Постановление администрации Тамбовского района Тамбовской области от 24.06.2015 N 1645 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству капитала на территории Тамбовского района Тамбовской области"



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2015 г. № 1645

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ
ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ)
ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО
(СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОГО РАЙОНА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Руководствуясь требованиями Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.08.2011 № 686, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", администрация района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Тамбовского района Тамбовской области".
2. Опубликовать настоящее постановление на Тамбовском областном портале в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", расположенном по адресу: http://www.top68.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Тамбовского района Тамбовской области В.А.Скрипка.

Временно исполняющий обязанности главы
администрации Тамбовского района
Тамбовской области
М.С.Филимонов





Утвержден
постановлением
администрации Тамбовского района
от 24.06.2015 № 1645

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО
СТРОИТЕЛЬСТВУ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ
СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА НА ТЕРРИТОРИИ
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Тамбовского района Тамбовской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения эффективности и качества предоставления муниципальной услуги по выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Тамбовского района Тамбовской области (далее - муниципальная услуга). Настоящий Административный регламент определяет сроки, последовательность действий (административных процедур), а также порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
1.2. Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).
Получателем муниципальной услуги является физическое лицо, обратившееся за получением муниципальной услуги.
1.3. Право на обращение за предоставлением муниципальной услуги имеет заявитель или его представитель, наделенный заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Муниципальная услуга "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Тамбовского района Тамбовской области" предоставляется администрацией Тамбовского района Тамбовской области, юридический адрес: Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, ул. Придорожная, д. 1А, почтовый адрес: 392001, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Гагарина, д. 141В. Контактный телефон: 8 (4752) 44-25-72, адрес официального сайта администрации Тамбовского района Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://r00.tmbreg.ru/, адрес электронной почты: post@r00.tambov.gov.ru (далее - администрация района), на базе ТОГКУ "МФЦ" (далее - организация, уполномоченная на прием и выдачу документов).
1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- в администрации Тамбовского района Тамбовской области по адресу: 392001, г. Тамбов, ул. Гагарина, д. 141В, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок: (4752) 44-12-77, (4752) 44-76-47; электронного информирования: адрес электронной почты: post@r00.tambov.gov.ru.
График (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:
понедельник - пятница: 8.30 - 17.30; обеденный перерыв: 12.30 - 13.30;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- в организации, уполномоченной на прием и выдачу документов (МФЦ) по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. М.Горького, д. 20, окна № 15, 16.
График (режим) работы органа, уполномоченного на прием и выдачу документов:
понедельник, вторник, четверг, пятница с 8.00 - 18.00;
среда с 8.00 до 20.00;
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу: http://r00.tmbreg.ru/, публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах в органе, предоставляющем муниципальную услугу, и органе, уполномоченном на прием и выдачу документов.
1.5.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявителей;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов;
- порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. При ответе на телефонные звонки специалист администрации Тамбовского района Тамбовской области и специалист организации, уполномоченный на прием и выдачу документов, осуществляющие прием и консультирование, сняв трубку, должны представиться, назвав:
- наименование отдела (окна);
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.5.4. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование предоставляемой муниципальной услуги - "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Тамбовского района Тамбовской области".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Тамбовского района Тамбовской области, ее предоставление обеспечивается комиссией при отделе по строительству и архитектуре администрации Тамбовского района, на базе Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства;
- отказ в выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.
2.5. Срок выдачи акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства либо выдачи письменного мотивированного отказа составляет не более 10 рабочих дней с момента получения специалистом отдела по строительству и архитектуре - секретарем комиссии заявления о выдаче акта, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства.
2.6. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686 "Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала";
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Положение о комиссии по обследованию объектов индивидуального жилищного строительства с целью подтверждения проведения основных работ по строительству (реконструкции) такого объекта с использованием средств материнского (семейного) капитала, утвержденное постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 23.04.2015 № 1259;
устав администрации Тамбовского района Тамбовской области, утвержденный решением Тамбовского районного Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 138;
настоящий Административный регламент;
иные нормативные правовые акты.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала на территории Тамбовского района Тамбовской области:
- заявление о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
- документы, подтверждающие полномочие представителя физического лица действовать от его имени;
- копии документов, подтверждающих получение сертификата на материнский (семейный) капитал.
Указанные документы могут быть представлены в форме электронного документа.
2.8. Перечень документов, которые заявитель вправе предоставить:
- кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства;
- кадастровая выписка об объекте недвижимости.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- заявление для получения разрешения оформлено не в соответствии с требованиями формы, являющейся приложением № 1 к настоящему Административному регламенту;
- предоставленные документы составлены на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык, имеют повреждения, не позволяющие однозначно истолковывать их содержание; содержат исправления, в том числе механические исправления (подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления), исполнены карандашом;
- заявление подано в ненадлежащий орган.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства:
- в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) будет установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме;
- в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства будет установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Размещением Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ТОГКУ "МФЦ") соблюдается условие о пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Территория, прилегающая к зданию, оборудована автомобильными стоянками, стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением получателям услуг бесплатного доступа к парковочным местам.
Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов, электронной системой управления очередью.
Сектор информирования граждан, предназначенный для ознакомления с информационными материалами, оборудован информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, плазменными панелями, с обеспечением доступа заявителей к единому Порталу государственных и муниципальных услуг и правовым Интернет-ресурсам.
Место для приема заявителя оснащено стулом и столом (стойкой) для обеспечения возможности оформления документов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой информации.
2.14.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- удобный график работы организации, уполномоченной на прием и выдачу документов;
- удобное территориальное расположение организации, уполномоченной на прием и выдачу документов;
- время ожидания при получении муниципальной услуги;
- количество документов, запрашиваемых у заявителя для предоставления муниципальной услуги.
2.14.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка исполнителей, специалистов органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- возможность получения услуги в многофункциональном центре;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.14.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом;
- количество обоснованных обжалований решений органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.15. Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в устной или письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в
многофункциональных центрах

