ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МОРШАНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2015 г. № 1086

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА, ЗАЩИТА ЕГО ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ
ИНТЕРЕСОВ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ НА 2014 - 2020
ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом города и в целях рационального использования бюджетных средств администрация города постановляет:
Внести следующие изменения в муниципальную программу "Обеспечение безопасности населения города, защита его жизненно важных интересов и противодействие преступности на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации города от 30.09.2013 № 1304:
1. В Паспорте Программы:
- пункт "Объемы и источники финансирования программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы
Программа финансируется за счет средств городского, областного бюджетов, внебюджетных и иных источников.
Общие затраты на реализацию Программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составят 25084,3 тыс. рублей. Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет городского бюджета составят 20445,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3165,0 тыс. рублей
2015 год - 2905,0 тыс. рублей
2016 год - 2875,0 тыс. рублей
2017 год - 2875,0 тыс. рублей
2018 год - 2875,0 тыс. рублей
2019 год - 2875,0 тыс. рублей
2020 год - 2875,0 тыс. рублей
за счет областного бюджета составят 2694,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 491,2 тыс. рублей
2015 год - 347,1 тыс. рублей
2016 год - 371,2 тыс. рублей
2017 год - 371,2 тыс. рублей
2018 год - 371,2 тыс. рублей
2019 год - 371,2 тыс. рублей
2020 год - 371,2 тыс. рублей
за счет внебюджетных и иных источников составят 1945,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 260,0 тыс. рублей
2015 год - 285,0 тыс. рублей
2016 год - 280,0 тыс. рублей
2017 год - 280,0 тыс. рублей
2018 год - 280,0 тыс. рублей
2019 год - 280,0 тыс. рублей
2020 год - 280,0 тыс. рублей
Мероприятия Программы реализуются при условии включения необходимых финансовых средств в бюджет города на 2014 год и на каждый плановый до 2020 года"

- раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
- раздел 6 "Оценка эффективности реализации Программы" изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. В Паспорте подпрограммы "Профилактика правонарушений в городе Моршанске на 2014 - 2020 годы":
- пункт "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств городского и областного бюджетов. Общий объем финансирования 2714,3 тыс.
рублей, в том числе по годам:
городской бюджет:
- 2014 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 20,0 тыс. рублей;
областной бюджет:
- 2014 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2015 год - 347,1 тыс. рублей;
- 2016 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2017 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2018 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2019 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2020 год - 371,2 тыс. рублей"

- раздел 5 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период 2014 - 2020 годы, реализуется за счет средств городского и областного бюджетов.
Для реализации мероприятий подпрограммы необходимо 2714,3 тыс. рублей, в том числе:
городской бюджет:
- 2014 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 20,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 20,0 тыс. рублей;
областной бюджет:
- 2014 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2015 год - 347,1 тыс. рублей;
- 2016 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2017 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2018 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2019 год - 371,2 тыс. рублей;
- 2020 год - 371,2 тыс. рублей."
3. Приложение № 1 к Подпрограмме "Профилактика правонарушений в городе Моршанске на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
4. Отделу по административной работе администрации города Моршанска (Добычина) обеспечить размещение настоящего постановления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте информационно-новостного портала региональных СМИ Тамбовской области www.top68.ru и на официальном сайте администрации города.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города В.А.Кочеткова.

И.о. главы администрации города
В.М.Байгузова





Приложение 1
к постановлению
администрации города Моршанска
от 18.08.2015 № 1086

4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Финансирование настоящей Программы производится за счет городского бюджета, внебюджетных и иных источников.
Общие затраты на реализацию Программы в 2014 - 2020 гг. за счет всех источников финансирования составят 25084,3 тыс. рублей. Предполагаемые финансовые расходы за весь период действия Программы за счет городского бюджета составят 20445,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 3165,0 тыс. рублей
2015 год - 2905,0 тыс. рублей
2016 год - 2875,0 тыс. рублей
2017 год - 2875,0 тыс. рублей
2018 год - 2875,0 тыс. рублей
2019 год - 2875,0 тыс. рублей
2020 год - 2875,0 тыс. рублей
за счет областного бюджета составят 2694,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 491,2 тыс. рублей
2015 год - 347,1 тыс. рублей
2016 год - 371,2 тыс. рублей
2017 год - 371,2 тыс. рублей
2018 год - 371,2 тыс. рублей
2019 год - 371,2 тыс. рублей
2020 год - 371,2 тыс. рублей
за счет внебюджетных и иных источников составят 1945,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 260 тыс. рублей;
2015 год - 285 тыс. рублей;
2016 год - 280 тыс. рублей;
2017 год - 280 тыс. рублей;
2018 год - 280 тыс. рублей;
2019 год - 280 тыс. рублей;
2020 год - 280 тыс. рублей.
Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются при формировании городского бюджета на очередной финансовый год.





