Постановление администрации Бондарского района Тамбовской области от 09.06.2015 N 298 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность на территории Бондарского сельсовета"
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БОНДАРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 298
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ НА
ТЕРРИТОРИИ БОНДАРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 20.10.2014 № 504 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Бондарского района Тамбовской области", постановлением администрации района от 26.03.2015 № 145 "Об утверждении Перечня государственных услуг по полномочиям, переданным для осуществления администрацией Бондарского района Тамбовской области, и муниципальных услуг предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" на базе Бондарского районного муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность на территории Бондарского сельсовета" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника территориального отдела Бондарского сельсовета О.Р.Ивлиева.
Глава администрации
А.А.Воробьев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Бондарского района
от 09.06.2015 № 298
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О
БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ БОНДАРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность на территории Бондарского сельсовета" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальной услуги. Настоящий административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, форму контроля предоставления муниципальной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Бондарского района Тамбовской области или должностных лиц.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются собственники жилых помещений, желающие передать в муниципальную собственность приватизированные ими жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания и свободные от обязательств, или лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями, выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативно-правовой акт администрации Бондарского района Тамбовской области (далее - администрация района), устанавливающий порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, в целях предоставления муниципальной услуги.
Уполномоченный отдел администрации района - структурное подразделение администрации района, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (территориальный отдел Бондарского сельсовета).
Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (Бондарское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг").
Специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу заявлений в уполномоченной организации.
Исполнитель - специалист уполномоченного отдела администрации района, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными организациями и заявителями.
Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным отделом администрации района в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в администрации района, расположенной по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Карла Маркса, д. 2, с использованием средств телефонной связи: телефон (47534) 2-43-73, электронного информирования: адрес электронной почты post@34.tambov.gov.ru;
режим работы: с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченном отделе администрации района, расположенном по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Первомайская, д. 11, с использованием средств телефонной связи: телефон (47534) 2-52-13, электронного информирования: электронная почта: ss01@r34.tambov.gov.ru, на информационном стенде;
режим работы: с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченной организации, расположенной по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Лермонтовская, д. 35;
режим работы: с 08 часов 20 минут до 16 часов 30 минут, обеденный перерыв в понедельник - четверг с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут, в пятницу в 12 часов 30 минут до 13 часов 20 минут, выходные дни: суббота, воскресенье;
контактные телефоны: 8 (47534) 2-40-45, 2-40-53;
интернет-сайт: http://www.mfc34.tmbreg.ru;
адрес электронной почты: priem@mfc34.tambov.gov.ru;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" http://pgu.tambov.gov.ru (далее - Портал), на официальном сайте уполномоченной организации http://www.mfc34.tmbreg.ru, официальном сайте уполномоченного отдела http://r34.tmbreg.ru, на информационных стендах.
1.5. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Межмуниципальным отделом по Бондарскому и Пичаевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.
Адрес места нахождения: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Пароваткина, д. 1.
Режим работы: понедельник, среда, четверг с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, без обеденного перерыва; вторник с 10 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, без обеденного перерыва; пятница с 08 часов 30 минут до 16 часов 15 минут, без обеденного перерыва; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
Контактный телефон: 8 (47534) 2-43-58.
- Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации (ГУПТИ) Тамбовской области "Бондарский нехозрасчетный участок" (393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Советская, д. 18);
режим работы: с 08 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин., обеденный перерыв с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин., выходные дни: воскресенье, понедельник;
контактный телефон: 8 (47534) 2-43-61.
- Территориальным пунктом Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области в Бондарском районе (далее - ТП УФМС России по Тамбовской области в Бондарском районе), расположенное по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Пароваткина, д. 1.
Режим работы: со вторника по среду с 09 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин, четверг - неприемный день, пятница - с 09 ч. 00 мин. до 17 ч. 00, суббота - с 09 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин., обеденный перерыв с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 45 мин., выходные дни: понедельник, воскресенье, телефон для справок: 8 (47534) 2-31-03.
1.5.1. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы уполномоченного отдела администрации района и уполномоченной организации;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного отдела администрации района, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.5.2. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.5.3. Индивидуальное консультирование.
Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.4. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
1.5.5. Письменные разъяснения предоставляются администрацией района при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
1.5.6. Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
1.5.7. При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
1.6. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
1.6.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;
на официальном Интернет-сайте администрации района на странице уполномоченного отдела администрации района.
1.6.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченном отделе администрации района и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность на территории Бондарского сельсовета".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией района. Ее предоставление обеспечивается уполномоченным отделом администрации района. Прием заявления и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченной организацией.
При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия: межмуниципальный отдел по Бондарскому и Пичаевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации (ГУПТИ) Тамбовской области "Бондарский нехозрасчетный участок" и ТП УФМС России по Тамбовской области в Бондарском районе.
При предоставлении муниципальной услуги не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Бондарский сельским Советом народных депутатов.
