Постановление администрации города Уварово Тамбовской области от 12.02.2015 N 262 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Уварово от 04.07.2012 N 1017 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 262
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УВАРОВО ОТ 04.07.2012 № 1017 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тамбова от 28.12.2011 № 2412 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Уварово", Уставом города Уварово, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность" администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность", утвержденный постановлением администрации города Уварово от 04.07.2012 № 1017, и изложить его в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Уварово Тамбовской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Уварово по экономике Л.В.Рогачеву.
И.о. главы администрации города Уварово
Ю.С.Кудрявцев
Приложение
к Постановлению
администрации города Уварово
от 12.02.2015 № 262
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О
БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальной услуги. Настоящий Административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, форму контроля предоставления муниципальной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностных лиц.
1.2. Применяемые термины и определения.
Административный регламент - нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом предоставления муниципальной услуги, уполномоченной организацией, должностным лицом органа предоставления муниципальной услуги или уполномоченной организации либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
заявитель - физическое лицо либо его уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
исполнитель - специалист отдела муниципальных доходов администрации города Уварово, наделенный полномочиями по оказанию муниципальной услуги;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимый для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Административного регламента;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Уварово;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
уполномоченный орган - орган администрации города Уварово, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Уварово или государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, сооружения" на территории городского округа - город Уварово" (отдел муниципальных доходов администрации города Уварово);
руководитель уполномоченного органа - начальник отдела муниципальных доходов администрации города Уварово;
специалист уполномоченного органа - специалист отдела муниципальных доходов администрации города Уварово, осуществляющий прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдачу результата ее оказания в уполномоченной организации;
уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Уварово или государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, сооружения" на территории городского округа - город Уварово - Уваровское Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - УМКУ "МФЦ").
уполномоченный специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу документов на базе УМКУ "МФЦ" в формате "универсального окна".
1.3. Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).
Получателями муниципальной услуги являются наниматели жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности по договору социального найма, и (или) члены семьи нанимателя или лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование о муниципальной услуге осуществляется:
- в органе предоставления услуги - администрации города Уварово, расположенном по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4.
график (режим) работы органа предоставления услуги:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв 12.30 - 13.30;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- непосредственно в уполномоченном органе - отдел муниципальных доходов администрации города Уварово: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-16-52, электронного информирования: адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru (далее - электронная почта):
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв 12.30 - 13.30;
график приема специалистами уполномоченного органа (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им): вторник, четверг, с 9.00 до 17.00, кабинет 7;
график личного приема руководителя уполномоченного органа - вторник, четверг, с 9.00 до 17.00, кабинет 6;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченной организации - УМКУ "МФЦ", расположенной по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31, помещение № 1 "а", с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-26-79:
график (режим) работы с заявителями:
вторник - пятница: с 8.30 - 16.00, обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
суббота: с 8.00 - 16.00, без обеда;
выходные дни: воскресенье, понедельник, нерабочие праздничные дни;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации города Уварово http://g58.tambov.gov.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявителей;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления для предоставления муниципальной услуги;
- основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов;
- сведения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, специалистов уполномоченной организации.
1.4.2. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области - Уваровский отдел (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 30, 393460, телефон для справок: (47558) 4-23-18, 4-70-71, адрес электронной почты: frs-tambov@tmb.ru, официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области - отдел кадастрового учета № 2 (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области), расположенное по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 3 мкр., д. 1, телефон для справок: (47558) 4-62-43, адрес электронной почты: fgu68@kadastr.ru, официальный сайт ФБУ "КП" по Тамбовской области: http://to68.rosreestr.ru/;
- Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Тамбовской области, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, телефон для справок: (4752) 71-51-36; Уваровский филиал, расположенный по адресу: г. Уварово, ул. Октябрьская, 60 (далее - ГУПТИ Тамбовской области) телефон для справок: (47558) 4-05-97;
- Областное государственное унитарное предприятие "Тамбовтеплоэнергоресурс" - Уваровский филиал (далее - ОГУП "ТТЭР"), расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31, помещение № 1а, тел. для справок 8-47-558-4-29-52;
- Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 3; телефоны для справок: (4752) 56-06-01, 45-07-18. Уваровский отдел, расположенный по адресу: г. Уварово, 1 мкр., телефон для справок 8-47-558 - 4-44-29 (далее - УФМС по Тамбовской области);
- администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области.
1.4.3. По вопросам предоставления муниципальной услуги исполнителями, специалистами уполномоченного органа и уполномоченными специалистами предоставляются консультации.
1.4.4. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.4.5. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайте и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.6. Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).
1.4.7. Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа, уполномоченными специалистами или исполнителями при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.4.8. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидение, а также путем проведения встреч с населением.
1.4.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на Интернет-сайте.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
1.4.11. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой "Важно".
1.4.12. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4.13. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа также размещаются:
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;
- на официальном Интернет-сайте администрации города Уварово;
- на информационных стендах в органе предоставления муниципальной услуги и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Уварово.
Предоставление услуги обеспечивается отделом муниципальных услуг администрации города Уварово на базе УМКУ "МФЦ".
При наличии у заявителя электронной цифровой подписи предоставление документов может осуществляться через Интернет.
2.3. При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия: Управление Росреестра по Тамбовской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области, ГУПТИ Тамбовской области, ОГУП "ТТЭР", УФМС по Тамбовской области, администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключенный договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность между гражданином(ами) и Администрацией города Уварово;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца со дня подачи документов.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации;
постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию";
- Устав города Уварово;
- Постановление администрации города Уварово от 28.12.2011 № 2412 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Уварово";
- иные нормативные правовые акты.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность", предоставляемый заявителем самостоятельно:
2.7.1. заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя либо представителем указанных лиц, либо законными представителями - родителями (усыновителями), опекунами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей - родителей (усыновителей), попечителей, органов опеки и попечительства по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, содержащее:
- фамилию, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей) и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
- фамилию, имя, отчество всех членов семьи, участвующих в приватизации, подписи совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, подтверждающих согласие на приватизацию;
- согласие заявителя (заявителей) и (или) представляемых лиц на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных, в рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе администрацией города Уварово в целях предоставления муниципальной услуги;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Заявление может быть подано в электронной форме при наличии у заявителя электронной подписи;
2.7.2. документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов семьи нанимателя (в случае обращения представителя по доверенности - паспорт представителя и нотариально заверенную доверенность; в случае обращения законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет - паспорт законного представителя и свидетельство о рождении несовершеннолетнего либо паспорт законного представителя и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна; в случае обращения представителя (физического лица) недееспособного, не полностью дееспособного - документ, удостоверяющий личность представителя, документ, удостоверяющий личность недееспособного, не полностью дееспособного, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна; в случае обращения представителя организации, в которую помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане - Устав данной организации, приказ о назначении на должность руководителя, документ, удостоверяющий личность руководителя организации, документ, удостоверяющий личность недееспособного или не полностью дееспособного, документ, подтверждающий нахождение недееспособного или не полностью дееспособного гражданина на попечении организации; в случае обращения несовершеннолетнего в возрасте с 14 до 18 лет - документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении несовершеннолетнего и документы, удостоверяющие личность законных представителей (родителей, усыновителей) либо документ, удостоверяющий личность попечителя, и акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя; в случае обращения родителей (усыновителей), опекунов, органов опеки и попечительства за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет для приватизации жилого помещения, в котором проживают исключительно несовершеннолетние - паспорта родителей (усыновителей), опекунов, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, предварительное разрешение органов опеки и попечительства; в случае обращения несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет для приватизации жилого помещения, в котором проживают исключительно несовершеннолетние - документ, удостоверяющий личность и свидетельство о рождении несовершеннолетнего, документ, удостоверяющий личность родителей (усыновителей) либо документ, удостоверяющий личность попечителя, и предварительное разрешение органов опеки и попечительства);
2.7.3. свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
2.7.4. предварительное разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет либо несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
2.7.5. заявление об отказе от участия в приватизации (в случае отказа гражданина от участия в приватизации жилого помещения). При невозможности личного присутствия указанное заявление подлежит засвидетельствованию в нотариальном порядке.