Приложение 2
к постановлению
администрации города Моршанска
от 18.08.2015 № 1086

6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ



Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2014 - 2020 годы
Городской бюджет (тыс.руб.)
750,0
120,0
130,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и развитие единой дежурно-диспетчерской службы города в 2014 - 2020 годах"
Городской бюджет (тыс.руб.)
208,05
59,05
69,0
23,0
33,0
8,0
8,0
8,0
"Профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию на 2014 - 2020 годы"
Городской бюджет (тыс.руб.)
218,45
9,45
29
30
30
40
40
40
"Повышение уровня гражданской обороны города на 2014 - 2020 годы"
Городской бюджет (тыс.руб.)
235,5
5,5
0
45,0
35,0
50,0
50,0
50,0
"Пожарная безопасность в городе Моршанске на 2014 - 2020 годы"
Городской бюджет (тыс.руб.)
368
56
52
52
52
52
52
52
"Повышение безопасности дорожного движения в городе Моршанске на 2014 - 2020 годы"
Городской бюджет (тыс.руб.)
18525,0
2895,0
2605,0
2605,0
2605,0
2605,0
2605,0
2605,0
Областной бюджет (тыс.руб.)
120,0
120,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные и иные источники (тыс.руб.)
1945,0
260,0
285,0
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0
Всего по подпрограмме (тыс.руб.)
20590,0
3295,0
2890,0
2885,0
2885,0
2885,0
2885,0
2885,0
"Профилактика правонарушений в городе Моршанске на 2014 - 2020 годы"
Городской бюджет (тыс.руб.)
140,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
Областной бюджет (тыс.руб.)
2574,3
371,2
347,1
371,2
371,2
371,2
371,2
371,2
Всего по подпрограмме (тыс.руб.)
2714,3
391,2
367,1
367,1
367,1
367,1
367,1
367,1
Всего по подпрограммам (тыс.руб.)
Городской бюджет (тыс.руб.)
20445,0
3165,0
2905,0
2875,0
2875,0
2875,0
2875,0
2875,0
Всего по подпрограммам (тыс.руб.)
Областной бюджет (тыс.руб.)
2694,3
491,2
347,1
371,2
371,2
371,2
371,2
371,2
Всего по подпрограммам (тыс.руб.)
Внебюджетные и иные источники (тыс.руб.)
1945,0
260,0
285,0
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0

прочие текущие расходы
Всего по подпрограммам (тыс.руб.)

25084,3
3916,2
3537,1
3526,2
3526,2
3526,2
3526,2
3526,2

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволят:
улучшить защиту населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории города;
обеспечить безопасность населения города и противодействовать преступности;
повысить уровень межведомственного взаимодействия в профилактике терроризма;
совершенствовать систему технической защиты мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении администрации города Моршанска;
совершенствовать единую многоуровневую систему профилактики правонарушений, обеспечивающую защиту прав и свобод человека и гражданина, общественный порядок и безопасность, охрану собственности и повышение эффективности в борьбе с преступностью;
совершенствовать систему управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения и развить систему предупреждения опасного поведения участников дорожного движения; снизить риски чрезвычайных ситуаций, повысить безопасность населения от угроз природного и техногенного характера.





Приложение 3
к постановлению
администрации города Моршанска
от 18.08.2015 № 1086

"Приложение 1
к подпрограмме
"Профилактика правонарушений в городе
Моршанске на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Подпрограммные мероприятия
Исполнители
Источник финансирования
Объем финансирования (в тыс.руб.)
Срок исполнения
Примечания
Всего
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Нормативное правовое и информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
1.1.
Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации
СМИ









2014 - 2020 годы

1.2.
Проводить тематические радио-, телепередачи, публикацию статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, с одновременной пропагандой патриотизма, здорового образа жизни и ориентацией на духовные ценности
СМИ, ПДН, КДН и ЗП