2.3. Результатом предоставления услуги является:
- заключенный договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность между гражданином(ами) и администрацией района;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня подачи документов. В случае, если запрашиваемая заявителем услуга не может быть предоставлена в 30-дневный срок или срок, указанный в запросе (заявлении), срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Устав Бондарского района Тамбовской области;
- Устав Бондарского сельсовета Бондарского района Тамбовской области;
- постановление администрации района от 20.10.2014 № 504 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Бондарского района Тамбовской области;
настоящий административный регламент;
иные нормативные правовые акты.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
а) документы, удостоверяющие личность собственника(ов) (в случае обращения представителя по доверенности - паспорт представителя и нотариально заверенную доверенность; в случае обращения законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет - паспорт законного представителя и свидетельство о рождении несовершеннолетнего либо паспорт законного представителя и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна; в случае обращения представителя (физического лица) недееспособного, не полностью дееспособного - документ, удостоверяющий личность представителя, документ, удостоверяющий личность недееспособного, не полностью дееспособного, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна; в случае обращения представителя организации, в которую помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане - Устав данной организации, приказ о назначении на должность руководителя, документ, удостоверяющий личность руководителя организации, документ, удостоверяющий личность недееспособного или не полностью дееспособного, документ, подтверждающий нахождение недееспособного или не полностью дееспособного гражданина на попечении организации; в случае обращения несовершеннолетнего в возрасте с 14 до 18 лет - документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении несовершеннолетнего и документы, удостоверяющие личность законных представителей (родителей, усыновителей) либо документ, удостоверяющий личность попечителя и акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя; в случае обращения родителей (усыновителей), опекунов, органов опеки и попечительства за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет для передачи жилого помещения в муниципальную собственность, в котором проживают исключительно несовершеннолетние - паспорта родителей (усыновителей), опекунов, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, предварительное разрешение органов опеки и попечительства; в случае обращения несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет для передачи жилого помещения в муниципальную собственность, в котором проживают исключительно несовершеннолетние - документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о рождении несовершеннолетнего, документ, удостоверяющий личность родителей (усыновителей), либо документ, удостоверяющий личность попечителя, и предварительное разрешение органов опеки и попечительства);
б) заявление на передачу жилого помещения в муниципальную собственность, подписанное всеми собственниками жилого помещения и согласованное всеми совместно проживающими совершеннолетними членами семьи, а также несовершеннолетними, в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей - родителей (усыновителей), попечителей, органов опеки и попечительства по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, недееспособных, не полностью дееспособных граждан подписывается, соответственно, родителями (усыновителями), опекуном.
В случае невозможности личного присутствия собственника жилого помещения либо совместно проживающего члена семьи собственника заявление на передачу жилого помещения в муниципальную собственность должно быть заверено в нотариальном порядке.
Заявление может быть подано в электронной форме при наличии у заявителя электронной подписи;
в) согласие на обработку персональных данных по форме, представленной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
г) предварительное разрешение органов опеки и попечительства на передачу жилого помещения, находящегося в собственности несовершеннолетнего(их), недееспособного(ых), не полностью дееспособного(ых), ограниченно дееспособного(ых) граждан, в муниципальную собственность;
д) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
е) технический паспорт жилого помещения;
ж) договор о безвозмездной передаче жилья (жилых помещений) в собственность, регистрация которого произведена уполномоченным органом (организацией) до вступления в действие законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
з) справку о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности (для граждан, проживавших до 01.04.1998 в иных муниципальных образованиях, кроме Бондарского района и Тамбовской области);
к) правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- справка о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности (для граждан, проживавших до 01.04.1998 в Бондарском районе Тамбовской области);
- документы, подтверждающие регистрацию граждан Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания.
В случае непредставления заявителем указанных в настоящем пункте документов, уполномоченная организация запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим административным регламентом.
Все документы предоставляются заявителем в подлиннике или засвидетельствованных в нотариальном порядке копиях. Дополнительно заявитель вправе представить незаверенные нотариально копии документов. Гражданин несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленный пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, является исчерпывающим. Специалист уполномоченной организации не вправе требовать представление заявителем других документов, кроме документов, установленных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
2.6.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в уполномоченный отдел администрации района по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
2.6.4. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в уполномоченной организации.
Уполномоченная организация не в праве требовать от заявителя предоставления иных документов.
Все документы предоставляются заявителем в одном экземпляре.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом;
- предоставление документов, составленных на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык;
- непредставление определенных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента документов;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8. Основанием для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- наличие ограничений (обременений) прав, правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требования в отношении жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность.
2.9. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результатов предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 15 минут с момента поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Территория, прилегающая к зданию уполномоченной организации, оборудована автомобильными стоянками, стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением получателями услуг бесплатного доступа к парковочным местам.
Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов, электронной системой управления очередью.
Сектор информирования граждан, предназначенный для ознакомления с информационными материалами, оборудован информационными стендами с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, плазменными панелями, с обеспечением доступа заявителей к единому Порталу государственных и муниципальных услуг и правовым Интернет-ресурсам.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- соответствие должностных регламентов и инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Основанием для начала административной процедуры являются поступившее в уполномоченную организацию заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента. Заявление может быть подано лично, посредством почтовой связи, по электронной почте.
3.1.1. Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием документов у заявителя;
- рассмотрение документов специалистом уполномоченного отдела администрации района;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- заключение договора;
- передача итогового документа заявителю.
3.1.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административных действий.
Специалист, исполнитель и руководитель являются ответственными за выполнение административных действий в пределах полномочий, определенных настоящим административным регламентом.
3.2. Рассмотрение запросов руководителем и передача их на исполнение.
В течение одного рабочего дня с момента получения руководитель уполномоченного отдела администрации района рассматривает запросы (заявления), назначает ответственного исполнителя и передает их ему на исполнение.
3.3. Рассмотрение исполнителем заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Исполнитель при рассмотрении вопроса о предоставлении муниципальной услуги в течение 1 дня проводит проверку на наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.2. В случае непредставления заявителем документов, перечень которых указан в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента, исполнитель в течение 3 дней со времени назначения руководителем уполномоченного отдела администрации района исполнителя готовит и направляет в письменной либо в электронной форме запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов и (или) информации, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
Срок подготовки и направления ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 дней со дня поступления межведомственных запросов в организации, предоставляющие документы и (или) информацию.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указания на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
- информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель при обращении за предоставлением муниципальной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнитель проводит экспертизу проектной документации на соответствие действующим нормативам и представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации и дает предложения руководителю уполномоченного отдела администрации района. Срок исполнения - 3 дня.
