Постановление администрации Бондарского района Тамбовской области от 24.06.2015 N 310 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление документов на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на территории Бондарского сельсовета"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ БОНДАРСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 310

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ
БОНДАРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации района от 20.10.2014 № 504 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Бондарского района Тамбовской области", постановлением администрации района от 26.03.2015 № 145 "Об утверждении Перечня государственных услуг по полномочиям, переданным для осуществления администрации Бондарского района Тамбовской области, и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется по принципу "одного окна" на базе Бондарского районного муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление документов на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на территории Бондарского сельсовета" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на информационно-новостном портале региональных средств массовой информации Тамбовской области www.top68.ru и разместить на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника территориального отдела Бондарского сельсовета О.Р.Ивлиева.

Глава администрации
А.А.Воробьев





Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Бондарского района
от 24.06.2015 № 310

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ
НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
НА ТЕРРИТОРИИ БОНДАРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление документов на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на территории Бондарского сельсовета" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления, доступности результатов исполнения, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Описание получателей муниципальной услуги.
Получателями муниципальной услуги являются наниматели жилых помещений по договору социального найма в домах, находящихся в собственности муниципального образования, либо их уполномоченные представители.
1.3. Термины и определения.
Административный регламент - нормативно-правовой акт администрации Бондарского района Тамбовской области (далее - администрация района), устанавливающий порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, в целях предоставления муниципальной услуги.
Уполномоченный отдел администрации района - структурное подразделение администрации района, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (территориальный отдел Бондарского сельсовета).
Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (Бондарское районное муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг").
Специалист - специалист уполномоченной организации, осуществляющий прием и выдачу заявлений в уполномоченной организации.
Исполнитель - специалист уполномоченного отдела администрации района, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными организациями и заявителями.
Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
1.4. Порядок информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в администрации района, расположенной по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Карла Маркса, д. 2, с использованием средств телефонной связи: телефон (47534) 2-43-73, электронного информирования: адрес электронной почты post@34.tambov.gov.ru;
режим работы: с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченном отделе администрации района, расположенном по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Первомайская, д. 11, с использованием средств телефонной связи: телефон (47534) 2-52-13, электронного информирования: электронная почта: ss01@r34.tambov.gov.ru, на информационном стенде;
режим работы: с 08 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, обеденный перерыв с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни, в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
- в уполномоченной организации, расположенной по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Лермонтовская, д. 35;
режим работы: с 08 часов 20 минут до 16 часов 30 минут, обеденный перерыв в понедельник - четверг с 12 часов 30 минут до 13 часов 30 минут, в пятницу в 12 часов 30 минут до 13 часов 20 минут, выходные дни: суббота, воскресенье;
контактные телефоны: 8 (47534) 2-40-45, 2-40-53;
интернет-сайт: http://www.mfc34.tmbreg.ru;
адрес электронной почты: priem@mfc34.tambov.gov.ru;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области", http://pgu.tambov.gov.ru (далее - Портал), на официальном сайте уполномоченной организации http://www.mfc34.tmbreg.ru, официальном сайте уполномоченного отдела http://r34.tmbreg.ru, на информационных стендах.
1.5. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- Территориальным пунктом Управления Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области в Бондарском районе (далее - ТП УФМС России по Тамбовской области в Бондарском районе), расположенным по адресу: 393230, Тамбовская область, Бондарский район, с. Бондари, ул. Пароваткина, д. 1;
режим работы: со вторника по среду, с 09 ч. 00 мин. до 17 ч. 30 мин, четверг - неприемный день, пятница - с 09 ч. 00 мин. до 17 ч. 00, суббота - с 09 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин., обеденный перерыв с 12 ч. 00 мин. до 12 ч. 45 мин., выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон для справок: 8 (47534) 2-31-03.
1.6. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, интернет-сайта и режиме работы уполномоченного отдела администрации района и уполномоченной организации;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного отдела администрации района, нарушающих права и законные интересы заявителей.
1.6.1. Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.6.2. Индивидуальное консультирование.
Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.6.3. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на интернет-сайте.
1.6.4. Письменные разъяснения предоставляются администрацией района при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
1.6.5. Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
1.6.6. При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
1.7. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
1.7.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;
на официальном интернет-сайте администрации района на странице уполномоченного отдела администрации района.
1.7.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченном отделе администрации района и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оформление документов на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на территории Бондарского сельсовета".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией района, ее предоставление обеспечивается уполномоченным отделом администрации района. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченной организацией.
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с ТП УФМС России по Тамбовской области в Бондарском районе.