2014 - 2020 годы

1.3.
Доводить на постоянной основе через СМИ до населения информацию по профилактике предупреждения краж с автотранспорта, из магазинов и других торговых точек, хищений скота, сотовых телефонов
СМИ, МО МВД России "Моршанский"









2014 - 2020 годы

1.4.
Организовать проведение выступлений в трудовых коллективах, образовательных учреждениях, перед населением и в СМИ о результатах работы по расследованию преступлений, об условиях, способствовавших совершению преступлений, а также с лекциями и беседами на правовые темы
СМИ, МО МВД России "Моршанский"









2014 - 2020 годы

1.5.
Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)
Комитет по образованию









2014 - 2020 годы

1.6.
Обучение детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность, порнографию. Проведение "Уроков интернет-безопасности"
Комитет по образованию, образовательные организации









2014 - 2020 годы

1.7.
Информирование родителей об услуге "Родительский контроль", позволяющей устанавливать ограничения доступа к сети "Интернет"
КДН и ЗП, Комитет по образованию









2014 - 2020 годы

1.8.
Разработка и изготовление мини-листовок профилактического направления в целях предупреждения фактов мошенничества, преступлений против личности, краж с автотранспорта и средств сотовой связи
МО МВД России "Моршанский"
Городской бюджет

20,0


20,0


20,0
2014 - 2020 годы

2. Организация работы по профилактике правонарушений
2.1.
Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания
МО МВД России "Моршанский", отдел по делам ГО и ЧС, СМИ









2014 - 2020 годы

2.2.
Проводить "дни профилактики" в наиболее криминогенных микрорайонах, с привлечением сотрудников всех заинтересованных служб
МО МВД России "Моршанский", председатели уличных комитетов, домовых комитетов









2014 - 2020 годы (по отдельному графику)

2.3.
Осуществлять деятельность на территории города Моршанска народной дружины для участия общественности в рейдовых мероприятиях и патрулировании городских улиц, в целях оказания населением города содействия органам государственной власти Тамбовской области, органам местного самоуправления и правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка, профилактике и предотвращению правонарушений на территории города Моршанска
МО МВД России "Моршанский", ДНД









2014 - 2020 годы (по отдельному графику)

2.4.
Проводить на постоянной основе мероприятия, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных: с кражами из магазинов и торговых точек (проведение обследований, выдача предписаний, установка химловушек, принятие мер по усилению охраны, получение и реализация оперативной информации о готовящихся преступлениях и т.д.)
МО МВД России "Моршанский"









2014 - 2020 годы

2.5.
Проводить по отдельным планам, с учетом складывающейся криминогенной обстановки в области, комплексные оперативно-профилактические операции: "Условник" (1, 4 квартал), "Быт" (2 квартал), "Участок" (4 квартал), "Сигнал" (в течение года), "Досуг"
МО МВД России "Моршанский", комитет по образованию, ТОГБУЗ "ЦРБ", ТОГКУ ЦЗН № 5









2014 - 2020 годы

2.6.
Организовать и осуществить комплекс профилактических мероприятий, направленных на выявление и устранение условий совершения хищений, других злоупотреблений при использовании средств бюджетов разных уровней, выделенных на реализацию национальных проектов
МО МВД России "Моршанский", прокуратура, администрация города









2014 - 2020 годы

2.7.
Инициировать заключение соглашений ЧОП и СБ с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка
МО МВД России "Моршанский" отдел по делам ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города









2014 - 2020 годы

2.8.
Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятий от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование)
ОВО, МО МВД России "Моршанский"









2014 - 2020 годы

2.9.
Выработать систему мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения материальных ценностей и сохранности денежных средств при транспортировке
Отдел по делам ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города









2014 - 2020 годы

2.10.
Проводить не реже одного раза в квартал проверку состояния технической укрепленности на объектах хранения товарно-материальных ценностей, денежных средств и драгоценных металлов. Принимать совместно с другими подразделениями МО МВД РФ "Моршанский", заинтересованными организациями меры к устранению выявленных недостатков и оборудованию вновь принимаемых под охрану объектов современными техническими средствами охраны, в том числе работающими по радиоканалу
ОВО, МО МВД России "Моршанский", хозяйствующие субъекты









2014 - 2020 годы

2.11.
Обеспечить круглосуточное дежурство специалистов - наркологов в приемный покой ЦРБ с целью своевременного проведения освидетельствования лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения
ТОГБУЗ "ЦРБ"









