Постановление администрации Мичуринского района Тамбовской области от 12.01.2015 N 4 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2015 г. № 4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ
ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ В ЧИТАЛЬНЫЙ ЗАЛ АРХИВА"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации района от 03.02.2011 № 204 № "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией района" (в редакции от 24.01.2014 № 95) администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте "Тамбовский областной портал" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).
3. Считать утратившим силу постановление администрации района от 02.08.2010 № 1117 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации района Н.Н.Сухареву.

Глава района
С.В.Щукин





Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Мичуринского района
от 12.01.2015 № 4

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ИССЛЕДОВАТЕЛЕЙ В ЧИТАЛЬНЫЙ ЗАЛ АРХИВА"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Цель разработки административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.
Настоящий административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, форму контроля за предоставлением муниципальной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, должностных лиц и муниципальных служащих.
Применяемые термины и определения:
1.2. Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
муниципальная услуга, предоставляемая администрацией района (далее - муниципальная услуга) - деятельность по реализации функций администрации района, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом района;
заявитель - физическое лицо или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо его уполномоченный представитель, обратившиеся в администрацию района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя при получении муниципальной услуги (далее - жалоба);
орган, предоставляющий муниципальную услугу - администрация Мичуринского района Тамбовской области;
должностное лицо - должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу либо органа, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, ответственное за выполнение административной процедуры в соответствии с должностными обязанностями (далее - должностное лицо);
архивная справка - документ, составленный на бланке архивного отдела администрации района, имеющего юридическую силу и содержащего документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
архивная копия - копия, дословно воспроизводящая текст архивного документа, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенной в установленном порядке;
архивная выписка - документ, составленный на бланке архивного отдела администрации района, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящегося к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
информационное письмо - письмо, составленное на бланке архивного отдела администрации района по запросу заявителя, содержащего информацию о хранящихся в архивном отделе архивных документах по определенной проблеме, теме;
тематический перечень архивных документов - систематизированный краткий или аннотированный перечень заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме, с указанием их дат и архивных шифров, составленного по запросу заявителя;
тематическая подборка копий архивных документов - систематизированный комплект копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленный архивным отделом администрации района по запросу заявителя;
тематический запрос - запрос о предоставлении архивной информации по определенной проблеме, теме, событию, факту;
запрос социально-правового характера - запрос о предоставлении архивной информации, связанный с социальной защитой граждан, предусматривающий их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации;
пользователь архивными документами (исследователь) - государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое или физическое лицо, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования необходимой информации.
Описание заявителей.
1.3. Описание заявителей:
заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель, пользователь, исследователь).
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги, а также по вопросу предоставления муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги осуществляется:
1.4.1. посредством:
информирования при личном обращении граждан в орган, предоставляющий муниципальную услугу;
использования средств телефонной и электронной связи;
публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
1.4.2. размещения информации:
на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.michrn.ru/);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://gosuslugi.ru/);
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" (http://pgu.tambov.gov.ru);
на информационных стендах органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление документов для исследователей в читальный зал архива".
Наименование структурного подразделения администрации района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
2.2. Структурным подразделением администрации района, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является архивный отдел администрации района, расположенный по адресу:
г. Мичуринск, ул. Филиппова, д. 45-а.
График (режим) работы:
понедельник - пятница с 8-00 час. до 17-00 час. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час.
Телефон для справок 8 (47545) 53174.
Адрес электронной почты: arhive@r45.tambov.gov.ru.
В соответствии с требованиями пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органам, предоставляющим муниципальную услугу, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением районного Совета народных депутатов.
Описание результата муниципальной услуги.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача пользователю дел, документов, справочно-поисковых средств к ним по теме исследования для работы в читальном зале;
отказ в выдаче пользователю дел, документов, справочно-поисковых средств к ним по теме исследования для работы в читальном зале.
Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение рабочего дня.
Перечень нормативных правовых актов.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникших в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Закон Тамбовской области от 03.03.2006 № 4-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципальных образований";
Закон Тамбовской области от 23.06.2006 № 54-З "Об Архивном фонде Тамбовской области";
Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера";
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 03.06.2013 № 635 "Об утверждении Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах";
Основные Правила работы архивов организаций, одобренные решением Коллегии Росархива от 06.02.2002;
настоящий административный регламент.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем самостоятельно:
1) письменный запрос о предоставлении муниципальной услуги;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического или юридического лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) документы, подтверждающие получение согласия лица, не являющегося заявителем, или его законного представителя на обработку персональных данных в случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных такого лица.
Перечень документов, подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.7. Документы, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.
Указание на запрет требовать от заявителя документов и информации.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации района, органов местного самоуправления района, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не допускается.
Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1. основанием для приостановления в предоставлении муниципальной услуги является:
непредставление заявителем части документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента;
выдача дел и документов во временное пользование другим учреждениям;
выдача документов во временное пользование или другому пользователю в читальном зале;
экспонирование заказанных материалов на выставке;
использование документов работниками архивного отдела администрации района для выполнения служебного задания.
2.10.2. основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
непредставление заявителем части документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента, после окончания срока приостановления предоставления муниципальной услуги;
несоответствие документов, представленных заявителем, установленным требованиям законодательства;
отсутствие запрашиваемых документов в архиве;
плохое физическое состояние испрашиваемых документов;
отсутствие научного описания и технической обработки документов;
отсутствие у заявителя, истребующего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;
ограничения на использование документов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, или фондообразователем при передаче документов на постоянное хранение;
наличие 20 единиц дел, документов, копий фонда пользования, находящихся одновременно у пользователя.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