При предоставлении муниципальной услуги не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Бондарский сельским Советом народных депутатов.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- оформление документов на обмен жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде (согласие на обмен, соглашения о расторжении ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающими жилые помещения, а также договоры социального найма с гражданами, которые вселяются в жилое помещение в связи с обменом);
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется по результатам рассмотрения представленных в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента документов. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с момента обращения заявителя для предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- оформление согласия на обмен - 16 рабочих дней;
- оформление соглашений о расторжении ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающими жилые помещения, а также договоров социального найма с гражданами, которые вселяются в жилое помещение в связи с обменом - 10 рабочих дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";
постановлением администрации района от 20.10.2014 № 504 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Бондарского района Тамбовской области";
Уставом Бондарского района Тамбовской области;
Уставом Бондарского сельсовета Бондарского района Тамбовской области;
настоящим административным регламентом;
иными нормативными правовыми актами.
2.6. Требования к составу документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
2.6.1. Для оформления согласия на обмен:
- документы, удостоверяющие личности нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих;
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
- разрешение органа опеки и попечительства на обмен жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателя данных жилых помещений;
- справки о состоянии здоровья из соответствующего медицинского учреждения, о наличии одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 (противотуберкулезного, психоневрологического, кожно-венерологического, онкологического диспансера, иной медицинской организации, предоставляющей заявителю медицинские услуги);
- договор об обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (3 экземпляра).
2.6.2. Для оформления соглашений о расторжении ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающими жилые помещения, а также договоров социального найма с гражданами, которые вселяются в жилое помещение в связи с обменом:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту);
- договор об обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (в случае если обмен совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации, одним из которых является с. Бондари);
- документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (в распоряжении уполномоченной организации), которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе.
2.7.1. Для оформления согласия на обмен:
- договор социального найма жилого помещения;
- информация о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
2.7.2. Для оформления соглашения о расторжении ранее заключенных договоров социального найма с гражданами, обменивающими жилые помещения, а также договоров социального найма с гражданами, которые вселяются в жилое помещение в связи с обменом:
- договор социального найма жилого помещения;
- согласие наймодателя, с которым у нанимателя заключен договор социального найма жилого помещения;
- договор об обмене жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (в случае если обмен совершен между гражданами, проживающими на территории Бондарского сельсовета).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
Все документы представляются заявителем в подлиннике. Гражданин несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
2.8. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе, в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уполномоченный отдел администрации района, предоставляющий муниципальную услугу, а также работники указанного отдела обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению муниципальной услуги информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.
Форма согласия на обработку персональных данных приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявитель не относится к категории лиц - получателей услуг;
- предоставление заявителем неполного перечня документов, предусмотренных п. 2.6.1, 2.6.2 настоящего административного регламента;
- предъявление заявителем документов, пришедших в негодность в результате порчи;
- отсутствие либо невозможность прочтения в письменном заявлении почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, не указаны фамилия, имя и отчество, а также сам текст заявления не поддается прочтению;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом;
- предоставление документов на иностранном языке без заверенного надлежащим образом перевода на русский язык.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Условия, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается:
а) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
б) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
в) обмениваемое жилое помещение признано в установленном законодательством порядке непригодным для проживания;
г) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
д) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
е) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне;
ж) предоставление заявителем заведомо ложной информации о зарегистрированных лицах, не соответствующей информации, предоставленной в рамках межведомственного взаимодействия с ТП УФМС России по Тамбовской области в Бондарском районе.
Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в уполномоченной организации.
Время ожидания заявителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут в порядке очереди.
Срок регистрации запроса заявителя, в том числе в электронной форме, - 5 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Территория, прилегающая к зданию уполномоченной организации, оборудована автомобильными стоянками, стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением получателям услуг бесплатного доступа к парковочным местам.
Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Сектор информирования граждан, предназначенный для ознакомления с информационными материалами, оборудован информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Место для приема заявителя оснащено стулом и столом (стойкой) для обеспечения возможности оформления документов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой информации.
2.14.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- удобный график работы уполномоченного отдела администрации района, уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение уполномоченной организации;
- время ожидания при получении муниципальной услуги;
- количество документов, запрашиваемых у заявителя, для предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- возможность получения услуги в многофункциональном центре;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в устной, письменной форме и в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.14.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим административным регламентом;
- количество обоснованных обжалований решений администрации района и уполномоченного отдела администрации района.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональном центре