3.3.3. Руководитель уполномоченного отдела администрации района рассматривает проект, согласовывает его или делает письменные замечания по проекту и возвращает пакет документов исполнителю в течение 3 дней.
3.3.4. В случае поступления в уполномоченный отдел администрации района ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии запрашиваемых документов и (или) информации, необходимых для заключения договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, исполнитель в течение 1 дня готовит письмо с предложением представить документ и (или) информацию, необходимые для заключения договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.
3.3.5. Исполнитель готовит проект договора о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность (при предоставлении заявителем пакета документов, предусмотренных п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента). Срок исполнения - 3 дня.
3.3.6. Проект договора визируется руководителем уполномоченного отдела администрации района в течение 2 дней. После визирования руководителем уполномоченного отдела проект договора в течение 1 рабочего дня направляется:
- для проведения правовой экспертизы - в правовой отдел администрации района.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня;
- для согласования - начальнику отдела организационной работы и информатизации администрации района.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня;
- для подписания проекта постановления - главе администрации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.7. Подписанный договор о безвозмездной передаче жилья в муниципальную собственность регистрируется в установленном порядке и передается в порядке делопроизводства в уполномоченную организацию. Срок выполнения - 2 дня.
3.3.8. Датой выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является дата выдачи ему подписанного договора о безвозмездной передаче жилья в муниципальную собственность.
3.3.9. В процессе предоставления муниципальной услуги специалист уполномоченной организации, исполнитель уполномоченного отдела администрации района обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.4. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет возможность дистанционно получить форму заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Портале, официальном сайте администрации Бондарского района Тамбовской области, сайте уполномоченной организации.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
3.6. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее - уполномоченная организация).
3.6.1. Настоящий подраздел административного регламента распространяется на деятельность работников уполномоченной организации, уполномоченных на реализацию функций многофункционального центра, а также специалиста уполномоченного отдела при предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна", на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного администрацией района и уполномоченной организацией (далее по тексту - специалист).
3.6.2. При обращении заявителя в уполномоченную организацию за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
- прием запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным отделом, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов уполномоченного отдела, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
- информирование заявителей о порядке предоставления услуги в уполномоченной организации, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в уполномоченной организации, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации;
- взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу заявителю документов уполномоченного отдела по результатам предоставления муниципальной услуги;
- составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в уполномоченную организацию по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным отделом в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
- прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного отдела, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
3.6.3. За выполнение функций, указанных в пункте 3.6.2 настоящего административного регламента, специалистами плата с заявителей не взимается.
3.6.4. Специалист при личном обращении заявителей в уполномоченную организацию осуществляет следующие действия:
- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации;
- прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
- выдачу заявителям документов уполномоченного отдела по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.6.5. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации.
3.6.5.1. Специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в уполномоченную организацию, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации.
3.6.5.2. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.6.6. Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.6.1. При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
3.6.6.2. устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах.
3.6.6.3. в случае обращения представителя заявителя, проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем.
3.6.6.4. проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сличает представленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.6.6.5. проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов.
3.6.6.6. проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке, должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык.
3.6.6.7. проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
Запрос (заявление), который подается через уполномоченную организацию, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы, с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении).
3.6.6.8. уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты.
3.6.6.9. проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.6.6.10. составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты.
3.6.6.11. выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
- в уполномоченной организации;
- в уполномоченном отделе.
3.6.6.12. изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.6.13. по результатам приема документов выдает заявителю:
- 1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги,
- 1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в уполномоченной организации документов, предоставленных заявителем.
3.6.6.14. уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги, с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный отдел и получения в нем результата предоставления услуги.
3.6.6.15. в случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в уполномоченной организации, информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов неуполномоченного лица.
3.6.6.16. Отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 3.6.6.2 - 3.6.6.6 настоящего административного регламента специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный отдел будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги) и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему может быть отказано уполномоченным отделом.
3.6.6.17. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 3.11.6 настоящего административного регламента, составляет 10 минут.
3.6.7. Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7.1. После приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя специалист осуществляет следующие действия:
3.6.7.2. составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в администрацию района.
3.6.7.3. доставка документов в администрацию района осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии.
3.6.7.4. комплекты документов должны быть переданы в администрацию района не позднее следующего рабочего дня после дня их приема.
3.6.7.5. в случае, если результат предоставления услуги подлежит выдаче в уполномоченную организацию, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в администрацию района комплектам документов. Доставка документов от администрации района в уполномоченную организацию осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии.
3.6.8. Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги.
3.6.8.1. После поступления в уполномоченную организацию от администрации района результата предоставления муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
3.6.8.2. в день получения результата предоставления услуги информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченной организации специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в уполномоченной организации.
3.6.8.3. подготавливает комплект документов к выдаче.
3.6.9. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.9.1. При обращении заявителя (его представителя) в уполномоченную организацию за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
3.6.9.2. устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
3.6.9.3. проверяет правомочия представителя заявителя;
3.6.9.4. находит документы, подлежащие выдаче;
3.6.9.5. знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
3.6.9.6. проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.6.9.7. Специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
1. обратившееся лицо отказалось предъявить удостоверяющий личность;
2. за выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
3. если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
3.6.9.8. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 3.6.9.7 настоящего административного регламента, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в уполномоченной организации.