Заявление об отказе от участия в приватизации может быть подано в электронной форме при наличии у гражданина электронной подписи;
2.7.6. технический паспорт жилого помещения;
2.7.7. справка (свидетельство) о регистрации с прежнего места жительства с 11 июля 1991 года;
2.7.8. договор о безвозмездной передаче жилья (жилого помещения) в собственность, регистрация которого произведена уполномоченным органом (организацией) до вступления в действие законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если несовершеннолетний ребенок в возрасте до 18 лет участвовал в приватизации, кроме города Уварово);
2.7.9. справка о неиспользовании (использовании) права приватизации жилых помещений (для граждан, проживавших в иных муниципальных образованиях с 11 июля 1991 года, кроме города Уварово и Тамбовской области).
Все предоставляемые копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством либо предоставляются с подлинниками документов. Подлинники документов после сверки с копиями документов возвращаются заявителю.
2.8. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2.8.1. договор социального найма жилого помещения;
2.8.2. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.8.3. выписка из реестра муниципального имущества города Уварово;
2.8.4. справка о неиспользовании (использовании) права приватизации жилых помещений (для граждан, проживавших с 11 июля 1991 года в городе Уварово и Тамбовской области);
2.8.5. кадастровый паспорт жилого помещения;
2.8.6. справка о регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
2.8.7. справка (свидетельство) о регистрации по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетних, не зарегистрированных в жилом помещении, подлежащем безвозмездной передаче в собственность, в котором зарегистрированы его родители (усыновители).
В случае непредоставления заявителем документов, указанных в п. 2.8.2 - 2.8.7 настоящего административного регламента, уполномоченный орган запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Административным регламентом.
В случае непредоставления заявителем справки о неиспользовании (использовании) права приватизации жилых помещений (для граждан, проживавших с 11 июля 1991 года в городе Уварово) при подготовке документов в рамках исполнения муниципальной услуги исполнитель использует информацию, находящуюся в органе предоставления муниципальной услуги.
В случае непредоставления заявителем договора социального найма жилого помещения при подготовке документов в рамках исполнения муниципальной услуги исполнитель использует экземпляр договора, находящийся в органе предоставления муниципальной услуги.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленный п. 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, является исчерпывающим. Специалист уполномоченной организации не вправе требовать представление заявителем других документов, кроме документов, установленных п. 2.7 настоящего Административного регламента.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- заявитель не относится к категории лиц - получателей услуг;
- предоставление заявителем неполного перечня документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего Административного регламента;
- отсутствие согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- документы исполнены карандашом;
- представленные документы не поддаются прочтению;
- предоставление документов на иностранном языке без заверенного надлежащим образом перевода на русский язык.
2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- гражданин использовал право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования;
- невключение несовершеннолетних, не утративших права на приватизацию, имеющих право пользования жилым помещением и проживающих совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или невключение несовершеннолетних, проживающих отдельно от указанных лиц, но не утративших право пользования данным жилым помещением;
- нахождение жилых помещений в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков;
- жилое помещение является служебным жилым помещением;
- жилое помещение не является муниципальной собственностью.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в уполномоченной организации.
Время ожидания заявителем при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут в порядке очереди.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Требования к оформлению входа в здание.
УМКУ "МФЦ" размещено с соблюдением условий пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Территория, прилегающая к зданию, оборудована автомобильными стоянками, стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением получателям услуг го доступа к парковочным местам.
Вход в здание УМКУ "МФЦ" оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы. Вход в здание УМКУ "МФЦ" оборудован пандусом для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Вход и выход из помещений имеют соответствующие указатели.
2.13.2. Требования к присутственным местам.
Сектор ожидания приема в здании уполномоченной организации оборудован электронной системой управления очередью, оснащен местами для ожидания.
Сектор приема заявителей оборудован информационными стендами с обеспечением доступа заявителей к единому Порталу государственных и муниципальных услуг и правовым Интернет-ресурсам. Для приема заявителей рабочее место специалиста и уполномоченного специалиста оборудовано компьютером, принтером, телефонной связью, имеется место для написания заявления и размещения документов.
2.13.3. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для письма.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения в передвижении, в том числе инвалидам-колясочникам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.14.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания муниципальной услуги;
- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
- удобный график работы уполномоченного органа и уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение уполномоченной организации и уполномоченного органа.
2.14.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов, уполномоченных специалистов и исполнителей уполномоченного органа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.14.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований действий (или бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Заявитель вправе получить информацию о ходе исполнения муниципальной услуги в устной, письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи запроса (заявления) в электронной форме (при наличии электронной подписи);
- получения заявителем сведений о ходе и результате выполнения административных процедур муниципальной услуги посредством электронной почты;
- ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" и официальный сайт администрации города Уварово;
- консультирования заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента. Заявление может быть направлено лично, посредством почтовой связи либо в электронном виде (при наличии у заявителя электронной подписи). Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа, руководитель и исполнитель уполномоченного органа, наделенные полномочиями на оказание муниципальной услуги.
Уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа, осуществляющий консультирование и прием документов в целях предоставления муниципальной услуги, несет ответственность:
- за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации;
- за прием документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
Исполнитель уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность:
- за сохранность документов;
- за соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Руководитель уполномоченного органа несет ответственность:
- за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
3.3. Содержание административного действия, продолжительность или максимальный срок его выполнения.
3.3.1. Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
3.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления с пакетом документов, их проверка, комплектование и направление в уполномоченный орган;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- подготовка итогового документа;
- передача итогового документа заявителю.
3.4. Прием заявления с пакетом документов, их проверка, комплектование и направление в уполномоченный орган;
3.4.1. Уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа при личном обращении заявителя в УМКУ "МФЦ" производит информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, прием заявлений заявителей о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов согласно п. 2.7 настоящего Административного регламента.
В ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа:
- устанавливает личность заявителя или его уполномоченного представителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, проверяет срок действия документа и соответствие документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах, изготавливает копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, или его уполномоченного представителя и их оригиналы возвращает заявителю;
- проверяет документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, срок и объем полномочий, переданных доверителем, изготавливает копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, и его оригинал возвращает заявителю;
- проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и их соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом: сличает представленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с п. 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет предоставленные документы на соответствие требованиям, установленным п. 2.9 настоящего Административного регламента;
- проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам. В случае, если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, специалист уполномоченной организации самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных документов необходимое количество копий, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- проверяет правильность заполнения заявления для предоставления муниципальной услуги (в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов). Заявление подписывается гражданином, обратившимся для получения муниципальной услуги, в присутствии специалиста уполномоченной организации;
- осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений: порядковый номер записи; дата приема заявления и документов; данные о заявителе; тема обращения;
- выдает заявителю расписку в приеме документов (далее - расписка), в которой указывается дата, время и место получения готовых документов в рамках предоставления муниципальной услуги. Форма расписки приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту. Второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
При установлении фактов, предусмотренных п. 2.9 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, обозначает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема документов, они устраняются незамедлительно.
В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист готовит письменный отказ в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, и выдает его заявителю.
Результатом административного действия является прием документов, регистрация поступивших документов и выдача расписки или письменного отказа в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет комплектование документов и их передачу в орган предоставления муниципальной услуги. В порядке делопроизводства документы регистрируются в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.4.3. Руководитель уполномоченного органа в день регистрации документов в уполномоченном органе назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня.
3.5. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. При подготовке проекта договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность исполнитель в течение одного рабочего дня с момента получения документов на исполнение готовит следующие запросы в рамках межведомственного взаимодействия:
- в ГУПТИ Тамбовской области - (для получения справки о неиспользовании (использовании) права приватизации жилых помещений (для граждан, проживавших с 11 июля 1991 года по 1 апреля 1998 года на территории Тамбовской области);
- в Управление Росреестра по Тамбовской области (о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области (о предоставлении кадастрового паспорта жилого помещения),
- в администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области (для граждан, проживавших с 1 апреля 1998 года на территории Тамбовской области);
- в ОГУП "ТТЭР" (о предоставлении документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания: справки о регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания), справки (свидетельства) о регистрации по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетних, не зарегистрированных в жилом помещении, подлежащем безвозмездной передаче в собственность, в котором зарегистрированы его родители (усыновители)
- в УФМС по Тамбовской области (о предоставлении документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания: справки о регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания), справки (свидетельства) о регистрации по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетних, не зарегистрированных в жилом помещении, подлежащем безвозмездной передаче в собственность, в котором зарегистрированы его родители (усыновители).
Руководитель органа предоставления муниципальной услуги в течение одного рабочего дня подписывает межведомственные запросы о предоставлении документов и передает их в общий отдел уполномоченной организации для регистрации и передачи в указанные организации следующими способами:
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- курьером (под расписку о вручении);
- по электронной почте, по иным каналам передачи электронных данных.
Орган предоставления муниципальной услуги самостоятельно выбирает способ отправки межведомственного запроса.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
3.5.2. Получение информации в соответствии с запросом органа предоставления муниципальной услуги в порядке межведомственного взаимодействия.
Организации, участвующие в межведомственном взаимодействии, направляют информацию в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Направление ответов на межведомственные запросы осуществляется следующими способами:
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- курьером (под расписку о вручении);
- по электронной почте, по иным каналам передачи электронных данных.
Орган (организация), направляющий ответ на межведомственный запрос, самостоятельно выбирает способ его отправки.
Максимальный срок выполнения процедуры - 10 рабочих дней.
3.6. Подготовка итогового документа.
3.6.1. Подготовка письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, возможностей их устранения) и передает их на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 44 дня.
Руководитель уполномоченного органа в течение двух дней подписывает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его исполнителю для регистрации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения процедуры - 46 дней.
3.6.2. Подготовка проекта договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
Исполнитель, при наличии полного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента и отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, проводит анализ представленных документов и готовит проект договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность) и передает их на подпись руководителю уполномоченного органа.
Договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность заключается по числу лиц, участвующих в приватизации, и один экземпляр договора для передачи в Управление Росреестра по Тамбовской области с целью государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Максимальный срок выполнения действия - 44 дня.
Руководитель уполномоченного органа в течение двух дней подписывает договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность и передает его исполнителю для регистрации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Максимальный срок выполнения процедуры - 46 дней.
3.7. Передача итогового документа заявителю.
3.7.1. После подписания итогового документа он передается в порядке делопроизводства специалисту уполномоченной организации.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.7.2. Выдача документов производится специалистом, уполномоченным специалистом в помещении УМКУ "МФЦ" лично заявителю или его уполномоченному представителю, под роспись в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, и (или) в расписке в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
В назначенное в расписке время заявитель обращается к специалисту уполномоченного органа, уполномоченному специалисту для заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
В ходе выдачи готовых документов специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист:
- устанавливает личность заявителя, в случае действия представителя заявителя проверяет правомочия представителя заявителя;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- передает проект договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность для ознакомления и, при отсутствии замечаний, гражданин(не) сообщает(ют) о намерении заключить договор;
- проставляет соответствующую отметку в расписке и выдает документы заявителю под роспись.
Договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность заключается по числу лиц, участвующих в приватизации, и один экземпляр договора - для передачи в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области с целью государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявителю, которому отказано в предоставлении муниципальной услуги, отказ вручается лично либо направляется посредством почтовой связи либо по электронной почте в течение одного рабочего дня после подписания соответствующего уведомления руководителем уполномоченного органа (способ получения заявителем отказа в предоставлении муниципальной услуги указывается им при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги).
Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
- обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
- за выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
- заявитель, не согласившись с перечнем и содержанием выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов, либо заявитель отказался в получении документов, то в расписке специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист делает соответствующую отметку "В выдаче документов отказано" или "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью.
Результатом административного действия является заключение договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность и выдача экземпляра(ов) заявителю под роспись либо выдача заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения действия - 1 день.
3.7.3. Исполнение муниципальной услуги считается законченным, если договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность заключен и вручен заявителю лично под роспись либо заявителю направлен соответствующий отказ.
В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в УМКУ "МФЦ" заявителем в течение 60 календарных дней со дня, назначенного к выдаче и указанного в расписке, специалист уполномоченной организации готовит сопроводительный реестр и направляет невостребованные документы в орган предоставления муниципальной услуги для хранения и последующей выдачи заявителю (представителю заявителя).
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня.
3.8. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист уполномоченного органа осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
3.9. Особенности предоставления муниципальной услуги в УМКУ "МФЦ".
В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в УМКУ "МФЦ" консультирование и прием документов осуществляется специалистом уполномоченного органа.
Порядок выполнения административных действий специалистом уполномоченного органа определен пунктами 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 настоящего Административного регламента.
3.10. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем уполномоченного органа формируется комиссия, состав, порядок и срок работы которой утверждается распоряжением администрации города Уварово. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается главой города Уварово и утверждается руководителем уполномоченного органа.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации города Уварово не реже одного раза в год. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем уполномоченного органа, заместителем главы администрации города Уварово по компетенции, главой города Уварово.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги также может быть осуществлен со стороны граждан, подавших заявление о предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.6. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального
служащего
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, а также принятых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном (внесудебном) порядке (у руководителя уполномоченного органа, заместителя главы администрации города Уварово по компетенции, главы города Уварово).
