Постановление администрации города Рассказово Тамбовской области от 27.02.2015 N 308 "Об утверждении отчета о ходе реализации муниципальной программы города Рассказово "Социальная поддержка граждан города Рассказово" на 2014 - 2020 годы за 2014 год"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА РАССКАЗОВО "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА 2014 ГОД
На основании постановления администрации города от 04.10.2013 № 1756 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово администрация города постановляет:
1. Утвердить отчет о ходе реализации муниципальной программы города Рассказово "Социальная поддержка граждан города Рассказово" на 2014 - 2020 годы за 2014 год согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель главы администрации города
А.И.Таранков
Утвержден
постановлением
администрации города Рассказово
от 27.02.2015 № 308
ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА
2014 ГОД
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан города Рассказово" на 2014 - 2020 годы утверждена постановлением администрации города от 13.12.2013 № 2199 в соответствии с постановлениями администрации города: от 04.10.2013 № 1756 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово", от 09.10.2013 № 1766 "Об утверждении Перечня и графика разработки муниципальных программ города Рассказово".
Цели муниципальной программы разделены на три направления:
- повышение степени социальной защищенности и улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан;
- создание комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки отдельных категорий граждан.
Для достижения конечного результата разработаны подпрограммы:
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
"Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами";
"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";
"Организация общественных работ".
Для достижения поставленных целей в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" выполнялись следующие мероприятия:
1. Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. Поддержка общественной организации Всероссийского общества слепых.
3. Поддержка общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны.
За 2014 год оказана материальная помощь 74 гражданам города Рассказово на общую сумму 489,4 тыс.руб., а также оказана поддержка двум общественным организациям на общую сумму 20 тыс.руб.
Структура получателей материальной помощи: 42 малоимущие семьи, 9 многодетных семей, 5 пенсионеров, 18 инвалидов (в том числе дети инвалиды), организация Всероссийское общество слепых и организация ветеранов Великой Отечественной войны, беженцы из Украины. Общая сумма оказания материальной помощи - 509,4 тыс.руб. или 94,7% от запланированной суммы.
Структура причины оказания материальной помощи: восстановление дома после пожара - 6 семей; продукты питания - 15 человек; лекарственные препараты и лечение - 18 человек; приобретение одежды - 10 человек; приобретение школьных принадлежностей - 2 человека; зубопротезирование - 3 человека; прочие - 10 человек и 2 организации.
Достижение поставленных целей и задач подпрограммы "Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами" осуществлялось в рамках реализации следующих мероприятий:
- выплата ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка (детей), освоено 3192,5 тыс.руб. (91,4%);
- исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, освоено 1066,2 тыс.руб. (100%).
Выполнялись организационные мероприятия, такие задачи как:
- обеспечение равных прав доступа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к получению услуг в области обучения и воспитания, определяющих эффекты социализации;
- создание необходимых условий для семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация информационно-просветительских и социально-рекламных кампаний с целью подбора и подготовки кандидатов в замещающие родители;
- профилактика социального сиротства на ранней стадии неблагополучия в семье в рамках межведомственного взаимодействия.