2.11. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги.
2.13. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15. К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, предъявляются Единые (стандартизованные) требования, утвержденные постановлением администрации района.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
предоставление услуги в соответствии со стандартами предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) информирование и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
2) прием и регистрация запроса заявителя об оказании муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) рассмотрение документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;
4) оформление и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры "информирование и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге" является обращение заявителя с запросом о получении информации о предоставлении муниципальной услуги в архивный отдел администрации района.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, информирует заявителя в установленном порядке о порядке предоставления муниципальной услуги, обеспечивает доступ заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
Результатом административной процедуры является:
информирование заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, перечне необходимых документов и способах их предоставления, результатах предоставления муниципальной услуги;
ознакомление с действующим Порядком использования архивных документов в муниципальном архиве.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры "прием и регистрация запроса заявителя об оказании муниципальной услуги" является поступление должностному лицу архивного отдела администрации района:
личного заявления пользователя по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту либо письма юридического лица о разрешении доступа в читальный зал с указанием основания для проведения исследований;
документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего административного регламента.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, в ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов обеспечивает:
установление личности заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
прием и регистрацию запроса заявителя и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
проверку документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срока и объема полномочий, переданных доверителем;
проверку соответствия предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
проверку соответствия копий представленных документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
выдачу заявителю для заполнения анкеты пользователя, работающего в читальном зале, утвержденной по форме согласно приложению № 2 к административному регламенту (далее - анкета пользователя).
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 минут.
Результатом административной процедуры является установление права заявителя на получение муниципальной услуги.
3.2.3. Основанием для начала административной процедуры "рассмотрение документов, необходимых для оказания муниципальной услуги" является поступление должностному лицу администрации района, ответственному за выполнение административной процедуры, анкеты пользователя.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры осуществляет:
оформление и выдачу заявителю разрешения на работу в читальном зале в установленном порядке;
регистрацию пользователя в журнале учета посещений читального зала;
подборку документов из фонда архива в соответствии с темой исследования;
оформление заказа (требования) на выдачу документов по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 часа.
Результатом административной процедуры является оформление заказа (требования) на выдачу документов.
3.2.5. Основанием для начала административной процедуры "оформление и выдача результата предоставления муниципальной услуги" является заказ (требования) на выдачу документов.
Должностное лицо архивного отдела администрации района, ответственное за выполнение административной процедуры, обеспечивает:
выдает заявителю результат предоставления муниципальной услуги;
в случаях, установленных настоящим административным регламентом, информирует заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги и выдает ему письменное уведомление о приостановлении предоставления муниципальной по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на срок не более 10 рабочих дней, если иной срок не предусмотрен нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области или Мичуринского района. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги не включается в срок предоставления муниципальной услуги.
В случаях, установленных настоящим административным регламентом, информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и выдает ему письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме согласно приложению № 5 к административному регламенту.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги допускается по основаниям, предусмотренным федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области или Мичуринского района.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 час.
Результатом административной процедуры является оформление и выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги:
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача пользователю дел, документов, справочно-поисковых средств к ним по теме исследования для работы в читальном зале;
отказ в выдаче пользователю дел, документов, справочно-поисковых средств к ним по теме исследования для работы в читальном зале.
Блок-схема.
3.3. Блок-схема, содержащая наглядное описание последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги, приведена в приложении № 6 к административному регламенту.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами администрации района положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений.
4.1. Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами администрации района положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, принятием ими решений, а также выявлением и устранением нарушений прав заявителей осуществляется управляющим делами администрации района.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и или (бездействия) должностных лиц, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы администрации района.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц администрации района.
По результатам проведения проверки составляется акт, в котором указываются документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц администрации района за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Должностные лица администрации района несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
В случае выявления нарушений прав заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, должностные лица администрации района привлекаются к административной и (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.4. В случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение главе района с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения требований положений настоящего административного регламента, полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЕМ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) администрации района, должностных лиц и муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, органов местного самоуправления Мичуринского района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, органов местного самоуправления Мичуринского района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, органов местного самоуправления Мичуринского района;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, органов местного самоуправления Мичуринского района;
отказ структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выдаваемых в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в администрацию района в письменной форме на бумажном носителе, либо в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
а) наименование структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации района, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуется;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действием (бездействием) структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление заявления (жалобы).
5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Должностные лица администрации района, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
Жалоба на решения, принятые руководителем структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностным лицом, предоставляющим муниципальную услугу либо муниципальным служащим, направляется на рассмотрение главе района.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению главой района в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Решения по результатам рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы глава района, принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистом администрации района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, глава района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для
исследователей в читальный зал архива"

