Постановление администрации Тамбовской области от 20.01.2015 N 32 "Об утверждении плана основных мероприятий Тамбовской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2015 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2015 ГОД
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" администрация области постановляет:
1. Утвердить план основных мероприятий Тамбовской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления утвердить планы основных мероприятий муниципальных образований по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 32
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2015 ГОД
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители, соисполнители
Примечание
1
2
3
4
1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Тамбовской области
1.1. Участие в проведении Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), выполнению мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) в 2014 году и постановке задач на 2015 год (г. Москва)
Январь
Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) области, начальник Главного управления МЧС России по Тамбовской области (далее - ГУ МЧС) <*>
1.2. Участие в проведении учебно-методического сбора с председателями КЧС и ОПБ органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - РФ) (г. Уфа, Республика Башкортостан)
Сентябрь
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
1.3. Участие в проведении месячника ГО
04 октября - 03 ноября
ГУ МЧС <*>, органы исполнительной власти области (далее - ОИВ), органы местного самоуправления (далее - ОМСУ), организации <*>
1.4. Участие в проведении совещания с руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по проблемам ГО и защиты населения (г. Сочи, Краснодарский край)
Ноябрь
Глава администрации области
2. Мероприятия, проводимые центральным аппаратом МЧС России, в части, касающейся Тамбовской области
2.1. Участие в проведении международного салона средств обеспечения безопасности "Комплексная безопасность - 2015" (г. Ногинск, Московская область)
Май
Председатель КЧС и ОПБ области, начальник ГУ МЧС <*>
2.2. Участие в проведении штабной тренировки по ГО
04 - 09 октября
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ОИВ, КЧС и ОПБ городов и районов области
2.3. Участие в проведении командно-штабного учения по ликвидации природных и техногенных ЧС межрегионального и федерального характера
II квартал
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
2.4. Участие в проведении комплексных тренировок с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) по ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Ежемесячно
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
2.5. Участие в проведении комплексных тренировок с рабочей группой Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее - ОПБ), органами управления и силами РСЧС по ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Ежеквартально
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
3. Мероприятия, проводимые комиссией Центрального федерального округа и Центральным региональным центром по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ, в части, касающейся Тамбовской области
3.1. Участие в проведении заседаний КЧС и ОПБ Центрального федерального округа (далее - ЦФО) (г. Москва)
Февраль,
апрель,
август,
сентябрь
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
3.2. Участие в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) субъектов РФ при возникновении ЧС, вызванных весенним половодьем"
19 февраля
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области, КЧС и ОПБ городов и районов области
3.3. Участие в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ при возникновении ЧС, вызванных природными пожарами"
02 апреля
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области
3.4. Участие в соревнованиях на звание: "Лучшая команда Центрального регионального центра (далее - ЦРЦ) МЧС России по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации дорожно-транспортных происшествий" (г. Тамбов)
22 - 24 апреля
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области, Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - ТОГКУ "ПСЦ")
3.5. Участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах области в период месячника безопасности и до окончания купального сезона 2015 года
01 июня - 31 августа
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ", ОМСУ
3.6. Участие в проведении межрегиональных соревнований "Юный спасатель" и "Школа безопасности" (г. Липецк)
Июнь
ГУ МЧС <*>
3.7. Участие в проведении V-го межрегионального полевого лагеря "Юный пожарный" среди команд ГУ МЧС России по субъектам РФ региона (г. Воронеж)