В соответствии с Законом Тамбовской области от 10.05.2011 № 2-З "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Тамбовской области", во исполнение Указа Президента РФ от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", одной из задач деятельности органов опеки и попечительства является обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление деятельности по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
С целью увеличения числа детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства, отделом опеки попечительства администрации г. Рассказово совместно со службой по устройству детей в семью ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В.Луначарского", проводится информационно-просветительская, разъяснительная работа по развитию семейных форм устройства, подбору кандидатов в замещающие родители. В рамках межведомственного взаимодействия по инициативе отдела опеки и попечительства организована рубрика телепередач по освещению деятельности служб профилактики социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Учет и устройство
детей в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения
родителей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Численность детей, выявленных и учтенных за отчетный период
5
9
3
Из них устроены:
- в образовательные организации
1
1
0
- в медицинские организации
0
0
0
- в организации, оказывающие социальные услуги
0
0
0
- под опеку
3
7
3
- возвращены родителям
2
0
4
- поступили на обучение в образовательные учреждения начального, среднего и высшего проф. образования
1
1
0
Лишение и ограничение в родительских правах
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Лишено родительских прав родителей в отношении детей
11/11
7/6
5/6
Из них внутрисемейное лишение
3/5
4/3
4/4
Ограничено в родительских правах родителей в отношении детей
0/0
3/5
0/0
Из них внутрисемейное ограничение
0
1/2
0/0
Восстановлено родителей в родительских правах/в отношении детей
1/2
0
1/1
Количество граждан,
прошедших подготовку в замещающие родители в 2014
Количество всего обратившихся граждан
10
Получили свидетельство о возможности быть замещающими родителями
8
Прошли обучение в связи с временной передачей ребенка (детей) в семью
5
Численность граждан,
желающих принять ребенка на воспитание в свои семьи
Наименование
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1. Поставлено на учет семей, желающих принять ребенка на воспитание в семью
4
7
7
2. Снято с учета семей, желающих принять ребенка на воспитание в семью
4
7
4
Из них в связи с усыновлением
4
3
1
В соответствии с Правилами временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Постоянно проживающих на территории Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432 пять воспитанников учреждений для детей-сирот ежегодно передаются в семьи граждан г. Рассказово на выходные, период летних и зимних каникул.
На 01.01.2015 на учете в отделе опеки и попечительства в качестве кандидатов в замещающие родители состоит три семьи.
Всего на учете в отделе опеки и попечительства состоит 52 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Из них на 36 детей выплачивается опекунское пособие. Размер денежных средств зависел от возраста детей: в возрасте до трех - 6800 руб.; от 3 до 7 лет - 6935 руб.; от 7 до 18 лет - 7150 руб.
Сумма финансирования подпрограммы составила 4258,7 тыс.руб. при плановом на 2014 - 4560,6 тыс.руб., или 93,4 процента от плана.
В рамках подпрограммы "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" выполнялись следующие мероприятия:
- формирование банка данных о несовершеннолетних гражданах, нуждающихся во временном трудоустройстве;
- анкетирование несовершеннолетних граждан из числа учащихся общеобразовательных, средних профессиональных учреждений города, незанятых подростков по выявлению желающих получить временную работу;
- создание дополнительных рабочих мест и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан: заключение, реализация и совместное финансирование договоров с работодателями; подбор участников временных работ; предоставление материальной поддержки несовершеннолетним гражданам.
Центром занятости заключено и реализовано 23 договора с работодателями, создано 295 дополнительных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе 282 - за счет средств городского бюджета.
В целях повышения уровня трудоустройства обратившихся подростков проведены 3 специализированные ярмарки временных рабочих мест, из них 2 телевизионные, в результате которых трудоустроены 215 подростков.
По подпрограмме освоено средств городского бюджета в размере 466,1 тыс.руб., что составляет 100 процентов годового плана.
Высокий спрос на временное трудоустройство со стороны несовершеннолетних граждан вызвал необходимость увеличения объемов финансирования из городского бюджета с 400 до 466 тыс.руб. (за счет уменьшения выделенных средств на организацию общественных работ с 400 до 334 тыс.руб.).
В рамках подпрограммы "Организация общественных работ" осуществлялись следующие мероприятия:
- создание дополнительных рабочих мест и организация оплачиваемых общественных работ: заключение, реализация и совместное финансирование договоров с работодателями; подбор участников общественных работ; предоставление материальной поддержки безработным гражданам.
Центром занятости заключено и реализовано 20 договоров с работодателями, создано 154 дополнительных рабочих места для организации общественных работ, в том числе 149 - за счет средств городского бюджета. Основной частью организации общественных работ является санитарная уборка и благоустройство территории города в рамках проведения месячника по подготовке ко Дню города.
Работодатели частных форм собственности не создавали рабочие места за счет собственных средств, что существенно снижает эффективность организации общественных работ в целом.