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является жалоба (обращение), поданная заявителем (уполномоченным лицом) в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- в отдел муниципальных доходов администрации города Уварово, расположенный по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-16-52, адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru (при обжаловании действий или бездействия должностных лиц у руководителя уполномоченного органа);
- в администрацию города Уварово, расположенную по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, телефон (47558) 4-02-12, 4-02-10 (приемная), 4-70-97 (общий отдел), адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru (при обжаловании действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, у заместителя главы администрации города Уварово по компетенции, у главы города Уварово).
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через УМКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Интернет-портала администрации города Уварово по адресу: http://g58.tambo.gov.ru, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Заявитель имеет право на получение в установленном порядке информации и документов, не относящихся к категории конфиденциальных, определенных таковыми законодательством Российской Федерации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положения настоящего раздела не применяются.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
Образец заявления
Главе города Уварово
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
(Сведения о заявителе (Ф.И.О., дата рождения))
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
номер телефона, адрес электронной почты
___________________________________________________________________________
(Сведения о представителе заявителя: Ф.И.О., дата рождения)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан, номер
телефона)
___________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора о безвозмездной передаче
жилого помещения в собственность
Прошу(сим) передать в собственность (совместную, долевую, полную)
занимаемое жилое помещение по адресу: _____________________________________
№ п/п
Ф.И.О. (полностью) с учетом лиц, проходящих срочную службу в Российской армии или находящихся в командировке
Родственные отношения
% долевого участия
Подписи совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, подтверждающих согласие на приватизацию
1
2
3
Подтверждаю(ем) свое согласие, а также согласие представляемого мною
лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки
персональных данных, в рамках предоставления муниципальной услуги в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в
автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе
администрацией города Уварово в целях предоставления муниципальной услуги.
Настоящим подтверждаю(ем), что сведения, включенные в заявление,
относящиеся к моей личности и предоставляемому мною лицу, а также внесенные
мною ниже, достоверны. Перечень прилагаемых документов указан в расписке,
являющейся обязательной к данному заявлению. Документы (копии документов),
приложенные к заявлению, соответствуют требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации, на момент предоставления заявления
эти документы действительны и содержат достоверные сведения.
В случае подготовки письменного отказа прошу направить его почтовым
отправлением, электронной почтой или передать лично в руки (нужное
подчеркнуть).
Дата подачи: "__" ____________ 20__ г. Подпись заявителя: ________________
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
СПРАВКА
о регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания)
Улица __________________________ дом № __________ кв. № _________
Состав семьи ________ человека
№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Паспортные данные
Данные о регистрации
Жилая площадь квартиры _____________________ кв.м.
Число комнат _____________________________________
Правоустанавливающий документ (ордер/постановление) № _____________________
от ___________ выдан ______________________________________________________
___________________________________________ дата выдачи ___________________
Особые сведения о жилом помещении (при наличии):
1. Служебная площадь, общежитие, коммунальная квартира, квартира в
закрытом военном городке:
ДА НЕТ
2. Аварийное состояние, не отвечает санитарно-гигиеническим и
противопожарным нормам, подлежит капитальному ремонту:
ДА НЕТ
3. Дом-памятник культуры: ДА НЕТ
Сведения о ранее зарегистрированных:
№ п/п
Ф.И.О.
Отметка о снятии с учета/дата
Примечание
Должностное лицо, ответственное за оформление документа о регистрации
__________________/ __________________________________
подпись расшифровка
За указанные сведения подписавшиеся несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений
в собственность"
Настоящим уведомляю, что после рассмотрения предоставленных Вами
документов для предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о
безвозмездной передаче жилых помещений в собственность" по жилому
помещению, расположенному по адресу:
__________________________________________________________________________,
принято решение об отказе в приеме документов.
___________________________________________________________________________
(причины отказа в приеме документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________________ Дата ______________
(подпись) Ф.И.О., должность
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
РАСПИСКА
в получении документов на предоставление муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений
в собственность"
Ф.И.О. заявителя _________________________________________________________,
Ф.И.О. представителя _____________________________________________________,
действующего по доверенности от ___________________ № ____________________,
выданной _________________________________________________________________.
Предоставлены следующие документы:
№ п/п
Наименование и реквизиты документов
количество экземпляров
количество листов
подлинных
копий
в подлинных
в копиях
В порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие
документы:
N
Наименование документа
Наименование организации
Исх. № запроса
Дата запроса
Входящий № ответа
Дата ответа
_________________________________ ____________________
_________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
(должность сотрудника, принявшего
документы) ________________________
(дата выдачи расписки)
Дата окончания срока подготовки итогового документа _______________________
После окончания вышеуказанного срока Вы можете обратиться для получения
документов:
Договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность
№ ______ от ____________ __________ _______________________________ получил
(подпись) Ф.И.О.
Письменный отказ № ______ от ______________________________________ получил
(подпись) Ф.И.О.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
БЛОК-СХЕМА
Обращение заявителя в МКУ "МФЦ" для предоставления муниципальной услуги
Прием, формирование документов и их Отказ в приеме документов по
передача в орган предоставления основаниям, указанным в п. 2.9
муниципальной услуги, регистрация в Административного регламента, и
уполномоченном органе, назначение уведомление об этом заявителя.
ответственного исполнителя. Срок Срок выполнения действия -
выполнения процедуры - 2 дня не более 15 мин. (п. 3.4
(п. 3.4 Административного Административного регламента)
регламента)
Подготовка межведомственного запроса и получение документа из
организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
необходимого для выполнения услуги. Срок выполнения процедуры - не
более 10 дней (пункт 3.5 Административного регламента)
\/
Подготовка итогового документа в рамках исполнения муниципальной услуги
и передача их для подписания руководителю уполномоченного органа.
Срок выполнения процедуры - 46 дней (пункт 3.6 Административного
регламента)
\/
Регистрация и передача документов специалисту уполномоченного
органа. Выдача документов заявителю. Срок выполнения процедуры - 2 дня
(пункт 3.7 Административного регламента)
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УВАРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2015 г. № 262
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УВАРОВО ОТ 04.07.2012 № 1017 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации города Тамбова от 28.12.2011 № 2412 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Уварово", Уставом города Уварово, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность" администрация города Уварово Тамбовской области постановляет:
1. Внести изменения и дополнения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность", утвержденный постановлением администрации города Уварово от 04.07.2012 № 1017, и изложить его в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации города Уварово Тамбовской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Уварово по экономике Л.В.Рогачеву.
И.о. главы администрации города Уварово
Ю.С.Кудрявцев
Приложение
к Постановлению
администрации города Уварово
от 12.02.2015 № 262
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О
БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В СОБСТВЕННОСТЬ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальной услуги. Настоящий Административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, форму контроля предоставления муниципальной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностных лиц.
1.2. Применяемые термины и определения.
