Постановление администрации Первомайского района Тамбовской области от 29.05.2015 N 510 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета района"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 510
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ,
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
В соответствии с муниципальной программой Первомайского района "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Первомайского района от 15.11.2013 № 1581, руководствуясь статьями 28, 29, 33 Устава Первомайского района Тамбовской области, администрация Первомайского района постановляет:
1. Утвердить Порядок назначения и выплаты социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета района, согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета района, согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о комиссии по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета района, согласно приложению № 3.
4. Финансовому отделу администрации района (Моисеева) обеспечить своевременное финансирование расходов, связанных с предоставлением материальной помощи гражданам района в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год.
5. Признать утратившими силу:
- постановление администрации района от 18.04.2014 № 505 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств районного бюджета";
- постановление администрации района от 26.04.2014 № 846 "О внесении дополнений в Порядок назначения и выплаты социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств районного бюджета";
- постановление администрации района от 16.04.2015 № 397 "О внесении изменений в состав комиссии по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Разместить (опубликовать) настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его размещения (опубликования) на сайте.
Глава администрации района
А.В.Игнатов
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации Первомайского района
от 29.05.2015 № 510
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ, МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ОДИНОКО
ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА,
ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящий порядок разработан в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки категориям граждан, указанным в п. 5 настоящего Порядка, а также определяет порядок, условия и размеры назначения и выплаты материальной помощи.
2. Основные понятия
В настоящем документе используются следующие основные понятия:
материальная помощь за счет средств бюджета района - единовременная денежная выплата за счет средств бюджета района, предоставляемая малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, сложившейся в результате трудных обстоятельств, и малообеспеченным гражданам, которым необходима срочная медицинская помощь;
малоимущая семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области в среднем на душу населения;
малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, не связанный с другими гражданами родством и (или) свойством, доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области по соответствующей социально-демографической группе населения области, кроме детей;
величина прожиточного минимума - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за три предшествующих месяца месяцу обращения за оказанием помощи из средств бюджета района, деленная на число всех членов семьи и на 3;
трудная жизненная ситуация - крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась семья (одиноко проживающий гражданин), и из которой он (она) не может выйти самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства.
3. Условия оказания материальной помощи
Основными условиями оказания материальной помощи за счет средств бюджета района является:
- постоянное проживание семей, одиноко проживающих граждан на территории Первомайского района;
- адресность;
- заявительный характер получения помощи;
- невозможность семьи, одиноко проживающего гражданина, по объективным причинам, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства, повысить свой уровень жизни и выйти из категории "малоимущих".
4. Источники финансирования материальной помощи
Финансирование материальной помощи осуществляется за счет средств бюджета района.
5. Право на получение материальной помощи
Право на получение помощи за счет средств бюджета района имеют:
5.1. Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
5.2. Граждане, пострадавшие в результате катастрофы техногенного или природного характера, пожара, повлекшего утрату жилого помещения (полностью или частично) или повреждение его строительных конструкций, если указанное помещение являлось единственным местом проживания данных граждан (за исключением произошедшего вследствие умышленного поджога членами семьи), поставлена под угрозу ее (его) жизнь или нормальные жизненные условия;
5.3. Семья или гражданин, нуждающиеся в медицинской помощи, имеющие доход не выше двухкратной (при наличии ребенка трехкратной) величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в Тамбовской области, а также в случае дорогостоящего, жизненно необходимого лечения либо в случае необходимого проезда на лечение и обратно с несовершеннолетними, направленными на получение жизненно необходимого лечения за пределами района, области.
5.4. В виде исключения материальная помощь оказывается гражданам, доход которых превышает прожиточный минимум, установленный на территории Тамбовской области на момент подачи заявления, для определенной категории граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, из которой самостоятельно не могут выбраться (затраты на погребение близких членов семьи; пожар; дорогостоящее медицинское лечение (операция) или реабилитация и т.д.).
5.5. Семье (одиноко проживающему гражданину) материальная помощь, в виде исключения, по решению главы администрации района может оказываться без учета среднедушевого дохода семьи и с неполным пакетом документов.
6. Назначение материальной помощи
6.1. Материальная помощь оказывается 1 раз в календарном году.