Для повышения результативности подпрограммы центром занятости населения проведены 2 ярмарки рабочих мест, в которых приняли участие 598 человек, из них направлены на общественные работы 124 человека.
По подпрограмме освоено средств городского бюджета в размере 333,8 тыс.руб., что составляет 99,9 процента годового плана.
Общее финансовое обеспечение реализации программы на 2014 год составляет 5898,6 тыс.руб. и осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Фактический объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составил 5568 тыс.руб., или 94,4 процента.
Установленные индикаторы в 2014 году достигнуты:
1. количество малоимущих граждан, обратившихся за получением муниципальной социальной помощи, при плане 60 - факт. 65 чел.;
2. доля детей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при плане 89 факт. 90%;
3. количество рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул - при плане 170 организовано 282 рабочих места;
4. количество рабочих мест для организации общественных работ, создание условий, обеспечивающих участие безработных и ищущих работу граждан в общественных работах - при плане 120 организовано 149 рабочих мест.
Конечным результатом реализации мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Рассказово" на 2014 - 2020 годы является:
повышение степени социальной защищенности и улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан;
создание комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки отдельных категорий граждан.
Сведения о степени выполнения конкретных мероприятий и индикаторов, освоении финансовых средств, в разрезе Подпрограмм, приведены в приложениях № 1, 2 и 3 к настоящему отчету.
Приложение 1
к отчету о ходе реализации
муниципальной программы
"Социальная поддержка
граждан города Рассказово"
на 2014 - 2020 годы за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
О СТЕПЕНИ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 -
2020 ГОДЫ ЗА ПЕРИОД ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2014 ГОДА
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Фактически проведенные мероприятия, направлены на достижение запланированных значений, конечных результатов
Результаты
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <*>
План
Факт
1
2
3
4
5
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан города Рассказово" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
1
Оказание адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Отдел образования администрации города
Оказано материальной помощи 54 гражданам города
65
74
2
Создание "банка вещей" (одежды, обуви, бывших в употреблении), за счет внебюджетных источников
Отдел по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации города
За помощью обратились 66 малоимущих граждан, в том числе 31 из семей, находящихся из семей в социально опасном положении, всем им оказана необходимая гуманитарная помощь в виде бывших в употреблении вещей
65
66
3
Поддержка общественной организации Всероссийского общества слепых
Отдел образования администрации города
Для проведения мероприятий выплачено 10 тыс. рублей
Да
Да
4
Поддержка общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны
Отдел образования администрации города
Для проведения мероприятий выплачено 10 тыс. рублей
Да
Да
Подпрограмма "Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами"
5
Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан
Отдел опеки и попечительства администрации города
Да
Да
6
Выплата ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка (детей)
Отдел опеки и попечительства администрации города
Да
Да
Подпрограмма "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"
7
Формирование банка данных о несовершеннолетних гражданах, нуждающихся во временном трудоустройстве
Отдел образования администрации города
Да
Да
8
Анкетирование учащихся общеобразовательных, средних профессиональных учреждений города по выявлению желающих получить временную работу
Отдел образования администрации города
Да
Да
9
Создание дополнительных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул
Отдел по экономике, предпринимательству и социально трудовым отношениям
Центром занятости населения заключено и реализовано 23 договора с работодателями, создано 295 дополнительных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе 282 - за счет городского бюджета.
В целях повышения уровня трудоустройства обратившихся подростков проведены 3 специализированные ярмарки временных рабочих мест (2 из них телевизионные), по результатам которых трудоустроены 215 подростков
170
282
Высокий спрос на временное трудоустройство со стороны несовершеннолетних граждан вызвал необходимость увеличения объемов финансирования
Подпрограмма "Организация общественных работ"
10
Создание дополнительных рабочих мест для организации оплачиваемых общественных работ
Отдел по экономике, предпринимательству и социально трудовым отношениям
Центром занятости заключено и реализовано 20 договоров с работодателями. Создано 154 дополнительных рабочих места для организации общественных работ, в том числе 149 - за счет средств городского бюджета.
