Решение Тамбовской городской Думы от 28.01.2015 N 1469 "Об отчете начальника управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову о деятельности за 2014 год"
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Пятый созыв
Семьдесят восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 1469
ОБ ОТЧЕТЕ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ ТАМБОВУ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА
2014 ГОД
Рассмотрев представленный начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову отчет, и в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по безопасности и противодействию коррупции Тамбовская городская Дума решила:
1. Принять к сведению прилагаемый отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову о деятельности за 2014 год.
2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев
Приложение
к решению
Тамбовской городской Думы
от 28.01.2015 № 1469
ОТЧЕТ
НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ ТАМБОВУ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД
В прошедшем году в УМВД России по г. Тамбову реализован значительный объем мероприятий по укреплению правопорядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью.
По ряду направлений оперативно-служебной деятельности отмечается позитивная динамика.
Так, сократилось общее количество преступлений (3763), зарегистрированных на территории г. Тамбова (- 0,6%), в том числе преступлений против личности (-17,3%), преступлений, связанных с хищениями сотовых телефонов (-15,4%), корыстно-насильственных преступлений (-19,7%).
Удалось сократить остаток нераскрытых преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких (- 2,5%, с 442 до 431).
Количество раскрытых краж автомобилей увеличилось на 80% (с 5 до 9), краж из гаражей - более чем в 2 раза (с 7 до 23).
Принцип неотвратимости наказаний за убийства, изнасилования, вымогательства составляет 100%.
С 71 до 108 увеличилось количество раскрытых сотрудниками УМВД России по г. Тамбову преступлений прошлых лет.
Основное внимание в работе УМВД России по г. Тамбову в текущем году уделялось оказанию государственных услуг, сокращению времени их оказания до регламентированного минимума, а также работе с жалобами, заявлениями и предложениями граждан, которая направлена на реализацию их конституционных прав, свобод и защиту законных интересов.
В целом за отчетный период в УМВД России по г. Тамбову поступило 78569 заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, в том числе по телефону "02" поступило 2496 сообщений и 2196 письменных обращений граждан по различным вопросам, что на 20,4% больше уровня 2013 года.
Кроме того, проводился личный прием граждан руководством УМВД России по г. Тамбову, которым воспользовались 196 граждан города.
По всем сообщениям о происшествиях и обращениям приняты решения в соответствии с действующим законодательством.
Вышесказанное свидетельствует о повышении уровня доверия граждан к сотрудникам полиции г. Тамбова.
Проведена достаточно весомая работа по профилактике преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах города Тамбова.
Так, предпринятыми мерами удалось снизить на 11,9% (с 59 до 52) количество уличных корыстно-насильственных преступлений (т.е. грабежей и разбоев), количество уличных краж сократилось с 304 до 295 фактов (-3,0%), в том числе краж с автотранспорта - на 8,3% (со 132 до 121), на 26,7% уменьшилось количество преступлений против личности и составило 143 факта.
Неотвратимость наказания за преступления, совершаемые в общественных местах, в том числе на улицах, составила 57,6% и 53,2% соответственно.
На постоянной основе проводится работа по борьбе с мошенничеством общеуголовной направленности, вызывающим большой общественный резонанс.
Так, в прошедшем году количество мошенничеств общеуголовной направленности возросло с 327 до 390, в то же время количество раскрытых преступлений увеличилось со 141 до 213. Принцип неотвратимости наказания составил 57,0% (+1,7%).
Однако, несмотря на проводимую сотрудниками городского управления профилактическую работу, продолжают иметь место:
так называемые "телефонные" мошенничества, когда преступники, представляясь сотрудниками правоохранительных органов, сообщают о том, что их родственник попал в беду (совершил дорожно-транспортное происшествие, задержан сотрудниками полиции и др.) и за решение данной проблемы необходимо перевести денежные средства на указанный номер телефона (свыше 50 фактов).
В декабре 2014 года с сообщением обратилась жительница областного центра, 1942 г.р., о том, что на ул. Куйбышева, д. 25 неизвестный позвонил на домашний телефон и обманным путем (под предлогом помощи сыну, попавшему в дорожно-транспортное происшествие) завладел деньгами на общую сумму 140000 рублей, которые потерпевшая передала у дома в 03.30 (40000 рублей) и в 09.20 (100000 рублей) двум неизвестным мужчинам.
