ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2015 г. № 128

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МОДЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕТРОВСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции от 24.11.2014) и пункта 2 постановления администрации Тамбовской области от 26.12.2014 № 1703 "Об утверждении Модельного комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области" администрация района постановляет:
1. Утвердить Модельный комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Петровского района Тамбовской области согласно приложению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном Интернет портале правовой информации www.top68.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы Петровского района
Г.И.Каширский





Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Петровского района
от 18.02.2015 № 128

МОДЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕТРОВСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Исполнитель
Срок
1
2
3
4
5
6
1. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1.1. Создание и организация работы в Петровском районе совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центры поддержки);
организация мониторинга работы указанных структур в муниципальных образованиях
Повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;

повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Соглашения с о сотрудничестве
Количество (%, шт.) районов, в которых созданы центры поддержки (по отношению к общему количеству таких муниципальных образований на территории области);

количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде;

количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде
Общественная палата Тамбовской области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района
Организация центров поддержки в муниципалитетах - не позднее II квартала 2015 г.;

обеспечение работы - постоянно
1.2. Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее - общественные советы ЖКХ)
Оказание содействия ОМС в осуществлении муниципального жилищного контроля;

вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
Постановление администрации области от 12.03.2013 № 227 "О создании Общественного совета по вопросам жилищно-коммунального хозяйства при администрации области"
Наличие общественного совета в ЖКХ при высшем должностном лице района

количество муниципальных образований, в которых созданы общественные советы в ЖКХ по отношению к количеству (%, шт.) муниципальных образований, в которых они фактически созданы и функционируют - 100%;

количество (шт.) ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ
Управление государственного жилищного надзора области (по согласованию);

общественная палата Тамбовской области
(по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района
Создание общественных советов ЖКХ в муниципальных районах и городских поселениях не позднее 1 квартала 2015 г.;

обеспечение деятельности - постоянно
1.3. Создание системы мониторинга:
кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг;
кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований);
кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций;

повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО;

обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
Постановление администрации области от 17.04.2013 № 370 "О системе мониторинга задолженности за коммунальные ресурсы"
Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги (%);

объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД (млн.руб.);

объем кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (млн.руб.)
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района
Постоянно
2. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
2.1. Актуализация программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) по Петровскому району
Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения, с учетом потребностей в развитии сельсоветов района
Постановление администрации области от 15.04.2013 № 359 "Об утверждении графика разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы"
Количество муниципальных образований, в которых утверждены ПКР к общему количеству муниципальных образований, в которых должны быть утверждены ПКР (30 шт., 100%)
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района;

РСО (по согласованию)
Завершение работы - март 2015 год, далее - постоянно, по мере необходимости
2.2. Проведение работ по выявлению бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты
Актуализация информации об объектах жилищно-коммунального хозяйства
График выполнения мероприятий утвержден постановлением администрации области от 15.04.2013 № 359
Количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства;

количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района;

комитет по управлению имуществом области (по согласованию);

РСО (по согласованию)
2015 г., далее - постоянно, по мере необходимости
2.3. Проведение работ по регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства
Создание условий для привлечения инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства области
График выполнения мероприятий утвержден постановлением администрации области от 15.04.2013 № 359
Отношение (%) количества зарегистрированных в установленном порядке объектов жилищно-коммунального хозяйства к общему количеству таких объектов, расположенных на территории области;

количество (шт.) бесхозных объектов жилищно-коммунального хозяйства с разбивкой по муниципальным образованиям
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района;

РСО (по согласованию);

комитет по управлению имуществом области (по согласованию)
Начало регистрации - март 2015 г., далее - постоянно, по мере выявления
2.4. Разработка и утверждение схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в муниципальных образованиях, проведение независимого технического и ценового аудита схем водоснабжения и водоотведения (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2014 № Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 № 1493-р);

актуализация схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в сельсоветах Петровского района
Создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения области;

оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
Постановление администрации области от 15.04.2013 № 359 "Об утверждении графика разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы"
Схемы водоснабжения и водоотведения: 209 из 259, 80,7%.
Схемы теплоснабжения: 10 из 10, 100%;