Для повышения эффективности общественных проведены 2 ярмарки рабочих мест (приняли участие 598 человек, направлены на общественные работы - 124 человека)
120
149
--------------------------------
<*> При наличии отклонения достигнутых результатов реализации мероприятий от запланированных приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".
Приложение 2
к отчету о ходе реализации
муниципальной программы
"Социальная поддержка
граждан города Рассказово"
на 2014 - 2020 годы за 2014 год
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА ПЕРИОД
ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2014 ГОДА
Статус
Наименование программы, мероприятия
Направление расходов
Предусмотрено паспортом Программы на 2014 год
Предусмотрено на 2014 год
Кассовые расходы за отчетный период
Отклонение (%), гр.14/гр.9
всего
в том числе по источникам
всего
в том числе по источникам
всего
в том числе по источникам
всего
в том числе по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные средства
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные средства
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
Внебюджетные средства
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Основное мероприятие 1
Оказание адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
518
538
538
538
489,4
489,4
94,5
94,5
Основное мероприятие 2
Создание "банка вещей" (одежды, обуви, бывших в употреблении), за счет внебюджетных источников
Основное мероприятие 3
Поддержка общественной организации Всероссийского общества слепых
10
10
10
10
10
10
100
100
Основное мероприятие 4
Поддержка общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны
10
10
10
10
10
10
100
100
Всего по Подпрограмме
538
538
5388
5388
509,4
509,4
94,7
94,7
Подпрограмма "Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами"
Основное мероприятие 5
Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан
1066,2
1066,2
1066,2
1066,2
1066,2
1066,2
100
100
Основное мероприятие 6
Выплата ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка (детей)
3494,4
3494,4
3494,4
3494,4
3192,5
3192,5
91,4
91,4
Всего по Подпрограмме
4560,6
4560,6
4560,6
4560,6
4258,7
4258,7
93,4
93,4
Подпрограмма "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"
Основное мероприятие 7
Создание дополнительных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул
466
466
466
466
466,1
466,1
100
100
Подпрограмма "Организация общественных работ"
Основное мероприятие 8
Создание дополнительных рабочих мест для организации оплачиваемых общественных работ
334
334
334
334
333,8
333,8
99,9
99,9
ВСЕГО по Программе
5898,6
4560,6
1338
5898,6
4560,6
1338
5568
4258,7
1309,3
94,4
93,4
97,9
Приложение 3
к отчету о ходе реализации
муниципальной программы
"Социальная поддержка
граждан города Рассказово"
на 2014 - 2020 годы за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДА
РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА ПЕРИОД ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ
2014 ГОДА
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы города
2013 год
2014 год
план
факт
1
2
3
4
5
6
Цель 1: Повышение степени социальной защищенности и улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации
1.
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
1.1.
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения города
%
12,0
11,8
Х
1.2.
Количество малоимущих граждан, обратившихся за получением муниципальной социальной помощи
Чел.
60
65
74
Цель 2: Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан
2.
Подпрограмма "Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами"
2.1.
Доля детей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
88
89
90
Цель 3: Создание комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки отдельных категорий граждан
3.1.
Подпрограмма "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"
3.2.
Количество рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул
Ед.
298
170
282
4.
Подпрограмма "Организация общественных работ"
4.1.
Количество рабочих мест для организации общественных работ, создание условий, обеспечивающих участие безработных и ищущих работу граждан в общественных работах
Ед.
