ТАМБОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Пятый созыв
Семьдесят девятое заседание

РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2015 г. № 1494

ОБ ИНФОРМАЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О СОСТОЯНИИ
ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ТАМБОВИНВЕСТСЕРВИС" ЗА 2014 ГОД

Заслушав информацию о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис" за 2014 год, представленную главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Уставом города Тамбова, с учетом рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству Тамбовская городская Дума решила:
1. Информацию администрации города Тамбова о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности муниципального унитарного предприятия "Тамбовинвестсервис" за 2014 год принять к сведению (прилагается).
2. Решение вступает в силу после принятия и подлежит официальному опубликованию.

Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев





Приложение
к решению
Тамбовской городской Думы
от 20.02.2015 № 1494

ИНФОРМАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТАМБОВА О СОСТОЯНИИ ДЕБИТОРСКОЙ И
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ "ТАМБОВИНВЕСТСЕРВИС" ЗА 2014 ГОД

Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовинвестсервис" (далее - МУП "Тамбовинвестсервис") является многопрофильным предприятием, осуществляющим:
эксплуатацию систем городского теплоснабжения;
производство и сбыт тепловой энергии;
покупку, преобразование, измерение и продажу энергоресурсов;
реализацию инвестиционных проектов по реконструкции систем жизнеобеспечения города Тамбова;
выполнение функций управляющей организации (компании) по управлению, обслуживанию, ремонту и содержанию многоквартирных домов жилищного фонда различных форм собственности на основании договоров управления;
обеспечение предоставления нанимателям и собственникам жилых помещений необходимых коммунальных услуг;
организацию сбора платежей населения за полученные коммунальные услуги и содержание общего имущества многоквартирных домов в соответствии с заключенными договорами управления;
иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами;
обслуживание и благоустройство объектов и территорий городского хозяйства;
предоставление банно-прачечных услуг.
МУП "Тамбовинвестсервис" является единой теплоснабжающей организацией на всей территории города.
При осуществлении указанных видов деятельности предприятие выступает потребителем коммунальных услуг.
По состоянию на 31.12.2014 кредиторская задолженность МУП "Тамбовинвестсервис" перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов составила 1472252 тыс. рублей, что выше показателя на 01.01.2014 на 449383 тыс. рублей.
Аналитика кредиторской задолженности по поставщикам представлена в таблице 1.

Таблица 1

(тыс.руб.)
№ п/п
Наименование поставщика
Сумма задолженности
Рост (+) либо снижение (-) суммы задолженности
на 01.01.2014
на 31.12.2014
1
Поставщики тепла:
1012807
1458900
+446093

ОАО "Квадра" и ООО "Тамбовская теплосетевая компания" (дочерняя компания ОАО "Квадра")
867811
1449264
+581453

ОАО "ГТ-ТЭЦ Энерго"
10301
8378
-1923

МУП "Тамбовтеплосервис"
132035
0
-132035

прочие поставщики тепла
2660
1258
-1402
2
Задолженность за природный газ:
263
0
-263

ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов"
263
0
-263
3
Задолженность за электроэнергию:
2542
9 99
+7257

ОАО "Тамбовская областная сбытовая компания"
2430
2258
-172

ОАО "Тамбовская энергосбытовая компания"
112
7541
+7429
4
Задолженность за воду для целей горячего водоснабжения:
7257
3553
-3704

ОАО "Тамбовские коммунальные системы"
7205
3553
-3652

ОАО "Пигмент"
52
0
-52

ИТОГО:
1022869
1472252
+449383

В общем объеме кредиторской задолженности поставщикам топливно-энергетических ресурсов доля задолженности за тепло составляет 99,09 процента, за электроэнергию - 0,67 процента, за воду - 0,24 процента.
Задолженность МУП "Тамбовинвестсервис" за поставленную воду обусловлена значительной величиной дебиторской задолженности потребителей, которым предприятие реализует тепловую энергию в соответствии с заключенными договорами на нужды отопления и горячей воды.
При расчетах за оказанные услуги горячего водоснабжения возникают небалансы между объемами ресурса, потребленного жителями города Тамбова, и ресурса, поданного поставщиком, так как управляющие компании не осуществляют распределение объема горячей воды, определенного по показаниям общедомовых приборов учета, пропорционально объему потребления горячей воды собственниками и нанимателями жилья, определяемого либо по индивидуальному прибору учета (в расчетный период), либо по нормативу.
Потери тепловой энергии за 11 месяцев 2014 года составили 267,3 тыс.Гкал, в том числе нормативные - 224,0 тыс.Гкал, сверхнормативные - 43,3 тыс.Гкал. В настоящий момент проводится анализ причин, вызывающих сверхнормативные потери.
Рост кредиторской задолженности МУП "Тамбовинвестсервис" обусловлен выполнением в 2014 году большого объема капитальных вложений в реконструкцию объектов теплоснабжения, а также ремонтно-восстановительных и регламентных работ в рамках подготовки теплового хозяйства к отопительному сезону 2014 - 2015 годов, что потребовало значительных финансовых средств (собственных и привлеченных), не предусмотренных установленным тарифом на тепловую энергию.
При этом общая величина дебиторской задолженности за поставленную МУП "Тамбовинвестсервис" тепловую энергию по состоянию на 31.12.2014 равна 1092561 тыс. рублей, что выше показателя на 01.01.2014 на 138638 тыс. рублей.
Структура и динамика дебиторской задолженности представлена в таблице 2.