6.2. Заявление на оказание социальной адресной материальной помощи подано не позднее шести месяцев от даты произошедшего пожара, катастрофы, получения медицинской услуги и (или) постоянного либо длительного (более трех месяцев) приобретения лекарственного средства.
6.3. Возмещение затрат и (или) консультирование за пределами области производится при наличии направления учреждения здравоохранения, представления оправдательных документов на приобретение медицинских препаратов (чеки кассовые, товарные; договора и др.).
6.4. Максимальный размер материальной помощи не может превышать 25000 (двадцать пять тысяч) рублей на семью.
7. Порядок предоставления материальной помощи
7.1. Решение о предоставлении материальной помощи принимается на заседании комиссии по назначению и выплате материальной помощи гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Комиссия принимает решение индивидуально в отношении каждого гражданина.
7.2. Граждане, претендующие на получение помощи за счет средств бюджета района, обращаются с письменным заявлением на имя главы администрации района.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- паспорт заявителя или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документа, подтверждающего полномочия законного представителя гражданина, в случае обращения законного представителя;
- акт обследования материально-бытовых условий заявителя, составленный органом местного самоуправления по месту жительства заявителя;
- справка о составе семьи с места жительства с указанием степени родства и или (свойства) членов семьи;
- трудовая книжка, если заявитель или члены его семьи безработные;
- направление учреждения здравоохранения на лечение и (или) консультирование в лечебных учреждениях области или за ее пределами, справки об оплате медицинских услуг, платежные документы на приобретение дорогостоящих, связанных с заболеванием препаратов, расходных материалов, подтверждающих факт оплаты (товарный и кассовые чеки), выданные учреждениями здравоохранения - если заявление связано с затратами на лечение;
- справки, содержащие сведения о полученных доходах, компенсационных выплатах, пособиях, стипендии, алиментов, заработной плате, в т.ч. доходов от принадлежащего на праве собственности имущества всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения за оказанием помощи.
Если заявитель или члены его семьи безработные, дополнительно представляют:
- трудовую книжку;
- справку, с ТОГКУ "Центр занятости населения № 2" отдел по Первомайскому району", о регистрации в качестве безработного, если заявитель или взрослые члены его семьи не работают;
- справку из налогового органа по месту учета налогоплательщиков о регистрации либо отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
7.3. Дополнительные документы, подтверждающие необходимость получения категориями граждан, указанными в п. 5.2, п. 5.3 материальной помощи:
Для гражданина, пострадавшего от пожара, повлекшего утрату жилого помещения или повреждения его строительных конструкций, если указанное помещение являлось его единственным местом проживания:
- справка Государственного противопожарного надзора (о произошедшем пожаре, возгорании, об ущербе, причиненном пожаре);
- справка, выданная администрацией местного самоуправления поселения, на территории которого жилое помещение получило повреждение в результате пожара, подтверждающая постоянное проживание гражданина в указанном жилом помещении.
Для гражданина, нуждающегося в жизненно необходимом медицинском обслуживании по медицинским показаниям (п. 5.3):
- документы, подтверждающие факт установления инвалидности - для инвалидов;
- заключение медицинского учреждения о необходимости проведения лечения, обследования, приобретения дорогостоящих лекарств, либо направление на госпитализацию, обследование, выписка из медицинской карты - для граждан, нуждающихся в проведении лечения;
- копия трудовой книжки для неработающих трудоспособных граждан.
После проверки документы направляются на рассмотрение комиссии по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи из средств бюджета района.
7.4. Глава администрации района вправе принять решение об оказании материальной помощи гражданам, среднемесячный доход которых превышает прожиточный минимум установленный в Тамбовской области в исключительных случаях (пожар, медицинское лечение, возмещение затрат на погребение и т.д.).
7.5. Решение о назначении социальной адресной материальной помощи из средств бюджета района оформляется постановлением администрации района. Секретарь комиссии готовит проект постановления о выплате материальной помощи.
7.6. Граждане, получившие материальную помощь, несут ответственность за ее использование на выделенные цели.