175
120
149
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАССКАЗОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 308
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА РАССКАЗОВО "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА 2014 ГОД
На основании постановления администрации города от 04.10.2013 № 1756 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово администрация города постановляет:
1. Утвердить отчет о ходе реализации муниципальной программы города Рассказово "Социальная поддержка граждан города Рассказово" на 2014 - 2020 годы за 2014 год согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель главы администрации города
А.И.Таранков
Утвержден
постановлением
администрации города Рассказово
от 27.02.2015 № 308
ОТЧЕТ
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА
2014 ГОД
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан города Рассказово" на 2014 - 2020 годы утверждена постановлением администрации города от 13.12.2013 № 2199 в соответствии с постановлениями администрации города: от 04.10.2013 № 1756 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ города Рассказово", от 09.10.2013 № 1766 "Об утверждении Перечня и графика разработки муниципальных программ города Рассказово".
Цели муниципальной программы разделены на три направления:
- повышение степени социальной защищенности и улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации;
- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан;
- создание комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки отдельных категорий граждан.
Для достижения конечного результата разработаны подпрограммы:
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";
"Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами";
"Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";
"Организация общественных работ".
Для достижения поставленных целей в рамках подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" выполнялись следующие мероприятия:
1. Оказание материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. Поддержка общественной организации Всероссийского общества слепых.
3. Поддержка общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны.
За 2014 год оказана материальная помощь 74 гражданам города Рассказово на общую сумму 489,4 тыс.руб., а также оказана поддержка двум общественным организациям на общую сумму 20 тыс.руб.
Структура получателей материальной помощи: 42 малоимущие семьи, 9 многодетных семей, 5 пенсионеров, 18 инвалидов (в том числе дети инвалиды), организация Всероссийское общество слепых и организация ветеранов Великой Отечественной войны, беженцы из Украины. Общая сумма оказания материальной помощи - 509,4 тыс.руб. или 94,7% от запланированной суммы.
Структура причины оказания материальной помощи: восстановление дома после пожара - 6 семей; продукты питания - 15 человек; лекарственные препараты и лечение - 18 человек; приобретение одежды - 10 человек; приобретение школьных принадлежностей - 2 человека; зубопротезирование - 3 человека; прочие - 10 человек и 2 организации.
Достижение поставленных целей и задач подпрограммы "Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами" осуществлялось в рамках реализации следующих мероприятий:
- выплата ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка (детей), освоено 3192,5 тыс.руб. (91,4%);
- исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, освоено 1066,2 тыс.руб. (100%).
Выполнялись организационные мероприятия, такие задачи как:
- обеспечение равных прав доступа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к получению услуг в области обучения и воспитания, определяющих эффекты социализации;
- создание необходимых условий для семейного жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей;
- организация информационно-просветительских и социально-рекламных кампаний с целью подбора и подготовки кандидатов в замещающие родители;
- профилактика социального сиротства на ранней стадии неблагополучия в семье в рамках межведомственного взаимодействия.
В соответствии с Законом Тамбовской области от 10.05.2011 № 2-З "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Тамбовской области", во исполнение Указа Президента РФ от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", одной из задач деятельности органов опеки и попечительства является обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществление деятельности по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
С целью увеличения числа детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы устройства, отделом опеки попечительства администрации г. Рассказово совместно со службой по устройству детей в семью ТОГБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В.Луначарского", проводится информационно-просветительская, разъяснительная работа по развитию семейных форм устройства, подбору кандидатов в замещающие родители. В рамках межведомственного взаимодействия по инициативе отдела опеки и попечительства организована рубрика телепередач по освещению деятельности служб профилактики социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Учет и устройство
детей в возрасте до 18 лет, оставшихся без попечения
родителей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Численность детей, выявленных и учтенных за отчетный период
5
9
3
Из них устроены:
- в образовательные организации
1
1
0
- в медицинские организации
0
0
0
- в организации, оказывающие социальные услуги
0
0
0
- под опеку
3
7
3
- возвращены родителям
2
0
4
- поступили на обучение в образовательные учреждения начального, среднего и высшего проф. образования
1
1
0
Лишение и ограничение в родительских правах
2012 г.
2013 г.
2014 г.