3.1. Основанием для начала административной процедуры являются поступившее в уполномоченную организацию заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента. Заявление может быть подано лично, посредством почтовой связи, по электронной почте.
3.1.1. Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием и регистрация документов;
- принятие решения об обмене жилыми помещениями;
- подготовка документов на обмен жилыми помещениями.
3.1.2. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административных действий.
Специалист, исполнитель и руководитель являются ответственными за выполнение административных действий в пределах полномочий, определенных настоящим административным регламентом.
3.2. Рассмотрение запросов руководителем и передача их на исполнение.
В течение одного рабочего дня с момента получения руководитель уполномоченного отдела администрации района рассматривает запросы (заявления), назначает ответственного исполнителя и передает их ему на исполнение.
3.3. Рассмотрение исполнителем заявления об оказании муниципальной услуги.
3.3.1. Исполнитель в течение 5 рабочих дней после получения полного пакета документов от нанимателя, желающего произвести обмен жилого помещения (далее - заявитель), осуществляет проверку документов, прилагаемых к заявлению, и передает все документы на рассмотрение жилищной комиссии.
Вопрос о разрешении обмена жилыми помещениями рассматривается на заседании комиссии в течение 5 дней с момента получения документов.
3.3.2. При непредставлении заявителем документов, перечень которых указан в пункте 2.7 настоящего административного регламента, исполнитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов и информации, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация, или в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем, следующие сведения, если дополнительные сведения не установлены законодательным актом Российской Федерации:
1. наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;
2. наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3. наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4. указания на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5. сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные настоящим административным регламентом, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления документа и (или) информации;
6. контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7. дата направления межведомственного запроса;
8. фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9. информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
Требования подпунктов 1 - 8 настоящего пункта не распространяются на межведомственные запросы о предоставлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Обмен информацией между организациями осуществляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, с обеспечением требований законодательства Российской Федерации по защите информации конфиденциального характера.
В случае отсутствия возможности информационного обмена сведениями в электронном виде по каналам связи информационный обмен может осуществляться по факсимильной связи либо на бумажном носителе посредством почтовой связи и курьерской службы.
Должностные лица, направившие необоснованный межведомственный запрос, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса в письменной либо электронной форме готовят и передают в уполномоченный отдел администрации района документы и информацию, перечень которых указан в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
3.3.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры по проверке предоставленных документов, направлению запросов в порядке межведомственного взаимодействия и получению ответов на запросы, подготовки пакета документов для рассмотрения жилищной комиссией составляет не более 10 рабочих дней.
3.3.4. На основании решения жилищной комиссии исполнитель уполномоченного отдела администрации района в течение 3 дней готовит проект постановления об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Бондарского сельсовета или об отказе в обмене жилыми помещениями жилищного фонда и передает руководителю уполномоченного отдела администрации района на рассмотрение и визирование.
3.3.5. Проект постановления администрации района в течение 1 рабочего дня направляется:
для проведения правовой экспертизы - в правовой отдел администрации района.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня;
- для согласования - начальнику отдела организационной работы и информатизации администрации района.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня;
- для подписания проекта постановления - главе администрации.
Максимальный срок выполнения действия - 2 рабочих дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по подготовке и принятию постановления администрации района составляет не более 7 рабочих дней.
3.3.6. Копия постановления администрации Бондарского района Тамбовской области и уведомление о необходимости заключения договора об обмене жилыми помещениями жилищного фонда Бондарского сельсовета передается в порядке делопроизводства в уполномоченную организацию для выдачи заявителю в течение 2 дней со дня регистрации постановления администрации Бондарского района Тамбовской области.
3.3.7. Заявители в течение месяца с момента получения уведомления об обмене жилыми помещениями обращаются в уполномоченный отдел для расторжения ранее заключенных и заключения новых договоров социального найма.
Договор об обмене жилыми помещениями жилищного фонда администрации района и постановление об обмене жилыми помещениями жилищного фонда являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами и одновременного заключения новых договоров социального найма жилых помещений с гражданами, которые вселяются в жилые помещения в соответствии с договором об обмене жилыми помещениями.
3.3.8. Исполнитель уполномоченного отдела в день обращения граждан подготавливает проекты договоров социального найма, которые подписываются заявителями.
3.3.9. Подписанные заявителями проекты договоров социального найма согласовываются в течение 2 рабочих дней и передаются на подпись главе администрации.
3.3.10. После подписания договоров социального найма главой администрации, а также их регистрации в установленном порядке, один экземпляр договора направляется (передается) заявителю в течение 2 рабочих дней.
Если в результате обмена с целью объединения в одну семью граждане получают жилые помещения в одной квартире, с ними заключается один договор социального найма.