Таблица 2

(тыс.руб.)
№ п/п
Наименование поставщика
Сумма задолженности
Рост (+) либо снижение (-) суммы задолженности
на 01.01.2014
на 31.12.2014
1
Управляющие компании
772155
944280
+172125

в том числе:




ООО "ЖилТехСервис"
89196
153893
+64697

ООО УК "ТИС"
115210
147360
+32150

ООО Тамбовский КС
116958
119514
+2556

ООО "Управдом 68"
189002
307946
+118944

ООО "ЖК ТИС"
107391
185726
+78335

прочие УК, ТСЖ, ЖСК
154398
29841
-124557
2
Прочие организации, всего
181768
148281
-33487

в том числе:




организации городского бюджета
29146
16971
-12175

организации областного бюджета
25894
9099
-16795

организации федерального бюджета
27302
20238
-7064

прочие организации
99426
101973
+2547

ИТОГО:
953923
1092561
+138638

В общем размере дебиторской задолженности на 31.12.2014:
задолженность управляющих компаний составляет 86,43 процента;
задолженность прочих организаций - 13,57 процента (из которых 31,23 процента - задолженность организаций, финансируемых из разных уровней бюджета - 46,3 млн. рублей).
Основными потребителями тепловой энергии МУП "Тамбовинвестсервис" являются управляющие компании, которые приобретают тепловую энергию у предприятия на нужды отопления и горячей воды для населения города Тамбова и осуществляют сбор оплаты за жилищно-коммунальные услуги с населения многоквартирных жилых домов.
Основными причинами образования за управляющими компаниями задолженности за тепловую энергию перед МУП "Тамбовинвестсервис" являются:
1. Нецелевое использование денежных средств, поступающих от населения города Тамбова на расчетные счета управляющих компаний.
В настоящее время ряд управляющих компаний нарушает требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 253 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг".
Начиная с 01.09.2012 данные денежные средства должны перечисляться управляющей организацией в адрес ресурсоснабжающей организации ежедневно.
Ряд управляющих компаний и товариществ собственников жилья до настоящего времени не перешли на механизм расщепления платежей, и денежные средства, перечисленные гражданами по единым платежным документам вышеуказанным компаниям, в течение длительного времени не перечисляются на расчетный счет МУП "Тамбовинвестсервис" (перечень приведен в приложении). За 2014 год задолженность по таким компаниям увеличилась в 1,4 раза.
2. Задолженность населения города Тамбова за потребленные коммунальные услуги.
Уровень размера оплаты населением города Тамбова жилищно-коммунальных услуг, перечисленного управляющими компаниями и товариществами собственников жилья, за 2014 год составляет 95 процентов. Учитывая, что за 2014 год размер начисления за поставленную тепловую энергию управляющим компаниям и товариществам собственников жилья составляет порядка 1,5 млрд. рублей, населением в 2014 году недоплачено около 75 млн. рублей.
Для покрытия возникающих кассовых разрывов МУП "Тамбовинвестсервис" вынуждено привлекать кредитные ресурсы, что негативно отражается на результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Для сокращения дебиторской задолженности МУП "Тамбовинвестсервис" принимаются все меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
МУП "Тамбовинвестсервис" постоянно ведется претензионно-исковая работа: организации всех форм собственности и направлений деятельности, имеющие просроченную дебиторскую задолженность за тепловую энергию, являются ответчиками по искам МУП "Тамбовинвестсервис" в Арбитражном суде Тамбовской области.
Однако исковая работа не всегда приносит ощутимые финансовые результаты ввиду отсутствия законодательной возможности ограничить поставку энергоресурсов в жилой фонд, даже находящийся в управлении организации, имеющей отрицательную деловую репутацию.
Денежные средства за потребленную тепловую энергию от должников по исполнительным листам поступают на расчетный счет МУП "Тамбовинвестсервис" только после прохождения длительных судебных разбирательств и вынесения судом положительных решений в пользу МУП "Тамбовинвестсервис".
Злостными должниками-неплательщиками практикуется затягивание представления исполнительных документов для исполнения путем подачи обжалований в суды апелляционных и кассационных инстанций с целью отсрочки оплаты задолженности.
По состоянию на 31.12.2014 МУП "Тамбовинвестсервис" проведены следующие мероприятия по взысканию дебиторской задолженности:
осуществлена подача исковых заявлений о взыскании задолженности в арбитражные суды различных инстанций и суды общей юрисдикции: подано 103 иска на общую сумму 144 млн. рублей, в том числе о взыскании с ТОГАО СОУ - 1,6 млн. рублей, с ОАО "Тамбовкурорт" - 1,6 млн. рублей, с ИП Кудачкина А.В. - 0,7 млн. рублей (информация о количестве рассмотренных исковых заявлений представлена в таблице 3).