В декабре 2014 года с сообщением обратилась жительница областного центра, 1955 г.р., о том, что в дневное время на ул. Володарского, д. 39 неизвестный позвонил на домашний телефон и обманным путем (под предлогом помощи внуку в Крыму, попавшему в полицию) завладел деньгами в сумме 150000 рублей, которые потерпевшая передала у себя дома неизвестному мужчине;
мошенничества, совершаемые под предлогом разблокирования банковской карты (свыше 45 фактов).
В октябре 2014 года обратилась жительница областного центра, 1965 г.р., о том, что на ул. Рылеева, д. 98 неизвестный обманным путем (под предлогом разблокирования банковской карты) завладел деньгами в сумме 60000 руб.
Кроме того, на территории областного центра совершаются так называемые "контактные" мошенничества в основном в отношении престарелых граждан (75 фактов), в том числе:
под предлогом снятия порчи (6 фактов);
под предлогом осуществления телефонного звонка (25 фактов);
размен или обмен денежных средств (20 фактов).
В декабре 2014 года в дневное время на ул. Володарского две неизвестные женщины (обманным путем, представившись социальными работниками, под предлогом обмена денег) завладели деньгами в сумме 825000 руб. у пенсионеров, 1932 г.р., подменив денежные купюры на листы бумаги;
приобретение биологически активных добавок или медицинских препаратов (4 факта).
В декабре 2014 года в полицию обратилась пенсионерка, 1932 г.р., о том, что на ее домашний телефон позвонил неизвестный и сообщил, что на ее имя выслана крупная партия лекарственных препаратов и в случае неуплаты их стоимость будет возмещаться за счет ежемесячных пенсионных выплат, чем вынудил ее перевести через почтовое отделение деньги в сумме 200000 рублей.
Определенный объем работы проделан по борьбе с наркоманией.
Наркомания - это одна из основных проблем в настоящее время во всем мире, решение которой зависит от результативности проводимой совместной работы сотрудников правоохранительных органов с общественностью и гражданами.
В настоящее время на профилактическом учете в УМВД России по г. Тамбову состоят 118 лиц потребляющих наркотические средства, с которыми на постоянной основе проводится профилактическая работа.
В текущем году сотрудниками УМВД России по г. Тамбову выявлено 230 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 102 - связанных со сбытом.
Неотвратимость наказания за данный вид преступной деятельности составила 56,4%.
К административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (незаконное хранение наркотических, психотропных веществ, а также растений) привлечено 20 лиц, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических и психотропных веществ без назначения врача) составлено 39 протоколов.
Благодаря проведению профилактических мероприятий в рассматриваемом периоде на 11,5% (с 96 до 85) сократилось количество зарегистрированных фактов фальшивомонетничества. В суд направленно два уголовных дела, связанных с фальшивомонетничеством. Остаток нераскрытых преступлений данной категории сократился на 19,0% и составил 47 преступлений.
Основная масса поддельных банкнот, изымаемых в последнее время, имеет высокое качество. В связи с этим сотрудниками УМВД России по г. Тамбову проводятся профилактические мероприятия с юридическими и физическими лицами по предупреждению, пресечению и раскрытию фактов фальшивомонетничества. В частности, разъясняется необходимость приобретения и установки приборов современного образца для проверки подлинности купюр, имеющих инфракрасный источник освещения.
Результативно сработали сотрудники УМВД России по г. Тамбову по пресечению правонарушений по линии антиалкогольного законодательства.
Так, в 2014 году сотрудниками полиции проведено 309 мероприятий, направленных на выявление фактов незаконной реализации алкогольной продукции, в ходе которых задокументированно 99 фактов реализации контрафактной алкогольной продукции по 20 адресам, из оборота изъято 45153 единиц алкогольной продукции (бутылок).
За реализацию алкогольной продукции без соответствующих документов составлено 180 административных протоколов, в том числе:
по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо юридического лица) - 54 протокола;
по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по реализации алкогольной продукции без лицензии) - 126 протоколов.
Пресечено 42 правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение иных правил продажи алкогольной продукции. Торговля в неустановленном месте и в неустановленное время).
За продажу алкогольной продукции несовершеннолетним лицам к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции) привлечено 15 лиц.
В прошедшем году было возбужденно 1 уголовное дело по ст. 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции), виновное лицо, житель областного центра, 1965 г.р., привлечен к уголовной ответственности, уголовное дело направленно в суд.
Также, по результатам проверок по фактам использования поддельных акцизных и специальных марок было возбуждено 11 уголовных дел, из них:
3 уголовных дела по ч. 1 ст. 327.1 УК РФ (изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок);
8 уголовных дел по ч. 3 ст. 327.1 УК РФ (изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции).