Административный регламент - нормативный правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги;
жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом предоставления муниципальной услуги, уполномоченной организацией, должностным лицом органа предоставления муниципальной услуги или уполномоченной организации либо муниципальным служащим при получении данным заявителем муниципальной услуги;
заявитель - физическое лицо либо его уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
исполнитель - специалист отдела муниципальных доходов администрации города Уварово, наделенный полномочиями по оказанию муниципальной услуги;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимый для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным пунктом 3.4 настоящего Административного регламента;
орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Уварово;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
уполномоченный орган - орган администрации города Уварово, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Уварово или государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, сооружения" на территории городского округа - город Уварово" (отдел муниципальных доходов администрации города Уварово);
руководитель уполномоченного органа - начальник отдела муниципальных доходов администрации города Уварово;
специалист уполномоченного органа - специалист отдела муниципальных доходов администрации города Уварово, осуществляющий прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдачу результата ее оказания в уполномоченной организации;
уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа - город Уварово или государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, сооружения" на территории городского округа - город Уварово - Уваровское Муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - УМКУ "МФЦ").
уполномоченный специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу документов на базе УМКУ "МФЦ" в формате "универсального окна".
1.3. Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).
Получателями муниципальной услуги являются наниматели жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности по договору социального найма, и (или) члены семьи нанимателя или лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование о муниципальной услуге осуществляется:
- в органе предоставления услуги - администрации города Уварово, расположенном по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4.
график (режим) работы органа предоставления услуги:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв 12.30 - 13.30;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий нерабочему праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- непосредственно в уполномоченном органе - отдел муниципальных доходов администрации города Уварово: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-16-52, электронного информирования: адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru (далее - электронная почта):
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв 12.30 - 13.30;
график приема специалистами уполномоченного органа (за исключением нерабочих праздничных дней и дней, предшествующих им): вторник, четверг, с 9.00 до 17.00, кабинет 7;
график личного приема руководителя уполномоченного органа - вторник, четверг, с 9.00 до 17.00, кабинет 6;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченной организации - УМКУ "МФЦ", расположенной по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31, помещение № 1 "а", с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-26-79:
график (режим) работы с заявителями:
вторник - пятница: с 8.30 - 16.00, обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
суббота: с 8.00 - 16.00, без обеда;
выходные дни: воскресенье, понедельник, нерабочие праздничные дни;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации города Уварово http://g58.tambov.gov.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах.
Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявителей;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления для предоставления муниципальной услуги;
- основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов;
- сведения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, специалистов уполномоченной организации.
1.4.2. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области - Уваровский отдел (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), расположенное по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 30, 393460, телефон для справок: (47558) 4-23-18, 4-70-71, адрес электронной почты: frs-tambov@tmb.ru, официальный сайт Управления Росреестра по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;
- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области - отдел кадастрового учета № 2 (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области), расположенное по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 3 мкр., д. 1, телефон для справок: (47558) 4-62-43, адрес электронной почты: fgu68@kadastr.ru, официальный сайт ФБУ "КП" по Тамбовской области: http://to68.rosreestr.ru/;
- Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Тамбовской области, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, телефон для справок: (4752) 71-51-36; Уваровский филиал, расположенный по адресу: г. Уварово, ул. Октябрьская, 60 (далее - ГУПТИ Тамбовской области) телефон для справок: (47558) 4-05-97;
- Областное государственное унитарное предприятие "Тамбовтеплоэнергоресурс" - Уваровский филиал (далее - ОГУП "ТТЭР"), расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д. 31, помещение № 1а, тел. для справок 8-47-558-4-29-52;
- Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области, расположенное по адресу: г. Тамбов, ул. Маяковского, д. 3; телефоны для справок: (4752) 56-06-01, 45-07-18. Уваровский отдел, расположенный по адресу: г. Уварово, 1 мкр., телефон для справок 8-47-558 - 4-44-29 (далее - УФМС по Тамбовской области);
- администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области.
1.4.3. По вопросам предоставления муниципальной услуги исполнителями, специалистами уполномоченного органа и уполномоченными специалистами предоставляются консультации.
1.4.4. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.4.5. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайте и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.4.6. Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).
1.4.7. Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа, уполномоченными специалистами или исполнителями при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.4.8. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.4.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидение, а также путем проведения встреч с населением.
1.4.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на Интернет-сайте.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
1.4.11. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой "Важно".
1.4.12. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
1.4.13. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа также размещаются:
- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;
- на официальном Интернет-сайте администрации города Уварово;
- на информационных стендах в органе предоставления муниципальной услуги и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Уварово.
Предоставление услуги обеспечивается отделом муниципальных услуг администрации города Уварово на базе УМКУ "МФЦ".
При наличии у заявителя электронной цифровой подписи предоставление документов может осуществляться через Интернет.
2.3. При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия: Управление Росреестра по Тамбовской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области, ГУПТИ Тамбовской области, ОГУП "ТТЭР", УФМС по Тамбовской области, администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области.
При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключенный договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность между гражданином(ами) и Администрацией города Уварово;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет два месяца со дня подачи документов.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации;
постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию";
- Устав города Уварово;
- Постановление администрации города Уварово от 28.12.2011 № 2412 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Уварово";
- иные нормативные правовые акты.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в собственность", предоставляемый заявителем самостоятельно:
2.7.1. заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя либо представителем указанных лиц, либо законными представителями - родителями (усыновителями), опекунами, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей - родителей (усыновителей), попечителей, органов опеки и попечительства по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, содержащее:
- фамилию, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей) и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей);
- фамилию, имя, отчество всех членов семьи, участвующих в приватизации, подписи совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, подтверждающих согласие на приватизацию;
- согласие заявителя (заявителей) и (или) представляемых лиц на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных, в рамках предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе администрацией города Уварово в целях предоставления муниципальной услуги;
- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Заявление может быть подано в электронной форме при наличии у заявителя электронной подписи;
2.7.2. документы, удостоверяющие личность нанимателя и членов семьи нанимателя (в случае обращения представителя по доверенности - паспорт представителя и нотариально заверенную доверенность; в случае обращения законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет - паспорт законного представителя и свидетельство о рождении несовершеннолетнего либо паспорт законного представителя и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна; в случае обращения представителя (физического лица) недееспособного, не полностью дееспособного - документ, удостоверяющий личность представителя, документ, удостоверяющий личность недееспособного, не полностью дееспособного, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна; в случае обращения представителя организации, в которую помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане - Устав данной организации, приказ о назначении на должность руководителя, документ, удостоверяющий личность руководителя организации, документ, удостоверяющий личность недееспособного или не полностью дееспособного, документ, подтверждающий нахождение недееспособного или не полностью дееспособного гражданина на попечении организации; в случае обращения несовершеннолетнего в возрасте с 14 до 18 лет - документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении несовершеннолетнего и документы, удостоверяющие личность законных представителей (родителей, усыновителей) либо документ, удостоверяющий личность попечителя, и акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя; в случае обращения родителей (усыновителей), опекунов, органов опеки и попечительства за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет для приватизации жилого помещения, в котором проживают исключительно несовершеннолетние - паспорта родителей (усыновителей), опекунов, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, предварительное разрешение органов опеки и попечительства; в случае обращения несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет для приватизации жилого помещения, в котором проживают исключительно несовершеннолетние - документ, удостоверяющий личность и свидетельство о рождении несовершеннолетнего, документ, удостоверяющий личность родителей (усыновителей) либо документ, удостоверяющий личность попечителя, и предварительное разрешение органов опеки и попечительства);
2.7.3. свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
2.7.4. предварительное разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет либо несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;
2.7.5. заявление об отказе от участия в приватизации (в случае отказа гражданина от участия в приватизации жилого помещения). При невозможности личного присутствия указанное заявление подлежит засвидетельствованию в нотариальном порядке.
