Постановление администрации Первомайского поселкового Совета Первомайского района Тамбовской области от 06.05.2015 N 143 "Об утверждении Порядка разработки, схемы размещения и требований к внешнему виду нестационарных торговых объектов на территории р.п. Первомайский"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2015 г. № 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ И
ТРЕБОВАНИЙ К ВНЕШНЕМУ ВИДУ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ Р.П. ПЕРВОМАЙСКИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 23.08.2010 № 68 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тамбовской области", руководствуясь статьями 39, 40, 41 Устава Первомайского поссовета, администрация Первомайского поссовета постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Первомайский поссовет согласно приложению № 2.
3. Утвердить требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов согласно приложению № 3.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Первомайского поссовета от 13.11.2010 № 280 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории р.п. Первомайский".
5. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вестник", разместить на официальном сайте Первомайского района, вкладка Первомайский поссовет.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Первомайского поссовета В.В.Петрищева.
Глава Первомайского поссовета
М.М.Отрубянников
Приложение 1
к постановлению
администрации Первомайского поссовета
от 06.05.2015 № 143
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ Р.П. ПЕРВОМАЙСКИЙ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и определяет порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (на срок до десяти дней).
3. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения) разрабатывается органами местного самоуправления, уполномоченными в сфере государственного регулирования торговой деятельности на территории р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
4. Схема размещения и вносимые в нее изменения утверждаются нормативным актом органа местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.
5. Схема размещения разрабатывается органами местного самоуправления на неопределенный срок в соответствии с требованиями земельного, градостроительного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в области сохранения, использования, популяризации и использования объектов культурного наследия в области образования, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о пожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с учетом необходимости восполнения недостатка стационарной торговой сети и (или) недостатка тех или иных групп товаров.
6. Схемой размещения устанавливаются:
адреса (местоположение) и размеры площади каждого места размещения нестационарного торгового объекта;
общее количество мест размещения нестационарных торговых объектов;
срок, на который допускается размещение нестационарного торгового объекта.
7. Утвержденная органом местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в установленном порядке.
8. Утверждение схемы размещения, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
2. Основные понятия и их определения
2.1. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
а) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
б) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;
в) схема размещения нестационарных торговых объектов - разработанный и утвержденный органом местного самоуправления документ, определяющий места размещения нестационарных торговых объектов и их специализацию;
г) нестационарный торговый объект - торговый объект, предназначенный для осуществления розничной торговли, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильоны, киоски, киоски с остановочным навесом, передвижные средства развозной и разносной уличной торговли);
д) павильон - оборудованное временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
е) киоск - оснащенное торговым оборудованием временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
ж) киоск с остановочным навесом - киоск, объединенный с навесом, оборудованным для ожидания городского наземного пассажирского транспорта;
з) выносное холодильное оборудование - холодильник с прозрачной стеклянной дверью для хранения и реализации прохладительных напитков;
и) передвижные средства развозной и разносной уличной торговли - специально оборудованный нестационарный торговый объект (торговые палатки, торговые лотки, морозильные лари, изотермические емкости, торговые столы, другое торговое оборудование), временно размещаемый на территориях общего пользования.
Приложение 2
к постановлению
администрации Первомайского поссовета
от 06.05.2015 № 143
СХЕМА
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
Р.П. ПЕРВОМАЙСКИЙ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Адрес
Площадь
Количество мест
Срок, на который допускается размещение нестационарного торгового объекта
1
ул. Э.Тельмана (бульвар Победы)
10,2
1
до 01.01.2020
2
ул. Э.Тельмана
10,0
1
до 01.01.2020
3
ул. Московская
10,0
1
до 01.01.2020
4
пл. Ленина, 1А
64
1
постоянно
5
ул. Кирова
27
1
постоянно
6
ул. Рабочая
63
1
постоянно
7
ул. Больничная
10
1
до 01.01.2020
8
ул. Больничная
30
1
до 01.01.2020
9
ул. Больничная
10
1
до 01.01.2020
10
ул. Больничная
10
1
до 01.01.2020
11
Привокзальная площадь
112
1
постоянно
12
ул. Вокзальная, 3Б
71,4
1
постоянно
13
ул. Шоссейная
200
2
постоянно
14
Ул. Степная
50
1
постоянно
15
ул. Больничная
10
1
до 01.01.2020
16
ул. Больничная (между домом № 4а и № 2)
10
1
до 01.01.2020
Приложение 3
к постановлению
администрации Первомайского поссовета
от 06.05.2015 № 143
ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗМЕЩЕНИЮ И ВНЕШНЕМУ ВИДУ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ
ОБЪЕКТОВ
1. Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам.
2. Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствовать комплексному решению существующей архитектурной среды.
3. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать сложившемуся внешнему виду существующей застройки, согласованный с органами местного самоуправления на протяжении всего срока эксплуатации.
4. В случаях размещения нестационарных торговых объектов в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару не менее 1,5 метра от крайнего элемента объекта торговли до края проезжей части.
5. При размещении нестационарных торговых объектов должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта.
6. Размещаемые нестационарные торговые объекты не должны препятствовать доступу пожарных подразделений к существующим зданиям и сооружениям.
7. При размещении нестационарных торговых объектов не допускаются вырубка кустарниковой, древесной растительности.
8. Допускается размещение у нестационарных торговых объектов выносного холодильного оборудования в соответствии с утвержденной схемой размещения.
9. В случае установки двух и более нестационарных торговых объектов, расположенных рядом друг с другом, необходимо выполнять общий проект на всю группу объектов, включая проект благоустройства прилегающей территории.
10. Проект благоустройства с планом расположения нестационарного торгового объекта на местности должен предусматривать устройство пешеходных дорожек и автопарковок (при наличии свободной территории) с твердым покрытием, водоотводов, элементов освещения, малых архитектурных форм, газонов и цветников, также в проекте должны быть указаны места установки урн.
Благоустройство и озеленение территории земельных участков, выделяемых под размещение нестационарных торговых объектов, должны осуществляться с учетом требований комплексных схем благоустройства, а также соответствующих норм и правил проектирования комплексного благоустройства территорий р.п. Первомайский.
11. Окраска и ремонт нестационарных торговых объектов должны производиться по мере необходимости.
12. Уборка территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту, должна производиться ежедневно.
13. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, крышах торговых объектов и прилегающей территории.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2015 г. № 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ И
ТРЕБОВАНИЙ К ВНЕШНЕМУ ВИДУ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ Р.П. ПЕРВОМАЙСКИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом управления по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области от 23.08.2010 № 68 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Тамбовской области", руководствуясь статьями 39, 40, 41 Устава Первомайского поссовета, администрация Первомайского поссовета постановляет:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области согласно приложению № 1.
2. Утвердить схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Первомайский поссовет согласно приложению № 2.
3. Утвердить требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов согласно приложению № 3.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Первомайского поссовета от 13.11.2010 № 280 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории р.п. Первомайский".
5. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вестник", разместить на официальном сайте Первомайского района, вкладка Первомайский поссовет.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Первомайского поссовета В.В.Петрищева.
Глава Первомайского поссовета
М.М.Отрубянников
Приложение 1
к постановлению
администрации Первомайского поссовета
от 06.05.2015 № 143
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ Р.П. ПЕРВОМАЙСКИЙ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и определяет порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов при проведении праздничных, общественно-политических и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (на срок до десяти дней).
3. Схема размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения) разрабатывается органами местного самоуправления, уполномоченными в сфере государственного регулирования торговой деятельности на территории р.п. Первомайский Первомайского района Тамбовской области, с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
4. Схема размещения и вносимые в нее изменения утверждаются нормативным актом органа местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.
5. Схема размещения разрабатывается органами местного самоуправления на неопределенный срок в соответствии с требованиями земельного, градостроительного законодательства, законодательства в области охраны окружающей среды, в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в области сохранения, использования, популяризации и использования объектов культурного наследия в области образования, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о пожарной безопасности, о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с учетом необходимости восполнения недостатка стационарной торговой сети и (или) недостатка тех или иных групп товаров.
6. Схемой размещения устанавливаются:
адреса (местоположение) и размеры площади каждого места размещения нестационарного торгового объекта;
общее количество мест размещения нестационарных торговых объектов;
срок, на который допускается размещение нестационарного торгового объекта.
7. Утвержденная органом местного самоуправления городских и сельских поселений, городских округов схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в установленном порядке.
8. Утверждение схемы размещения, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.