В настоящий момент в УМВД России по г. Тамбову проводится проверка по факту незаконной реализации в гаражном массиве по ул. Чичканова за "Воздвиженским кладбищем" алкогольной продукции с признаками контрафакта. Из пяти гаражей изъято алкогольная продукция в количестве 7914 единиц (бутылок).
Кроме того, сотрудниками УМВД России по г. Тамбову пресечено 40 правонарушений, связанных с изготовлением и реализацией спиртосодержащей продукции домашней выработки, составлено 54 административных протокола на лиц, систематически предоставляющих помещения для потребления спиртных напитков.
За появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения привлечено к административной ответственности 4141 лицо, за распитие спиртных напитков в местах запрещенных законом - 236 лиц.
В 2014 году сотрудниками УМВД России по г. Тамбову было проведено 85 мероприятий, направленных на выявление незаконной игорной деятельности, по итогам которых выявлено 73 факта незаконной игорной деятельности. Изъято 678 игровых аппаратов, 4 видеорегистратора, 12 системных блоков, 11 мониторов.
В ходе проведения проверок по данным фактам сотрудниками составлено и направлено в суд 60 административных протоколов по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ (незаконная организация и проведение азартных игр).
С учетом остатка за 2013 год по ст. 14.1.1 КоАП РФ наложено штрафов свыше 1 400 00 рублей с конфискацией игрового оборудования.
Судебными приставами-исполнителями районных отделов возбуждено 18 исполнительных производств о взыскании денежных средств с физических лиц в сумме 48500 рублей, 2 исполнительных производства о взыскании денежных средств с юридических лиц на сумму 1400000 рублей.
Сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области для дальнейшего уничтожения по решению судебных органов передано 156 единиц игрового оборудования.
В г. Тамбове 28 заведений периодически осуществляют свою незаконную деятельность по проведению азартных игр. В отношении указанных заведений на постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия.
В настоящее время активно применяется практика открытия игорных заведений в жилых помещениях - 17 фактов (в квартирах, частных домовладениях). В тоже время в ходе совместных мероприятий с сотрудниками прокуратур, городской администрации было задокументированы 9 фактов незаконной организации и проведения азартных игр по 5 адресам и изъято 155 единиц игрового оборудования.
В сентябре 2014 года в отношении конкретных лиц, осуществлявших в областном центре незаконную организацию и проведение азартных игр, возбужденно уголовное дело по ст. 171.2 УК РФ. Проводится расследование.
На постоянной основе проводится работа по соблюдению на территории областного центра требований миграционного законодательства.
Всего на территории г. Тамбова в настоящее время проживает 4462 иностранных гражданина и лица без гражданства, в том числе 1768 иностранных студентов, проходящих обучение в высших учебных заведениях (ТГТУ - 437, ТГУ им. Г.Р.Державина - 1331).
В отчетном периоде на территории г. Тамбова зарегистрировано 69 преступлений (прошлый год - 44), совершенных иностранными гражданами, что составляет 3,2% от общего количества преступлений в г. Тамбове, по которым лица их совершившие установлены.
Иностранными лицами совершены следующие виды преступлений:
преступления против собственности - 28 фактов или 40,6% (19 краж, 5 мошенничеств, 2 грабежа, 1 разбой и 1 факт умышленного повреждения имущества);
16 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
13 преступлений против порядка управления (по 2 преступления по ст. 318, ст. 319 УК РФ и 9 - и по ст. 327 УК РФ);
9 преступлений против жизни и здоровья граждан (убийство, 2 факта причинения тяжкого вреда здоровью, 4 факта причинения легких телесных повреждений, 1 факт побоев и 1 факт угрозы убийством);
хулиганство, дача взятки и насильственные действия сексуального характера.
Данные преступления были совершены гражданами: Узбекистана - 13, Украины - 8 (разбой, хулиганство, 1 факт угрозы убийством, 1 факт по линии незаконного оборота наркотиков, 2 факта по ст. 115 УК РФ, 1 факт подделки документов, факт повреждения имущества), Азербайджана, Армении и Таджикистана - по 6 преступлений, Грузии и Белоруссии - по 2 преступления, по одному преступлению гражданами Камеруна, Йемена, Чада и Молдовы, лицами без гражданства совершено 22 преступления.
Благодаря проведению профилактических мероприятий количество преступлений, совершенных в отношении иностранных лиц в 2014 году, сократилось на 41,9% (с 31 до 18 фактов). Неотвратимость наказания за преступления, совершенные в отношении иностранных граждан, увеличилась на 1,9% и составила 61,9%.