8. Основание для отказа в назначении материальной помощи
8.1. Заявитель не проживает на территории района;
8.2. Заявитель обратился за помощью повторно в календарном году;
8.3. Предоставление неполных и (или) недостоверных сведений;
8.4. Непринятие заявителем трудоспособного возраста самостоятельных мер для повышения уровня жизни; улучшения материально-бытового положения, по выходу из категории "малообеспеченных" или "находящихся в трудной жизненной ситуации" после получения материальной помощи в течение двух лет материальной помощи.
8.5. Гражданин (его семья) не относится к категории "малоимущий одиноко проживающий гражданин", "малоимущая семья";
8.6. Заявитель по зависящим от него причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тамбовской области;
8.7. Заявитель имеет возможность, используя все имеющиеся в его распоряжении возможности и средства, повысить свой уровень жизни и выйти из категории "малоимущий".
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации Первомайского района
от 29.05.2015 № 510
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ,
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
Игнатов Александр Владимирович
- глава администрации района,
председатель комиссии;
Князькова Валентина Николаевна
- консультант отдела организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации района, секретарь комиссии;
Члены комиссии
Зеленева Тамара Александровна
- начальник отдела организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации района;
Петрова Ирина Ивановна
- заместитель начальника финансового отдела администрации района;
Романова Елена Ивановна
- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации района.
Приложение 3
Утверждено
постановлением
администрации Первомайского района
от 29.05.2015 № 510
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ,
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета района (далее - Комиссия) образуется в целях рассмотрения вопросов по предоставлению материальной помощи гражданам района, находящимся в трудной жизненной ситуации. Комиссия является совещательным органом при администрации района.
Правовое регулирование деятельности комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
2. Основные задачи Комиссии
Комиссия создается с целью принятия решения об оказании либо об отказе в материальной помощи гражданам района, находящимся трудной жизненной ситуации.
Основными функциями Комиссии является:
- рассмотрение заявления и документов, представленных гражданами, претендующими на получение социальной адресной материальной помощи.
- принятие решения о предлагаемом размере данной помощи или об отказе в оказании социальной адресной материальной помощи.
3. Принципы деятельности Комиссии
Деятельность Комиссии основывается на принципах:
- законности;
- конфиденциальности рассматриваемой информации;
- гласности своей деятельности.
4. Порядок образования Комиссии
4.1. Комиссия образуется при администрации района в соответствии с постановлением администрации района и является постоянно действующим органом.
4.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации района. Возглавляет Комиссию председатель - глава администрации Первомайского района.
5. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий документы и информации от государственных органов, органов местного самоуправления поселений;
- принимать участие в обследованиях материально-бытового положения граждан, обратившихся за оказанием материальной помощи;
- вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения главы администрации района;
- в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения и вести переписку.
6. Порядок деятельности Комиссии
6.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений от граждан района, находящихся в трудной жизненной ситуации, но не реже одного раза в месяц.
6.2. Заседание Комиссии ведет председатель комиссии. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
6.3. На заседании Комиссии решение принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
6.4. Протокол Комиссии подписывает председатель Комиссии и секретарь Комиссии.
7. Организационная работа Комиссии
7.1. Ответственным за организацию работы Комиссии является председатель Комиссии.
7.2. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом ее работы, утвержденным председателем Комиссии.
7.3. Дату, повестку дня заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
7.4. Организация изучения вопроса для рассмотрения на заседании Комиссии, подготовка справок, записок по итогам изучения осуществляется членами Комиссии под руководством председателя и секретаря Комиссии.
7.5. По результатам рассмотрения вопросов на заседании Комиссии принимается решение.
7.6. Решение Комиссии должно быть изложено в письменной форме, мотивировано и оформлено протоколом. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии излагает свое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания.
7.7. На заседании Комиссии секретарь Комиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны:
- дата и место заседания Комиссии;
- персональный состав присутствующих членов Комиссии;
- содержание каждого рассматриваемого вопроса и принятого по результатам рассмотрения решения.
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2015 г. № 510
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНОЙ
АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ,
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
В соответствии с муниципальной программой Первомайского района "Социальная поддержка граждан" на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Первомайского района от 15.11.2013 № 1581, руководствуясь статьями 28, 29, 33 Устава Первомайского района Тамбовской области, администрация Первомайского района постановляет:
1. Утвердить Порядок назначения и выплаты социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета района, согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета района, согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о комиссии по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета района, согласно приложению № 3.