3.6.9.9. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.6.9.7 настоящего административного регламента, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня готовит сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный отдел, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный отдел и доступны в нем для получения.
3.6.9.10. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 3.6.9 настоящего административного регламента, составляет 10 минут.
3.6.9.11. В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в уполномоченной организации заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в уполномоченной организации от администрации района, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный отдел с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный отдел и доступны для получения в нем.
4. Формы контроля за
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного отдела администрации района, главой администрации Бондарского района Тамбовской области либо лицом его замещающим.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.5. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального
служащего
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
Главе администрации Бондарского района
Тамбовской области
______________________________________
Заявитель ____________________________
______________________________________
(для физических лиц: фамилия, имя,
отчество,
______________________________________
паспортные данные;
______________________________________
______________________________________
(почтовый индекс и адрес проживания
______________________________________
(места нахождения)
Тел. _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора о безвозмездной передаче
жилого помещения в муниципальную собственность
Прошу(сим) передать в муниципальную собственность жилое помещение,
расположенное по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
принадлежащее мне (нам) на праве собственности (совместной, долевой,
полной) на основании договора о безвозмездной передаче жилья в
собственность от "___" __________________ № __________________________, что
подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № _______
_____________________________ от _________________ 20__ г.
№ п/п
Ф.И.О. (полностью) с учетом лиц, проходящих срочную службу в Российской армии или находящихся в командировке
Родственные отношения
% долевого участия
Подписи совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, подтверждающих согласие на приватизацию
1
2
3
4
5
Дата ___________________________________________________
Подпись ________________________________________________
Заявление принял _______________________________________
(подпись, Ф.И.О. специалиста уполномоченной организации)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных лица, документы или информация о
котором необходимы при предоставлении муниципальной услуги "Заключение
договора о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории Бондарского сельсовета"
Я, ________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество лица (законного представителя), адрес проживания
паспорт, выдан ____________________________________________________________
серия, номер когда, кем ___________________________________________________
даю согласие ______________________________________________________________
(наименование оператора персональных данных)
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (передачу)
способами, не противоречащими закону, моих персональных данных/персональных
данных ____________________________________________________________________
Ф.И.О.
законным представителем которого я являюсь на основании ___________________
(документ, подтверждающий полномочия законного представителя)
а именно, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства,
родственных отношений, документа, удостоверяющего личность (паспорт,
свидетельство о рождении), гражданстве.
Обработка моих персональных данных/персональных данных
___________________________________________________________________________
(указать нужное) (Ф.И.О.)
законным представителем которого я являюсь, будет производиться с целью
предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную собственность на территории
Бондарского сельсовета".
Настоящее согласие действует бессрочно в связи с постоянным хранением
документов.
"___" ________________ 20__ г.
_______________________________
подпись
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________
(адрес проживания (регистрации))
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче жилых
помещений в муниципальную собственность на территории
Бондарского сельсовета"
Настоящим уведомляю, что после рассмотрения предоставленных Вами
документов для предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о
безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность на
территории Бондарского сельсовета" по жилому помещению, расположенному по
адресу:
___________________________________________________________________________
принято решение об отказе в приеме документов.
___________________________________________________________________________
(причины отказа в приеме документов)
___________________________________________________________________________
Специалист Ф.И.О., должность
___________________________________________________________________________
Дата (подпись)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений
в муниципальную собственность на территории
Бондарского сельсовета"
Адрес нахождения объекта __________________________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя(ей), за которого(ых) по доверенности
действует _________________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
представлены следующие документы:
N
Наименование и реквизиты документа
Количество листов
Документы сдал:
заявитель
______________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________ 20__ г.
Документы принял:
указать должность специалиста, принявшего документы
_________________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРА О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В
МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ БОНДАРСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА"
Обращение заявителя к специалисту уполномоченной организации
\/ \/
Прием и регистрация Подготовка и выдача
заявления для уведомления об отказе
предоставления в приеме документов - 15
муниципальной услуги - 15 минут
минут
\/
Формирование и направление межведомственных запросов - 3 рабочих дня
\/
Получение информации в соответствии с межведомственными запросами - 5
рабочих дней
\/
Рассмотрение документов исполнителем - 5 рабочих дней
\/ \/
Подготовка проекта Подготовка проекта
договора о безвозмездной уведомления об отказе
передаче жилого в предоставлении
помещения в муниципальную муниципальной услуги - 3
собственность - 20 рабочих рабочих дня
дней
\/ \/
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги - 3 рабочих дня
\/
Выдача документов заявителю - 1 рабочий день
------------------------------------------------------------------
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БОНДАРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2015 г. № 298
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ
ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ НА
ТЕРРИТОРИИ БОНДАРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 20.10.2014 № 504 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Бондарского района Тамбовской области", постановлением администрации района от 26.03.2015 № 145 "Об утверждении Перечня государственных услуг по полномочиям, переданным для осуществления администрацией Бондарского района Тамбовской области, и муниципальных услуг предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" на базе Бондарского районного муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность на территории Бондарского сельсовета" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника территориального отдела Бондарского сельсовета О.Р.Ивлиева.
Глава администрации
А.А.Воробьев
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Бондарского района
от 09.06.2015 № 298
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О
БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ
СОБСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ БОНДАРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность на территории Бондарского сельсовета" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальной услуги. Настоящий административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, форму контроля предоставления муниципальной услуги, а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации Бондарского района Тамбовской области или должностных лиц.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются собственники жилых помещений, желающие передать в муниципальную собственность приватизированные ими жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания и свободные от обязательств, или лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями, выступать от имени заявителей при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативно-правовой акт администрации Бондарского района Тамбовской области (далее - администрация района), устанавливающий порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, в целях предоставления муниципальной услуги.