В результате обращения судебных, правоохранительных или иных органов о приостановлении либо наложении запрета на осуществление отдельных сделок с жилыми помещениями администрация района вправе приостановить обмен жилыми помещениями жилищного фонда до выяснения всех необходимых обстоятельств.
Снятие запрета или приостановления обмена жилыми помещениями жилищного фонда производится на основании решения органа, наложившего запрет или приостановившего обмен.
3.4. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 7 к настоящему административному регламенту.
3.5. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет возможность дистанционно получить форму заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Портале, официальном сайте администрации Бондарского района Тамбовской области, сайте уполномоченной организации.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.2 настоящего административного регламента.
3.6. Особенности выполнения административных процедур в многофункциональном центре (далее - уполномоченная организация).
3.6.1. Настоящий подраздел административного регламента распространяется на деятельность работников уполномоченной организации, уполномоченных на реализацию функций многофункционального центра, а также специалиста уполномоченного отдела при предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна", на основании Соглашения о взаимодействии, заключенного администрацией района и уполномоченной организацией (далее по тексту - специалист).
3.6.2. При обращении заявителя в уполномоченную организацию за предоставлением муниципальной услуги специалист выполняет следующие функции:
- прием запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов заявителя при взаимодействии с уполномоченным отделом, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
- представление интересов уполномоченного отдела, иных организаций при взаимодействии с заявителем;
- информирование заявителей о порядке предоставления услуги в уполномоченной организации, о ходе выполнения принятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги и иных услуг, предоставление которых организовано в уполномоченной организации, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации;
- взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе посредством направления межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу заявителю документов уполномоченного отдела по результатам предоставления муниципальной услуги;
- составление и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в уполномоченную организацию по результатам предоставления муниципальной услуги уполномоченным отделом в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
- прием, обработку информации из информационных систем уполномоченного отдела, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
3.6.3. За выполнение функций, указанных в пункте 3.6.2 настоящего административного регламента, специалистами плата с заявителей не взимается.
3.6.4. Специалист при личном обращении заявителей в уполномоченную организацию осуществляет следующие действия:
- информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации;
- прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- обработку запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги;
- информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги;
- выдачу заявителям документов уполномоченного отдела по результатам предоставления муниципальной услуги.
3.6.5. Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации.
3.6.5.1. Специалист при обращении к нему заявителя выясняет, за предоставлением какой услуги он обратился в уполномоченную организацию, после чего осуществляет его информирование и консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги в уполномоченной организации.
3.6.5.2. Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.6.6. Прием запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.6.1. При обращении заявителя по вопросу приема запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему необходимых документов специалист выполняет следующие действия:
3.6.6.2. устанавливает личность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и необходимых документах.
3.6.6.3. в случае обращения представителя заявителя проверяет документ, подтверждающий его полномочия, на предмет соблюдения установленного законом порядка его оформления, срок и объем полномочий, переданных доверителем.
3.6.6.4. проверяет наличие всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги: сличает представленные документы с перечнем документов, предоставляемых заявителем самостоятельно в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
3.6.6.5. проверяет территориальную подведомственность подаваемых запроса (заявления) и документов.
3.6.6.6. проверяет соответствие предоставленных документов на наличие подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, документы не должны быть исполнены карандашом или с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. Документы должны быть составлены на русском языке, в случае составления документов на иностранном языке должен быть предоставлен заверенный перевод на русский язык.
3.6.6.7. проверяет актуальность предоставленной формы запроса (заявления), правильность заполнения запроса (заявления) согласно установленным настоящим административным регламентом требованиям.
Запрос (заявление), который подается через уполномоченную организацию, подписывается заявителем (его представителем) в присутствии специалиста.
При отсутствии у заявителя заполненного запроса (заявления) или неправильном его заполнении по просьбе заявителя специалист помогает заявителю собственноручно заполнить запрос (заявление) или заполняет его самостоятельно с использованием автоматизированной информационной системы, с последующим предоставлением заявителю, который проверяет все данные, указанные в запросе (заявлении).
3.6.6.8. уточняет у заявителя контактные телефоны, адреса электронной почты.
3.6.6.9. проверяет соответствие копий предоставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам.
В случае если для предоставления муниципальной услуги требуется копия документа, а заявитель ее не предоставил, то специалист самостоятельно изготавливает с оригиналов предоставленных заявителем документов необходимое количество копий.
Если предоставленные вместе с оригиналами копии необходимых документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), специалист сравнивает копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