3.1. Основанием для начала административной процедуры являются поступившие в орган предоставления муниципальной услуги заявление и прилагаемые документы.
3.2. Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием документов от заявителя;
- рассмотрение заявления;
- подготовка итогового документа и выдача его заявителю.
3.3. Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административного действия.
Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются специалист организации, уполномоченный на прием и выдачу документов, члены комиссии по освидетельствованию проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, построенного с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Специалист, осуществляющий консультирование, прием и выдачу документов в целях предоставления муниципальной услуги, несет ответственность за:
- качество и полноту предоставляемой при консультировании информации,
- прием документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим административным регламентом.
Члены комиссии несут ответственность в соответствии с Положением о комиссии.
3.4. Содержание административного действия, продолжительность или максимальный срок его выполнения.
3.4.1. В день обращения заявителя специалист организации, уполномоченный на прием и выдачу документов (далее - специалист), принимает заявление, оформленное согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту, с пакетом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений.
При предоставлении заявителем документов специалист проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- документы имеют надлежащим образом заверенный перевод на русский язык в случае, если составлены на иностранном языке;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом, не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- заявление подано лицом, уполномоченным совершать такого рода действия.
При наличии оснований, указанных в п. 2.9 настоящего административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
В случае, если заявитель, ознакомившись с содержанием выявленных недостатков, настаивает на приеме документов, специалист принимает заявление и указывает на нем выявленные несоответствия.
Специалист оформляет расписку о приеме документов с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов и выдает расписку заявителю, а также в течение 1 дня направляет заявление в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления и документов - не более 15 минут.
Датой приема документов является дата их получения специалистом организации, уполномоченным на прием и выдачу документов.
3.4.2. Организация, уполномоченная на прием и выдачу документов, передает принятое заявление в порядке делопроизводства в организационный отдел администрации Тамбовского района Тамбовской области. Специалист организационного отдела администрации района:
- принимает заявление и предоставленные документы;
- вносит в установленном порядке в журнал регистрации входящей корреспонденции запись о приеме заявления;
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут на одного заявителя.
3.4.3. Начальник отдела по строительству и архитектуре в течение 2 дней со времени поступления документов организует комиссионный осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в присутствии лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителя. При проведении осмотра могут осуществляться обмеры и обследования освидетельствуемого объекта.
3.4.4. По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства комиссией подготавливается акт по форме, утвержденной Министерством регионального развития Российской Федерации (приложение 2 к настоящему административному регламенту) или принимается решение об отказе в выдаче акта, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) индивидуального жилого дома с использованием средств материнского (семейного) капитала. Исполнитель заполняет форму акта, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, либо готовит проект письменного уведомления об отказе в выдаче акта, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала.
Срок административного действия составляет 1 день.
3.4.5. Акт, подтверждающий проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, передается в организацию, уполномоченную на прием и выдачу документов, для передачи заявителю или его представителю лично под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением.
3.4.6. Письменный отказ в выдаче акта, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала, доводится органом, предоставляющим муниципальную услугу, до сведения лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представителя в течение 1 дня:
- заявителям, желающим получить ответ по почте в письменном виде, по указанному в заявлении адресу заказным письмом с уведомлением о вручении;
- заявителям, желающим получить ответ по электронной почте, по указанному в заявлении электронному адресу;
- заявителям, желающим получить ответ лично, письменный отказ выдается в организации, уполномоченной на прием и выдачу документов.
3.4.7. Выдача документов производится специалистом организации, уполномоченной на прием и выдачу документов, лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально, под роспись в журнале. При выдаче результата предоставления муниципальной услуги специалист организации, уполномоченной на прием и выдачу документов, осуществляет следующие действия:
- устанавливает личность получателя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет правомочия представителя заявителя;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- проставляет соответствующую отметку в расписке или журнале выдачи результатов предоставления услуг и выдает документы заявителю под роспись.
3.4.8. В процессе предоставления муниципальной услуги специалисты организации, уполномоченной на прием и выдачу документов, а также специалисты органа предоставления муниципальной услуги обеспечивают сохранность документов, получаемых и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.
3.5. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.6. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Заявитель имеет возможность дистанционно получить форму заявления, необходимого для получения муниципальной услуги, на Портале государственных и муниципальных услуг или официальном сайте органа предоставления муниципальной услуги.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявления заполняются в электронном виде по предоставленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист организационного отдела администрации Тамбовского района Тамбовской области регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
3.7. Особенности предоставления муниципальной услуги в формате "универсального окна".
При обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в формате "универсального окна" консультирование, прием и выдачу документов осуществляет специалист организации, уполномоченной на прием и выдачу документов.
Порядок выполнения административных действий специалистом организации, уполномоченной на прием и выдачу документов, определен пунктами 1.5.1 - 1.5.4, 2.2, 2.9, 2.12 - 2.14, 3.3, 3.4.1, 3.4.6 - 3.4.8 настоящего Административного регламента.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела по строительству и архитектуре администрации района осуществляется начальником отдела по строительству и архитектуре администрации района.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела по строительству и архитектуре администрации района проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела по строительству и архитектуре администрации района положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой администрации района нормативных правовых актов.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.8. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации района.
Специалисты отдела по строительству и архитектуре администрации района несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих

5.1. Заявители имеют права на обжалование действий (бездействия) должностного лица отдела по строительству и архитектуре администрации района, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
- внесудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации района, к главе администрации района.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя по адресу: 392001, г. Тамбов, ул. Гагарина, д. 141 "В".
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5. Дополнительно в жалобе могут быть указаны:
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7. Поступившая к должностному лицу администрации Тамбовского района жалоба регистрируется в установленном порядке.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.8. Должностные лица администрации Тамбовского района Тамбовской области:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.9. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации Тамбовского района Тамбовской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Ответ на жалобу подписывается главой Тамбовского района Тамбовской области или заместителем главы администрации Тамбовского района.
5.13. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.14. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача акта, подтверждающего проведение
основных работ по строительству
(реконструкции) объекта индивидуального
жилищного строительства, осуществляемому
с привлечением средств материнского
(семейного) капитала на территории
Тамбовского района Тамбовской области"

Главе Тамбовского района Тамбовской области
___________________________________________
Заявитель _________________________________
(Фамилия, имя, отчество
___________________________________________
паспортные данные, адрес места регистрации,
___________________________________________
почтовый индекс, телефон,
___________________________________________
электронная почта)

Заявление

Прошу выдать акт, подтверждающий проведение основных работ по
строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного
строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского
(семейного) капитала, расположенного по адресу: ___________________________
___________________________________________________________________________
(указывается наименование субъекта РФ, муниципального района, населенного
пункта, улицы, номера дома)
Приложение: _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты прилагаемых документов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Акт, подтверждающий проведение основных работ по строительству
(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства,
осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала,
либо отказ в его выдаче прошу направить почтовым отправлением, электронной
почтой или передать лично в руки (нужное подчеркнуть).

Дата Подпись заявителя





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставление муниципальной услуги
"Выдача акта, подтверждающего проведение
основных работ по строительству
(реконструкции) объекта индивидуального
жилищного строительства, осуществляемому
с привлечением средств материнского
(семейного) капитала" на территории
Тамбовского района Тамбовской области"

Утверждаю
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
___________________________________________________________________________
(уполномоченное лицо на проведение
______________________________________________________________________
освидетельствования)

"___" ______________ 20__ г.

Акт
освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта
индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение
стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта
индивидуального жилищного строительства, в результате которых
общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого
объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого
помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством
Российской Федерации

г. (пос., дер.) ______________ "___" ______________ 20__ г.