Июль
ГУ МЧС <*>
3.8. Участие в проведении VI-го межрегионального полевого лагеря "Юный спасатель (водник)" среди команд ГУ МЧС России по субъектам РФ региона (г. Рязань)
7 - 10 июля
ГУ МЧС <*>
3.9. Участие в проведении XIV-х (открытых) региональных соревнований кинологических расчетов (г. Тула)
13 - 21 июля
ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
3.10. Участие в проведении межрегиональных соревнований по пожарно-прикладному спорту среди подразделений добровольной пожарной охраны (далее - ДПО) (г. Кострома)
23 - 24 июля
ГУ МЧС <*>
3.11. Участие в соревнованиях на звание "Лучшая команда ЦРЦ МЧС, России по пожарному многоборью" (г. Брянск)
Июль
ГУ МЧС <*>
3.12. Участие в командно-штабной тренировке с органами управления и силами субъектов РФ по ликвидации ЧС межрегионального уровня, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов на опасных производственных объектах:
ЗАО "Тамбовнефтепродукт" (г. Тамбов)
21 августа
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области, КЧС и ОПБ городов и районов области
3.13. Участие в совместной штабной тренировке по теме:
"Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ при возникновении ЧС на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ТЭК и ЖКХ)"
17 сентября
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области, КЧС и ОПБ городов и районов области
3.14. Проведение смотра-конкурса на звание "Лучшая единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) муниципального образования"
До 20 октября
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области (далее - управление по вопросам безопасности и правопорядка), ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
3.15. Участие в проведении конкурса на звание "Лучший паспорт территории субъекта РФ (городского округа, муниципального района, городского и сельского поселений, населенного пункта, потенциально-опасного объекта)"
Ноябрь
ГУ МЧС <*>
3.16. Участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах ЦФО в период месячника безопасности и до окончания осенне-зимнего периода 2015 - 2016 годов
15 ноября - 15 декабря
ГУ МЧС <*>
3.17. Участие в учебно-методическом сборе по подведению итогов деятельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах в 2015 году и постановке задач на 2016 год с органами исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов МЧС России по субъектам РФ региона (Орловская область)
09 - 11 декабря
Председатель КЧС и ОПБ области
4. Мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ области и ГУ МЧС
4.1. Уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон ЧС
До 01 февраля
Эвакуационная комиссия области, ГУ МЧС <*>
4.2. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о подготовке к безаварийному пропуску весеннего половодья и снижении возможного ущерба для экономики и населения области;
об ОПБ на объектах образования, здравоохранения и социального развития с круглосуточным пребыванием людей
12 февраля
Председатель КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.3. Проведение оценки состояния гидротехнических сооружений в городах и районах области и их готовности к пропуску паводковых вод
Февраль - март
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
4.4. Тактико-специальные учения с аварийно-спасательными службами области по теме: "Обеспечение мероприятий при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в мирное и военное время":
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
дорожная служба;
26 - 27 февраля,
служба горюче-смазочных материалов;
07 - 08 мая,
служба материально-технического обеспечения;
06 - 07 августа,
коммунально-техническая служба
05 - 06 ноября
4.5. Тренировка с органами управления и силами ТП РСЧС по теме: "Действия органов управления и сил ТП РСЧС при ликвидации последствий паводков и наводнений"
12 марта
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
4.6. Комплексная техническая проверка готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения области "Цна"
17 - 18 марта,
06 - 07 октября
ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
4.7. Смотры-конкурсы:
ГУ МЧС <*>
"Самый пожаробезопасный дом";
01 - 30 марта,
"Самый пожаробезопасный объект здравоохранения";
01 - 30 июня,
"Самый пожаробезопасный детский оздоровительный лагерь";
01 - 30 июня,
01 - 30 августа,
"Лучший инспектор государственного пожарного надзора (далее - ГПН)", "Лучший дознаватель органов ГПН";
август - октябрь,
"Лучшую учебно-материальную базу по ГО муниципальных образований";
до 19 сентября,
"Лучшее ЕДДС" (на местах);
01 - 30 сентября,