3.6.6.10. составляет расписку, содержащую перечень предоставленных заявителем документов, с указанием даты и времени их предоставления с точностью до минуты.
3.6.6.11. выясняет у заявителя, каким образом он хочет получить результат предоставления муниципальной услуги:
- в уполномоченной организации;
- в уполномоченном отделе.
3.6.6.12. изготавливает копии с запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.6.13. по результатам приема документов выдает заявителю:
- 1 копию запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги;
- 1 экземпляр расписки в подтверждение принятия специалистом в уполномоченной организации документов, предоставленных заявителем.
3.6.6.14. уведомляет заявителя о сроке предоставления услуги с учетом положений действующего законодательства по срокам передачи документов в уполномоченный отдел и получения в нем результата предоставления услуги.
3.6.6.15. в случае желания заявителя получить результат предоставления услуги в уполномоченной организации информирует заявителя о порядке его получения, последствиях неявки за получением документов, последствиях обращения за получением документов неуполномоченного лица.
3.6.6.16. Отказ в приеме документов не допускается.
В случае выявления несоответствий по пунктам 3.6.6.2 - 3.6.6.6 настоящего административного регламента, специалист предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет заявителю, что обращение с данными документами в уполномоченный отдел будет препятствовать предоставлению услуги и может привести к отказу в предоставлении муниципальной услуги.
Если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, специалист принимает заявление и иные документы, при этом в заявлении проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о невозможности предоставления услуги (о том, что указанные обстоятельства могут препятствовать предоставлению услуги) и он предупрежден о том, что в предоставлении муниципальной услуги ему может быть отказано уполномоченным отделом.
3.6.6.17. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 3.6.6 настоящего административного регламента, составляет 10 минут.
3.6.7. Обработка запросов (заявлений) заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7.1. После приема запроса (заявления) и прилагаемых к нему документов от заявителя специалист осуществляет следующие действия:
3.6.7.2. составляет сопроводительный реестр для передачи принятых запросов (заявлений) с документами в администрацию района;
3.6.7.3. доставка документов в администрацию района осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии;
3.6.7.4. комплекты документов должны быть переданы в администрацию района не позднее следующего рабочего дня после дня их приема;
3.6.7.5. в случае если результат предоставления услуги подлежит выдаче в уполномоченную организацию, контролирует сроки предоставления услуг по переданным в администрацию района комплектам документов. Доставка документов от администрации района в уполномоченную организацию осуществляется в соответствии с заключенным Соглашением о взаимодействии.
3.6.8. Информирование заявителей о результатах предоставления муниципальной услуги.
3.6.8.1. После поступления в уполномоченную организацию от администрации района результата предоставления муниципальной услуги специалист выполняет следующие действия:
3.6.8.2. в день получения результата предоставления услуги информирует заявителя (его представителя) по телефону о готовности документов, а также согласовывает с ним дату и время получения документов. В случае невозможности связаться с заявителем (его представителем) по контактным телефонам, указанным в запросе (заявлении) о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3-х календарных дней после дня получения их в уполномоченной организации, специалист на четвертый календарный день направляет заявителю по адресу электронной почты, указанному в запросе (заявлении), уведомление о том, что документы доступны для получения в уполномоченной организации;
3.6.8.3. подготавливает комплект документов к выдаче.
3.6.9. Выдача заявителям результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.9.1. При обращении заявителя (его представителя) в уполномоченную организацию за выдачей результата предоставления муниципальной услуги специалист осуществляет следующие действия:
3.6.9.2. устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
3.6.9.3. проверяет правомочия представителя заявителя;
3.6.9.4. находит документы, подлежащие выдаче;
3.6.9.5. знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);
3.6.9.6. проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.6.9.7. Специалист отказывает в выдаче документов обратившемуся за получением документов лицу по следующим основаниям:
1. обратившееся лицо отказалось предъявить удостоверяющий личность документ;
2. за выдачей документов обратилось ненадлежащее лицо;
3. если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись в получении документов.
3.6.9.8. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 3.6.9.7 настоящего административного регламента, то специалист в течение дня уведомляет заявителя по телефону или направляет ему по адресу электронной почты уведомление о том, что документы доступны для получения в уполномоченной организации.
3.6.9.9. Если обратившемуся за получением документов лицу отказано в выдаче документов по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 3.6.9.7 настоящего административного регламента, то в расписке или в журнале выдачи результатов предоставления услуг специалист делает соответствующую отметку "Получить документы отказался" и заверяет своей подписью. После чего в течение дня готовит сопроводительный реестр и передает данные документы в уполномоченный отдел, а также направляет заявителю по адресу электронной почты уведомление о том, что документы направлены в уполномоченный отдел и доступны в нем для получения.
3.6.9.10. Максимальный срок выполнения действий, указанных в пункте 3.6.9 настоящего административного регламента, составляет 10 минут.
3.6.9.11. В случае, если результат предоставления муниципальной услуги не получен в уполномоченной организации заявителем в течение 30 календарных дней со дня их получения специалистом в уполномоченной организации от администрации района, специалист направляет невостребованные документы в уполномоченный отдел с одновременным информированием заявителя по телефону (или направлением по адресу электронной почты уведомления) о том, что документы направлены в соответствующий уполномоченный отдел и доступны для получения в нем.