Сотрудниками полиции пресечено 54 административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином миграционных правил).
По ст. 18.9 КоАП РФ (нарушение должностным лицом правил пребывания иностранных граждан) составлено 7 административных протоколов.
За проживание граждан без паспорта и регистрации к административной ответственности привлечено 38 лиц.
В настоящее время на территории г. Тамбова создано 6 мест для временного проживания беженцев из Украины, где проживает около 160 вынужденных переселенцев:
Центр предоставления дополнительных мер социальной помощи и работы с отдельными категориями граждан города Тамбова (г. Тамбов, ул. Базарная, д. 97а);
гостиница "Уют" (г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 34);
гостиница "Нива" (г. Тамбов, ул. Пятницкая, д. 5);
гостиница Тамбовского областного объединения профсоюзов (г. Тамбов, Моршанское шоссе, д. 6а);
2-е отделение Тамбовского кардиологического санатория - филиал ОАО "Тамбовкурорт" (г. Тамбов, ул. им. Маршала Малиновского, д. 12);
Центр предоставления дополнительных мер социальной помощи и работы с отдельными категориями граждан города Тамбова (г. Тамбов, ул. Уборевича, д. 5).
Определенная работа проводится по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
В настоящее время на учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 114 несовершеннолетних лиц и 93 законных представителя.
Инспекторами по делам несовершеннолетних выявлено и задокументированно 520 административных правонарушений, в том числе пресечено 30 нарушений - за появление несовершеннолетнего в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, составлено 15 протоколов на продавцов, реализовавших спиртное несовершеннолетним.
Одним из основных направлений в профилактической работе с несовершеннолетними и их законными представителями является выявление административных правонарушений и привлечение лиц, их допустивших, к административной ответственности.
На родителей и законных представителей несовершеннолетних составлено 436 административных протоколов, из них за нарушение требований, предусмотренных положениями Закона Тамбовской области № 576-З от 09.11.2009, составлено 217 протоколов.
В отношении должностных лиц организаций развлечения и досуга по ч.ч. 1, 2 ст. 29.4 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З составлено 2 административных протокола.
В Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей помещено 30 подростков (14 подростков - за совершение общественно опасного деяния, 16 - за совершение административных правонарушений).
Благодаря мерам профилактического характера в рассматриваемом периоде количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 32,4% и составило 71 преступление (прошлый год - 105), в том числе тяжких и особо тяжких - на 35,3% (с 17 до 11).
Структуру преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами, составляют: 36 краж чужого имущества, 9 грабежей, разбой, 7 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 2 факта причинения тяжкого вреда здоровью, 3 мошенничества, 3 угона, 2 факта причинения побоев, а также по одному факту причинение вреда здоровью средней тяжести, распространение порнографии, истязание, повреждение имущества, вандализм, контрабанда сильнодействующих веществ.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, ранее совершавшими преступления, сократилось с 35 до 17 фактов (-51,4%).
В общественных местах несовершеннолетними совершено 50 преступлений (-27,5%, прошлый год - 69).
В состоянии опьянения несовершеннолетними совершено 8 преступлений (- 52,9%, прошлый год - 17).
На 47,5% (с 40 до 21) сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе.
Дорожное движение - так или иначе, мы всегда являемся его участниками.
В целом на территории г. Тамбова совершено 578 дорожно-транспортных происшествий (-5,8%), в которых 752 человека получили травмы (-8,1%) и 17 человек погибли (-76,0%).
Совершено 63 дорожно-транспортных происшествия с участием несовершеннолетних, в результате которых 67 получили травмы, 1 ребенок погиб.
С целью профилактики аварийности и снижения тяжести последствий сотрудниками отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проводились рейдовые мероприятия, в ходе которых пресечено 946 административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Благодаря проведению профилактических мероприятий количество дорожно-транспортных происшествий из-за нарушений Правил дорожного движения пешеходами сократилось на 24,13% и составило 58 фактов, в ходе которых травмы получили 56 человек (-17,85%), погибли 4 человека (прошлый год - 9).
Проводилась работа по пресечению нарушений правил парковки автомобилей во дворах многоквартирных домов. За различные нарушения составлено 113 протоколов.