Уполномоченный отдел администрации района - структурное подразделение администрации района, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (территориальный отдел Бондарского сельсовета).
Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (Бондарское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг").
Специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу заявлений в уполномоченной организации.
Исполнитель - специалист уполномоченного отдела администрации района, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными организациями и заявителями.
Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
Межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным отделом администрации района в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в администрации района, расположенной по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Карла Маркса, д. 2, с использованием средств телефонной связи: телефон (47534) 2-43-73, электронного информирования: адрес электронной почты post@34.tambov.gov.ru;
режим работы: с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченном отделе администрации района, расположенном по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Первомайская, д. 11, с использованием средств телефонной связи: телефон (47534) 2-52-13, электронного информирования: электронная почта: ss01@r34.tambov.gov.ru, на информационном стенде;
режим работы: с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченной организации, расположенной по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Лермонтовская, д. 35;
режим работы: с 08 часов 20 минут до 16 часов 30 минут, обеденный перерыв в понедельник - четверг с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут, в пятницу в 12 часов 30 минут до 13 часов 20 минут, выходные дни: суббота, воскресенье;
контактные телефоны: 8 (47534) 2-40-45, 2-40-53;
интернет-сайт: http://www.mfc34.tmbreg.ru;
адрес электронной почты: priem@mfc34.tambov.gov.ru;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" http://pgu.tambov.gov.ru (далее - Портал), на официальном сайте уполномоченной организации http://www.mfc34.tmbreg.ru, официальном сайте уполномоченного отдела http://r34.tmbreg.ru, на информационных стендах.
1.5. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Межмуниципальным отделом по Бондарскому и Пичаевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.
Адрес места нахождения: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Пароваткина, д. 1.
Режим работы: понедельник, среда, четверг с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, без обеденного перерыва; вторник с 10 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, без обеденного перерыва; пятница с 08 часов 30 минут до 16 часов 15 минут, без обеденного перерыва; выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
Контактный телефон: 8 (47534) 2-43-58.
- Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации (ГУПТИ) Тамбовской области "Бондарский нехозрасчетный участок" (393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Советская, д. 18);
режим работы: с 08 ч. 30 мин. до 17 ч. 30 мин., обеденный перерыв с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 48 мин., выходные дни: воскресенье, понедельник;
контактный телефон: 8 (47534) 2-43-61.
- Территориальным пунктом Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области в Бондарском районе (далее - ТП УФМС России по Тамбовской области в Бондарском районе), расположенное по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Пароваткина, д. 1.
Режим работы: со вторника по среду с 09 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин, четверг - неприемный день, пятница - с 09 ч. 00 мин. до 17 ч. 00, суббота - с 09 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин., обеденный перерыв с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 45 мин., выходные дни: понедельник, воскресенье, телефон для справок: 8 (47534) 2-31-03.
1.5.1. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайта и режиме работы уполномоченного отдела администрации района и уполномоченной организации;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного отдела администрации района, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.5.2. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.5.3. Индивидуальное консультирование.
Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.4. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
1.5.5. Письменные разъяснения предоставляются администрацией района при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
1.5.6. Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
1.5.7. При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
1.6. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
1.6.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;
на официальном Интернет-сайте администрации района на странице уполномоченного отдела администрации района.
1.6.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченном отделе администрации района и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность на территории Бондарского сельсовета".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией района. Ее предоставление обеспечивается уполномоченным отделом администрации района. Прием заявления и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченной организацией.
При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источника получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке межведомственного взаимодействия: межмуниципальный отдел по Бондарскому и Пичаевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Государственное унитарное предприятие технической инвентаризации (ГУПТИ) Тамбовской области "Бондарский нехозрасчетный участок" и ТП УФМС России по Тамбовской области в Бондарском районе.
При предоставлении муниципальной услуги не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Бондарский сельским Советом народных депутатов.
2.3. Результатом предоставления услуги является:
- заключенный договор о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность между гражданином(ами) и администрацией района;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня подачи документов. В случае, если запрашиваемая заявителем услуга не может быть предоставлена в 30-дневный срок или срок, указанный в запросе (заявлении), срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с обязательным уведомлением об этом заявителя.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Устав Бондарского района Тамбовской области;
- Устав Бондарского сельсовета Бондарского района Тамбовской области;
- постановление администрации района от 20.10.2014 № 504 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Бондарского района Тамбовской области;
настоящий административный регламент;
иные нормативные правовые акты.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
а) документы, удостоверяющие личность собственника(ов) (в случае обращения представителя по доверенности - паспорт представителя и нотариально заверенную доверенность; в случае обращения законного представителя несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет - паспорт законного представителя и свидетельство о рождении несовершеннолетнего либо паспорт законного представителя и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна; в случае обращения представителя (физического лица) недееспособного, не полностью дееспособного - документ, удостоверяющий личность представителя, документ, удостоверяющий личность недееспособного, не полностью дееспособного, акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна; в случае обращения представителя организации, в которую помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане - Устав данной организации, приказ о назначении на должность руководителя, документ, удостоверяющий личность руководителя организации, документ, удостоверяющий личность недееспособного или не полностью дееспособного, документ, подтверждающий нахождение недееспособного или не полностью дееспособного гражданина на попечении организации; в случае обращения несовершеннолетнего в возрасте с 14 до 18 лет - документ, удостоверяющий личность, свидетельство о рождении несовершеннолетнего и документы, удостоверяющие личность законных представителей (родителей, усыновителей) либо документ, удостоверяющий личность попечителя и акт органа опеки и попечительства о назначении попечителя; в случае обращения родителей (усыновителей), опекунов, органов опеки и попечительства за несовершеннолетних в возрасте до 14 лет для передачи жилого помещения в муниципальную собственность, в котором проживают исключительно несовершеннолетние - паспорта родителей (усыновителей), опекунов, свидетельство о рождении несовершеннолетнего, предварительное разрешение органов опеки и попечительства; в случае обращения несовершеннолетних в возрасте с 14 до 18 лет для передачи жилого помещения в муниципальную собственность, в котором проживают исключительно несовершеннолетние - документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о рождении несовершеннолетнего, документ, удостоверяющий личность родителей (усыновителей), либо документ, удостоверяющий личность попечителя, и предварительное разрешение органов опеки и попечительства);
б) заявление на передачу жилого помещения в муниципальную собственность, подписанное всеми собственниками жилого помещения и согласованное всеми совместно проживающими совершеннолетними членами семьи, а также несовершеннолетними, в возрасте от 14 до 18 лет с согласия законных представителей - родителей (усыновителей), попечителей, органов опеки и попечительства по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
Заявление от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, недееспособных, не полностью дееспособных граждан подписывается, соответственно, родителями (усыновителями), опекуном.