2014 - 2020 годы

2.12.
Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения
Комитет по образованию, МО МВД России "Моршанский"









2014 - 2020 годы

2.13.
Организовать военно-патриотические лагеря для учащихся школ и студенчества
Комитет по образованию, отдел культуры администрации города









2014 - 2020 годы

2.14.
Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике пьянства и алкоголизма
Комитет по образованию, ТОГБУЗ "ЦРБ"









2014 - 2020 годы

2.15.
Организовать проведение специализированных мероприятий по выявлению и пресечению деятельности лиц, занимающихся притоносодержанием и вовлечением несовершеннолетних в противоправный образ жизни
ПДН, ОУР









2014 - 2020 годы

2.16.
Организовать мероприятия по профориентации школьников, в том числе выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Комитет по образованию, ТОГКУ ЦЗН № 5









2014 - 2020 годы

2.17.
Проводить проверки предприятий, организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, частных предпринимателей, использующих иностранную рабочую силу, по соблюдению ими правил привлечения и использования иностранных работников
УФМС России по Тамбовской области, МО МВД России "Моршанский", комитет по образованию









2014 - 2020 годы

2.18.
Проводить мероприятия по выявлению мест незаконного проживания иностранных граждан с реализацией мер по повышению эффективности применения административного законодательства и подготовке материалов в суды на административное выдворение незаконных мигрантов
УФМС России по Тамбовской области, МО МВД России "Моршанский", органы территориального самоуправления









2014 - 2020 годы

2.19.
Организация встреч с гражданами, освободившимися из учреждений исполнения наказаний для информирования о ситуации на рынке труда, об услугах, оказываемых городской службой занятости; содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места
ТОГКУ ЦЗН № 5, ФКУ УИИ УФСИН России по Тамбовской области









2014 - 2020 годы

2.20.
Эффективное использование банка данных об освобождающихся лицах, получивших специальность в местах лишения свободы, в целях их трудоустройства
ТОГКУ ЦЗН № 5, ФКУ УИИ УФСИН России по Тамбовской области









2014 - 2020 годы

2.21.
Осуществление общественного контроля в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию за соблюдением требований закона Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". Проведение рейдовых мероприятий, направленных на выявление фактов нарушения требований к обороту информационной продукции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию"
КДН и ЗП, городской родительский Совет образовательных учреждений города









2014 - 2020 годы

3. Совершенствование материально-технического обеспечения служб, занимающихся вопросами профилактики правонарушений
3.1.
Проводить отчеты участковых уполномоченных полиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций
МО МВД России "Моршанский", организационно-контрольный комитет









2014 - 2020 годы

3.2.
Проводить силами УУП полные поквартирные (подворные) обходы административных участков с занесением полученной информации в паспорта на административный участок и на дом (улицу) в строгом соответствии с нормативными актами МВД РФ и УВД области
МО МВД России "Моршанский"









2014 - 2020 годы

3.3.
Обеспечить участковые пункты полиции необходимой мебелью, инвентарем, средствами связи
МО МВД России "Моршанский", администрация города
Городской бюджет



20,0




2014 - 2020 годы

3.4.
Оборудовать места массового пребывания граждан средствами видеонаблюдения:
- площадь перед кинотеатром "Октябрь"
- площадь перед ДК
- Октябрьская площадь
- ул. Куйбышева (Привокзальная площадь)
МО МВД России "Моршанский", администрация города
Городской бюджет






20,0

2014 - 2020 годы

3.5.
Обеспечить уголовно-исполнительную инспекцию множительной техникой, оказать помощь в ремонте помещения
Администрация города
Городской бюджет


20,0





2014 - 2020 годы

3.6.
Оборудовать устройствами экстренной связи "гражданин-полиция":
- Дом культуры
- стадион им. В.М.Боброва
- ФОК "Дельфин"
Администрация города, МО МВД России "Моршанский"
Городской бюджет





20,0


2014 - 2020 годы

4. Обеспечение деятельности административной комиссии города Моршанска
4.1.
Исполнение государственных полномочий по обеспечению деятельности административной комиссии города Моршанска
Администрация города
Областной бюджет
2574,3
371,2
347,1
371,2
371,2
371,2
371,2
371,2
2014 - 2020 годы

Всего на реализацию подпрограммы

Городской бюджет
140,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0


Областной бюджет
2574,3
371,2
347,1
371,2
371,2
371,2
371,2
371,2




------------------------------------------------------------------