Оперативная обстановка на территории г. Тамбова находится под контролем. Личный состав городского управления способен решать поставленные перед ним задачи по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Пятый созыв
Семьдесят восьмое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 1469
ОБ ОТЧЕТЕ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ ТАМБОВУ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА
2014 ГОД
Рассмотрев представленный начальником Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову отчет, и в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции", Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по безопасности и противодействию коррупции Тамбовская городская Дума решила:
1. Принять к сведению прилагаемый отчет начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Тамбову о деятельности за 2014 год.
2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев
Приложение
к решению
Тамбовской городской Думы
от 28.01.2015 № 1469
ОТЧЕТ
НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ ТАМБОВУ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2014 ГОД
В прошедшем году в УМВД России по г. Тамбову реализован значительный объем мероприятий по укреплению правопорядка, обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью.
По ряду направлений оперативно-служебной деятельности отмечается позитивная динамика.
Так, сократилось общее количество преступлений (3763), зарегистрированных на территории г. Тамбова (- 0,6%), в том числе преступлений против личности (-17,3%), преступлений, связанных с хищениями сотовых телефонов (-15,4%), корыстно-насильственных преступлений (-19,7%).
Удалось сократить остаток нераскрытых преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких (- 2,5%, с 442 до 431).
Количество раскрытых краж автомобилей увеличилось на 80% (с 5 до 9), краж из гаражей - более чем в 2 раза (с 7 до 23).
Принцип неотвратимости наказаний за убийства, изнасилования, вымогательства составляет 100%.
С 71 до 108 увеличилось количество раскрытых сотрудниками УМВД России по г. Тамбову преступлений прошлых лет.
Основное внимание в работе УМВД России по г. Тамбову в текущем году уделялось оказанию государственных услуг, сокращению времени их оказания до регламентированного минимума, а также работе с жалобами, заявлениями и предложениями граждан, которая направлена на реализацию их конституционных прав, свобод и защиту законных интересов.
В целом за отчетный период в УМВД России по г. Тамбову поступило 78569 заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, в том числе по телефону "02" поступило 2496 сообщений и 2196 письменных обращений граждан по различным вопросам, что на 20,4% больше уровня 2013 года.
Кроме того, проводился личный прием граждан руководством УМВД России по г. Тамбову, которым воспользовались 196 граждан города.
По всем сообщениям о происшествиях и обращениям приняты решения в соответствии с действующим законодательством.
Вышесказанное свидетельствует о повышении уровня доверия граждан к сотрудникам полиции г. Тамбова.
Проведена достаточно весомая работа по профилактике преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улицах города Тамбова.
Так, предпринятыми мерами удалось снизить на 11,9% (с 59 до 52) количество уличных корыстно-насильственных преступлений (т.е. грабежей и разбоев), количество уличных краж сократилось с 304 до 295 фактов (-3,0%), в том числе краж с автотранспорта - на 8,3% (со 132 до 121), на 26,7% уменьшилось количество преступлений против личности и составило 143 факта.
Неотвратимость наказания за преступления, совершаемые в общественных местах, в том числе на улицах, составила 57,6% и 53,2% соответственно.
На постоянной основе проводится работа по борьбе с мошенничеством общеуголовной направленности, вызывающим большой общественный резонанс.
Так, в прошедшем году количество мошенничеств общеуголовной направленности возросло с 327 до 390, в то же время количество раскрытых преступлений увеличилось со 141 до 213. Принцип неотвратимости наказания составил 57,0% (+1,7%).
Однако, несмотря на проводимую сотрудниками городского управления профилактическую работу, продолжают иметь место:
так называемые "телефонные" мошенничества, когда преступники, представляясь сотрудниками правоохранительных органов, сообщают о том, что их родственник попал в беду (совершил дорожно-транспортное происшествие, задержан сотрудниками полиции и др.) и за решение данной проблемы необходимо перевести денежные средства на указанный номер телефона (свыше 50 фактов).
В декабре 2014 года с сообщением обратилась жительница областного центра, 1942 г.р., о том, что на ул. Куйбышева, д. 25 неизвестный позвонил на домашний телефон и обманным путем (под предлогом помощи сыну, попавшему в дорожно-транспортное происшествие) завладел деньгами на общую сумму 140000 рублей, которые потерпевшая передала у дома в 03.30 (40000 рублей) и в 09.20 (100000 рублей) двум неизвестным мужчинам.
В декабре 2014 года с сообщением обратилась жительница областного центра, 1955 г.р., о том, что в дневное время на ул. Володарского, д. 39 неизвестный позвонил на домашний телефон и обманным путем (под предлогом помощи внуку в Крыму, попавшему в полицию) завладел деньгами в сумме 150000 рублей, которые потерпевшая передала у себя дома неизвестному мужчине;
мошенничества, совершаемые под предлогом разблокирования банковской карты (свыше 45 фактов).