4. Финансовому отделу администрации района (Моисеева) обеспечить своевременное финансирование расходов, связанных с предоставлением материальной помощи гражданам района в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год.
5. Признать утратившими силу:
- постановление администрации района от 18.04.2014 № 505 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств районного бюджета";
- постановление администрации района от 26.04.2014 № 846 "О внесении дополнений в Порядок назначения и выплаты социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств районного бюджета";
- постановление администрации района от 16.04.2015 № 397 "О внесении изменений в состав комиссии по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Разместить (опубликовать) настоящее постановление на сайте сетевого издания "ТОП68 Тамбовский областной портал" (www.top68.ru).
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его размещения (опубликования) на сайте.
Глава администрации района
А.В.Игнатов
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации Первомайского района
от 29.05.2015 № 510
ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ СОЦИАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ, МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ОДИНОКО
ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА,
ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА РАЙОНА
1. Общие положения
Настоящий порядок разработан в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки категориям граждан, указанным в п. 5 настоящего Порядка, а также определяет порядок, условия и размеры назначения и выплаты материальной помощи.
2. Основные понятия
В настоящем документе используются следующие основные понятия:
материальная помощь за счет средств бюджета района - единовременная денежная выплата за счет средств бюджета района, предоставляемая малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, сложившейся в результате трудных обстоятельств, и малообеспеченным гражданам, которым необходима срочная медицинская помощь;
малоимущая семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области в среднем на душу населения;
малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий гражданин, не связанный с другими гражданами родством и (или) свойством, доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленной по Тамбовской области по соответствующей социально-демографической группе населения области, кроме детей;
величина прожиточного минимума - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина) за три предшествующих месяца месяцу обращения за оказанием помощи из средств бюджета района, деленная на число всех членов семьи и на 3;
трудная жизненная ситуация - крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказалась семья (одиноко проживающий гражданин), и из которой он (она) не может выйти самостоятельно, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства.
3. Условия оказания материальной помощи
Основными условиями оказания материальной помощи за счет средств бюджета района является:
- постоянное проживание семей, одиноко проживающих граждан на территории Первомайского района;
- адресность;
- заявительный характер получения помощи;
- невозможность семьи, одиноко проживающего гражданина, по объективным причинам, используя все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства, повысить свой уровень жизни и выйти из категории "малоимущих".
4. Источники финансирования материальной помощи
Финансирование материальной помощи осуществляется за счет средств бюджета района.
5. Право на получение материальной помощи
Право на получение помощи за счет средств бюджета района имеют:
5.1. Малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
5.2. Граждане, пострадавшие в результате катастрофы техногенного или природного характера, пожара, повлекшего утрату жилого помещения (полностью или частично) или повреждение его строительных конструкций, если указанное помещение являлось единственным местом проживания данных граждан (за исключением произошедшего вследствие умышленного поджога членами семьи), поставлена под угрозу ее (его) жизнь или нормальные жизненные условия;
5.3. Семья или гражданин, нуждающиеся в медицинской помощи, имеющие доход не выше двухкратной (при наличии ребенка трехкратной) величины прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения в Тамбовской области, а также в случае дорогостоящего, жизненно необходимого лечения либо в случае необходимого проезда на лечение и обратно с несовершеннолетними, направленными на получение жизненно необходимого лечения за пределами района, области.
5.4. В виде исключения материальная помощь оказывается гражданам, доход которых превышает прожиточный минимум, установленный на территории Тамбовской области на момент подачи заявления, для определенной категории граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, из которой самостоятельно не могут выбраться (затраты на погребение близких членов семьи; пожар; дорогостоящее медицинское лечение (операция) или реабилитация и т.д.).
5.5. Семье (одиноко проживающему гражданину) материальная помощь, в виде исключения, по решению главы администрации района может оказываться без учета среднедушевого дохода семьи и с неполным пакетом документов.
6. Назначение материальной помощи
6.1. Материальная помощь оказывается 1 раз в календарном году.
6.2. Заявление на оказание социальной адресной материальной помощи подано не позднее шести месяцев от даты произошедшего пожара, катастрофы, получения медицинской услуги и (или) постоянного либо длительного (более трех месяцев) приобретения лекарственного средства.