Лишено родительских прав родителей в отношении детей
11/11
7/6
5/6
Из них внутрисемейное лишение
3/5
4/3
4/4
Ограничено в родительских правах родителей в отношении детей
0/0
3/5
0/0
Из них внутрисемейное ограничение
0
1/2
0/0
Восстановлено родителей в родительских правах/в отношении детей
1/2
0
1/1
Количество граждан,
прошедших подготовку в замещающие родители в 2014
Количество всего обратившихся граждан
10
Получили свидетельство о возможности быть замещающими родителями
8
Прошли обучение в связи с временной передачей ребенка (детей) в семью
5
Численность граждан,
желающих принять ребенка на воспитание в свои семьи
Наименование
2012 г.
2013 г.
2014 г.
1. Поставлено на учет семей, желающих принять ребенка на воспитание в семью
4
7
7
2. Снято с учета семей, желающих принять ребенка на воспитание в семью
4
7
4
Из них в связи с усыновлением
4
3
1
В соответствии с Правилами временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Постоянно проживающих на территории Российской Федерации от 19 мая 2009 г. № 432 пять воспитанников учреждений для детей-сирот ежегодно передаются в семьи граждан г. Рассказово на выходные, период летних и зимних каникул.
На 01.01.2015 на учете в отделе опеки и попечительства в качестве кандидатов в замещающие родители состоит три семьи.
Всего на учете в отделе опеки и попечительства состоит 52 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Из них на 36 детей выплачивается опекунское пособие. Размер денежных средств зависел от возраста детей: в возрасте до трех - 6800 руб.; от 3 до 7 лет - 6935 руб.; от 7 до 18 лет - 7150 руб.
Сумма финансирования подпрограммы составила 4258,7 тыс.руб. при плановом на 2014 - 4560,6 тыс.руб., или 93,4 процента от плана.
В рамках подпрограммы "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет" выполнялись следующие мероприятия:
- формирование банка данных о несовершеннолетних гражданах, нуждающихся во временном трудоустройстве;
- анкетирование несовершеннолетних граждан из числа учащихся общеобразовательных, средних профессиональных учреждений города, незанятых подростков по выявлению желающих получить временную работу;
- создание дополнительных рабочих мест и организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан: заключение, реализация и совместное финансирование договоров с работодателями; подбор участников временных работ; предоставление материальной поддержки несовершеннолетним гражданам.
Центром занятости заключено и реализовано 23 договора с работодателями, создано 295 дополнительных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе 282 - за счет средств городского бюджета.
В целях повышения уровня трудоустройства обратившихся подростков проведены 3 специализированные ярмарки временных рабочих мест, из них 2 телевизионные, в результате которых трудоустроены 215 подростков.
По подпрограмме освоено средств городского бюджета в размере 466,1 тыс.руб., что составляет 100 процентов годового плана.
Высокий спрос на временное трудоустройство со стороны несовершеннолетних граждан вызвал необходимость увеличения объемов финансирования из городского бюджета с 400 до 466 тыс.руб. (за счет уменьшения выделенных средств на организацию общественных работ с 400 до 334 тыс.руб.).
В рамках подпрограммы "Организация общественных работ" осуществлялись следующие мероприятия:
- создание дополнительных рабочих мест и организация оплачиваемых общественных работ: заключение, реализация и совместное финансирование договоров с работодателями; подбор участников общественных работ; предоставление материальной поддержки безработным гражданам.
Центром занятости заключено и реализовано 20 договоров с работодателями, создано 154 дополнительных рабочих места для организации общественных работ, в том числе 149 - за счет средств городского бюджета. Основной частью организации общественных работ является санитарная уборка и благоустройство территории города в рамках проведения месячника по подготовке ко Дню города.
Работодатели частных форм собственности не создавали рабочие места за счет собственных средств, что существенно снижает эффективность организации общественных работ в целом.
Для повышения результативности подпрограммы центром занятости населения проведены 2 ярмарки рабочих мест, в которых приняли участие 598 человек, из них направлены на общественные работы 124 человека.
По подпрограмме освоено средств городского бюджета в размере 333,8 тыс.руб., что составляет 99,9 процента годового плана.