В октябре 2014 года обратилась жительница областного центра, 1965 г.р., о том, что на ул. Рылеева, д. 98 неизвестный обманным путем (под предлогом разблокирования банковской карты) завладел деньгами в сумме 60000 руб.
Кроме того, на территории областного центра совершаются так называемые "контактные" мошенничества в основном в отношении престарелых граждан (75 фактов), в том числе:
под предлогом снятия порчи (6 фактов);
под предлогом осуществления телефонного звонка (25 фактов);
размен или обмен денежных средств (20 фактов).
В декабре 2014 года в дневное время на ул. Володарского две неизвестные женщины (обманным путем, представившись социальными работниками, под предлогом обмена денег) завладели деньгами в сумме 825000 руб. у пенсионеров, 1932 г.р., подменив денежные купюры на листы бумаги;
приобретение биологически активных добавок или медицинских препаратов (4 факта).
В декабре 2014 года в полицию обратилась пенсионерка, 1932 г.р., о том, что на ее домашний телефон позвонил неизвестный и сообщил, что на ее имя выслана крупная партия лекарственных препаратов и в случае неуплаты их стоимость будет возмещаться за счет ежемесячных пенсионных выплат, чем вынудил ее перевести через почтовое отделение деньги в сумме 200000 рублей.
Определенный объем работы проделан по борьбе с наркоманией.
Наркомания - это одна из основных проблем в настоящее время во всем мире, решение которой зависит от результативности проводимой совместной работы сотрудников правоохранительных органов с общественностью и гражданами.
В настоящее время на профилактическом учете в УМВД России по г. Тамбову состоят 118 лиц потребляющих наркотические средства, с которыми на постоянной основе проводится профилактическая работа.
В текущем году сотрудниками УМВД России по г. Тамбову выявлено 230 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 102 - связанных со сбытом.
Неотвратимость наказания за данный вид преступной деятельности составила 56,4%.
К административной ответственности по ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ (незаконное хранение наркотических, психотропных веществ, а также растений) привлечено 20 лиц, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (потребление наркотических и психотропных веществ без назначения врача) составлено 39 протоколов.
Благодаря проведению профилактических мероприятий в рассматриваемом периоде на 11,5% (с 96 до 85) сократилось количество зарегистрированных фактов фальшивомонетничества. В суд направленно два уголовных дела, связанных с фальшивомонетничеством. Остаток нераскрытых преступлений данной категории сократился на 19,0% и составил 47 преступлений.
Основная масса поддельных банкнот, изымаемых в последнее время, имеет высокое качество. В связи с этим сотрудниками УМВД России по г. Тамбову проводятся профилактические мероприятия с юридическими и физическими лицами по предупреждению, пресечению и раскрытию фактов фальшивомонетничества. В частности, разъясняется необходимость приобретения и установки приборов современного образца для проверки подлинности купюр, имеющих инфракрасный источник освещения.
Результативно сработали сотрудники УМВД России по г. Тамбову по пресечению правонарушений по линии антиалкогольного законодательства.
Так, в 2014 году сотрудниками полиции проведено 309 мероприятий, направленных на выявление фактов незаконной реализации алкогольной продукции, в ходе которых задокументированно 99 фактов реализации контрафактной алкогольной продукции по 20 адресам, из оборота изъято 45153 единиц алкогольной продукции (бутылок).
За реализацию алкогольной продукции без соответствующих документов составлено 180 административных протоколов, в том числе:
по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо юридического лица) - 54 протокола;
по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по реализации алкогольной продукции без лицензии) - 126 протоколов.
Пресечено 42 правонарушения, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ (нарушение иных правил продажи алкогольной продукции. Торговля в неустановленном месте и в неустановленное время).
За продажу алкогольной продукции несовершеннолетним лицам к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции) привлечено 15 лиц.
В прошедшем году было возбужденно 1 уголовное дело по ст. 151.1 УК РФ (розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции), виновное лицо, житель областного центра, 1965 г.р., привлечен к уголовной ответственности, уголовное дело направленно в суд.
Также, по результатам проверок по фактам использования поддельных акцизных и специальных марок было возбуждено 11 уголовных дел, из них:
3 уголовных дела по ч. 1 ст. 327.1 УК РФ (изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок);
8 уголовных дел по ч. 3 ст. 327.1 УК РФ (изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции).
