъектам правотворческой инициативы, внесенные ими проекты нормативных правовых актов, если они выполнены с нарушением требований Регламента районного Совета;
11) представляет районный Совет в согласительных процедурах, проводимых районным Советом и администрацией района;
12) открывает и закрывает расчетные счета районного Совета в соответствии с действующим законодательством;
13) выполняет другие полномочия и функциональные обязанности в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом районного Совета.
8. Заместитель председателя районного Совета избирается на заседании районного Совета по представлению председателя районного Совета из числа депутатов открытым голосованием сроком на пять лет и считается избранным, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
9. Заместитель председателя районного Совета подотчетен районному Совету и может быть переизбран на его заседании.
10. Заместитель председателя районного Совета выполняет полномочия в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем районного Совета, и выполняет другие поручения председателя районного Совета, а в случаях отсутствия председателя районного Совета или невозможности исполнения им своих обязанностей заместитель председателя районного Совета временно исполняет полномочия председателя районного Совета.";
8) в статье 28 Устава:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 8 части 1 применяется после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Мичуринского районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
------------------------------------------------------------------
а) в абзаце втором части 1 слова "(помимо главы района)" заменить словами "(помимо председателя районного Совета)";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 8 части 1 вступает в силу с 15 сентября 2015 года.
------------------------------------------------------------------
б) часть 11 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному";
9) в части 1 статьи 30 Устава слова "главой района" заменить словами "председателем районного Совета", после слов "по инициативе" дополнить словами "председателя районного Совета,";
10) в части 1 статьи 31 Устава слова "на срок своих полномочий" исключить;
11) в статье 35 Устава:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава района избирается районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет и возглавляет администрацию района.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается решением районного Совета.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается районным Советом.
При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается районным Советом, а другая половина - главой администрации Тамбовской области.";
б) часть 7 дополнить словами ", о результатах деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата районного Совета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
г) пункт 10 части 14 изложить в следующей редакции:
"10) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью не более 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью не более 5 календарных дней.
Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за особые условия осуществления должностных полномочий определяется районным Советом;";
12) статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Полномочия главы района
1. Глава района как высшее должностное лицо муниципального района обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
6) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке, проводит публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения;
7) выдвигает инициативу проведения собрания граждан, опроса граждан по вопросам местного значения;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава района как руководитель администрации района обладает следующими полномочиями:
1) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета, нормативных правовых актов администрации района в рамках своих полномочий;
2) обладает правом внесения в районный Совет проектов муниципальных правовых актов;
3) обеспечивает составление и вносит в районный Совет на рассмотрение и утверждение проекты бюджета района, планов и программ социально-экономического развития района, а также отчеты об их исполнении;
4) вносит в районный Совет предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
5) представляет районному Совету ежегодный отчет о результатах своей деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом;
6) утверждает заключения на нормативные правовые акты, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из районного бюджета;
7) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом района, муниципальными правовыми актами, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами Тамбовской области;
8) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении районного бюджета за исключением расходов, предусмотренных на содержание районного Совета;
9) представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации района, выдает доверенности от имени администрации района, в том числе сотрудникам администрации района, совершает иные юридические действия;
10) открывает и закрывает лицевые счета администрации района в органах казначейства, распоряжается средствами администрации района, подписывает финансовые документы;
11) решает вопросы, связанные с организацией деятельности администрации района, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, в том числе издает распоряжения администрации района по вопросам организации деятельности администрации района;
12) разрабатывает и представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;
13) формирует и утверждает штат администрации района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации района и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
14) утверждает положения о структурных подразделениях администрации района, распределяет полномочия между сотрудниками администрации района, утверждает их должностные инструкции в соответствии со структурой администрации района и положениями о структурных подразделениях администрации района;
15) назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации района, заместителей главы администрации района, муниципальных служащих и других работников администрации района;
16) организует аттестацию и обеспечивает организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих администрации района;
17) применяет к сотрудникам администрации района меры дисциплинарной ответственности и поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальными правовыми актами;
18) обеспечивает выполнение требований законодательства о муниципальной службе и трудового законодательства;
19) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации района в судах, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
20) от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды;
21) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;
23) заключает от имени администрации района договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
24) обеспечивает своевременное и качественное выполнение договоров и обязательств администрации района;
25) организует планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;
26) выдвигает инициативу проведения местного референдума совместно с районным Советом;
27) от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
28) организует управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном районным Советом;
29) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
30) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.";
13) в статье 37 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае прекращения полномочий главы района, в том числе досрочного, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района, а в случае отсутствия первого заместителя - иное должностное лицо в соответствии с решением районного Совета, до вступления в должность главы района, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.";
б) в части 5 слова "из своего состава" исключить;
14) статью 37.1 Устава признать утратившей силу;
15) в части 2 статьи 38 Устава слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
16) статьи 38.1, 38.2, 38.3 Устава признать утратившими силу;
17) в статье 39 Устава:
а) в части 1 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) в части 4 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
г) в части 5 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
д) в части 6 слова "главе администрации района" заменить словами "главе района";
е) в части 7 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
ж) в части 8 слова "Глава администрации района" заменить словами "Глава района";
18) в части 1 статьи 40:
------------------------------------------------------------------
Подпункт "а" пункта 18 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
а) пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 18 части 1 вступает в силу с 1 января 2016 года.