6.3. Возмещение затрат и (или) консультирование за пределами области производится при наличии направления учреждения здравоохранения, представления оправдательных документов на приобретение медицинских препаратов (чеки кассовые, товарные; договора и др.).
6.4. Максимальный размер материальной помощи не может превышать 25000 (двадцать пять тысяч) рублей на семью.
7. Порядок предоставления материальной помощи
7.1. Решение о предоставлении материальной помощи принимается на заседании комиссии по назначению и выплате материальной помощи гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Комиссия принимает решение индивидуально в отношении каждого гражданина.
7.2. Граждане, претендующие на получение помощи за счет средств бюджета района, обращаются с письменным заявлением на имя главы администрации района.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- паспорт заявителя или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также документа, подтверждающего полномочия законного представителя гражданина, в случае обращения законного представителя;
- акт обследования материально-бытовых условий заявителя, составленный органом местного самоуправления по месту жительства заявителя;
- справка о составе семьи с места жительства с указанием степени родства и или (свойства) членов семьи;
- трудовая книжка, если заявитель или члены его семьи безработные;
- направление учреждения здравоохранения на лечение и (или) консультирование в лечебных учреждениях области или за ее пределами, справки об оплате медицинских услуг, платежные документы на приобретение дорогостоящих, связанных с заболеванием препаратов, расходных материалов, подтверждающих факт оплаты (товарный и кассовые чеки), выданные учреждениями здравоохранения - если заявление связано с затратами на лечение;
- справки, содержащие сведения о полученных доходах, компенсационных выплатах, пособиях, стипендии, алиментов, заработной плате, в т.ч. доходов от принадлежащего на праве собственности имущества всех членов семьи (одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения за оказанием помощи.
Если заявитель или члены его семьи безработные, дополнительно представляют:
- трудовую книжку;
- справку, с ТОГКУ "Центр занятости населения № 2" отдел по Первомайскому району", о регистрации в качестве безработного, если заявитель или взрослые члены его семьи не работают;
- справку из налогового органа по месту учета налогоплательщиков о регистрации либо отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
7.3. Дополнительные документы, подтверждающие необходимость получения категориями граждан, указанными в п. 5.2, п. 5.3 материальной помощи:
Для гражданина, пострадавшего от пожара, повлекшего утрату жилого помещения или повреждения его строительных конструкций, если указанное помещение являлось его единственным местом проживания:
- справка Государственного противопожарного надзора (о произошедшем пожаре, возгорании, об ущербе, причиненном пожаре);
- справка, выданная администрацией местного самоуправления поселения, на территории которого жилое помещение получило повреждение в результате пожара, подтверждающая постоянное проживание гражданина в указанном жилом помещении.
Для гражданина, нуждающегося в жизненно необходимом медицинском обслуживании по медицинским показаниям (п. 5.3):
- документы, подтверждающие факт установления инвалидности - для инвалидов;
- заключение медицинского учреждения о необходимости проведения лечения, обследования, приобретения дорогостоящих лекарств, либо направление на госпитализацию, обследование, выписка из медицинской карты - для граждан, нуждающихся в проведении лечения;
- копия трудовой книжки для неработающих трудоспособных граждан.
После проверки документы направляются на рассмотрение комиссии по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи из средств бюджета района.
7.4. Глава администрации района вправе принять решение об оказании материальной помощи гражданам, среднемесячный доход которых превышает прожиточный минимум установленный в Тамбовской области в исключительных случаях (пожар, медицинское лечение, возмещение затрат на погребение и т.д.).
7.5. Решение о назначении социальной адресной материальной помощи из средств бюджета района оформляется постановлением администрации района. Секретарь комиссии готовит проект постановления о выплате материальной помощи.
7.6. Граждане, получившие материальную помощь, несут ответственность за ее использование на выделенные цели.
8. Основание для отказа в назначении материальной помощи
8.1. Заявитель не проживает на территории района;
8.2. Заявитель обратился за помощью повторно в календарном году;
8.3. Предоставление неполных и (или) недостоверных сведений;
8.4. Непринятие заявителем трудоспособного возраста самостоятельных мер для повышения уровня жизни; улучшения материально-бытового положения, по выходу из категории "малообеспеченных" или "находящихся в трудной жизненной ситуации" после получения материальной помощи в течение двух лет материальной помощи.