В случае невозможности личного присутствия собственника жилого помещения либо совместно проживающего члена семьи собственника заявление на передачу жилого помещения в муниципальную собственность должно быть заверено в нотариальном порядке.
Заявление может быть подано в электронной форме при наличии у заявителя электронной подписи;
в) согласие на обработку персональных данных по форме, представленной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
г) предварительное разрешение органов опеки и попечительства на передачу жилого помещения, находящегося в собственности несовершеннолетнего(их), недееспособного(ых), не полностью дееспособного(ых), ограниченно дееспособного(ых) граждан, в муниципальную собственность;
д) свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (документы, подтверждающие перемену имени, фамилии, отчества - свидетельства о рождении, заключении брака, расторжении брака, перемене имени и иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния");
е) технический паспорт жилого помещения;
ж) договор о безвозмездной передаче жилья (жилых помещений) в собственность, регистрация которого произведена уполномоченным органом (организацией) до вступления в действие законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
з) справку о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности (для граждан, проживавших до 01.04.1998 в иных муниципальных образованиях, кроме Бондарского района и Тамбовской области);
к) правоустанавливающий документ на жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- справка о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности (для граждан, проживавших до 01.04.1998 в Бондарском районе Тамбовской области);
- документы, подтверждающие регистрацию граждан Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания.
В случае непредставления заявителем указанных в настоящем пункте документов, уполномоченная организация запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с настоящим административным регламентом.
Все документы предоставляются заявителем в подлиннике или засвидетельствованных в нотариальном порядке копиях. Дополнительно заявитель вправе представить незаверенные нотариально копии документов. Гражданин несет ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов.
Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленный пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента, является исчерпывающим. Специалист уполномоченной организации не вправе требовать представление заявителем других документов, кроме документов, установленных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
2.6.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо предоставление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно предоставляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в уполномоченный отдел администрации района по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
2.6.4. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в уполномоченной организации.
Уполномоченная организация не в праве требовать от заявителя предоставления иных документов.
Все документы предоставляются заявителем в одном экземпляре.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В приеме документов заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах не оговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом;
- предоставление документов, составленных на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык;
- непредставление определенных пунктом 2.6.1 настоящего административного регламента документов;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
2.8. Основанием для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги заявителю может быть отказано по следующим основаниям:
- наличие ограничений (обременений) прав, правопритязаний и заявленных в судебном порядке прав требования в отношении жилого помещения, передаваемого в муниципальную собственность.
2.9. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и получении результатов предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет не более 15 минут с момента поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Территория, прилегающая к зданию уполномоченной организации, оборудована автомобильными стоянками, стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением получателями услуг бесплатного доступа к парковочным местам.
Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов, электронной системой управления очередью.
Сектор информирования граждан, предназначенный для ознакомления с информационными материалами, оборудован информационными стендами с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, плазменными панелями, с обеспечением доступа заявителей к единому Порталу государственных и муниципальных услуг и правовым Интернет-ресурсам.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- соответствие должностных регламентов и инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах
3.1. Основанием для начала административной процедуры являются поступившее в уполномоченную организацию заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего административного регламента. Заявление может быть подано лично, посредством почтовой связи, по электронной почте.
3.1.1. Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием документов у заявителя;
- рассмотрение документов специалистом уполномоченного отдела администрации района;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- заключение договора;
- передача итогового документа заявителю.
3.1.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административных действий.
Специалист, исполнитель и руководитель являются ответственными за выполнение административных действий в пределах полномочий, определенных настоящим административным регламентом.
3.2. Рассмотрение запросов руководителем и передача их на исполнение.
В течение одного рабочего дня с момента получения руководитель уполномоченного отдела администрации района рассматривает запросы (заявления), назначает ответственного исполнителя и передает их ему на исполнение.