Общее финансовое обеспечение реализации программы на 2014 год составляет 5898,6 тыс.руб. и осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Фактический объем бюджетных ассигнований на реализацию программы составил 5568 тыс.руб., или 94,4 процента.
Установленные индикаторы в 2014 году достигнуты:
1. количество малоимущих граждан, обратившихся за получением муниципальной социальной помощи, при плане 60 - факт. 65 чел.;
2. доля детей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при плане 89 факт. 90%;
3. количество рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул - при плане 170 организовано 282 рабочих места;
4. количество рабочих мест для организации общественных работ, создание условий, обеспечивающих участие безработных и ищущих работу граждан в общественных работах - при плане 120 организовано 149 рабочих мест.
Конечным результатом реализации мероприятий муниципальной программы "Социальная поддержка граждан города Рассказово" на 2014 - 2020 годы является:
повышение степени социальной защищенности и улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан;
создание комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки отдельных категорий граждан.
Сведения о степени выполнения конкретных мероприятий и индикаторов, освоении финансовых средств, в разрезе Подпрограмм, приведены в приложениях № 1, 2 и 3 к настоящему отчету.
Приложение 1
к отчету о ходе реализации
муниципальной программы
"Социальная поддержка
граждан города Рассказово"
на 2014 - 2020 годы за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
О СТЕПЕНИ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 -
2020 ГОДЫ ЗА ПЕРИОД ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2014 ГОДА
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Фактически проведенные мероприятия, направлены на достижение запланированных значений, конечных результатов
Результаты
Проблемы, возникшие в ходе реализации мероприятия <*>
План
Факт
1
2
3
4
5
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан города Рассказово" на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
1
Оказание адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
Отдел образования администрации города
Оказано материальной помощи 54 гражданам города
65
74
2
Создание "банка вещей" (одежды, обуви, бывших в употреблении), за счет внебюджетных источников
Отдел по делам несовершеннолетних и защиты их прав администрации города
За помощью обратились 66 малоимущих граждан, в том числе 31 из семей, находящихся из семей в социально опасном положении, всем им оказана необходимая гуманитарная помощь в виде бывших в употреблении вещей
65
66
3
Поддержка общественной организации Всероссийского общества слепых
Отдел образования администрации города
Для проведения мероприятий выплачено 10 тыс. рублей
Да
Да
4
Поддержка общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны
Отдел образования администрации города
Для проведения мероприятий выплачено 10 тыс. рублей
Да
Да
Подпрограмма "Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами"
5
Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан
Отдел опеки и попечительства администрации города
Да
Да
6
Выплата ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка (детей)
Отдел опеки и попечительства администрации города
Да
Да
Подпрограмма "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"
7
Формирование банка данных о несовершеннолетних гражданах, нуждающихся во временном трудоустройстве
Отдел образования администрации города
Да
Да
8
Анкетирование учащихся общеобразовательных, средних профессиональных учреждений города по выявлению желающих получить временную работу
Отдел образования администрации города
Да
Да
9
Создание дополнительных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул
Отдел по экономике, предпринимательству и социально трудовым отношениям
Центром занятости населения заключено и реализовано 23 договора с работодателями, создано 295 дополнительных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе 282 - за счет городского бюджета.
В целях повышения уровня трудоустройства обратившихся подростков проведены 3 специализированные ярмарки временных рабочих мест (2 из них телевизионные), по результатам которых трудоустроены 215 подростков
170
282
Высокий спрос на временное трудоустройство со стороны несовершеннолетних граждан вызвал необходимость увеличения объемов финансирования
Подпрограмма "Организация общественных работ"
10
Создание дополнительных рабочих мест для организации оплачиваемых общественных работ
Отдел по экономике, предпринимательству и социально трудовым отношениям
Центром занятости заключено и реализовано 20 договоров с работодателями. Создано 154 дополнительных рабочих места для организации общественных работ, в том числе 149 - за счет средств городского бюджета.