"Самый пожаробезопасный объект образования" "Лучшее оснащение кабинетов, лабораторий по основам безопасности жизнедеятельности в образовательных организациях области";
01 - 30 октября,
"Лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование";
01 - 30 октября,
"Лучшее оснащение учебно-консультационного пункта";
01 - 30 октября,
"Лучшее защитное сооружение"
05 - 28 октября
4.8. Тренировка с органами управления и силами ТП РСЧС по теме: "Действия органов управления и сил ТП РСЧС при ликвидации лесных пожаров"
16 апреля
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, управление лесами области, КЧС и ОПБ городов и районов области
4.9. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам: о подготовке к пожароопасному сезону и ОПБ населенных пунктов;
о подготовке пляжей, сил и средств спасания людей на водных объектах области в период купального сезона 2015 года
16 апреля
Председатель КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.10. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о состоянии пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях в период подготовки к новому учебному году;
о деятельности ОМСУ по обеспечению безопасности людей на воде в период купального сезона
20 августа
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.11. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о подготовке объектов ТЭК и ЖКХ к отопительному сезону 2015 - 2016 годов и готовности сил и средств ТП РСЧС области к ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
об итогах весенне-летнего пожароопасного периода 2015 года;
об итогах купального сезона 2015 года
15 октября
Председатель КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.12. Командно-штабное учение с органами управления и силами ГО и РСЧС по теме: "Организация управления мероприятиями при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера. Выполнение мероприятий ГО первой и второй очереди":
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>,
Рассказовский район;
22 - 24 апреля,
глава Рассказовского района,
Староюрьевский район;
21 - 23 октября,
глава Староюрьевского района,
Пичаевский район
25 - 27 марта
глава Пичаевского района
4.13. Организация и проведение муниципальных (районных) соревнований и областного полевого лагеря "Юный пожарный"
Май - июнь
ГУ МЧС <*>
4.14. Участие в учебно-методическом сборе с начальниками курсов ГО, преподавателями учебно-методического центра ТОГКУ "ПСЦ" (далее - УМЦ ТОГКУ "ПСЦ")
Май - июнь
ГУ МЧС <*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
4.15. Тренировки по ГО с муниципальными образованиями области
04 июня,
04 октября
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ОМСУ
4.16. Подготовка и участие в соревнованиях по пятиборью спасателей Всероссийского студенческого корпуса спасателей
Июнь
ГУ МЧС <*>
4.17. Подготовка и проведение соревнований по пожарно-прикладному спорту среди подразделений ДПО области
Июнь
ГУ МЧС <*>
4.18. Тренировка с органами управления и силами ТП РСЧС по теме: "Действия органов управления и сил ТП РСЧС при ликвидации аварий на объектах ТЭК и ЖКХ. Организация жизнеобеспечения населения"
24 сентября
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
4.19. Закрытие навигации на водных объектах области
20 ноября
ГУ МЧС <*>, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.20. Корректировка плана ГО и защиты населения области
До 25 декабря
ГУ МЧС <*>
4.21. Проведение месячника безопасности на водных объектах области
Июнь, ноябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ОМСУ
4.22. Контроль готовности объектов жизнеобеспечения и подключения мобильных средств электро- и теплоснабжения (ПСМ-100, ПСМ-200 и БММК)
Август - сентябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
4.23. Учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах в 2015 году и постановке задач на 2016 год
17 декабря
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
4.24. Тренировки с ЕДДС муниципальных образований с заслушиванием председателей КЧС и ОПБ городов и районов области в режиме видеоконференцсвязи:
Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>, председатели КЧС и ОПБ городов и районов области, ТОГКУ "ПСЦ"
Сампурский район;
29 января,
Жердевский район;
26 февраля,
Никифоровский район;
26 марта,
Рассказовский район;
30 апреля,
Пичаевский район;
28 мая,
Моршанский район;
25 июня,
Петровский район;
30 июля,
Мучкапский район;
27 августа,
Ржаксинский район;
24 сентября,
Мордовский район;
29 октября,
г. Кирсанов
26 ноября
4.25. Совместные тренировки оперативных служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП:
Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>
Бондарский район