Таблица 3

№ п/п
Наименование показателя
2013 год
2014 год
1
Количество рассмотренных исковых заявлений
90 шт.
103 шт.
2
Сумма рассмотренных исковых заявлений
116 млн.руб.
144 млн.руб.
3
Погашенная сумма задолженности
83 млн.руб.
105,3 млн.руб.
4
Процент погашения суммы задолженности по искам
71,6%
73,13%

Кроме того, по итогам проведенных в 2014 году мероприятий ОАО "РЭУ" погашена задолженность на сумму 22,8 млн. рублей. Оставшаяся задолженность ОАО "РЭУ" в размере 1,9 млн. рублей будет включена в реестр требований кредиторов (заседание по рассмотрению данного вопроса назначено на май 2015 года). МУП "Тамбовинвестсервис" проводится работа по взысканию с ОАО "РЭУ" текущих платежей.
По результатам рассмотрения дел и принятия решений арбитражными судами за 2014 год погашено задолженности на сумму 105,3 млн. рублей.
Сумма исков возросла на 14,4 процента, размер погашенных сумм - на 26,87 процента;
представлен для исполнения в службу судебных приставов 51 исполнительный лист на сумму 15,3 млн. рублей (из них ООО "А.К.Строф" - 0,8 млн. рублей, ООО "Авто 68" - 0,3 млн. рублей, ООО "Жилстрой" - 1,5 млн. рублей, ООО "Тамбовхимпромстрой" - 1,0 млн. рублей). В настоящий момент по исполнительным листам погашено около 8 млн. рублей;
осуществлялись действия по введению в отношении организаций-должников процедур банкротства: процедуры введены в отношении ООО "ТЖК", ООО "ТЖК-С", ООО "КомСервис-С", АНО "Жилкомсервис", ТСЖ "Одиссей", ТСЖ "Центральный" и ТСЖ "Энтузиаст". В 2015 году продолжится процесс введения процедуры банкротства по отношению к ООО УК "Контраст".
В настоящее время в Арбитражном суде Тамбовской области на рассмотрении находится 7 подобных заявлений на общую сумму 28 млн. рублей, на текущий момент задолженность не погашена;
в соответствии с установленным порядком вводились ограничения поставки и отключение тепловой энергии: в настоящее время введены процедуры по ограничению (отключению) тепловой энергии в отношении двух абонентов по четырем объектам, сумма задолженности по которым составляет 6,4 млн. рублей (из них погашено 4,9 млн. рублей, в том числе ИП Кудачкин А.В. - 0,5 млн. рублей, ООО "Альянс" - 0,2 млн. рублей, ООО "Ресурс" - 4,2 млн. рублей);
при наличии со стороны предприятий - дебиторов конструктивных предложений по рассрочке погашения задолженности заключались соглашения по реструктуризации: в настоящий момент реструктурировано задолженности на сумму 4,5 млн. рублей, оплачено 1,8 млн. рублей (в том числе ООО "Энергоресурс" - 0,1 млн. рублей, ООО "Тамбовмебель" - 0,3 млн. рублей, ДОСААФ - 0,1 млн. рублей, прочие - 1,3 млн. рублей).