Заявление об отказе от участия в приватизации может быть подано в электронной форме при наличии у гражданина электронной подписи;
2.7.6. технический паспорт жилого помещения;
2.7.7. справка (свидетельство) о регистрации с прежнего места жительства с 11 июля 1991 года;
2.7.8. договор о безвозмездной передаче жилья (жилого помещения) в собственность, регистрация которого произведена уполномоченным органом (организацией) до вступления в действие законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если несовершеннолетний ребенок в возрасте до 18 лет участвовал в приватизации, кроме города Уварово);
2.7.9. справка о неиспользовании (использовании) права приватизации жилых помещений (для граждан, проживавших в иных муниципальных образованиях с 11 июля 1991 года, кроме города Уварово и Тамбовской области).
Все предоставляемые копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством либо предоставляются с подлинниками документов. Подлинники документов после сверки с копиями документов возвращаются заявителю.
2.8. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2.8.1. договор социального найма жилого помещения;
2.8.2. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.8.3. выписка из реестра муниципального имущества города Уварово;
2.8.4. справка о неиспользовании (использовании) права приватизации жилых помещений (для граждан, проживавших с 11 июля 1991 года в городе Уварово и Тамбовской области);
2.8.5. кадастровый паспорт жилого помещения;
2.8.6. справка о регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
2.8.7. справка (свидетельство) о регистрации по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетних, не зарегистрированных в жилом помещении, подлежащем безвозмездной передаче в собственность, в котором зарегистрированы его родители (усыновители).
В случае непредоставления заявителем документов, указанных в п. 2.8.2 - 2.8.7 настоящего административного регламента, уполномоченный орган запрашивает данные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим Административным регламентом.
В случае непредоставления заявителем справки о неиспользовании (использовании) права приватизации жилых помещений (для граждан, проживавших с 11 июля 1991 года в городе Уварово) при подготовке документов в рамках исполнения муниципальной услуги исполнитель использует информацию, находящуюся в органе предоставления муниципальной услуги.
В случае непредоставления заявителем договора социального найма жилого помещения при подготовке документов в рамках исполнения муниципальной услуги исполнитель использует экземпляр договора, находящийся в органе предоставления муниципальной услуги.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленный п. 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента, является исчерпывающим. Специалист уполномоченной организации не вправе требовать представление заявителем других документов, кроме документов, установленных п. 2.7 настоящего Административного регламента.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
- заявитель не относится к категории лиц - получателей услуг;
- предоставление заявителем неполного перечня документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего Административного регламента;
- отсутствие согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- документы исполнены карандашом;
- представленные документы не поддаются прочтению;
- предоставление документов на иностранном языке без заверенного надлежащим образом перевода на русский язык.
2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- гражданин использовал право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования;
- невключение несовершеннолетних, не утративших права на приватизацию, имеющих право пользования жилым помещением и проживающих совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или невключение несовершеннолетних, проживающих отдельно от указанных лиц, но не утративших право пользования данным жилым помещением;
- нахождение жилых помещений в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков;
- жилое помещение является служебным жилым помещением;
- жилое помещение не является муниципальной собственностью.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в уполномоченной организации.
Время ожидания заявителем при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут в порядке очереди.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Требования к оформлению входа в здание.
УМКУ "МФЦ" размещено с соблюдением условий пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Территория, прилегающая к зданию, оборудована автомобильными стоянками, стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением получателям услуг го доступа к парковочным местам.
Вход в здание УМКУ "МФЦ" оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы. Вход в здание УМКУ "МФЦ" оборудован пандусом для граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Вход и выход из помещений имеют соответствующие указатели.
2.13.2. Требования к присутственным местам.
Сектор ожидания приема в здании уполномоченной организации оборудован электронной системой управления очередью, оснащен местами для ожидания.
Сектор приема заявителей оборудован информационными стендами с обеспечением доступа заявителей к единому Порталу государственных и муниципальных услуг и правовым Интернет-ресурсам. Для приема заявителей рабочее место специалиста и уполномоченного специалиста оборудовано компьютером, принтером, телефонной связью, имеется место для написания заявления и размещения документов.
2.13.3. Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками) для письма.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения в передвижении, в том числе инвалидам-колясочникам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.14.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания муниципальной услуги;
- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;
- удобный график работы уполномоченного органа и уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение уполномоченной организации и уполномоченного органа.
2.14.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов, уполномоченных специалистов и исполнителей уполномоченного органа, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.14.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований действий (или бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Заявитель вправе получить информацию о ходе исполнения муниципальной услуги в устной, письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.15.1. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:
- подачи запроса (заявления) в электронной форме (при наличии электронной подписи);
- получения заявителем сведений о ходе и результате выполнения административных процедур муниципальной услуги посредством электронной почты;
- ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" и официальный сайт администрации города Уварово;
- консультирования заявителя.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента. Заявление может быть направлено лично, посредством почтовой связи либо в электронном виде (при наличии у заявителя электронной подписи). Форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа, руководитель и исполнитель уполномоченного органа, наделенные полномочиями на оказание муниципальной услуги.
Уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа, осуществляющий консультирование и прием документов в целях предоставления муниципальной услуги, несет ответственность:
- за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации;
- за прием документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
Исполнитель уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность:
- за сохранность документов;
- за соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Руководитель уполномоченного органа несет ответственность:
- за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
3.3. Содержание административного действия, продолжительность или максимальный срок его выполнения.
3.3.1. Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
3.3.2. Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием заявления с пакетом документов, их проверка, комплектование и направление в уполномоченный орган;
- формирование и направление межведомственного запроса;
- подготовка итогового документа;
- передача итогового документа заявителю.
3.4. Прием заявления с пакетом документов, их проверка, комплектование и направление в уполномоченный орган;
3.4.1. Уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа при личном обращении заявителя в УМКУ "МФЦ" производит информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги, прием заявлений заявителей о предоставлении муниципальной услуги с приложением необходимых документов согласно п. 2.7 настоящего Административного регламента.
В ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов уполномоченный специалист, специалист уполномоченного органа:
- устанавливает личность заявителя или его уполномоченного представителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации, проверяет срок действия документа и соответствие документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах, изготавливает копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, или его уполномоченного представителя и их оригиналы возвращает заявителю;
- проверяет документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, срок и объем полномочий, переданных доверителем, изготавливает копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, и его оригинал возвращает заявителю;
- проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги и их соответствие требованиям, установленным настоящим Административным регламентом: сличает представленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с п. 2.7 настоящего Административного регламента, а также проверяет предоставленные документы на соответствие требованиям, установленным п. 2.9 настоящего Административного регламента;
- проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам. В случае, если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, специалист уполномоченной организации самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных документов необходимое количество копий, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- проверяет правильность заполнения заявления для предоставления муниципальной услуги (в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов). Заявление подписывается гражданином, обратившимся для получения муниципальной услуги, в присутствии специалиста уполномоченной организации;
- осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений: порядковый номер записи; дата приема заявления и документов; данные о заявителе; тема обращения;
- выдает заявителю расписку в приеме документов (далее - расписка), в которой указывается дата, время и место получения готовых документов в рамках предоставления муниципальной услуги. Форма расписки приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту. Второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
При установлении фактов, предусмотренных п. 2.9 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, обозначает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема документов, они устраняются незамедлительно.
В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист готовит письменный отказ в приеме документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту, и выдает его заявителю.
Результатом административного действия является прием документов, регистрация поступивших документов и выдача расписки или письменного отказа в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут.
3.4.2. Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист осуществляет комплектование документов и их передачу в орган предоставления муниципальной услуги. В порядке делопроизводства документы регистрируются в уполномоченном органе.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.4.3. Руководитель уполномоченного органа в день регистрации документов в уполномоченном органе назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня.
3.5. Формирование и направление межведомственного запроса в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. При подготовке проекта договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность исполнитель в течение одного рабочего дня с момента получения документов на исполнение готовит следующие запросы в рамках межведомственного взаимодействия:
- в ГУПТИ Тамбовской области - (для получения справки о неиспользовании (использовании) права приватизации жилых помещений (для граждан, проживавших с 11 июля 1991 года по 1 апреля 1998 года на территории Тамбовской области);
- в Управление Росреестра по Тамбовской области (о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
- в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области (о предоставлении кадастрового паспорта жилого помещения),
- в администрации городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений Тамбовской области (для граждан, проживавших с 1 апреля 1998 года на территории Тамбовской области);
- в ОГУП "ТТЭР" (о предоставлении документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания: справки о регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания), справки (свидетельства) о регистрации по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетних, не зарегистрированных в жилом помещении, подлежащем безвозмездной передаче в собственность, в котором зарегистрированы его родители (усыновители)
- в УФМС по Тамбовской области (о предоставлении документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания: справки о регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания), справки (свидетельства) о регистрации по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетних, не зарегистрированных в жилом помещении, подлежащем безвозмездной передаче в собственность, в котором зарегистрированы его родители (усыновители).
Руководитель органа предоставления муниципальной услуги в течение одного рабочего дня подписывает межведомственные запросы о предоставлении документов и передает их в общий отдел уполномоченной организации для регистрации и передачи в указанные организации следующими способами:
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- курьером (под расписку о вручении);
- по электронной почте, по иным каналам передачи электронных данных.
Орган предоставления муниципальной услуги самостоятельно выбирает способ отправки межведомственного запроса.
Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.
3.5.2. Получение информации в соответствии с запросом органа предоставления муниципальной услуги в порядке межведомственного взаимодействия.
Организации, участвующие в межведомственном взаимодействии, направляют информацию в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего запроса.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Направление ответов на межведомственные запросы осуществляется следующими способами:
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- курьером (под расписку о вручении);
- по электронной почте, по иным каналам передачи электронных данных.
Орган (организация), направляющий ответ на межведомственный запрос, самостоятельно выбирает способ его отправки.
Максимальный срок выполнения процедуры - 10 рабочих дней.
3.6. Подготовка итогового документа.
3.6.1. Подготовка письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня с момента принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги готовит письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, возможностей их устранения) и передает их на подпись руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок выполнения действия - 44 дня.
Руководитель уполномоченного органа в течение двух дней подписывает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его исполнителю для регистрации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения процедуры - 46 дней.
3.6.2. Подготовка проекта договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
Исполнитель, при наличии полного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента и отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента, проводит анализ представленных документов и готовит проект договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность) и передает их на подпись руководителю уполномоченного органа.
Договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность заключается по числу лиц, участвующих в приватизации, и один экземпляр договора для передачи в Управление Росреестра по Тамбовской области с целью государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Максимальный срок выполнения действия - 44 дня.
Руководитель уполномоченного органа в течение двух дней подписывает договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность и передает его исполнителю для регистрации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня.
Максимальный срок выполнения процедуры - 46 дней.
3.7. Передача итогового документа заявителю.
3.7.1. После подписания итогового документа он передается в порядке делопроизводства специалисту уполномоченной организации.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.7.2. Выдача документов производится специалистом, уполномоченным специалистом в помещении УМКУ "МФЦ" лично заявителю или его уполномоченному представителю, под роспись в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг, и (или) в расписке в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.
В назначенное в расписке время заявитель обращается к специалисту уполномоченного органа, уполномоченному специалисту для заключения договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность.
В ходе выдачи готовых документов специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист:
- устанавливает личность заявителя, в случае действия представителя заявителя проверяет правомочия представителя заявителя;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- передает проект договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность для ознакомления и, при отсутствии замечаний, гражданин(не) сообщает(ют) о намерении заключить договор;
- проставляет соответствующую отметку в расписке и выдает документы заявителю под роспись.
Договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность заключается по числу лиц, участвующих в приватизации, и один экземпляр договора - для передачи в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области с целью государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявителю, которому отказано в предоставлении муниципальной услуги, отказ вручается лично либо направляется посредством почтовой связи либо по электронной почте в течение одного рабочего дня после подписания соответствующего уведомления руководителем уполномоченного органа (способ получения заявителем отказа в предоставлении муниципальной услуги указывается им при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги).
Специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
- обратившееся лицо отказалось предъявить документ, удостоверяющий личность;
- за выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
- заявитель, не согласившись с перечнем и содержанием выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов, либо заявитель отказался в получении документов, то в расписке специалист уполномоченного органа, уполномоченный специалист делает соответствующую отметку "В выдаче документов отказано" или "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью.
Результатом административного действия является заключение договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность и выдача экземпляра(ов) заявителю под роспись либо выдача заявителю отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения действия - 1 день.
3.7.3. Исполнение муниципальной услуги считается законченным, если договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность заключен и вручен заявителю лично под роспись либо заявителю направлен соответствующий отказ.
В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в УМКУ "МФЦ" заявителем в течение 60 календарных дней со дня, назначенного к выдаче и указанного в расписке, специалист уполномоченной организации готовит сопроводительный реестр и направляет невостребованные документы в орган предоставления муниципальной услуги для хранения и последующей выдачи заявителю (представителю заявителя).
Максимальный срок выполнения процедуры - 2 дня.
3.8. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист уполномоченного органа осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
3.9. Особенности предоставления муниципальной услуги в УМКУ "МФЦ".
В случае обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги в УМКУ "МФЦ" консультирование и прием документов осуществляется специалистом уполномоченного органа.