март
Мучкапский район
июнь
Первомайский район
сентябрь
Инжавинский район
ноябрь
4.26. Организация и проведение конкурса "Лучший диспетчер ЕДДС области":
1-й этап: выявление лучшего диспетчера на муниципальном уровне;
2-й этап: проведение отборочного тура среди лучших диспетчеров муниципальных образований по кластерам:
Январь - март,
КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности и правопорядка ГУ МЧС <*>, председатели КЧС и ОПБ городов и районов области, ТОГКУ "ПСЦ"
городской округ (далее - г.о.) Тамбов, г.о. Моршанск, г.о. Кирсанов, г.о. Рассказово, Уметский и Уваровский район;
03 апреля,
г.о. Котовск, Гавриловский, Бондарский, Жердевский, Знаменский и Инжавинский районы;
07 мая,
г.о. Мичуринск, Мичуринский, Мордовский, Токаревский, Мучкапский, Никифоровский, Петровский и Первомайский районы;
05 июня,
г.о. Уварово, Пичаевский, Ржаксинский, Сампурский, Сосновский и Староюрьевский, Тамбовский районы
07 августа,
3-й этап: финал (Федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тамбовской области")
ноябрь
4.27. Организация и проведение учебно-методических сборов с начальниками отделов (управлений, комитетов) ГО и предупреждения ЧС, общественной безопасности и мобилизационной подготовки городских округов и муниципальных районов области
Март,
июнь,
сентябрь, ноябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.28. Подготовка (переподготовка) вновь назначенных руководителей структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах
По плану комплектования УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
ГУ МЧС <*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
4.29. Повышение квалификации руководителей муниципальных образований, предприятий и организаций по вопросам ГО, предупреждения ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах
По плану комплектования УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
4.30. Организация обучения населения в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах
По плану комплектования УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
ГУ МЧС <*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
4.31. Подготовка и проведение областной военной патриотической игры "Славянка" с элементами полевого лагеря "Юный спасатель"
Апрель - май
ГУ МЧС <*>
4.32. Подготовка и проведение в муниципальных образованиях полевого лагеря "Юный пожарный" среди учащихся образовательных организаций
Май
ГУ МЧС <*>
4.33. Подготовка и проведение областного соревнования "Школа безопасности" и "Юный спасатель"
Июнь
ГУ МЧС <*>
4.34. Подготовка и проведение областного полевого лагеря "Юный пожарный" среди учащихся образовательных учреждений
Июнь
ГУ МЧС <*>
4.35. Проведение инвентаризации заглубленных и других помещений подземного пространства для укрытия населения, находящегося на территории Тамбовской области
Январь - июль
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
4.36. Проверка готовности ОМСУ к весеннему половодью 2015 года
Февраль - март
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
4.37. Проверки деятельности и оказания методической помощи КЧС и ОПБ городов и районов области, а также ЕДДС муниципальных образований:
Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
Жердевский район;
Февраль,
Никифоровский район;
март,
Рассказовский район;
апрель,
Пичаевский район;
май,
Моршанский район;
июнь,
Петровский район;
июль,
г. Моршанск;
август,
Гавриловский район;
сентябрь,
Мордовский район;
октябрь,
г. Кирсанов
ноябрь
4.38. Организация и проведение проверок антитеррористической деятельности с проведением учений (тренировок) в городах и районах области
Февраль - ноябрь
Антитеррористическая комиссия области, ГУ МЧС <*>
4.39. Комплексные технические проверки готовности:
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
системы автоматизированного оповещения "Градиент - 128 ОП" с рассылкой СМС-сообщений;
17 марта
системы экстренного оповещения населения "Вестник"
06 октября
4.40. Комплексные проверки готовности объектов ТЭК и ЖКХ области к осенне-зимнему отопительному периоду 2015 - 2016 годов
Июль - сентябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
--------------------------------
<*> По согласованию.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2015 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2015 ГОД
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" администрация области постановляет:
1. Утвердить план основных мероприятий Тамбовской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления утвердить планы основных мероприятий муниципальных образований по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год.