2. Основные понятия и их определения
2.1. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
а) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
б) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;
в) схема размещения нестационарных торговых объектов - разработанный и утвержденный органом местного самоуправления документ, определяющий места размещения нестационарных торговых объектов и их специализацию;
г) нестационарный торговый объект - торговый объект, предназначенный для осуществления розничной торговли, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанный прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (павильоны, киоски, киоски с остановочным навесом, передвижные средства развозной и разносной уличной торговли);
д) павильон - оборудованное временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
е) киоск - оснащенное торговым оборудованием временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
ж) киоск с остановочным навесом - киоск, объединенный с навесом, оборудованным для ожидания городского наземного пассажирского транспорта;
з) выносное холодильное оборудование - холодильник с прозрачной стеклянной дверью для хранения и реализации прохладительных напитков;
и) передвижные средства развозной и разносной уличной торговли - специально оборудованный нестационарный торговый объект (торговые палатки, торговые лотки, морозильные лари, изотермические емкости, торговые столы, другое торговое оборудование), временно размещаемый на территориях общего пользования.
Приложение 2
к постановлению
администрации Первомайского поссовета
от 06.05.2015 № 143
СХЕМА
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
Р.П. ПЕРВОМАЙСКИЙ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Адрес
Площадь
Количество мест
Срок, на который допускается размещение нестационарного торгового объекта
1
ул. Э.Тельмана (бульвар Победы)
10,2
1
до 01.01.2020
2
ул. Э.Тельмана
10,0
1
до 01.01.2020
3
ул. Московская
10,0
1
до 01.01.2020
4
пл. Ленина, 1А
64
1
постоянно
5
ул. Кирова
27
1
постоянно
6
ул. Рабочая
63
1
постоянно
7
ул. Больничная
10
1
до 01.01.2020
8
ул. Больничная
30
1
до 01.01.2020
9
ул. Больничная
10
1
до 01.01.2020
10
ул. Больничная
10
1
до 01.01.2020
11
Привокзальная площадь
112
1
постоянно
12
ул. Вокзальная, 3Б
71,4
1
постоянно
13
ул. Шоссейная
200
2
постоянно
14
Ул. Степная
50
1
постоянно
15
ул. Больничная
10
1
до 01.01.2020
16
ул. Больничная (между домом № 4а и № 2)
10
1
до 01.01.2020
Приложение 3
к постановлению
администрации Первомайского поссовета
от 06.05.2015 № 143
ТРЕБОВАНИЯ
К РАЗМЕЩЕНИЮ И ВНЕШНЕМУ ВИДУ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ
ОБЪЕКТОВ
1. Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам.
2. Размещение нестационарных торговых объектов должно соответствовать комплексному решению существующей архитектурной среды.
3. Внешний вид нестационарных торговых объектов должен соответствовать сложившемуся внешнему виду существующей застройки, согласованный с органами местного самоуправления на протяжении всего срока эксплуатации.
4. В случаях размещения нестационарных торговых объектов в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару не менее 1,5 метра от крайнего элемента объекта торговли до края проезжей части.
5. При размещении нестационарных торговых объектов должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта.
6. Размещаемые нестационарные торговые объекты не должны препятствовать доступу пожарных подразделений к существующим зданиям и сооружениям.
7. При размещении нестационарных торговых объектов не допускаются вырубка кустарниковой, древесной растительности.
8. Допускается размещение у нестационарных торговых объектов выносного холодильного оборудования в соответствии с утвержденной схемой размещения.
9. В случае установки двух и более нестационарных торговых объектов, расположенных рядом друг с другом, необходимо выполнять общий проект на всю группу объектов, включая проект благоустройства прилегающей территории.
10. Проект благоустройства с планом расположения нестационарного торгового объекта на местности должен предусматривать устройство пешеходных дорожек и автопарковок (при наличии свободной территории) с твердым покрытием, водоотводов, элементов освещения, малых архитектурных форм, газонов и цветников, также в проекте должны быть указаны места установки урн.
Благоустройство и озеленение территории земельных участков, выделяемых под размещение нестационарных торговых объектов, должны осуществляться с учетом требований комплексных схем благоустройства, а также соответствующих норм и правил проектирования комплексного благоустройства территорий р.п. Первомайский.
11. Окраска и ремонт нестационарных торговых объектов должны производиться по мере необходимости.
12. Уборка территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту, должна производиться ежедневно.
13. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, крышах торговых объектов и прилегающей территории.
------------------------------------------------------------------