Приложение
к информации
администрации города Тамбова
о состоянии дебиторской и
кредиторской задолженности
муниципального унитарного предприятия
"Тамбовинвестсервис" за 2014 год

ПЕРЕЧЕНЬ
УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ И ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ, НЕ
ПЕРЕШЕДШИХ НА МЕХАНИЗМ РАСЩЕПЛЕНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ


Наименование абонента
Сумма долга на 01.01.2014 (руб.)
Сумма долга на 31.12.2014 (руб.)
Увеличение (+) либо снижение (-) задолженности за 2014 год (руб.)
1
МКУ Долговой центр
1825437,84
270679,29
-1554758,55
2
КомСтройСервисПлюс
4676776,77
6738878,17
2062101,40
3
КомСервис-С
12671948,87
12667733,96
-4214,91
4
ТЖК
17791427,39
19997327,60
2205900,21
5
ТЖК-С
3418986,66
7255597,67
3836611,01
6
УК Содружество
4087174,27
6170565,94
2083391,67
7
УК "Контраст"
11878299,60
16239856,15
4361556,55

9
ЖК "Контраст"
54836,78
54836,78
0,00
10
ЖСК "Октябрь"
246670,22
151476,94
-95193,28
11
ЖСК "Ревтрудовец"
372447,20
372447,20
0,00
12
ЖСК "ТИХМ 2-я очередь"
287878,85
107846,48
-180032,37
13
ЖСК "Электрон-1"
545979,63
549475,12
3495,49
14
ЖСК "Электрон-2"
1798409,80
1666331,43
-132078,37
15
ЖСК-40
310567,11
283453,00
-27114,11
16
ТСЖ "Север-3"
169969,89
172918,72
2948,83
17
ТСЖ "Атлант"
125269,47
232724,10
107454,63
18
ТСЖ "Высотка"
385166,53
387236,54
2070,01
19
ТСЖ "Комфорт"
228034,92
130811,07
-97223,85
20
ТСЖ "Родина"
336748,10
219151,66
-117596,44
21
ТСЖ "Согласие"
1648406,93
1624591,30
-23815,63
22
Электроводмонтаж (дог 874)
81377,92
61377,92
-20000,00
23
ЖСК "Сигнал"
190403,82
123669,06
-66734,76
24
ТСЖ "В.Жириновский"
480962,05
722094,11
241132,06
25
ТСЖ "Гальваник"
141255,86
173424,61
32168,75
26
ТСЖ "Набережная 22"
196239,45
214099,65
17860,20
27
ТСЖ "Согласие-1"
2456,86
2556,67
99,81
29
ТСЖ "Педагог"
36841,00
36841,00
0,00
30
ТСЖ "Андреевская-86"
176829,67
176829,67
0,00
31
АНО "Жилкомсервис"
350209,44
5164516,12
4814306,68
32
ЖКХ Сервис
0,00
2751463,89
2751463,89
33
Уютный дом
976763,19
2361601,57
1384838,38
34
Пилот-сервис
638213,87
289517,57
-348696,30
35
Интел-сервис
598235,93
1248605,56
650369,63
36
ТСЖ "Магистральная, 37"
368611,19
1505548,97
1136937,78
37
ТСЖ "Никифор"
744671,28
1100108,66
355437,38
38
ЖСК "Пигмент"
639576,87
316775,30
-322801,57
39
ТСЖ "Берег Цны"
363724,36
192109,30
-171615,06
40
ЖСК "Полимермаш"
587082,40
654095,58
67013,18
41
ТСЖ Никифоровская, 38 "А"
415312,33
394509,20
-20803,13
42
Вектор
611959,77
708112,58
96152,81
43
ТСЖ "Уют"
244232,69
258242,95
14010,26
44
ЖК "Западный"
58394,44
133054,11
74659,67
45
Адресстрой 1752 д
34968,27
51836,89
16868,62
46
ТСЖ "Первомайская 26"
171634,60
152097,28
-19537,32
47
ЖСК-9
244732,28
589702,09
344969,81
48
УК Теплый дом
0,00
4620591,25
4620591,25
49
ТСЖ "Маяк"
972519,32
1158984,43
186465,11
50
ТСЖ "Успех"
194418,93
194418,93
0,00
52
ТСЖ "МЖК"
348522,17
348522,17
0,00
53
ЖСК № 35
2030355,34
2030355,34
0,00
54
ТСЖ "Медик"
699990,94
699990,94
0,00
55
ТСЖ "Надежда"
668075,06
485299,02
-182776,04
56
ТСЖ "Одиссей"
875869,26
875869,26
0,00
57
ТСЖ "Север" с февраля в УК Арбаткомсервис
2989038,49
2989038,49
0,00
58
ТСЖ "Центральный" в ТИС
928766,33
928766,33
0,00
59
ТСЖ "Энтузиаст" с 01.06.14 в тсж Вектор
834832,13
1124829,54
289997,41
60
ТСЖ Надежда-5
0,00
1229647,83
1229647,83

ИТОГО:
81757514,34
111363042,96
29605528,62


------------------------------------------------------------------