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного отдела администрации района, главой администрации Бондарского района Тамбовской области либо лицом, его замещающим.
4.3. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.
Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.5. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального
служащего

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента настоящей статьи, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в судебном порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов на обмен жилыми
помещениями муниципального жилищного фонда
на территории Бондарского сельсовета"

Главе администрации Бондарского района
Тамбовской области
_______________________________________
Заявитель _____________________________
_______________________________________
(для физических лиц: фамилия, имя,
отчество,
_______________________________________
паспортные данные; для юридических лиц:
_______________________________________
(наименование, организационно-правовая
форма,
_______________________________________
ОГРН/ИНН/КПП)
_______________________________________
(почтовый индекс и адрес проживания
_______________________________________
(места нахождения)
Тел. __________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
являющийся нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда,
расположенного по адресу: _________________________________________________
____________________________________________________, на основании договора
социального найма жилого помещения от "___" _________________ г., предлагаю
к обмену занимаемое мной по договору социального найма жилое помещение.
В коммунальной квартире еще _____________ комнат, где проживают _______
семей, __________ человек.

В обмениваемом жилом помещении совместно с нанимателем проживают:

Из них временно отсутствующие:

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Паспортные данные
Родственные отношения
Откуда и когда прибыл







Сведения о лицах, ранее значившихся в договоре социального найма и выбывших
с площади:

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Паспортные данные
Родственные отношения
Когда и куда выбыл













___________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
с согласия совместно проживающих членов семьи желаю осуществить обмен
указанного выше жилого помещения с гражданином ____________________________
(Ф.И.О.)
являющимся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ________
___________________________________________________________________________

Технические характеристики данного жилого помещения:
Общая площадь __________________ кв.м, жилая площадь ________________ кв.м,
число комнат ______________.

Согласие членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих) на осуществление обмена: данные о членах семьи нанимателя
Данные паспорта
Подпись
Ф.И.О.
степень родства
дата рождения
номер
дата выдачи
кем выдан








В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации
прошу согласия администрации района как наймодателя занимаемого мной
жилого помещения на основании договора социального найма на осуществление
обмена.
Приложение:

Ответ прошу вручить мне лично, отправить по почте, по электронной почте
(нужное подчеркнуть).

"___" ______________ 20 __ г. ________________
(подпись)
Заявитель несет ответственность за достоверность сведений о лицах,
зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства.
Если заявитель указал в заявлении в качестве членов своей семьи не всех
граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного
жительства, он обязан представить документы, подтверждающие правовые
основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в
заявлении.





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов на обмен жилыми
помещениями муниципального жилищного фонда
на территории Бондарского сельсовета"

Главе администрации Бондарского района
Тамбовской области
_______________________________________
Заявитель _____________________________
_______________________________________
(для физических лиц: фамилия, имя,
отчество,
_______________________________________
паспортные данные; для юридических лиц:
_______________________________________
(наименование, организационно-правовая
форма,
_______________________________________
ОГРН/ИНН/КПП)
_______________________________________
(почтовый индекс и адрес проживания
_______________________________________
(места нахождения)
Тел. __________________________________
адрес электронной почты

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с пунктом 5 статьи 74 Жилищного кодекса Российской
Федерации договор об обмене жилыми помещениями и соответствующее согласие
каждого наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием
расторжения ранее заключенных договоров социального найма с гражданами,
обменивающими жилые помещения в соответствии с указанным договором об
обмене жилыми помещениями, и одновременного заключения каждым из давших
согласие наймодателей нового договора социального найма жилого помещения с
гражданином, который вселяется в данное жилое помещение в связи с обменом в
соответствии с указанным договором об обмене жилыми помещениями.
Учитывая изложенное, прошу расторгнуть со мной договор социального
найма жилого помещения, расположенного по адресу: _________________________
___________________________________________________________________________
от "___" __________________ г. и заключить договор социального найма жилого
______ помещения _______________________________, расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________

Приложение:____________________________________________________________

Ответ прошу вручить мне лично, отправить по почте, по электронной почте
(нужное подчеркнуть).