Начальнику архивного отдела
администрации Мичуринского района

заявителя ___________________________
(Ф.И.О.)

_____________________________________
адрес заявителя
_____________________________________
адрес электронной почты (при
наличии)
_____________________________________
контактный телефон (при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу разрешить доступ в читальный зал архивного отдела администрации
района.
Основания для проведения исследований: ____________________________________
___________________________________________________________________________

__________________ _________________________
Дата Подпись заявителя





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для
исследователей в читальный зал архива"

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
АДМИНИСТРАЦИИ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело
пользователя № ____________

АНКЕТА
пользователя, работающего в читальном зале

1. Фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
2. Дата рождения
___________________________________________________________________________
3. Гражданство
___________________________________________________________________________
4. Место работы (учебы) и должность
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное название учреждения, его почтовый и электронный адрес, телефон)
5. Образование, ученая степень, звание
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Основание для проведения исследований
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(направление организации или по личному заявлению)
7. Название темы, хронологические рамки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Цель работы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Адрес регистрации по месту пребывания, номер телефона
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Адрес регистрации по месту жительства, номер телефона
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Номер мобильного телефона, электронный адрес
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Серия и номер паспорта, кем и когда выдан
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обязательство-соглашение.
Я,
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ознакомлен с действующим Порядком использования архивных документов в
государственных и муниципальных архивах Российской Федерации и обязуюсь его
выполнять.
Согласен с автоматизированной обработкой и хранением данных, указанных
в анкете.
Обязуюсь соблюдать режим конфиденциальности в отношении ставшей мне
известной информации, использование и распространение которой ограничено
законодательством Российской Федерации.

___ _______________ 2 ___.
___________________________________________________________________________
(подпись)

Начальник архивного отдела
администрации района
_____________________________ _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

___ ______________ 2 ___.





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для
исследователей в читальный зал архива"

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
АДМИНИСТРАЦИИ МИЧУРИНСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________________________

ЗАКАЗ (ТРЕБОВАНИЕ) РАЗРЕШАЮ
выдачу дел
Начальник архивного отдела
администрации района

_______________ ____________ ____________ _____________
____________________________ (подпись) (расшифровка
(место составления) подписи)

Дата ________________
на выдачу документов
___________________________________________________________________________
(фамилия и инициалы исследователя, работника структурного подразделения)
___________________________________________________________________________
(тема исследования)

Фонд N
Опись N
Ед. хр. N
Заголовок ед. хр.
Расписка пользователя в получении
Расписка сотрудника читального зала в приеме
1
2
3
4
5
6



































Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для
исследователей в читальный зал архива"

_________________________________________
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________
_________________________________________
адрес заявителя (законного представителя)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о приостановлении в предоставлении муниципальной услуги

Архивный отдел администрации Мичуринского района уведомляет Вас о
приостановлении предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов
юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" по
следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание приостановления предоставления муниципальной услуги со ссылкой
на основания, предусмотренные административным регламентом)

Начальник архивного отдела
администрации района ____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для
исследователей в читальный зал архива"

__________________________________________
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
__________________________________________
__________________________________________
адрес заявителя (законного представителя))

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги

Архивный отдел администрации Мичуринского района уведомляет Вас об
отказе в выдаче запрашиваемой архивной информации по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(основание отказа в предоставлении муниципальной услуги со ссылкой на
основания, предусмотренные административным регламентом)

Начальник архивного отдела
администрации района ____________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление документов для
исследователей в читальный зал архива"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ ИНФОРМАЦИИ"


Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги



Прием и регистрация запроса заявителя об оказании муниципальной услуги
и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги



Рассмотрение документов, необходимых для оказания муниципальной услуги



Выдача пользователю дел, Отказ в выдаче пользователю дел,
документов, справочно-поисковых документов, справочно-поисковых
средств к ним по теме исследования средств к ним по теме исследования
для работы в читальном зале для работы в читальном зале



------------------------------------------------------------------