3.3. Рассмотрение исполнителем заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Исполнитель при рассмотрении вопроса о предоставлении муниципальной услуги в течение 1 дня проводит проверку на наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.2. В случае непредставления заявителем документов, перечень которых указан в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента, исполнитель в течение 3 дней со времени назначения руководителем уполномоченного отдела администрации района исполнителя готовит и направляет в письменной либо в электронной форме запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов и (или) информации, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
Срок подготовки и направления ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать 5 дней со дня поступления межведомственных запросов в организации, предоставляющие документы и (или) информацию.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
- наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
- наименование органа или организации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в адрес которой направляется межведомственный запрос;
- наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
- указания на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
- дата направления межведомственного запроса;
- фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
- информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявитель при обращении за предоставлением муниципальной услуги подтверждает факт получения указанного согласия в форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе путем представления документа, подтверждающего факт получения указанного согласия, на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги. Органы (организации), участвующие в межведомственном информационном взаимодействии, обязаны обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнитель проводит экспертизу проектной документации на соответствие действующим нормативам и представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации и дает предложения руководителю уполномоченного отдела администрации района. Срок исполнения - 3 дня.
3.3.3. Руководитель уполномоченного отдела администрации района рассматривает проект, согласовывает его или делает письменные замечания по проекту и возвращает пакет документов исполнителю в течение 3 дней.
3.3.4. В случае поступления в уполномоченный отдел администрации района ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии запрашиваемых документов и (или) информации, необходимых для заключения договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, исполнитель в течение 1 дня готовит письмо с предложением представить документ и (или) информацию, необходимые для заключения договора о безвозмездной передаче жилья в собственность.
3.3.5. Исполнитель готовит проект договора о безвозмездной передаче жилого помещения в муниципальную собственность (при предоставлении заявителем пакета документов, предусмотренных п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента). Срок исполнения - 3 дня.
3.3.6. Проект договора визируется руководителем уполномоченного отдела администрации района в течение 2 дней. После визирования руководителем уполномоченного отдела проект договора в течение 1 рабочего дня направляется:
- для проведения правовой экспертизы - в правовой отдел администрации района.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня;
- для согласования - начальнику отдела организационной работы и информатизации администрации района.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня;
- для подписания проекта постановления - главе администрации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
3.3.7. Подписанный договор о безвозмездной передаче жилья в муниципальную собственность регистрируется в установленном порядке и передается в порядке делопроизводства в уполномоченную организацию. Срок выполнения - 2 дня.
3.3.8. Датой выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги является дата выдачи ему подписанного договора о безвозмездной передаче жилья в муниципальную собственность.
3.3.9. В процессе предоставления муниципальной услуги специалист уполномоченной организации, исполнитель уполномоченного отдела администрации района обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.4. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.
3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет возможность дистанционно получить форму заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Портале, официальном сайте администрации Бондарского района Тамбовской области, сайте уполномоченной организации.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.3 настоящего административного регламента.
3.6. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее - уполномоченная организация).
3.6.1. Настоящий подраздел административного регламента распространяется на деятельность работников уполномоченной организации, уполномоченных на реализацию функций многофункционального центра, а также специалиста уполномоченного отдела при предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна", на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного администрацией района и уполномоченной организацией (далее по тексту - специалист).
3.6.2. При обращении заявителя в уполномоченную организацию за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
- прием запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным отделом, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов уполномоченного отдела, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
- информирование заявителей о порядке предоставления услуги в уполномоченной организации, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в уполномоченной организации, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации;
- взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу заявителю документов уполномоченного отдела по результатам предоставления муниципальной услуги;
- составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в уполномоченную организацию по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным отделом в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
- прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного отдела, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
3.6.3. За выполнение функций, указанных в пункте 3.6.2 настоящего административного регламента, специалистами плата с заявителей не взимается.
3.6.4. Специалист при личном обращении заявителей в уполномоченную организацию осуществляет следующие действия:
- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации;
- прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
- выдачу заявителям документов уполномоченного отдела по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.6.5. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации.
3.6.5.1. Специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в уполномоченную организацию, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации.
3.6.5.2. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.6.6. Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.6.1. При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
3.6.6.2. устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах.
3.6.6.3. в случае обращения представителя заявителя, проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем.
3.6.6.4. проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сличает представленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.6.6.5. проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов.
3.6.6.6. проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке, должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык.
3.6.6.7. проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
Запрос (заявление), который подается через уполномоченную организацию, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы, с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении).
3.6.6.8. уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты.
3.6.6.9. проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.6.6.10. составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты.
3.6.6.11. выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
- в уполномоченной организации;
- в уполномоченном отделе.
3.6.6.12. изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.6.13. по результатам приема документов выдает заявителю:
- 1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги,
- 1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в уполномоченной организации документов, предоставленных заявителем.
3.6.6.14. уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги, с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный отдел и получения в нем результата предоставления услуги.
3.6.6.15. в случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в уполномоченной организации, информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов неуполномоченного лица.
3.6.6.16. Отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 3.6.6.2 - 3.6.6.6 настоящего административного регламента специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный отдел будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги) и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему может быть отказано уполномоченным отделом.
3.6.6.17. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 3.11.6 настоящего административного регламента, составляет 10 минут.
3.6.7. Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7.1. После приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя специалист осуществляет следующие действия:
3.6.7.2. составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в администрацию района.
3.6.7.3. доставка документов в администрацию района осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии.
3.6.7.4. комплекты документов должны быть переданы в администрацию района не позднее следующего рабочего дня после дня их приема.
3.6.7.5. в случае, если результат предоставления услуги подлежит выдаче в уполномоченную организацию, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в администрацию района комплектам документов. Доставка документов от администрации района в уполномоченную организацию осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии.
3.6.8. Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги.
3.6.8.1. После поступления в уполномоченную организацию от администрации района результата предоставления муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
3.6.8.2. в день получения результата предоставления услуги информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченной организации специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в уполномоченной организации.