"____" _____________ 20 __ г. ____________________
подпись





Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов на обмен жилыми
помещениями муниципального жилищного фонда
на территории Бондарского сельсовета"

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных третьего лица при предоставлении
муниципальной услуги "Оформление документов на обмен жилыми помещениями
муниципального жилищного фонда на территории Бондарского сельсовета"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" выражаю свое согласие на обработку (сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение),
использование, распространение (передачу) способами, не противоречащими
закону, моих персональных данных, а именно: фамилии, имени, отчества, даты
рождения, места жительства, места работы, семейного положения и т.д.
Обработка моих персональных данных будет производиться с целью
предоставления муниципальной услуги "Оформление документов на обмен жилыми
помещениями муниципального жилищного фонда на территории Бондарского
сельсовета".
Настоящее согласие сохраняет силу до выдачи решения о даче согласия на
обмен жилыми помещениями либо решения об отказе в даче согласия на обмен
жилыми помещениями.
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество лица (законного представителя), адрес проживания
паспорт _______________, выдан ___________, кем ___________________________
серия, номер

"____" _____________ 20 __ года

______________________________________
подпись лица (законного представителя)





Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов на обмен жилыми
помещениями муниципального жилищного фонда
на территории Бондарского сельсовета"

РАСПИСКА
в получении документов для предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов на обмен жилыми помещениями муниципального
жилищного фонда на территории Бондарского сельсовета"

№ п/п
Наименование и реквизиты документа
Количество листов






















Документы сдал:
заявитель

Документы принял:
указать должность специалиста, принявшего документы


___________________________________
_________________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)

___________________________________
(Подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________ 20 __ г.

"____" ______________ 20 __ г.

Дата получения документов: "____" _____________ 20 __ г.





Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов на обмен жилыми
помещениями муниципального жилищного фонда
на территории Бондарского сельсовета"

__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя,
наименование юридического лица,
__________________________________
адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме документов, представленных заявителем для
предоставления муниципальной услуги "Оформление документов
на обмен жилыми помещениями муниципального жилищного фонда
на территории Бондарского сельсовета"

Вам отказано в приеме документов, представленных Вами для получения
муниципальной услуги в Бондарское районное муниципальное казенное
учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальный услуг", по следующим основаниям
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)
После устранения причины отказа Вы имеете возможность вновь обратиться
за предоставлением муниципальной услуги.
В соответствии с действующим законодательством Вы имеете право
обжаловать отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с
жалобой в __________________________________, а также обратиться за защитой
своих законных прав и интересов в судебные органы.

________________________________________ ________________
(специалист уполномоченной организации) (подпись)





Приложение 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов на обмен жилыми
помещениями муниципального жилищного фонда
на территории Бондарского сельсовета"

ПРОЕКТ ДОГОВОРА
ОБ ОБМЕНЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

_______________ 20 __ г. с. Бондари № _____

Гражданин _____________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения
паспорт __________ № _____________ выдан __________________________________
являющийся нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной
собственности на основании договора социального найма от _________ 20 __ г.
№ ___, заключенного с _____________________________________________________
наименование организации
именуемый(ая) в дальнейшем Наниматель _____________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
и члены его семьи: ________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения
всего ________________ чел., и гр. ________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения
паспорт __________ № ____________ выдан ___________________________________
являющийся нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной
собственности на основании договора социального найма от _________ 20 __ г.
№ ____, заключенного с ____________________________________________________
наименование организации
именуемый(ая) в дальнейшем "Наниматель" ___________________________________
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
и члены его семьи: ________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, год рождения
всего _______________ чел., заключили настоящий договор (далее - Договор) о
следующем:

1. Предмет договора

1.1. По Договору "Наниматель" _________________________________________
фамилия, имя, отчество
совместно с членами семьи передает в порядке обмена право на наем жилого
помещения, состоящего из квартиры, комнаты общей площадью кв.м, жилой
площадью ____________ кв.м, расположенного по адресу: _____________________
___________________________________________________________________________
а "Наниматель" __________________________________________________ на семью,
фамилия, имя, отчество
состоящую из ______ чел. __________________________________________________
фамилия, имя, отчество, степень родства
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, степень родства
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, степень родства
приобретает право на наем данного жилого помещения.
1.2. По Договору "Наниматель" _________________________________________
фамилия, имя, отчество
совместно с членами семьи передает в порядке обмена право на наем жилого
помещения, состоящего из __________________________________, общей площадью
___________ кв.м, жилой площадью __________ кв.м, расположенного по адресу:
________________________________________________________________________, а
"Наниматель" ____________________________________________________ на семью,
фамилия, имя, отчество
состоящую из ______ чел. __________________________________________________
фамилия, имя, отчество, степень родства
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, степень родства
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, степень родства
приобретает право на наем данного жилого помещения. В настоящее время жилые
помещения в споре и под запретом (арестом) не состоят и никакими сделками и
договорами не обременены.

2. Обязанности сторон

2.1. Стороны обязуются заключить договоры социального найма жилого помещения на основании настоящего Договора и согласия наймодателя в течение десяти рабочих дней с момента заключения настоящего Договора.
2.2. После получения каждой из сторон соответствующих договоров социального найма жилого помещения наниматели и члены их семей обязуются произвести регистрацию по новому месту жительства в установленном порядке.
2.3. Стороны обязуются предоставить достоверную информацию о субъекте(ах) обмена жилья и жилого помещения, участвующего в сделке, а также другие сведения, необходимые для ее проведения.

3. Ответственность сторон

3.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязательств стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством и Договором.
3.2. За предоставление недостоверной информации виновная сторона несет ответственность по возмещению вреда, причиненного другой стороне.
3.3. Стороны не несут ответственности, если невозможность выполнения условий Договора наступила в силу форс-мажорных обстоятельств.

4. Прочие условия

4.1. Данный Договор и соответствующее согласие наймодателя обмениваемого жилого помещения являются основанием расторжения ранее заключенных договоров социального найма жилого помещения с гражданами, обменивающимися жилыми помещениями, и одновременного заключения новых договоров социального найма жилого помещения. Срок заключения - в течение 10 рабочих дней с момента заключения настоящего договора.
4.2. Договор составлен в _____ экземплярах: по одному экземпляру передается каждой из сторон, один экземпляр Договора передается наймодателю. Все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
4.3. Все споры и разногласия, возникающие в связи с исполнением Договора, стороны решают путем переговоров.
При недостижении согласия споры решаются в установленном законодательством порядке.
4.4. Наймодатель не несет ответственности за неправомерные действия сторон, приведшие к признанию судом сделки недействительной.

5. Срок договора

Договор вступает в силу с момента его согласования с наймодателем.

6. Подписи сторон

Наниматель: Наниматель:
______________________________ _________________________________
Паспорт: _________ № _________ Паспорт: _________ № ____________
выдан ________________________ выдан ___________________________
Адрес места жительства: Адрес места жительства:
______________________________ _________________________________
______________________________ _________________________________
подпись подпись
Совершеннолетние члены семьи: Совершеннолетние члены семьи:
______________________________ _________________________________
подпись подпись
______________________________ _________________________________
подпись подпись
______________________________ _________________________________
подпись подпись
Согласовано _______________________________________________________________
наймодатель
Постановление от _____________________ № ________
М.П. _____________________________________________________________________.
должность подписавшего, фамилия, имя, отчество, подпись





Приложение 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление документов на обмен жилыми
помещениями муниципального жилищного фонда
на территории Бондарского сельсовета"

БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ
ДОКУМЕНТОВ НА ОБМЕН ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ БОНДАРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА"


Обращение заявителя в уполномоченную организацию


\/

Регистрация заявления в уполномоченной организации. Срок - не более 1 дня


\/

Рассмотрение заявления в уполномоченном отделе. Срок - 1 день


\/

Подготовка документов и передача в жилищную комиссию. Срок - 3 дня


\/

Рассмотрение документов в жилищной комиссии. Срок - 5 дней


\/

Подготовка проекта постановления об обмене граждан жилыми помещениями.
Срок - 1 день


\/

Визирование постановления и подписание его главой администрации.
Срок - 7 дней


\/

Подготовка проекта договора об обмене жилыми помещениями.
Срок - 15 дней


\/

Согласование проекта договора и его подписание главой администрации.
Срок - 5 дней


При желании получить уведомление При желании получить уведомление
или сообщения об отказе или или сообщения об отказе на руки

\/ \/

Направление уведомления Передача итоговых документов в
заявителю по почте. Срок - 1 день уполномоченную организацию.
Срок - 2 дня


\/

Уведомление заявителя и выдача ему
итоговых документов. Срок - 1 день



------------------------------------------------------------------