3. Опубликовать настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.А.Сазонова.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Утвержден
постановлением
администрации Тамбовской области
от 20.01.2015 № 32
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2015 ГОД
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Исполнители, соисполнители
Примечание
1
2
3
4
1. Основные мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Тамбовской области
1.1. Участие в проведении Всероссийского сбора по подведению итогов деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), выполнению мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) в 2014 году и постановке задач на 2015 год (г. Москва)
Январь
Председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) области, начальник Главного управления МЧС России по Тамбовской области (далее - ГУ МЧС) <*>
1.2. Участие в проведении учебно-методического сбора с председателями КЧС и ОПБ органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - РФ) (г. Уфа, Республика Башкортостан)
Сентябрь
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
1.3. Участие в проведении месячника ГО
04 октября - 03 ноября
ГУ МЧС <*>, органы исполнительной власти области (далее - ОИВ), органы местного самоуправления (далее - ОМСУ), организации <*>
1.4. Участие в проведении совещания с руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по проблемам ГО и защиты населения (г. Сочи, Краснодарский край)
Ноябрь
Глава администрации области
2. Мероприятия, проводимые центральным аппаратом МЧС России, в части, касающейся Тамбовской области
2.1. Участие в проведении международного салона средств обеспечения безопасности "Комплексная безопасность - 2015" (г. Ногинск, Московская область)
Май
Председатель КЧС и ОПБ области, начальник ГУ МЧС <*>
2.2. Участие в проведении штабной тренировки по ГО
04 - 09 октября
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ОИВ, КЧС и ОПБ городов и районов области
2.3. Участие в проведении командно-штабного учения по ликвидации природных и техногенных ЧС межрегионального и федерального характера
II квартал
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
2.4. Участие в проведении комплексных тренировок с органами управления и силами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) по ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Ежемесячно
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
2.5. Участие в проведении комплексных тренировок с рабочей группой Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее - ОПБ), органами управления и силами РСЧС по ликвидации ЧС природного и техногенного характера
Ежеквартально
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
3. Мероприятия, проводимые комиссией Центрального федерального округа и Центральным региональным центром по предупреждению и ликвидации ЧС и ОПБ, в части, касающейся Тамбовской области
3.1. Участие в проведении заседаний КЧС и ОПБ Центрального федерального округа (далее - ЦФО) (г. Москва)
Февраль,
апрель,
август,
сентябрь
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
3.2. Участие в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) субъектов РФ при возникновении ЧС, вызванных весенним половодьем"
19 февраля
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области, КЧС и ОПБ городов и районов области
3.3. Участие в совместной штабной тренировке по теме: "Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ при возникновении ЧС, вызванных природными пожарами"
02 апреля
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области
3.4. Участие в соревнованиях на звание: "Лучшая команда Центрального регионального центра (далее - ЦРЦ) МЧС России по проведению аварийно-спасательных работ при ликвидации дорожно-транспортных происшествий" (г. Тамбов)
22 - 24 апреля
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области, Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Пожарно-спасательный центр" (далее - ТОГКУ "ПСЦ")
3.5. Участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах области в период месячника безопасности и до окончания купального сезона 2015 года
01 июня - 31 августа
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ", ОМСУ
3.6. Участие в проведении межрегиональных соревнований "Юный спасатель" и "Школа безопасности" (г. Липецк)
Июнь
ГУ МЧС <*>
3.7. Участие в проведении V-го межрегионального полевого лагеря "Юный пожарный" среди команд ГУ МЧС России по субъектам РФ региона (г. Воронеж)
Июль
ГУ МЧС <*>