3.6.8.3. подготавливает комплект документов к выдаче.
3.6.9. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.9.1. При обращении заявителя (его представителя) в уполномоченную организацию за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
3.6.9.2. устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
3.6.9.3. проверяет правомочия представителя заявителя;
3.6.9.4. находит документы, подлежащие выдаче;
3.6.9.5. знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
3.6.9.6. проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.6.9.7. Специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
1. обратившееся лицо отказалось предъявить удостоверяющий личность;
2. за выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
3. если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
3.6.9.8. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 3.6.9.7 настоящего административного регламента, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в уполномоченной организации.
3.6.9.9. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.6.9.7 настоящего административного регламента, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня готовит сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный отдел, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный отдел и доступны в нем для получения.
3.6.9.10. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 3.6.9 настоящего административного регламента, составляет 10 минут.
3.6.9.11. В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в уполномоченной организации заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в уполномоченной организации от администрации района, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный отдел с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный отдел и доступны для получения в нем.
4. Формы контроля за
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного отдела администрации района, главой администрации Бондарского района Тамбовской области либо лицом его замещающим.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.5. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального
служащего
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
Главе администрации Бондарского района
Тамбовской области
______________________________________
Заявитель ____________________________
______________________________________
(для физических лиц: фамилия, имя,
отчество,
______________________________________
паспортные данные;
______________________________________
______________________________________
(почтовый индекс и адрес проживания
______________________________________
(места нахождения)
Тел. _________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о заключении договора о безвозмездной передаче
жилого помещения в муниципальную собственность
Прошу(сим) передать в муниципальную собственность жилое помещение,
расположенное по адресу: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
принадлежащее мне (нам) на праве собственности (совместной, долевой,
полной) на основании договора о безвозмездной передаче жилья в
собственность от "___" __________________ № __________________________, что
подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № _______
_____________________________ от _________________ 20__ г.
№ п/п
Ф.И.О. (полностью) с учетом лиц, проходящих срочную службу в Российской армии или находящихся в командировке
Родственные отношения
% долевого участия
Подписи совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, подтверждающих согласие на приватизацию
1
2
3
4
5
Дата ___________________________________________________
Подпись ________________________________________________
Заявление принял _______________________________________
(подпись, Ф.И.О. специалиста уполномоченной организации)
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных лица, документы или информация о
котором необходимы при предоставлении муниципальной услуги "Заключение
договора о безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории Бондарского сельсовета"
Я, ________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество лица (законного представителя), адрес проживания
паспорт, выдан ____________________________________________________________
серия, номер когда, кем ___________________________________________________
даю согласие ______________________________________________________________
(наименование оператора персональных данных)
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных
данных" на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (передачу)
способами, не противоречащими закону, моих персональных данных/персональных
данных ____________________________________________________________________
Ф.И.О.
законным представителем которого я являюсь на основании ___________________
(документ, подтверждающий полномочия законного представителя)
а именно, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства,
родственных отношений, документа, удостоверяющего личность (паспорт,
свидетельство о рождении), гражданстве.
Обработка моих персональных данных/персональных данных
___________________________________________________________________________
(указать нужное) (Ф.И.О.)
законным представителем которого я являюсь, будет производиться с целью
предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную собственность на территории
Бондарского сельсовета".
Настоящее согласие действует бессрочно в связи с постоянным хранением
документов.
"___" ________________ 20__ г.
_______________________________
подпись
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________
(адрес проживания (регистрации))
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов для предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче жилых
помещений в муниципальную собственность на территории
Бондарского сельсовета"
Настоящим уведомляю, что после рассмотрения предоставленных Вами
документов для предоставления муниципальной услуги "Заключение договора о
безвозмездной передаче жилых помещений в муниципальную собственность на
территории Бондарского сельсовета" по жилому помещению, расположенному по
адресу:
___________________________________________________________________________
принято решение об отказе в приеме документов.
___________________________________________________________________________
(причины отказа в приеме документов)
___________________________________________________________________________
Специалист Ф.И.О., должность
___________________________________________________________________________
Дата (подпись)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной передаче жилых помещений
в муниципальную собственность на территории
Бондарского сельсовета"
Адрес нахождения объекта __________________________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя(ей), за которого(ых) по доверенности
действует _________________________________________________________________
Контактный телефон ________________________________________________________
представлены следующие документы:
N
Наименование и реквизиты документа
Количество листов
Документы сдал:
заявитель
______________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________ 20__ г.
Документы принял:
указать должность специалиста, принявшего документы
_________________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________ 20__ г.
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Заключение договора о безвозмездной
передаче жилых помещений в муниципальную
собственность на территории
Бондарского сельсовета"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ДОГОВОРА О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В
МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ БОНДАРСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА"
Обращение заявителя к специалисту уполномоченной организации
\/ \/
Прием и регистрация Подготовка и выдача
заявления для уведомления об отказе
предоставления в приеме документов - 15
муниципальной услуги - 15 минут
минут
\/
Формирование и направление межведомственных запросов - 3 рабочих дня
\/
Получение информации в соответствии с межведомственными запросами - 5
рабочих дней
\/
Рассмотрение документов исполнителем - 5 рабочих дней
\/ \/
Подготовка проекта Подготовка проекта
договора о безвозмездной уведомления об отказе
передаче жилого в предоставлении
помещения в муниципальную муниципальной услуги - 3
собственность - 20 рабочих рабочих дня
дней
\/ \/
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги - 3 рабочих дня
\/
Выдача документов заявителю - 1 рабочий день
------------------------------------------------------------------