------------------------------------------------------------------
б) дополнить пунктом 56.1 следующего содержания:
"56.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";
в) дополнить пунктом 109.1 следующего содержания:
"109.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы района, депутатов районного Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
г) в пункте 111 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
19) часть 4 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии района вносятся в районный Совет:
1) председателем районного Совета;
2) депутатами районного Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета;
3) главой района.";
20) в статье 42 Устава:
а) в абзаце втором части 2 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
б) в абзаце первом части 3 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
21) в статье 46 Устава:
а) в части 1 слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
б) в части 5 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
22) в статье 49 Устава:
а) часть 1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:
"4.1) постановления и распоряжения председателя районного Совета;";
б) в части 4 слова "и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета" заменить словами "администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Председатель районного Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета, подписывает решения районного Совета.";
23) в статье 50 Устава:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами и постоянными комиссиями районного Совета, главой района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, сельскими Советами народных депутатов, прокурором района.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Нормативный правовой акт районного Совета принимается на его заседании открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.
Нормативный правовой акт, принятый районным Советом, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Отклоненный главой района нормативный правовой акт районного Совета повторно выносится на рассмотрение районного Совета и может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов районного Совета. В этом случае указанный акт подлежит подписанию главой района в течение семи календарных дней и обнародованию.";
в) часть 4 признать утратившей силу;
г) в части 6 слова "главы района" заменить словами "председателя районного Совета";
д) в части 11 слова "главы администрации района" заменить словами "главы района";
24) в части 6 статьи 51 Устава слова "с момента" заменить словами "со дня";
25) в части 3 статьи 53 Устава слова ", досрочного прекращения полномочий главы администрации района, осуществляемых на основе контракта," исключить;
26) в статье 55 Устава:
а) в части 1 слова "глава администрации района" заменить словами "глава района";
б) в части 2 слова "главой администрации района" заменить словами "главой района";
27) абзац первый части 2 статьи 65 Устава после слов "от имени муниципального района" дополнить словами ", размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации";
28) пункт "з" части 1 статьи 67 Устава изложить в следующей редакции:
"з) контроль исполнения нормативных правовых актов в сфере рекламы;";
29) статью 71 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Депутаты районного Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске районного Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение районным Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.";
30) в статье 72 Устава:
а) в наименовании слова "и главы администрации района" исключить;
б) в части 1:
в абзаце первом слова "или главы администрации района" исключить;
в пункте 1 слова "или главой администрации района", "или глава администрации района" исключить;
в пункте 2 слова "или главой администрации района", "или глава администрации района" исключить;
в) в части 2 слова "или главы администрации района" исключить;
г) в части 3 слова "или глава администрации района" исключить, слово "которых" заменить словом "которого";
31) в статье 73 Устава:
а) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. Решение районного Совета об удалении главы района в отставку подписывается председателем районного Совета.";
б) часть 9.1 признать утратившей силу.
2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", и вступает в силу после официального опубликования, за исключением подпункта "б" пункта 8 части 1 настоящего решения, вступающего в силу с 15 сентября 2015 года, а также подпунктов "а", "в" пункта 1 и подпунктов "а", "б" пункта 18 части 1 настоящего решения, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
Положения, касающиеся изменения порядка избрания главы района, применяются к главе района, избранному после вступления в силу настоящего решения.
Подпункт "а" пункта 8 части 1 настоящего решения применяется после истечения срока полномочий, в том числе досрочного их прекращения, Мичуринского районного Совета народных депутатов, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Мичуринского районного Совета народных депутатов (председатель комиссии С.С.Трушин).
Временно исполняющий полномочия
главы Мичуринского района
А.К.Сухов
------------------------------------------------------------------