В настоящий момент в УМВД России по г. Тамбову проводится проверка по факту незаконной реализации в гаражном массиве по ул. Чичканова за "Воздвиженским кладбищем" алкогольной продукции с признаками контрафакта. Из пяти гаражей изъято алкогольная продукция в количестве 7914 единиц (бутылок).
Кроме того, сотрудниками УМВД России по г. Тамбову пресечено 40 правонарушений, связанных с изготовлением и реализацией спиртосодержащей продукции домашней выработки, составлено 54 административных протокола на лиц, систематически предоставляющих помещения для потребления спиртных напитков.
За появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения привлечено к административной ответственности 4141 лицо, за распитие спиртных напитков в местах запрещенных законом - 236 лиц.
В 2014 году сотрудниками УМВД России по г. Тамбову было проведено 85 мероприятий, направленных на выявление незаконной игорной деятельности, по итогам которых выявлено 73 факта незаконной игорной деятельности. Изъято 678 игровых аппаратов, 4 видеорегистратора, 12 системных блоков, 11 мониторов.
В ходе проведения проверок по данным фактам сотрудниками составлено и направлено в суд 60 административных протоколов по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ (незаконная организация и проведение азартных игр).
С учетом остатка за 2013 год по ст. 14.1.1 КоАП РФ наложено штрафов свыше 1 400 00 рублей с конфискацией игрового оборудования.
Судебными приставами-исполнителями районных отделов возбуждено 18 исполнительных производств о взыскании денежных средств с физических лиц в сумме 48500 рублей, 2 исполнительных производства о взыскании денежных средств с юридических лиц на сумму 1400000 рублей.
Сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Тамбовской области для дальнейшего уничтожения по решению судебных органов передано 156 единиц игрового оборудования.
В г. Тамбове 28 заведений периодически осуществляют свою незаконную деятельность по проведению азартных игр. В отношении указанных заведений на постоянной основе проводятся рейдовые мероприятия.
В настоящее время активно применяется практика открытия игорных заведений в жилых помещениях - 17 фактов (в квартирах, частных домовладениях). В тоже время в ходе совместных мероприятий с сотрудниками прокуратур, городской администрации было задокументированы 9 фактов незаконной организации и проведения азартных игр по 5 адресам и изъято 155 единиц игрового оборудования.
В сентябре 2014 года в отношении конкретных лиц, осуществлявших в областном центре незаконную организацию и проведение азартных игр, возбужденно уголовное дело по ст. 171.2 УК РФ. Проводится расследование.
На постоянной основе проводится работа по соблюдению на территории областного центра требований миграционного законодательства.
Всего на территории г. Тамбова в настоящее время проживает 4462 иностранных гражданина и лица без гражданства, в том числе 1768 иностранных студентов, проходящих обучение в высших учебных заведениях (ТГТУ - 437, ТГУ им. Г.Р.Державина - 1331).
В отчетном периоде на территории г. Тамбова зарегистрировано 69 преступлений (прошлый год - 44), совершенных иностранными гражданами, что составляет 3,2% от общего количества преступлений в г. Тамбове, по которым лица их совершившие установлены.
Иностранными лицами совершены следующие виды преступлений:
преступления против собственности - 28 фактов или 40,6% (19 краж, 5 мошенничеств, 2 грабежа, 1 разбой и 1 факт умышленного повреждения имущества);
16 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
13 преступлений против порядка управления (по 2 преступления по ст. 318, ст. 319 УК РФ и 9 - и по ст. 327 УК РФ);
9 преступлений против жизни и здоровья граждан (убийство, 2 факта причинения тяжкого вреда здоровью, 4 факта причинения легких телесных повреждений, 1 факт побоев и 1 факт угрозы убийством);
хулиганство, дача взятки и насильственные действия сексуального характера.
Данные преступления были совершены гражданами: Узбекистана - 13, Украины - 8 (разбой, хулиганство, 1 факт угрозы убийством, 1 факт по линии незаконного оборота наркотиков, 2 факта по ст. 115 УК РФ, 1 факт подделки документов, факт повреждения имущества), Азербайджана, Армении и Таджикистана - по 6 преступлений, Грузии и Белоруссии - по 2 преступления, по одному преступлению гражданами Камеруна, Йемена, Чада и Молдовы, лицами без гражданства совершено 22 преступления.
Благодаря проведению профилактических мероприятий количество преступлений, совершенных в отношении иностранных лиц в 2014 году, сократилось на 41,9% (с 31 до 18 фактов). Неотвратимость наказания за преступления, совершенные в отношении иностранных граждан, увеличилась на 1,9% и составила 61,9%.