3.8. Участие в проведении VI-го межрегионального полевого лагеря "Юный спасатель (водник)" среди команд ГУ МЧС России по субъектам РФ региона (г. Рязань)
7 - 10 июля
ГУ МЧС <*>
3.9. Участие в проведении XIV-х (открытых) региональных соревнований кинологических расчетов (г. Тула)
13 - 21 июля
ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
3.10. Участие в проведении межрегиональных соревнований по пожарно-прикладному спорту среди подразделений добровольной пожарной охраны (далее - ДПО) (г. Кострома)
23 - 24 июля
ГУ МЧС <*>
3.11. Участие в соревнованиях на звание "Лучшая команда ЦРЦ МЧС, России по пожарному многоборью" (г. Брянск)
Июль
ГУ МЧС <*>
3.12. Участие в командно-штабной тренировке с органами управления и силами субъектов РФ по ликвидации ЧС межрегионального уровня, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов на опасных производственных объектах:
ЗАО "Тамбовнефтепродукт" (г. Тамбов)
21 августа
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области, КЧС и ОПБ городов и районов области
3.13. Участие в совместной штабной тренировке по теме:
"Работа органов управления ТП РСЧС субъектов РФ при возникновении ЧС на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (далее - ТЭК и ЖКХ)"
17 сентября
ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ области, КЧС и ОПБ городов и районов области
3.14. Проведение смотра-конкурса на звание "Лучшая единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) муниципального образования"
До 20 октября
Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области (далее - управление по вопросам безопасности и правопорядка), ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
3.15. Участие в проведении конкурса на звание "Лучший паспорт территории субъекта РФ (городского округа, муниципального района, городского и сельского поселений, населенного пункта, потенциально-опасного объекта)"
Ноябрь
ГУ МЧС <*>
3.16. Участие в проведении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах ЦФО в период месячника безопасности и до окончания осенне-зимнего периода 2015 - 2016 годов
15 ноября - 15 декабря
ГУ МЧС <*>
3.17. Участие в учебно-методическом сборе по подведению итогов деятельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах в 2015 году и постановке задач на 2016 год с органами исполнительной власти субъектов РФ и территориальных органов МЧС России по субъектам РФ региона (Орловская область)
09 - 11 декабря
Председатель КЧС и ОПБ области
4. Мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ области и ГУ МЧС
4.1. Уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон ЧС
До 01 февраля
Эвакуационная комиссия области, ГУ МЧС <*>
4.2. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о подготовке к безаварийному пропуску весеннего половодья и снижении возможного ущерба для экономики и населения области;
об ОПБ на объектах образования, здравоохранения и социального развития с круглосуточным пребыванием людей
12 февраля
Председатель КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.3. Проведение оценки состояния гидротехнических сооружений в городах и районах области и их готовности к пропуску паводковых вод
Февраль - март
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
4.4. Тактико-специальные учения с аварийно-спасательными службами области по теме: "Обеспечение мероприятий при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в мирное и военное время":
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
дорожная служба;
26 - 27 февраля,
служба горюче-смазочных материалов;
07 - 08 мая,
служба материально-технического обеспечения;
06 - 07 августа,
коммунально-техническая служба
05 - 06 ноября
4.5. Тренировка с органами управления и силами ТП РСЧС по теме: "Действия органов управления и сил ТП РСЧС при ликвидации последствий паводков и наводнений"
12 марта
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
4.6. Комплексная техническая проверка готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения области "Цна"
17 - 18 марта,
06 - 07 октября
ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
4.7. Смотры-конкурсы:
ГУ МЧС <*>
"Самый пожаробезопасный дом";
01 - 30 марта,
"Самый пожаробезопасный объект здравоохранения";
01 - 30 июня,
"Самый пожаробезопасный детский оздоровительный лагерь";
01 - 30 июня,
01 - 30 августа,
"Лучший инспектор государственного пожарного надзора (далее - ГПН)", "Лучший дознаватель органов ГПН";
август - октябрь,
"Лучшую учебно-материальную базу по ГО муниципальных образований";
до 19 сентября,
"Лучшее ЕДДС" (на местах);
01 - 30 сентября,