Для повышения эффективности общественных проведены 2 ярмарки рабочих мест (приняли участие 598 человек, направлены на общественные работы - 124 человека)
120
149
--------------------------------
<*> При наличии отклонения достигнутых результатов реализации мероприятий от запланированных приводится краткое описание проблем, а при отсутствии отклонений указывается "нет".
Приложение 2
к отчету о ходе реализации
муниципальной программы
"Социальная поддержка
граждан города Рассказово"
на 2014 - 2020 годы за 2014 год
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН ГОРОДА РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА ПЕРИОД
ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ 2014 ГОДА
Статус
Наименование программы, мероприятия
Направление расходов
Предусмотрено паспортом Программы на 2014 год
Предусмотрено на 2014 год
Кассовые расходы за отчетный период
Отклонение (%), гр.14/гр.9
всего
в том числе по источникам
всего
в том числе по источникам
всего
в том числе по источникам
всего
в том числе по источникам
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные средства
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные средства
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
Внебюджетные средства
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет города
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Основное мероприятие 1
Оказание адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации
518
538
538
538
489,4
489,4
94,5
94,5
Основное мероприятие 2
Создание "банка вещей" (одежды, обуви, бывших в употреблении), за счет внебюджетных источников
Основное мероприятие 3
Поддержка общественной организации Всероссийского общества слепых
10
10
10
10
10
10
100
100
Основное мероприятие 4
Поддержка общественной организации ветеранов Великой Отечественной войны
10
10
10
10
10
10
100
100
Всего по Подпрограмме
538
538
5388
5388
509,4
509,4
94,7
94,7
Подпрограмма "Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами"
Основное мероприятие 5
Исполнение государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан
1066,2
1066,2
1066,2
1066,2
1066,2
1066,2
100
100
Основное мероприятие 6
Выплата ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка (детей)
3494,4
3494,4
3494,4
3494,4
3192,5
3192,5
91,4
91,4
Всего по Подпрограмме
4560,6
4560,6
4560,6
4560,6
4258,7
4258,7
93,4
93,4
Подпрограмма "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"
Основное мероприятие 7
Создание дополнительных рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и в период летних каникул
466
466
466
466
466,1
466,1
100
100
Подпрограмма "Организация общественных работ"
Основное мероприятие 8
Создание дополнительных рабочих мест для организации оплачиваемых общественных работ
334
334
334
334
333,8
333,8
99,9
99,9
ВСЕГО по Программе
5898,6
4560,6
1338
5898,6
4560,6
1338
5568
4258,7
1309,3
94,4
93,4
97,9
Приложение 3
к отчету о ходе реализации
муниципальной программы
"Социальная поддержка
граждан города Рассказово"
на 2014 - 2020 годы за 2014 год
СВЕДЕНИЯ
О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН ГОРОДА
РАССКАЗОВО" НА 2014 - 2020 ГОДЫ ЗА ПЕРИОД ЯНВАРЬ - ДЕКАБРЬ
2014 ГОДА
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы города
2013 год
2014 год
план
факт
1
2
3
4
5
6
Цель 1: Повышение степени социальной защищенности и улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации
1.
Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
1.1.
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения города
%
12,0
11,8
Х
1.2.
Количество малоимущих граждан, обратившихся за получением муниципальной социальной помощи
Чел.
60
65
74
Цель 2: Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних граждан
2.
Подпрограмма "Защита прав детей, детей-сирот и детей с особыми нуждами"
2.1.
Доля детей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
%
88
89
90
Цель 3: Создание комплексной системы временного трудоустройства и дополнительной материальной поддержки отдельных категорий граждан
3.1.
Подпрограмма "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет"
3.2.
Количество рабочих мест для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время и в период летних каникул
Ед.
298
170
282
4.
Подпрограмма "Организация общественных работ"
4.1.
Количество рабочих мест для организации общественных работ, создание условий, обеспечивающих участие безработных и ищущих работу граждан в общественных работах
Ед.
175
120
149
------------------------------------------------------------------