Сотрудниками полиции пресечено 54 административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином миграционных правил).
По ст. 18.9 КоАП РФ (нарушение должностным лицом правил пребывания иностранных граждан) составлено 7 административных протоколов.
За проживание граждан без паспорта и регистрации к административной ответственности привлечено 38 лиц.
В настоящее время на территории г. Тамбова создано 6 мест для временного проживания беженцев из Украины, где проживает около 160 вынужденных переселенцев:
Центр предоставления дополнительных мер социальной помощи и работы с отдельными категориями граждан города Тамбова (г. Тамбов, ул. Базарная, д. 97а);
гостиница "Уют" (г. Тамбов, ул. Коммунальная, д. 34);
гостиница "Нива" (г. Тамбов, ул. Пятницкая, д. 5);
гостиница Тамбовского областного объединения профсоюзов (г. Тамбов, Моршанское шоссе, д. 6а);
2-е отделение Тамбовского кардиологического санатория - филиал ОАО "Тамбовкурорт" (г. Тамбов, ул. им. Маршала Малиновского, д. 12);
Центр предоставления дополнительных мер социальной помощи и работы с отдельными категориями граждан города Тамбова (г. Тамбов, ул. Уборевича, д. 5).
Определенная работа проводится по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних.
В настоящее время на учете в подразделении по делам несовершеннолетних состоит 114 несовершеннолетних лиц и 93 законных представителя.
Инспекторами по делам несовершеннолетних выявлено и задокументированно 520 административных правонарушений, в том числе пресечено 30 нарушений - за появление несовершеннолетнего в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, составлено 15 протоколов на продавцов, реализовавших спиртное несовершеннолетним.
Одним из основных направлений в профилактической работе с несовершеннолетними и их законными представителями является выявление административных правонарушений и привлечение лиц, их допустивших, к административной ответственности.
На родителей и законных представителей несовершеннолетних составлено 436 административных протоколов, из них за нарушение требований, предусмотренных положениями Закона Тамбовской области № 576-З от 09.11.2009, составлено 217 протоколов.
В отношении должностных лиц организаций развлечения и досуга по ч.ч. 1, 2 ст. 29.4 Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З составлено 2 административных протокола.
В Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей помещено 30 подростков (14 подростков - за совершение общественно опасного деяния, 16 - за совершение административных правонарушений).
Благодаря мерам профилактического характера в рассматриваемом периоде количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 32,4% и составило 71 преступление (прошлый год - 105), в том числе тяжких и особо тяжких - на 35,3% (с 17 до 11).
Структуру преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами, составляют: 36 краж чужого имущества, 9 грабежей, разбой, 7 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 2 факта причинения тяжкого вреда здоровью, 3 мошенничества, 3 угона, 2 факта причинения побоев, а также по одному факту причинение вреда здоровью средней тяжести, распространение порнографии, истязание, повреждение имущества, вандализм, контрабанда сильнодействующих веществ.
Число преступлений, совершенных несовершеннолетними, ранее совершавшими преступления, сократилось с 35 до 17 фактов (-51,4%).
В общественных местах несовершеннолетними совершено 50 преступлений (-27,5%, прошлый год - 69).
В состоянии опьянения несовершеннолетними совершено 8 преступлений (- 52,9%, прошлый год - 17).
На 47,5% (с 40 до 21) сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе.
Дорожное движение - так или иначе, мы всегда являемся его участниками.
В целом на территории г. Тамбова совершено 578 дорожно-транспортных происшествий (-5,8%), в которых 752 человека получили травмы (-8,1%) и 17 человек погибли (-76,0%).
Совершено 63 дорожно-транспортных происшествия с участием несовершеннолетних, в результате которых 67 получили травмы, 1 ребенок погиб.
С целью профилактики аварийности и снижения тяжести последствий сотрудниками отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения проводились рейдовые мероприятия, в ходе которых пресечено 946 административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.
Благодаря проведению профилактических мероприятий количество дорожно-транспортных происшествий из-за нарушений Правил дорожного движения пешеходами сократилось на 24,13% и составило 58 фактов, в ходе которых травмы получили 56 человек (-17,85%), погибли 4 человека (прошлый год - 9).
Проводилась работа по пресечению нарушений правил парковки автомобилей во дворах многоквартирных домов. За различные нарушения составлено 113 протоколов.
Оперативная обстановка на территории г. Тамбова находится под контролем. Личный состав городского управления способен решать поставленные перед ним задачи по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
------------------------------------------------------------------