"Самый пожаробезопасный объект образования" "Лучшее оснащение кабинетов, лабораторий по основам безопасности жизнедеятельности в образовательных организациях области";
01 - 30 октября,
"Лучшее нештатное аварийно-спасательное формирование";
01 - 30 октября,
"Лучшее оснащение учебно-консультационного пункта";
01 - 30 октября,
"Лучшее защитное сооружение"
05 - 28 октября
4.8. Тренировка с органами управления и силами ТП РСЧС по теме: "Действия органов управления и сил ТП РСЧС при ликвидации лесных пожаров"
16 апреля
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, управление лесами области, КЧС и ОПБ городов и районов области
4.9. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам: о подготовке к пожароопасному сезону и ОПБ населенных пунктов;
о подготовке пляжей, сил и средств спасания людей на водных объектах области в период купального сезона 2015 года
16 апреля
Председатель КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.10. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о состоянии пожарной безопасности в муниципальных образовательных организациях в период подготовки к новому учебному году;
о деятельности ОМСУ по обеспечению безопасности людей на воде в период купального сезона
20 августа
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.11. Проведение заседания КЧС и ОПБ области по вопросам:
о подготовке объектов ТЭК и ЖКХ к отопительному сезону 2015 - 2016 годов и готовности сил и средств ТП РСЧС области к ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
об итогах весенне-летнего пожароопасного периода 2015 года;
об итогах купального сезона 2015 года
15 октября
Председатель КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.12. Командно-штабное учение с органами управления и силами ГО и РСЧС по теме: "Организация управления мероприятиями при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера. Выполнение мероприятий ГО первой и второй очереди":
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>,
Рассказовский район;
22 - 24 апреля,
глава Рассказовского района,
Староюрьевский район;
21 - 23 октября,
глава Староюрьевского района,
Пичаевский район
25 - 27 марта
глава Пичаевского района
4.13. Организация и проведение муниципальных (районных) соревнований и областного полевого лагеря "Юный пожарный"
Май - июнь
ГУ МЧС <*>
4.14. Участие в учебно-методическом сборе с начальниками курсов ГО, преподавателями учебно-методического центра ТОГКУ "ПСЦ" (далее - УМЦ ТОГКУ "ПСЦ")
Май - июнь
ГУ МЧС <*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
4.15. Тренировки по ГО с муниципальными образованиями области
04 июня,
04 октября
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ОМСУ
4.16. Подготовка и участие в соревнованиях по пятиборью спасателей Всероссийского студенческого корпуса спасателей
Июнь
ГУ МЧС <*>
4.17. Подготовка и проведение соревнований по пожарно-прикладному спорту среди подразделений ДПО области
Июнь
ГУ МЧС <*>
4.18. Тренировка с органами управления и силами ТП РСЧС по теме: "Действия органов управления и сил ТП РСЧС при ликвидации аварий на объектах ТЭК и ЖКХ. Организация жизнеобеспечения населения"
24 сентября
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, КЧС и ОПБ городов и районов области
4.19. Закрытие навигации на водных объектах области
20 ноября
ГУ МЧС <*>, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.20. Корректировка плана ГО и защиты населения области
До 25 декабря
ГУ МЧС <*>
4.21. Проведение месячника безопасности на водных объектах области
Июнь, ноябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ОМСУ
4.22. Контроль готовности объектов жизнеобеспечения и подключения мобильных средств электро- и теплоснабжения (ПСМ-100, ПСМ-200 и БММК)
Август - сентябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
4.23. Учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах в 2015 году и постановке задач на 2016 год
17 декабря
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
4.24. Тренировки с ЕДДС муниципальных образований с заслушиванием председателей КЧС и ОПБ городов и районов области в режиме видеоконференцсвязи:
Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>, председатели КЧС и ОПБ городов и районов области, ТОГКУ "ПСЦ"
Сампурский район;
29 января,
Жердевский район;
26 февраля,
Никифоровский район;
26 марта,
Рассказовский район;
30 апреля,
Пичаевский район;
28 мая,
Моршанский район;
25 июня,
Петровский район;
30 июля,
Мучкапский район;
27 августа,
Ржаксинский район;
24 сентября,
Мордовский район;
29 октября,
г. Кирсанов
26 ноября