8.5. Гражданин (его семья) не относится к категории "малоимущий одиноко проживающий гражданин", "малоимущая семья";
8.6. Заявитель по зависящим от него причинам имеет среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тамбовской области;
8.7. Заявитель имеет возможность, используя все имеющиеся в его распоряжении возможности и средства, повысить свой уровень жизни и выйти из категории "малоимущий".
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации Первомайского района
от 29.05.2015 № 510
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ,
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
Игнатов Александр Владимирович
- глава администрации района,
председатель комиссии;
Князькова Валентина Николаевна
- консультант отдела организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации района, секретарь комиссии;
Члены комиссии
Зеленева Тамара Александровна
- начальник отдела организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрации района;
Петрова Ирина Ивановна
- заместитель начальника финансового отдела администрации района;
Романова Елена Ивановна
- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации района.
Приложение 3
Утверждено
постановлением
администрации Первомайского района
от 29.05.2015 № 510
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ СЕМЬЯМ,
МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ И ГРАЖДАНАМ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ,
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комиссия по назначению и выплате социальной адресной материальной помощи малообеспеченным семьям, малообеспеченным одиноко проживающим гражданам и гражданам Первомайского района, попавшим в трудную жизненную ситуацию, за счет средств бюджета района (далее - Комиссия) образуется в целях рассмотрения вопросов по предоставлению материальной помощи гражданам района, находящимся в трудной жизненной ситуации. Комиссия является совещательным органом при администрации района.
Правовое регулирование деятельности комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
2. Основные задачи Комиссии
Комиссия создается с целью принятия решения об оказании либо об отказе в материальной помощи гражданам района, находящимся трудной жизненной ситуации.
Основными функциями Комиссии является:
- рассмотрение заявления и документов, представленных гражданами, претендующими на получение социальной адресной материальной помощи.
- принятие решения о предлагаемом размере данной помощи или об отказе в оказании социальной адресной материальной помощи.
3. Принципы деятельности Комиссии
Деятельность Комиссии основывается на принципах:
- законности;
- конфиденциальности рассматриваемой информации;
- гласности своей деятельности.
4. Порядок образования Комиссии
4.1. Комиссия образуется при администрации района в соответствии с постановлением администрации района и является постоянно действующим органом.
4.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации района. Возглавляет Комиссию председатель - глава администрации Первомайского района.
5. Права Комиссии
Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для осуществления своих полномочий документы и информации от государственных органов, органов местного самоуправления поселений;
- принимать участие в обследованиях материально-бытового положения граждан, обратившихся за оказанием материальной помощи;
- вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения главы администрации района;
- в пределах своей компетенции давать официальные разъяснения и вести переписку.
6. Порядок деятельности Комиссии
6.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений от граждан района, находящихся в трудной жизненной ситуации, но не реже одного раза в месяц.
6.2. Заседание Комиссии ведет председатель комиссии. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.
6.3. На заседании Комиссии решение принимается большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
6.4. Протокол Комиссии подписывает председатель Комиссии и секретарь Комиссии.
7. Организационная работа Комиссии
7.1. Ответственным за организацию работы Комиссии является председатель Комиссии.
7.2. Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом ее работы, утвержденным председателем Комиссии.
7.3. Дату, повестку дня заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
7.4. Организация изучения вопроса для рассмотрения на заседании Комиссии, подготовка справок, записок по итогам изучения осуществляется членами Комиссии под руководством председателя и секретаря Комиссии.
7.5. По результатам рассмотрения вопросов на заседании Комиссии принимается решение.
7.6. Решение Комиссии должно быть изложено в письменной форме, мотивировано и оформлено протоколом. В случае несогласия с принятым решением член Комиссии излагает свое мнение в письменном виде, которое приобщается к протоколу заседания.
7.7. На заседании Комиссии секретарь Комиссии ведет протокол, в котором должны быть указаны:
- дата и место заседания Комиссии;
- персональный состав присутствующих членов Комиссии;
- содержание каждого рассматриваемого вопроса и принятого по результатам рассмотрения решения.
------------------------------------------------------------------