Порядок выполнения административных действий специалистом уполномоченного органа определен пунктами 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 настоящего Административного регламента.
3.10. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем уполномоченного органа формируется комиссия, состав, порядок и срок работы которой утверждается распоряжением администрации города Уварово. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается главой города Уварово и утверждается руководителем уполномоченного органа.
Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения администрации города Уварово не реже одного раза в год. Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем уполномоченного органа, заместителем главы администрации города Уварово по компетенции, главой города Уварово.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги также может быть осуществлен со стороны граждан, подавших заявление о предоставлении муниципальной услуги.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.6. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального
служащего
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, а также принятых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном (внесудебном) порядке (у руководителя уполномоченного органа, заместителя главы администрации города Уварово по компетенции, главы города Уварово).
5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является жалоба (обращение), поданная заявителем (уполномоченным лицом) в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- в отдел муниципальных доходов администрации города Уварово, расположенный по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (47558) 4-16-52, адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru (при обжаловании действий или бездействия должностных лиц у руководителя уполномоченного органа);
- в администрацию города Уварово, расположенную по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, ул. Шоссейная, 4, телефон (47558) 4-02-12, 4-02-10 (приемная), 4-70-97 (общий отдел), адрес электронной почты: post@g58.tambov.gov.ru (при обжаловании действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, у заместителя главы администрации города Уварово по компетенции, у главы города Уварово).
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через УМКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Интернет-портала администрации города Уварово по адресу: http://g58.tambo.gov.ru, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Заявитель имеет право на получение в установленном порядке информации и документов, не относящихся к категории конфиденциальных, определенных таковыми законодательством Российской Федерации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положения настоящего раздела не применяются.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
Образец заявления
Главе города Уварово
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
(Сведения о заявителе (Ф.И.О., дата рождения))
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
номер телефона, адрес электронной почты
___________________________________________________________________________
(Сведения о представителе заявителя: Ф.И.О., дата рождения)
___________________________________________________________________________
(паспортные данные: серия и номер паспорта, кем и когда выдан, номер
телефона)
___________________________________________________________________________
(документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора о безвозмездной передаче
жилого помещения в собственность
Прошу(сим) передать в собственность (совместную, долевую, полную)
занимаемое жилое помещение по адресу: _____________________________________
№ п/п
Ф.И.О. (полностью) с учетом лиц, проходящих срочную службу в Российской армии или находящихся в командировке
Родственные отношения
% долевого участия
Подписи совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, подтверждающих согласие на приватизацию
1
2
3
Подтверждаю(ем) свое согласие, а также согласие представляемого мною
лица, на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение
(в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение
персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки
персональных данных, в рамках предоставления муниципальной услуги в
соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в
автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основе
администрацией города Уварово в целях предоставления муниципальной услуги.
Настоящим подтверждаю(ем), что сведения, включенные в заявление,
относящиеся к моей личности и предоставляемому мною лицу, а также внесенные
мною ниже, достоверны. Перечень прилагаемых документов указан в расписке,
являющейся обязательной к данному заявлению. Документы (копии документов),
приложенные к заявлению, соответствуют требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации, на момент предоставления заявления
эти документы действительны и содержат достоверные сведения.
В случае подготовки письменного отказа прошу направить его почтовым
отправлением, электронной почтой или передать лично в руки (нужное
подчеркнуть).
Дата подачи: "__" ____________ 20__ г. Подпись заявителя: ________________
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
СПРАВКА
о регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания)
Улица __________________________ дом № __________ кв. № _________
Состав семьи ________ человека
№ п/п
Ф.И.О.
Дата рождения
Паспортные данные
Данные о регистрации
Жилая площадь квартиры _____________________ кв.м.
Число комнат _____________________________________
Правоустанавливающий документ (ордер/постановление) № _____________________
от ___________ выдан ______________________________________________________
___________________________________________ дата выдачи ___________________
Особые сведения о жилом помещении (при наличии):
1. Служебная площадь, общежитие, коммунальная квартира, квартира в
закрытом военном городке:
ДА НЕТ
2. Аварийное состояние, не отвечает санитарно-гигиеническим и
противопожарным нормам, подлежит капитальному ремонту:
ДА НЕТ
3. Дом-памятник культуры: ДА НЕТ
Сведения о ранее зарегистрированных:
№ п/п
Ф.И.О.
Отметка о снятии с учета/дата
Примечание
Должностное лицо, ответственное за оформление документа о регистрации
__________________/ __________________________________
подпись расшифровка
За указанные сведения подписавшиеся несут ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
М.П.
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений
в собственность"
Настоящим уведомляю, что после рассмотрения предоставленных Вами
документов для предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о
безвозмездной передаче жилых помещений в собственность" по жилому
помещению, расположенному по адресу:
__________________________________________________________________________,
принято решение об отказе в приеме документов.
___________________________________________________________________________
(причины отказа в приеме документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Специалист _________________________________________ Дата ______________
(подпись) Ф.И.О., должность
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
РАСПИСКА
в получении документов на предоставление муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений
в собственность"
Ф.И.О. заявителя _________________________________________________________,
Ф.И.О. представителя _____________________________________________________,
действующего по доверенности от ___________________ № ____________________,
выданной _________________________________________________________________.
Предоставлены следующие документы:
№ п/п
Наименование и реквизиты документов
количество экземпляров
количество листов
подлинных
копий
в подлинных
в копиях
В порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие
документы:
N
Наименование документа
Наименование организации
Исх. № запроса
Дата запроса
Входящий № ответа
Дата ответа
_________________________________ ____________________
_________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
(должность сотрудника, принявшего
документы) ________________________
(дата выдачи расписки)
Дата окончания срока подготовки итогового документа _______________________
После окончания вышеуказанного срока Вы можете обратиться для получения
документов:
Договор о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность
№ ______ от ____________ __________ _______________________________ получил
(подпись) Ф.И.О.
Письменный отказ № ______ от ______________________________________ получил
(подпись) Ф.И.О.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче
жилых помещений в собственность"
БЛОК-СХЕМА
Обращение заявителя в МКУ "МФЦ" для предоставления муниципальной услуги
Прием, формирование документов и их Отказ в приеме документов по
передача в орган предоставления основаниям, указанным в п. 2.9
муниципальной услуги, регистрация в Административного регламента, и
уполномоченном органе, назначение уведомление об этом заявителя.
ответственного исполнителя. Срок Срок выполнения действия -
выполнения процедуры - 2 дня не более 15 мин. (п. 3.4
(п. 3.4 Административного Административного регламента)
регламента)
Подготовка межведомственного запроса и получение документа из
организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги,
необходимого для выполнения услуги. Срок выполнения процедуры - не
более 10 дней (пункт 3.5 Административного регламента)
\/
Подготовка итогового документа в рамках исполнения муниципальной услуги
и передача их для подписания руководителю уполномоченного органа.
Срок выполнения процедуры - 46 дней (пункт 3.6 Административного
регламента)
\/
Регистрация и передача документов специалисту уполномоченного
органа. Выдача документов заявителю. Срок выполнения процедуры - 2 дня
(пункт 3.7 Административного регламента)
------------------------------------------------------------------