4.25. Совместные тренировки оперативных служб, участвующих в ликвидации последствий ДТП:
Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>
Бондарский район
март
Мучкапский район
июнь
Первомайский район
сентябрь
Инжавинский район
ноябрь
4.26. Организация и проведение конкурса "Лучший диспетчер ЕДДС области":
1-й этап: выявление лучшего диспетчера на муниципальном уровне;
2-й этап: проведение отборочного тура среди лучших диспетчеров муниципальных образований по кластерам:
Январь - март,
КЧС и ОПБ области, управление по вопросам безопасности и правопорядка ГУ МЧС <*>, председатели КЧС и ОПБ городов и районов области, ТОГКУ "ПСЦ"
городской округ (далее - г.о.) Тамбов, г.о. Моршанск, г.о. Кирсанов, г.о. Рассказово, Уметский и Уваровский район;
03 апреля,
г.о. Котовск, Гавриловский, Бондарский, Жердевский, Знаменский и Инжавинский районы;
07 мая,
г.о. Мичуринск, Мичуринский, Мордовский, Токаревский, Мучкапский, Никифоровский, Петровский и Первомайский районы;
05 июня,
г.о. Уварово, Пичаевский, Ржаксинский, Сампурский, Сосновский и Староюрьевский, Тамбовский районы
07 августа,
3-й этап: финал (Федеральное казенное учреждение "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Тамбовской области")
ноябрь
4.27. Организация и проведение учебно-методических сборов с начальниками отделов (управлений, комитетов) ГО и предупреждения ЧС, общественной безопасности и мобилизационной подготовки городских округов и муниципальных районов области
Март,
июнь,
сентябрь, ноябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, управление по вопросам безопасности и правопорядка
4.28. Подготовка (переподготовка) вновь назначенных руководителей структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах
По плану комплектования УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
ГУ МЧС <*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
4.29. Повышение квалификации руководителей муниципальных образований, предприятий и организаций по вопросам ГО, предупреждения ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах
По плану комплектования УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
4.30. Организация обучения населения в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, ОПБ и безопасности людей на водных объектах
По плану комплектования УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
ГУ МЧС <*>, УМЦ ТОГКУ "ПСЦ"
4.31. Подготовка и проведение областной военной патриотической игры "Славянка" с элементами полевого лагеря "Юный спасатель"
Апрель - май
ГУ МЧС <*>
4.32. Подготовка и проведение в муниципальных образованиях полевого лагеря "Юный пожарный" среди учащихся образовательных организаций
Май
ГУ МЧС <*>
4.33. Подготовка и проведение областного соревнования "Школа безопасности" и "Юный спасатель"
Июнь
ГУ МЧС <*>
4.34. Подготовка и проведение областного полевого лагеря "Юный пожарный" среди учащихся образовательных учреждений
Июнь
ГУ МЧС <*>
4.35. Проведение инвентаризации заглубленных и других помещений подземного пространства для укрытия населения, находящегося на территории Тамбовской области
Январь - июль
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
4.36. Проверка готовности ОМСУ к весеннему половодью 2015 года
Февраль - март
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
4.37. Проверки деятельности и оказания методической помощи КЧС и ОПБ городов и районов области, а также ЕДДС муниципальных образований:
Управление по вопросам безопасности и правопорядка, ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
Жердевский район;
Февраль,
Никифоровский район;
март,
Рассказовский район;
апрель,
Пичаевский район;
май,
Моршанский район;
июнь,
Петровский район;
июль,
г. Моршанск;
август,
Гавриловский район;
сентябрь,
Мордовский район;
октябрь,
г. Кирсанов
ноябрь
4.38. Организация и проведение проверок антитеррористической деятельности с проведением учений (тренировок) в городах и районах области
Февраль - ноябрь
Антитеррористическая комиссия области, ГУ МЧС <*>
4.39. Комплексные технические проверки готовности:
Председатель КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>, ТОГКУ "ПСЦ"
системы автоматизированного оповещения "Градиент - 128 ОП" с рассылкой СМС-сообщений;
17 марта
системы экстренного оповещения населения "Вестник"
06 октября
4.40. Комплексные проверки готовности объектов ТЭК и ЖКХ области к осенне-зимнему отопительному периоду 2015 - 2016 годов
Июль - сентябрь
КЧС и ОПБ области, ГУ МЧС <*>
--------------------------------
<*> По согласованию.
------------------------------------------------------------------