Объект капитального строительства (объект индивидуального жилищного
строительства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, почтовый
___________________________________________________________________________
или строительный адрес объекта капитального строительства)
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение
кровли или проведение работ по реконструкции)

Сведения о застройщике или заказчике (представителе застройщика или
заказчика) (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
паспортные данные, место проживания, телефон/факс)
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -
___________________________________________________________________________
заполняется при наличии представителя застройщика или закачика)

Сведения о выданном разрешении на строительство
___________________________________________________________________________
(номер, дата выдачи
___________________________________________________________________________
разрешения, наименование органа исполнительной власти или органа
___________________________________________________________________________
местного самоуправления, выдавшего разрешение)
Сведения о лице, осуществляющем строительство (представителе лица,
осуществляющего строительство) (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
(наименование, номер и дата
___________________________________________________________________________
выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
почтовые реквизиты, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место проживания,
___________________________________________________________________________
телефон/факс - для физических лиц, номер и дата договора)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа о представительстве -
заполняется при наличии
__________________________________________________________________________,
представителя лица, осуществляющего строительство)
а также иные представители лиц, участвующих в осмотре объекта капитального
строительства (объекта индивидуального жилищного строительства):
___________________________________________________________________________
(наименование, должность, фамилия, инициалы, реквизиты документа
___________________________________________________________________________
о представительстве)
Настоящий акт составлен о нижеследующем:
1. К освидетельствованию предъявлены следующие конструкции
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень и краткая характеристика конструкций объекта капитального
строительства)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование проведенных работ:
2.1. Основные работы по строительству объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение
кровли)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Проведенные работы по реконструкции объекта капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование конструкций: монтаж фундамента, возведение стен, возведение
кровли)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате проведенных работ по реконструкции объекта капитального
строительства общая площадь жилого помещения (жилых помещений)
увеличивается на _________ кв.м и после сдачи объекта капитального
строительства в эксплуатацию должна составить _________ кв.м.
3. Даты:
начала работ "__" _________________ 20__ г.
окончания работ "__" ______________ 20__ г.
4. Документ составлен в _______ экземплярах.
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Подписи:
Застройщик или заказчик (представитель застройщика или заказчика)

____________________________________ ______________________
(Ф.И.О. застройщика или заказчика) подпись
____________________________________ ______________________
(должность, фамилия, инициалы подпись
представителя застройщика или
заказчика)

Иные представители лиц, участвующих в осмотре объекта капитального
строительства (объекта индивидуального жилищного строительства)

_____________________________________________ ____________________
(наименование, должность, фамилия, инициалы) подпись
_____________________________________________ ____________________
(наименование, должность, фамилия, инициалы) подпись
_____________________________________________ ____________________
(наименование, должность, фамилия, инициалы) подпись
_____________________________________________ ____________________
(наименование, должность, фамилия, инициалы) подпись





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставление муниципальной услуги
"Выдача акта, подтверждающего проведение
основных работ по строительству
(реконструкции) объекта индивидуального
жилищного строительства, осуществляемому
с привлечением средств материнского
(семейного) капитала" на территории
Тамбовского района Тамбовской области"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА АКТА,
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ПРОВЕДЕНИЕ ОСНОВНЫХ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
(РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТА ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОМУ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ
МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА" НА ТЕРРИТОРИИ ТАМБОВСКОГО
РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


Обращение заявителя к специалисту организации,
уполномоченной на прием и выдачу документов


\/

Организация комиссионного осмотра объекта индивидуального жилищного
строительства в присутствии лица, получившего государственный сертификат
на материнский (семейный) капитал, или его представителя.
При проведении осмотра могут осуществляться обмеры и обследования
освидетельствуемого объекта.
Срок выполнения действия - 2 дня


\/

По результатам комиссионного осмотра объекта индивидуального жилищного
строительства готовится проект постановления администрации Тамбовского
района Тамбовской области о выдаче акта освидетельствования проведения
основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального
жилищного строительства и заполняется акт по форме, утвержденной
Министерством регионального развития Российской Федерации, либо
уведомление об отказе в выдаче акта освидетельствования проведения
основных работ по строительству (реконструкции) объекта
индивидуального жилищного строительства с последующей передачей
на визирование начальнику отдела по строительству и архитектуре.
Рассмотрение начальником отдела по строительству и архитектуре проекта
постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области
о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по
строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного
строительства либо уведомления об отказе в его выдаче.
Срок выполнения действия - 1 день


\/

После визирования начальником отдела по строительству и архитектуре
проект постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области
передается в юридический отдел администрации района для правовой оценки,
заместителю главы администрации района, курирующему вопросу строительства
и архитектуры, для визирования, главе района для подписания,
в организационный отдел для регистрации постановления
в установленном порядке. Срок выполнения действия - 5 дней


\/

Акт освидетельствования проведения основных работ по строительству
(реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства
передается в организацию, уполномоченную на прием и выдачу документов
для выдачи заявителю в день регистрации или его представителю лично
под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением



------------------------------------------------------------------