количество (шт., %) сельсоветов района, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения к общему количеству муниципальных образований, в которых такие схемы должны быть разработаны
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района
Завершение работы - до 01.07.2015, далее - постоянно, по мере необходимости
2.5. Проведение оценки эффективности управления государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (далее - УП)
Создание актуальной информационной базы о состоянии УП;

создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения области
Постановление администрации области от 15.04.2013 № 359 "Об утверждении графика разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, регистрации прав государственной и/или муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы";

определение ответственного лица за привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство области (не ниже руководителя органа исполнительной власти области)
Количество (шт., %) УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории области (по данным Росстата)
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района
15.12.2015
2.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
2.1.1. Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 № Пр-1479)
Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Подпрограмма развития водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Тамбовской области Государственной программы Тамбовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан области" на 2014 - 2020 годы (постановление администрации области от 05.06.2013 № 586)
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района;

РСО (по согласованию)
До 2017 г.
2.1.2. Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
Отчеты о проведении технического обследования, согласованные с сельсоветами Петровского района
Количество организаций (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование;

уровень физического износа основных фондов (%);

уровень потерь воды при транспортировке (%)
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района;

РСО (по согласованию)
2015 г., далее при необходимости
2.1.3. Определение гарантирующей организации
Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
Решения сельсоветов района о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
Количество муниципальных образований (%, шт.), в которых выбраны гарантирующие организации
Отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района
2015 г.
3. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
3.1. Оснащение объектов абонентов приборами учета (далее - ПУ) энергетических ресурсов (электрической энергии, газа, тепловой энергии) и воды
Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы;

сокращение текущих расходов на содержание объектов
Постановление администрации области от 02.12.2013 № 1395 "Об утверждении Государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности ТО" на 2014-2020 годы.
Доля объемов электроэнергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ:
2015 г. - 99,4%;
2016 г. - 99,7%;
2017 г. - 100,0%;

доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ:
2015 г. - 81,0%;
2016 г. - 90,0%;
2017 г. - 100,0%;

доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием ПУ:
2015 г. - 83,0%;
2016 г. - 91,0%;
2017 г. - 100,0%;

доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием ПУ:
2015 г. - 98,0%;
2016 г. - 99,0%;
2017 г. - 100,0%
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района;

РСО;

ТОГБУ "Региональный центр энергосбережения" (по согласованию)
Мониторинг - постоянно
3.2. Реализация перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД на территории области;

реализация минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающих повышение энергетической эффективности
Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов;
сокращение потребления коммунальных ресурсов;
сокращение платы за коммунальные ресурсы
Постановление администрации области от 31.12.10 № 1593 "О перечне энергосберегающих мероприятий для собственников помещений в многоквартирном доме"
Отношение количества МКД, в которых реализован минимальный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности к общему количеству МКД, в которых проведен капремонт - 100%
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

управление государственного жилищного надзора области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района
2015 г.
3.3. Формирование, актуализация и сопровождение "пула" приоритетных инвестиционных проектов области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности (данное мероприятие частично может осуществляться в рамках реализации инвестиционных программ в коммунальной сфере)
Повышение потенциала энергоэффективности;

сокращение потребления энергоресурсов;

сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы
Постановление администрации области от 02.12.2013 № 1395 Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы - необходимо дополнить
Отношение фактически
привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению - 100%;

отношение количества фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов - 100%
Управление ТЭК и ЖКХ области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района;

РСО (по согласованию)
Реализация мероприятий Государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области" на 2014 - 2020 годы
4. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления
4.1. Актуализация и сопровождение перечня приоритетных инвестиционных проектов области в сфере обращения с ТБО
Совершенствование системы обращения с ТБО;

улучшение экологической ситуации в районе
Закон области от 04.12.2013 № 347-З "О Стратегии социально-экономического развития Тамбовской области на период до 2020 года"
Объем (%, руб.) фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными регионом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению;

количество (шт., %) фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области (по согласованию);

отдел архитектуры и строительства администрации Петровского района
Внесение изменений - актуализация 2015 - 2016 годы; сопровождение - постоянно


------------------------------------------------------------------